Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu-

Transkrypt

1 Przewodniczacv Radv Powiatu oa/osi/ 10 minut przerwy. Pkt 9 Analiza sdrawozdaniao Drzvchodach.kosztach i wyniku finansowym oraz informacia o konaniu budzetu i realizac'i kontraktów w SP ZOZ w Wieluniu za I ólrocze 2006r. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - prosze o przedstawienie opinii przez komisie. Radny Jacek Górski - Przewodniczacy Komisji Zdrowia, Bezpieczenstwa i Aktywizacji Rynku Pracy - czlonkowie Komisji Zdrowia zadali sobie pytanie, czy decyzje dotyczace restrukturyzacji, które podejmowalismy w zeszlym roku byly decyzjami slusznymi? Po analizie materialu okazalo sie, ze strata w 2006r. jest znacznie mniejsza niz byla w analogicznym okresie 2005r. Swiadczy to o tym, ze samorzad powiatowy i dyrekcja szpitala podjeli sluszne dzialania, które ida we wlasciwym kierunku wychodzenia SP ZOZ w Wieluniu na prosta. Oczywiscie as atutowy jest w rekach Narodowego Funduszu Zdrowia i finansowania. Uwazam, ze rok 2006 mozemy uznac za duzy krok w korzystnym dla szpitala kierunku. Komisja Zdrowia 3 glosami za, przy 2 wstrzymujacych sie przyjela powyzsze sprawozdanie. Dziekuje. Radny Henryk Machynia - Przewodniczacy Komisji Finansów Publicznychi Budzetu- KomisjaFinansówna swym posiedzeniu3 glosamiza, przy 1 wstrzymujacym sie przyjela powyzsze sprawozdanie stwierdzajac, ze plan restrukturyzacyjny, jaki zostal przyjety przez Rade Powiatu jest realizowany prawidlowo. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- Otwieram dyskusje. Prosze, radna Marczak. dziekuje. ]l -----

2 Radna Beata Marczak - Panie Przewodniczacy! Szanowna Rado! Pani Dyrektor! Nie zgadzam sie z opinia radnego Machyni, poniewaz oceniam sytuacje inaczej. Fakt straty na poziomie powyzej 4Otys.zl jest korzystny i nie przygladajac sie tym cyfra blizej nalezaloby sie cieszyc, zeby sytuacja szpitala de facto tak wygladala i zeby szpital wychodzil na prosta. Niestety po dokladnej analizie dokumentów i rozmowie na Komisji Finansów z Pania Ksiegowa w mojej opinii sytuacja wyglada inaczej. Na korzystny wynik przede wszystkim wplynelo umorzenie funduszu socjalnego za lata w kwocie 882tys904zl. Jest to duza kwota pieniedzy, których de facto nie ma, poniewaz w przypadku gdyby sytuacja szpitala okazala sie na tyle trudna, to o tyle zobowiazanie byloby mniejsze. Takie zobowiazanie podjeli pracownicy. Musimy równiez pamietac o oplacie za dializy, byla to jednorazowa kwota 600tys. zl, gdzie w nastepnym roku takich dochodów mozemy sie nie spodziewac. Ponad 20Otys. zl wplynelo ze sprzedazy budynków, co jest równiez jednorazowa wplata. Uwazam, ze jest to ostateczna próba ratowania i "podrasowania" wyniku finansowego. Gdy spojrzymy na wynik finansowy z punktu dzialalnosci operacyjnej szpitala, czyli tej glównej, to niestety za I pólrocze 2006r przychód wynosi ponad 12min. zl, a ponad 13,5mln. zl wynosza koszty dzialalnosci. Zobowiazania finansowe szpitala sa bardzo duze, bo szpital splaca kredyt poreczony przez Rade Powiatu w wysokosci 12min. zl. W tej sprawie wypowiadal sie równiez biegly rewident i z jego punktu widzenia istnieje zagrozenie, co do funkcjonowania szpitala w br. Uwazam, ze problem szpitala jest, bedzie i zmierzy sie z nim juz nastepna Rada. Nie zgadzam sie z opinia, ze próby restrukturyzacyjne przyniosly tak wspaniale efekty, bo sa to dzialania tylko pozorne. Szpital w dalszym ciagu nie ma decyzji o warunkach restrukturyzacji. Znaczna czesc szpitali dostala decyzje o ukonczeniu restrukturyzacji, a my nawet nie znamy warunków restrukturyzacji. Problem szpitala byl, jest i bedzie i ta sprawa nie zostala do tej pory rozwiazana. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- z uwaga sluchalem radnej Marczak i nie rozumiem argumentacji i wniosku koncowego. Radna mówiac o zlej sytuacji szpitala przede wszystkim mówila, ze na dobry wynik za I pólrocze 2006r. szpitala wplynelo to, ze szpital pozyskal dodatkowe srodki ze stacji dializ itd., czyli z tego tytulu, ze zwiekszyly sie przychody, które sa jednorazowe. Nie ma to jednak odzwierciedlenia w rachunku zysku i start w porównywalnym roku 2005 i Jezeli chodzi o przychody, to za ten sam okres roku 2006 byly one nizsze niz

3 w roku Tak, ze argumentacja o zwiekszeniu przychodów i z tego tytulu lepszym wyniku jest argumentacja bledna. Co mialo wplyw na wynik rachunku zysków i start? Na ten pozytywny wynik mialo wplyw ograniczenie kosztów przede wszystkim na dzialalnosci operacyjnej i kosztów zwiazanych z odsetkami. To doprowadzilo do znacznej poprawy sytuacji szpitala w tym pólroczu, wiekszej niz w roku poprzednim. Uwazam, ze przeprowadzony wywód myslowy przez radna Marczak nie ma pokrycia w faktach i dokumentach. Radny Jacek Górski - 600tys.zl, o których wspomniala radna Marczak wyniknelo m.in. z dzialalnosci naszego samorzadu, poniewaz w planach restrukturyzacji przewidywalismy przekazanie stacji dializ prywatnej firmie i uzyskanie z tego tytulu okreslonego przychodu. Przychód taki osiagnelismy. Jest on jednorazowy, ale jest. W dalszym ciagu podtrzymuje opinie Komisji Zdrowia, ze szpital idzie w dobrym kierunku. Jezeli ta tendencja bedzie sie utrzymywac i finansowanie bedzie na takim poziomie jak obiecywal Narodowy Fundusz Zdrowia, to widze optymistyczny koniec restrukturyzacji za kilka lat. Dziekuje. Pani Bozena Laz - Dyrektor SP ZOZ w Wieluniu - Panie Przewodniczacy! Szanowni Panstwo! Informacje na temat planu finansowego i jego wykonania przedstawilismy bardo szczególowo. Uzywanie stwierdzenia, ze plan zostal "podrasowany" w momencie, kiedy sprawozdanie jest przedstawione zgodnie z ustawa o rachunkowosci, to jest to stwierdzenie niestosowne. Ja rozumiem, "podrasowanie" gdyby sie uzywalo argumentów niezgodnych z prawem, a tego tutaj nie ma. O dodatkowych srodkach, jakie pozyskalismy w celu poprawienia wyniku finansowego szpitala nie mozna powiedziec, ze sa jednorazowe, poniewaz co roku czynimy jakies dzialania w celu pozyskania dodatkowych srodków. Uwazam, ze powinnismy analizowac fakty, czyli kwoty. W biezacym roku mielismy przychody na kwote zl. Wykonalismy je w 55,4%. Na zwiekszenie tych przychodów wplynela kwota z nadwykonan w wysokosci 936tys.zl i 882tys.904zl - kwota umorzenia funduszu socjalnego. Gdybysmy nie umorzyli tego funduszu miescilibysmy sie równiez w przyjetym planie, czyli nie przekroczylibysmy zalozen, jakie przyjmowalismy w programie restrukturyzacyjnym. Nastepnie byla mala dotacja z PZU na 7,5tys.zl i dodatkowe srodki z dializ. Jestesmy w trakcie rozpraw dotyczacych ustawy "203" i w trakcie rozprawonadwykonania, gdzie procesujemy sie na kwote przeszlo 500tys. zl. Jezeli chodzi o koszty, to wykonalismy je w 50,4%. Koszty rodzajowe spadaja, bo jest 49%, ale koszty operacyjne nam wzrosly. Na

4 koszt wzrostu operacyjnego skladaja sie wieksze rezerwy na odprawy i gratyfikacje. Musza one byc zalozone natomiast my je planowo wyplacamy. W tym zakresie nie mamy zadnych zaleglosci. Spadly koszty finansowe, które sa na poziomie 47%. Jest to bardzo istotne, poniewaz rosna koszty paliwa, energii, leków, a nasze koszty maleja. Czyli wszystkie podejmowane dzialania prowadza do poprawy sytuacji w szpitalu. Zakladana kwota straty na dzialalnosci operacyjnej jest zgodna z przyjetym planem restrukturyzacyjnym. W zadnym momencie ze strony Dyrekcji, ani Rady Powiatu nie padlo stwierdzenie, ze nie ma problemu szpitala, ani sluzby zdrowia i nikt nie uwazal, ze w ciagu kilku miesiecy uda sie nadrobic to, co reforma do tej pory spowodowala. Jednak na chwile obecna wszystkie rzeczy sa realizowane zgodnie z programem restrukturyzacyjnym i nawet strata z dzialalnosci operacyjnej miesci sie w zakladanym planie. Istotna kwestia, na która chcialabym zwrócic uwage i na która ma wplyw realizowany program restrukturyzacyjny, to sa zobowiazania. Na dzien 31 grudnia 2005r. zobowiazania wynosily 36mln233tys131zl. Na dzien 31 czerwiec 2006r. zostaly one zwiekszone tylko o 276tys197zl. Widac z tego, ze w znacznym stopniu zostal zahamowany wzrost zobowiazan. Zobowiazania te oprócz kwoty 3mln600tys. zl nie sa zobowiazaniami wymagalnymi, które stanowilyby zagrozenie dla szpitala. Zagrozenie jedynie stanowi kwota 3mln600tys.zl. co bylo zakladane w programie restrukturyzacyjnym. Pomimo iz nie mamy decyzji o warunkach restrukturyzacji realizujemy wszystko tak jakbysmy ja mieli. Na biezaco splacane sa ugody restrukturyzacyjne, raty kredytu, raty pozyczki i raty z jednostkami publiczno - prawnymi w stosunku, do których mielismy zobowiazania. Firma wycofala wniosek, mamy postanowienie sadu o umorzeniu i w tym tygodniu ta sprawa sie uprawomocni. Zostala juz przygotowana u Wojewody decyzja o warunkach restrukturyzacji. Jest to istotny dokument, który pozwoli na to abysmy dostali kolejne raty pozyczki. Nieprawda jest, ze wiekszosc szpitali w województwie ma zakonczona restrukturyzacje, poniewaz na ten moment zakonczona restrukturyzacje ma tylko jeden szpital. My natomiast nie majac decyzji o warunkach restrukturyzacji realizujemy wszystko tak jakbysmy ja mieli i jezeli ja dostaniemy to sie zmieni tylko pozyczka, o której wspominalam. Wszystkie zalozenia programu realizowane sa zgodnie z tym, co przyjelismy. Oprócz wszystkich zalozen finansowych zwiazanych z biezaca dzialalnoscia pozostaje równiez kwestia inwestycji. Tak jak bylo zakladane w planie, zalozenia organizacyjne juz sa

5 wykonane. W zakresie inwestycji to, co zalozylismy na rok biezacy bedzie wykonane. Glównym zadaniem byla budowa windy, która zostala oddana na poczatku roku i jestesmy w trakcie realizacji bardzo waznego zadania dla szpitala i pacjentów, czyli modernizacji pomieszczen pod szpitalny oddzial rehabilitacyjny i rehabilitacje ambulatoryjna. Udalo nam sie pozyskac srodki z PFRON, a takze musielismy miec udzial wlasny i tutaj w duzym stopniu pomogly nam srodki, jakie pozyskalismy ze stacji dializ. Zostalo zakupione czesc sprzetu na rehabilitacje, a w tej chwili czekamy na ostateczna decyzje odnosnie zakupu pozostalej czesci sprzetu rehabilitacyjnego. Ze wstepnych informacji wynika, ze bedzie ona pozytywna. Dostalismy informacje, ze dostaniemy dodatkowe srodki na zakup sprzetu do szpitalnego oddzialu ratunkowego. W ostatnim czasie mielismy równiez kontrole szpitalnego Oddzialu Ratunkowego, która wypadla pozytywnie. W naszej placówce zostala wprowadzone nowa rzecz, czyli prowadzenie przegladu kadrowego. Przeglad kadrowy ma przede wszystkim wplynac na poziom swiadczonych uslug i powinien sie przelozyc na lepszy wizerunek naszego szpitala, a takze na zadowolenie pacjentów. Polega on na tym, ze pracownicy wstepnie dokonuja samooceny, nastepnie oceniani sa przez przelozonych z jednoczesnym zwróceniem szczególnej uwagi na caly proces ksztalcenia i wykonywania pracy przez pracownika. Po co jest przeglad kadrowy? Przede wszystkim chodzi nam o wylonienie rezerwy kadrowej do obsadzenia róznych stanowisk lacznie ze stanowiskami kierowniczymi. Chcielibysmy równiez stworzyc odpowiednia forme wynagradzania. W tej chwili pracujemy ze zwiazkami zawodowymi nad nowym regulaminem wynagradzania. Nie po równo dla wszystkich tylko w zaleznosci jak pracownik wykonuje swoja prace i co wnosi do zakladu. Pracownik oceniany, zupelnie inaczej podchodzi do swojej pracy. Mam swiadomosc tego, ze sa ludzie, którzy pomimo ocen nie zmienia swojej postawy, ale równiez mam nadzieje, ze w tym zakresie moze sie duzo zmienic. Jest to bardzo istotna kwestia, która powinna sie przelozyc na poprawe wizerunku szpitala. Dziekuje. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - dziekuje. Czy w tym punkcie chcialby ktos jeszcze zabrac glos? Prosze, radna Marczak. Radna Beata Marczak - dzialania restrukturyzacyjne rozumiem jako dzialania, które pomoga funkcjonowac szpitalowi przez najblizsze lata, a te, które zostaly podjete sa ukierunkowane raczej na rok biezacy. Dziekuje

6 Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - dziekuje. Kto jest za przyjeciem sprawozdania o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz informacji o wykonaniu budzetu i realizacji kontraktów w SP ZOZ w Wieluniu za I pólrocze 2006r, prosze o podniesienie reki. Rada Powiatu 17 glosami za, przy 2 wstrzymujacych sie przyjela sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz informacje o wykonaniu budzetu i realizacji kontraktów w SP ZOZ w Wieluniu za I pólrocze 2006r. (19 radnych glosowalo) Informacja stanowi zalacznik do protokolu. Pkt 10 q p Vp wv Ratownictwa Medvczneao "W" w ramach Szpitalneao Oddzialu Ratunkoweao. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - prosze o przedstawienie opinii przez Komisje Zdrowia, Bezpieczenstwa i Aktywizacji Rynku Pracy. Radny Jacek Górski - Przewodniczacy Komisji Zdrowia, Bezpieczenstwa Aktywizacji Rynku Pracy - Komisja Zdrowia jednoglosnie, pozytywnie zaopiniowala powyzsza uchwale. W trakcie posiedzenia dotarla do nas informacja, ze wplynie 170tys.zl z Urzedu Wojewódzkiego na zakup nowej karetki i 100tys.zl na dosprzetowienie Oddzialu Ratunkowego. Jednakze nastepnego dnia okazalo sie, ze na karetke pieniedzy nie bedzie. Dziekuje. 16

7 Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - Pani Dyrektor, czy Rada Powiatu nie powinna najpierw podjac uchwaly w powyzszej sprawie? Pani Bozena Laz - Dyrektor SP ZOZ w Wieluniu - w ubieglym roku skradajac oferte w NFZ dostalismy kontrakt na karetke "W". Uwazalismy, ze zapis dotyczacy karetki "W" wystarczy. W miedzyczasie kiedy rozpoczeto prace nad wdrazaniem ustawy o ratownictwie stwierdzono, ze nalezy wprowadzic do statutu dzialajacy zespól. Podobna poprawke musi wprowadzic wiele zakladów. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - dziekuje. Prosze Komisje Uchwal i Wniosków o odczytanie projektu uchwaly. do protokolu. Radny Tadeusz Czajkowski odczytal projekt uchwaly, który stanowi zalacznik Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - dziekuje. Kto jest za podjeciem uchwaly w proponowanym brzmieniu prosze o podniesienie reki. Rada Powiatu jednoglosnie (19 radnych glosowalo) podjela uchwale Nr U288/06 w sprawie rozszerzenia dzialalnosci SP ZOZ w Wieluniu o drugi Zespól Wypadkowy Ratownictwa Medycznego "W' w ramach Szpitalnego Oddzialu Ratunkowego. Uchwalastanowizalacznikdo protokolu

8 Pkt 11 SP ZOZ w Wieluniu oraz zatwierdzenia tekstu iednoliteao. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - prosze o przedstawienie opinii przez Komisje Statutowo - Regulaminowa. Radny Pawel Okrasa - Przewodniczacy Komisji Statutowo - Regulaminowej - czlonkowie Komisji jednoglosnie, pozytywnie zaopiniowali projekt powyzszej uchwaly. W uchwale wystapily czeskie bledy w pisowni, ale zostaly one dzisiaj juz poprawione. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - dziekuje. Czy sa pytania? Nie widze. Prosze Komisje Uchwal i Wniosków o odczytanieprojektu uchwaly. do protokolu. Radny Tadeusz Czajkowski odczytal projekt uchwaly, który stanowi zalacznik Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- dziekuje. Kto jest za podjeciem uchwaly w proponowanym brzmieniu prosze o podniesienie reki. Rada Powiatu jednoglosnie (19 radnych glosowalo) podjela uchwale Nr U289/06 sprawie zatwierdzenia zmian tresci Statutu SP ZOZ w Wieluniu oraz zatwierdzenia tekstujednolitego. Uchwala stanowi zalacznik do protokolu

9 Pkt /2006. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- jaka jest opinia Komisji Edukacji? Radna Grazyna Ryczynska - Przewodniczaca Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizyczneji Turystyki- Komisjaprzyjela informacjena temat organizacji i przebiegu imprez sportowych wynikajacych z kalendarza Wojewódzkiego Szkolnego Zwiazku Sportowego w roku szkolnym 2005/2006. Komisja wyraza wielka radosc z powodu wzrostu w kazdym roku liczby mlodziezy w poszczególnych kategoriach wiekowych bioracych udzial w zawodach organizowanych przez Szkolny Zwiazek Sportowy. Cieszy nas bardzo fakt, ze nasza mlodziez w wielu konkurencjach, zwlaszcza na szczeblu województwa zajela znaczace miejsca, jak równiez to, ze w kategorii gimnazjów na szczeblu województwa mlodziez naszego powiatu uzyskala znaczace szóste miejsce. Mamy swiadomosc tego, ze organizowanie tego typu imprez sportowych wymaga wielu zabiegów, aby przebiegaly one sprawnie i bezpiecznie. Dlatego tez korzystajac z okazji pragne na rece Przewodniczacego Powiatowego Szkolnego Zwiazku Sportowego - Pana Zbigniewa Wisniewskiego zlozyc serdeczne podziekowania dla koordynatora sportu szkolnego, dla wszystkich nauczycieli, którzy przygotowuja mlodziez do zawodów sportowych, za wlozony wklad pracy i pogratulowac tak znaczacych osiagniec. Dzisiaj uhonorowalismy Patryka, który uratowal zycie tonacym osobom. Na pewno nie byloby tego efektu, gdyby Patryk nie byl sprawny sportowo, gdyby nie umial plywac, gdyby nie byl w tak dobrej kondycji. Nas, jako czlonków Komisji Edukacji cieszy fakt, ze nasza mlodziez rozwija sie sportowo, bo to nie tylko zdrowie, ale i ucieczka od sklonnosci do zlych nawyków, bo czas jest wtedy dobrze wypelniony. Dziekuje. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- dziekuje. Czy w tym punkcie ktos chcialby zabrac glos? Prosze, radny Okrasa

10 Radny Pawel Okrasa - Panie Przewodniczacy! Wysoka Rado! Panie Dyrektorze! Pani Ryczynska powiedziala, ze nasza mlodziez zajela szóste miejsce w województwie w kategorii szkól gimnazjalnych. Które miejsce, jezeli jest taka klasyfikacja, nasza mlodziez zdobyla w kategorii szkól ponadgimnazjalnych? Wydaje mi sie, ze dziesiate miejsce w kategorii szkól podstawowych nie jest sukcesem. Trzeba sobie stawiac zawsze cele najwyzsze. Trzeba starac sie, aby nasi sportowcy plasowali sie w górnej czesci tabeli. Sugerowalbym przeanalizowac z perspektywy ubieglych lat, jak te miejsca sie ksztaltowaly i zobaczyc gdzie jest blad. Byc moze jest jakis blad w szkoleniu, w doborze kadry, trenerów. Dziekuje. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- dziekuje. Czy ktos z radnych chcialby jeszcze zabrac glos? Nie widze. Prosze Pana Wisniewskiego o udzielenie odpowiedzi. Pan Zbigniew Wisniewski - Przewodniczacy Powiatowego Szkolnego Zwiazku Sportowego - w wspólzawodnictwieszkól ponadgimnazjalnychnie jest prowadzona punktacja w województwie. Nie jestesmy w stanie powiedziec, które miejsce zajal nasz powiat na szczeblu województwa. Radny Okrasa pytal, czy dziesiate miejsce w skali województwa to jest sukces. My analizujemy to jako proces wieloletni. Jesli z miejsca osiemnastego mlodziez plasuje sie na miejscu dziesiatym, to jest to wielki sukces. Mam nadzieje, ze w przyszlym roku bedzie lepiej. Kazdy uzyskany sukces jest sukcesem nauczyciela, a nie trenera. Radny Pawel Okrasa- nie mozna chciec zbyt naglychskoków, sukcesów, ale jezeli jest to praca modelowa, jezeli mlodziez z pozycji osiemnastej plasuje sie na miejscu dziesiatym, to dla mnie jest to sukces. Dziekuje. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - dziekuje. Czy ktos chcialby jeszcze zabrac glos? Prosze, Naczelnik Kolodziej. Pan Zenon Kolodziej - Naczelnik Wydzialu Edukacji, Kultury, Sportu Turystyki - Panie Przewodniczacy! Panie, Panowie Radni! Mysle, ze bardzo istotnym miernikiem w przypadku szkolnego sportu jest miernik ilosciowy, a nie tylko miernik jakosciowy. To nie chodzi o wynik, a np. o masowosc uczestnictwa placówek w realizacji zadan sportowych, uczestnictwa w poszczególnych dyscyplinach sportowych na szczeblu powiatowym, czy ponadpowiatowym. Wazniejszym jest udzial w imprezach masowych, które od kilku lat zostaly albo zapoczatkowane, albo reaktywowane na terenie powiatu. Mnie sie wydaje, ze jest to kolejny uzysk Powiatowego Szkolnego Zwiazku Sportowego. Dziekuje

11 Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- dziekuje. Kto jest za przyjeciem informacji na temat organizacji i przebiegu imprez sportowych wynikajacych z kalendarza Wojewódzkiego Szkolnego Zwiazku Sportowego w roku szkolnym 2005/2006, prosze o podniesienie reki. Radna Powiatu jednoglosnie (19 radnych glosowalo) przyjela informacje na temat organizacji i przebiegu imprez sportowych wynikajacych z kalendarza Wojewódzkiego Szkolnego Zwiazku Sportowego w roku szkolnym 2005/2006. Informacja stanowi zalacznik do protokolu. Pkt 13 Przyiecie informacii na temat oraanizacii szkól i placówek oswiatowowychowawczych w roku szkolnym 2006/2007 oraz omówienie stanu ich przyaotowania do noweao roku szkolneao. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - jaka jest opinia Komisji Edukacji? Radna Grazyna Ryczynska - Przewodniczaca Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizyczneji Turystyki- Komisjaprzyjela informacjena temat organizacji szkól i placówek oswiatowo-wychowawczych w roku szkolnym 2006/2007 oraz stanu ich przygotowania do nowego roku szkolnego i wyrazila pozytywna opinie. Stwierdzamy, ze na miare sil i mozliwosci finansowych poszczególne placówki zostaly dobrze przygotowane do nowego roku szkolnego. Mnie jako nauczyciela cieszy fakt, ze w tym roku nieco wzrosla liczba uczniów przyjetych do zasadniczych szkól zawodowych. Mysle, ze zasluga tego sa targi edukacyjne jak równiez promocja szkól. W ostatnich latach obserwowalismy spadek liczby mlodziezy decydujacej sie na kontynuowanie nauki w zasadniczych szkolach zawodowych. Efekt tego byl taki,

12 ze mlodziez w technikum byla znacznie slabsza i moze nieco malo ambitna. W ostatnich latach wyniki w technikach byly bardzo niskie, mlodziez nie byla w stanie sobie poradzic. Byc moze teraz zmienila sie, wzrosla swiadomosc spoleczna, co bedzie ogromnie korzystne dla mlodziezy, a mysle, ze i dla rodziców, bo w zasadniczej szkole zawodowej uczniowie zostana dobrze przygotowani do wykonywania okreslonych zawodów. Jezeli ich swiadomosc wzrosnie, rozwina sie, beda bardziej dojrzali, beda mogli kontynuowac nauke i uzyskac srednie wyksztalcenie. Mysle, ze wtedy tez wyniki w nauce w skali powiatu beda lepsze. Dziekuje. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - mam pytanie nawiazujace do wypowiedzi radnej Ryczynskiej, a ono dotyczy przygotowania do egzaminu maturalnego. W tym roku licea ogólnoksztalcace osiagnely bardzo dobry wynik, natomiast w technikach, liceach profilowanych ten wynik byl zdecydowanie gorszy, w zasadzie nie odpowiadajacy naszym oczekiwaniom. Czy z tego co wydarzylo sie w tym roku zostaly wyciagniete jakies wnioski, czy beda wprowadzone jakies zmiany majace na celu poprawe tego wyniku? Pan Zenon Kolodziej - Naczelnik Wydzialu Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki - na poziomie szkolnictwa sredniego ogólnoksztalcacego i sredniego zawodowego mamy dwa egzaminy: maturalny i z przygotowania zawodowego, albo egzamin zawodowy. W obu przypadkach wyniki sa przedmiotem analizy kazdego zespolu, zespolu szkolnego jakim jest rada pedagogiczna, a nastepnie zespolów przedmiotów, albo przedmiotów zawodowych wewnatrzszkolnych. Te problemy byly podnoszone na pierwszych posiedzeniach rad pedagogicznych w kazdej szkole. Dotyczy to przede wszystkim przygotowywania programów, mozna by nazwac naprawczych, zmierzajacych w kierunku podniesienia poziomu uzyskanych wyników przez poszczególnych uczniów. Jezeli chodzi o wyniki wielunskie to jak Panstwo obserwowaliscie dane, które byly publikowane w mediach one w zaden sposób nie odbiegaly od danych ogólnokrajowych czy wojewódzkich. Rzeklbym nawet, ze je przewyzszalismy. To nie znaczy, ze mamy byc z tego zadowoleni. Slusznie Przewodniczacy Rady zwrócil uwage, ze byly kierunki, typy szkól srednich, zawodowych albo liceów profilowanych, w których te wyniki byly szczególnie niskie w porównaniu z wynikami szkól ogólnoksztalcacych. Przyczyn tego jest kilka. Przede wszystkim jest to zwiazane z procedura i systemem ksztalcenia w tych szkolach, czy

13 obciazeniem przedmiotami zawodowymi, badz tez przedmiotami w tzw. profilach w liceach profilowanych w stosunku do przedmiotów ogólnoksztalcacych nauczanych tak jak w szkolach ogólnoksztalcacych. Drugi problem zwiazany jest z naborem mlodziezy do tych szkól. Nie mozemy ukrywac, obserwujemy to od wielu lat, jest to utrwalajaca sie tendencja nie tylko u nas, bo jest to powszechne zjawisko, ze do liceów ogólnoksztalcacych ida osoby z najwyzszymi wynikami z egzaminów koncowych gimnazjalnych, natomiast do szkól liceów profilowanych i techników ida uczniowie ze slabszymi wynikami. Ja w tej chwili podalem tylko dwie przyczyny, dwa problemy w tym obszarze. Jest to indywidualny etap pracy w kazdej szkole, kazdego z zespolów szkolnych. Omawialismy to na posiedzeniu kierownictwa wszystkich placówek oswiatowych, podkreslalismy w kadrze kierowniczej te problemy. Dyrektorzy przyjmuja w kazdej placówce wlasny do realizacji program nakierowany na dwa elementy: po pierwsze na nauczyciela, który w jakims stopniu ponosi odpowiedzialnosc, a tym samym konsekwencje tego wyniku sa wynikiem jego pracy i po drugie na ucznia, na jego przygotowanie do egzaminu koncowego maturalnego. Mysle, ze ciekawym jest wynik egzaminu zawodowego, zupelnie inny efekt koncowy w zakresie egzaminów z przygotowania zawodowego na poziomie szkolnictwa zawodowego i sredniego, którym mozemy sie pochwalic. Tu mamy odwrotnosc tej sytuacji, te dwa wyniki sie ze soba zderzaja. Reasumujac: w tej chwili sa realizowane indywidualne dzialania w przypadku kazdej z placówek ksztalcacych albo na poziomie liceów profilowanych albo na poziomie srednich szkól zawodowych. Dziekuje. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- dziekuje. Czy w tym punkcie ktos chcialby jeszcze zabrac glos? Prosze, radny Machynia. Radny Henryk Machynia - Panie Przewodniczacy! Wysoka Rado! Slyszalem, ze w tym roku (spotkalem sie z 4 takimi przypadkami) uczniowie, którzy zdali mature, otrzymali swiadectwo z paskiem, zdali na 3 kierunki studiów, nie zostali przyjeci na zadna uczelnie. Jezeli z danej szkoly, z jednej klasy wychodzi 3-5 uczniów ze swiadectwem z czerwonym paskiem, to oni maja przekonanie, ze sa prymusami, ze maja drzwi otwarte na studia, ze dostana sie na dowolny kierunek. Zastanawiam sie gdzie tkwi przyczyna niskiej zdawalnosci na studia uczniów wyrózniajacych sie. Czy faktycznie w naszym srodowisku jest tak niski poziom nauczania? Czy nie nalezaloby zmienic, dostosowac kierunku przygotowania danego 23 --

14 ucznia pod wzgledem wyboru studiów? Czy szkoly monitoruja, wiedza, czy najlepsi uczniowie dostaja sie na studia, czy tez nie? Dziekuje. Pan Zenon Kolodziej - Naczelnik Wydzialu Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki - w chwili obecnej mamy nastepujace cykle ksztalcenia: licea ogólnoksztalcace i profilowane sa liceami trzyletnimi, technika sa szkolami czteroletnimi, szkoly zasadnicze zawodowe w zaleznosci od specjalnosci, czyli zawodu ksztalcenia trwaja od 2 do 3 lat. Zdawalnosc na studia w tej chwili jest powodowana dwoma wskaznikami: po pierwsze jest to wynik na swiadectwie z paskiem badz bez paska, po drugie wynik egzaminu koncowego maturalnego. Uczelnie w tej chwili, w zdecydowanej wiekszosci, biora pod uwage te dwa wskazniki. Aspiracje naszych uczniów sa tak jak wszystkich bardzo rózne. Jezeli one sa bardzo wysokie i uczniowie wybieraja takie specjalnosci jak: farmacja, medycyna, psychologia, prawo, socjologia, to zderzaja sie z taka sytuacja, ze na jedno miejsce na uczelni jest po kilkadziesiat osób. Nie ma sie co dziwic, ze uczen nawet ten ladnie okreslony z paskiem, wyrózniajacy sie, posiadajacy bardzo dobre rezultaty, czyli wyniki koncowe swojej nauki, zderzyl sie w trakcie egzaminu z jeszcze lepszym uczniem. Jezeli szkoly wyzsze na szczególnie oblegane kierunki rekrutuja po kilkudziesieciu studentów, to w przypadku czy rekrutowanych na miejsc reszta odpada. Jezeli chodzi o monitorowanie losu absolwentów. Wszystkie szkoly od wielu lat, to nie jest nasz wymysl, badz nowe stanowisko, czy ustalenie, monitoruja losy swoich absolwentów. Na etapie jesieni zbieraja informacje na temat absolwentów, tzn. w jakich szkolach wyzszych, policealnych znalezli swoje miejsce i kontynuuja nauke, badz tez czy podjeli prace, czy tez nie. W zdecydowanej wiekszosci absolwentów informacja w ciagu najblizszych tygodni mysle, ze do konca roku splynie do szkól. Jest to pozadana informacja przez szkoly chociazby z tego tytulu, aby w przyszlosci odpowiedziec okreslona oferta edukacyjna na potrzeby rynku i na potrzeby tegoz absolwenta. Co dotyczy zwrócenia uwagi na specyfike ksztalcenia albo polozenie nacisku na okreslone przedmioty w realizacji zadan szkolnych. Rzeczywistosc jest taka. Kazda szkola jest zobowiazana do realizacji okreslonych, przyjetych do realizacji na poczatku procesu ksztalcenia programów. Wszystkie zajecia zgodnie siatka realizowanych zajec dydaktycznych musza byc zrealizowane. Jezeli chodzi o wybór tych badz innych przedmiotów z punktu wlozonego wysilku, wkladu pracy przez

15 ucznia, to jest juz decyzja ucznia. Traktujemy go w tym przypadku w szkole ponadgimnazjalnej jako doroslego czlowieka, aczkolwiek nie zawsze te wybory podejmowane przez niego oraz jego rodziców sa trafne. To jest juz gra na rynku edukacyjnym, na rynku szkolnym. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- dziekuje. Czy ktos chcialby jeszcze zabrac glos? Radny Henryk Machynia- chcialem sie jeszcze odniesc do tragicznego wypadku jaki mial miejsce w naszym powiecie. Czy w naszych szkolach, placówkach zaostrzono dyscypline? Pan Zenon Kolodziej - Naczelnik Wydzialu Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki - w naszych placówkach w zwiazku z zajsciem nie podjelismy formalnie organizacyjnie zadnych dzialan i nie zamierzamy. Zjawisko i wydarzenie, które mialo miejsce bylo wydarzeniem medialnie spektakularnym, aczkolwiek rzeczywiscie chluby, czy publicznej slawy nam nie przynioslo. Taki incydent moze sie zdarzyc w kazdym srodowisku i w kazdym miejscu. Nie jestesmy przekonani, ze poprzez zaostrzanie dyscypliny, szczególne monitorowanie mozna skutecznie oddzialywac wychowawczo. My w ciagu ostatnich kilku lat podejmowalismy w placówkach róznorakie dzialania w zaleznosci od szkoly i srodowiska. Doskonale Panstwo wiecie, ze sa szkoly monitorowane elektronicznie, sa szkoly monitorowane przez tzw. sluzby czynne, czyli straz i sa placówki monitorowane tylko przez spolecznosc szkoly, przez nauczycieli, opiekunów. Nie zaobserwowalismy na szczescie do tej pory, mimo ze problemy wychowawcze mamy jak wszystkie placówki w Polsce, szczególnych trudnosci zwiazanych albo z formami naduzyc prawnych albo z niedostosowaniem spolecznym, z którym nie mozemy sobie poradzic poprzez swoja kadre pedagogów, albo tez poprzez rodzaca sie przestepczosc. Kiedys analizowaliscie Panstwo sytuacje zwiazana z uzaleznieniami, programami wychowawczymi realizowanymi w placówkach oswiatowych. Mysle, ze to jest jeden z kierunków dzialania szkól. Wprowadzanie na etapie incydentalnego zjawiska szczególnych ruchów dotyczacych dyscyplinowania srodowisk szkolnych wydaje mi sie w tym przypadku nieszczególnie uzasadnione, rzeklbym nawet szkodliwe. Mysle, jestem przekonany, ze to co zamanifestowala nasza mlodziez, szacujemy ze bylo ponad mlodziezy, w porozumieniu z wladzami powiatu, konsultujac to z gospodarzem terenu, czyli Burmistrzem Wielunia oraz zglaszajac do sluzb strazy miejskiej i policji wnioslo duzo wiecej anizeli wszelkie dzialania dyscyplinujace. 25 C

16 Mlodziez wskazala na swoja odpowiedzialnosc, swoje odczucia, na swoje zjednoczenie w szczególnie trudnych chwilach i opowiedziala sie emocjonalnie, uczuciowo za tym co sie wydarzylo. Dziekuje. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - faktycznie to nie jest problem ilosci kamer w szkole i rewizji osobistej przy wejsciu do szkoly. To jest problem wychowania w dzisiejszych czasach i problem funkcjonowania spoleczenstwa, rodziny, braku czasu, wiekszego zainteresowania ekranem telewizyjnym niz rzeczywistym zyciem, czy zyciem malo realnym, a bardziej wirtualnym. To jest kazus naszych czasów. Rozwiazanie tego problemu nie jest kwestia ochroniarzy w szkolach, kamer. To jest kwestia zwracania sie z problemami do wychowawców, do rodziców, odpowiedzialnosci wychowawców i rodziców. Najpierw potrzeba czasu zeby wysluchac dziecko, a pózniej zeby w odpowiedni sposób zareagowac. Ale nawet gdyby to wszystko dobrze funkcjonowalo tez pewnie nie daloby sie wykluczyc jednostkowych przypadków. Trzeba to traktowac jako nieszczescie, jako zdarzenie losowe, które bardzo zle, ze sie wydarzylo, któremu byc moze mozna bylo zapobiec, ale takiej pewnosci nie ma, dlatego ze takie rzeczy sie zdarzaja. Trzeba zwrócic uwage na procedury zwiazane z poradniami, z miejscem wychowawcy, z miejscem nauczyciela w szkole, ze sposobem zachowywania sie kolegów, najblizszych bo oni pierwsi otrzymuja informacje. Wazna jest kwestia przekazywania informacji pozyskanych przez kolegów osobom odpowiedzialnym i problem rodziny, którego nie chcialbym poruszac glebiej. Tam w pierwszej kolejnosci te problemy sie ujawniaja i sa do rozwiazania. Jest to bardzo zlozona rzecz i w tym konkretnym przypadku nie dotyczaca zjawisk patologicznych, które moglyby sie wydarzyc w szkole. Trzeba to rozpatrywac w innych kategoriach. Pan Zenon Kolodziej - Naczelnik Wydzialu Edukacji, Kultury, Sportu Turystyki - Prosze Panstwa! My zdajemy sobie sprawe jakie sa potrzeby wychowawcze, opiekuncze jezeli chodzi o nasze placówki. W tym roku wprowadzilismy po raz pierwszy dodatkowy etat do dwóch placówek (po polowie etatu), tj. do Zespolu Szkól nr 5 gdzie sa dzieci o specjalnych potrzebach edukacyjnych i do Specjalnego Osrodka Szkolno - Wychowawczego. Bedziemy obserwowali efekty w najblizszym roku. Druga sprawa to jest aktywizacja struktur mlodziezowych na co zwrócil uwage Przewodniczacy Rady. Mysle, ze swiadome budowanie odpowiedzialnosci mlodych ludzi to równiez jeden z celów dzialalnosci,

17 która moze okazac sie skuteczna w przyszlosci. Ustawowo mamy zapisane w programach szkolnych, w realizacji zajec od jednej do pól godziny tygodniowo w grupach wychowawczych z mlodzieza, to sie nie zmienia od kilku lat. To na co w tej chwili kladziemy nacisk to jest edukacja, wychowanie od dawna zeszlo na dalszy plan. To zalezy tylko od indywidualnej aktywnosci poszczególnych nauczycieli, pracy na zajeciach przedmiotowych. We wszystkich placówkach oswiatowych prowadzonych przez powiat wielunski w tym roku szkolnym w chwili obecnej mamy uczniów, z tego osób to chlopcy, a to dziewczeta. W klasach pierwszych mamy uczniów, w drugich , w trzecich , w czwartych Sa to ogólne dane dotyczace ilosci mlodziezy uczacej sie i dzieci uczacych sie w naszych placówkach badz objetych procesem wychowania i opieki. Jest to dosyc duza spolecznosc, podzielona na kilka zespolów. Dziekuje. Radny Krzysztof Owczarek - Przewodniczacy Rady Powiatu - chcialbym sie zwrócic do Pani Bozeny Laz - Dyrektora SP ZOZ. Chcialbym zaproponowac, aby w szpitalu wdrozyc regulamin, zarzadzenie, obowiazujaca forme organizacyjna, która by wymagala poinformowania na pismie rodziny osoby, która trafila do szpitala w stanie wskazujacym na kryzys zachowan, kryzys osobowosci. Nie wiem czy jest to mozliwe? Byc moze od strony przepisów prawnych nie. Problemem jest komunikacja. W przypadku, o którym teraz rozmawiamy w pewnym momencie tez zawiodla komunikacja. Pani BozenaLaz - DyrektorSP ZOZ w Wieluniu- SP ZOZ ma podpisana umowe z psychologiem, korzysta z uslug psychiatry w sytuacji kiedy lekarze zauwaza, ze pacjent, który trafil do szpitala ma problemy osobowosciowe. Takie konsultacje szpitalne sie odbywaja. Pani doktor Kacala czesto bywa w szpitalu konsultujac pacjentów, którzy wymagaja tego typu konsultacji. Poza tym w szpitalu jest zatrudniony pracownik socjalny, który zajmuje sie nie tylko sprawami osób bezdomnych czy znajdujacych sie w trudnej sytuacji materialnej ale równiez udzielaniem pomocy takim pacjentom. Kwestia informowania i komunikowania sie jest problemem trudniejszym. Pacjent wyraza zgode na to kogo my mozemy poinformowac o jego stanie. W sytuacji dzieci informacje moga pozyskac rodzice czy bezposredni opiekunowie. Takie informacje na pewno lekarze przekazuja. Przekazywanie informacji dalej jest problemem. Zostaly wprowadzone szczególne obostrzenia. W sytuacji przestepstw mamy obowiazek informowania policji

18 Pan Zenon Kolodziej - Naczelnik Wydzialu Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki - w tej chwili ochrona danych jest tak gleboko posunieta, ze o badanie dziecka w poradni psychologiczno - pedagogicznej moze wystapic tylko prawny opiekun badz rodzic. Nawet jezeli uzyska on wynik tego badania, to moze go, przepraszam za nieladna przenosnie wyrzucic do kosza, jezeli go nie chce upublicznic. Nie ma nawet obowiazku przedlozyc tego materialu nauczycielom, którzy moga skorzystac z niego planujac prace z dzieckiem badz z uczniem. Poradnia równiez nie ma prawa udzielac jakiejkolwiek informacji nie tylko nauczycielom, dyrektorowi ale komukolwiek, kto jawi sie jako osoba postronna. W tej chwili pojawia sie jeszcze problem ucznia doroslego i dostepu do informacji o tym uczniu dla rodziców. Te kwestie wszyscy rozwazamy w naszym kraju. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu - dziecko pelnoletnie moze zakazac udzielania informacji rodzicom na temat ocen. Ja ten problem znam. Rozumiem przepisy, kwestie interpretacji tych przepisów, natomiast pewnych rzeczy nie mozna "stawiac na glowie". Rozumiem, ze zyjemy w kraju demokracji, gdzie sa szanowane prawa czlowieka, ale czasami Pan Zenon Kolodziej - Naczelnik Wydzialu Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki - czasami to rzeczywiscie grozi jednostce. Z tym sie zgadzam. Radny KrzysztofOwczarek- PrzewodniczacyRady Powiatu- dziekuje. Kto jest za przyjeciem informacji na temat organizacji szkól i placówek oswiatowowychowawczych w roku szkolnym 2006/2007 oraz stanu ich przygotowania do nowego roku szkolnego, prosze o podniesienie reki. Rada Powiatu jednoglosnie (20 radnych glosowalo) przyjela informacje na temat organizacji szkól i placówek oswiatowo-wychowawczych w roku szkolnym 2006/2007 oraz stanu ich przygotowania do nowego roku szkolnego. Informacja stanowi zalacznik do protokolu