UCHWALA NR XIV/84/04 RADY GMINY REGNÓW z dnia 17 czerwca 2004 roku

Transkrypt

1 l UCHWALA NR XIV/84/04 RADY GMINY REGNÓW z dnia 17 czerwca 2004 roku w sprawie trybu postepowania o udzielenie dotacji z budzetu gminy na cele publiczne dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych, sposobu ich rozliczania i kontroli wykonywania zleconego zadania. Na podstawie art.18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorzadzie gminnym (Dz.U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591, z 2002 roku Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 roku Nr 80 poz. 717, Nr 162, poz. 1568), art. 118 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicmych (Dz.U. z 2003 roku Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594, Nr 96, poz. 874, Nr 166, poz. 1611, Nr 189, poz.1851, z 2004 roku Nr 19, poz.177) Rada Gminy uchwala, co nastepuje: l. Wójt Gminy Regnów moze udzielic z budzetu gminy dotacji dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicmych i nie dzialajacych w celu osiagniecia zysku na cele publicme zwiazane z realizacja zadan wlasnych gminy inne niz okreslone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96 poz. 873). 2. Wysokosc srodków na realizacje zadan o których mowa w 1 okresla ostatecznie Rada Gminy w uchwale budzetowej na dany rok budzetowy. 3. Wójt Gminy podaje do publicmej wiadomosci poprzez wywieszenie na tablicy ogloszen Urzedu Gminy zakres zadan, które moga byc zlecane podmiotom nie zaliczanym do sektora fmansów publicmych nie dzialajacych w celu osiagniecia zysku na które moga byc przemaczone dotacje z budzetu gminy Podmiot ubiegajacy sie o dotacje sklada do dnia 30 wrzesnia roku poprzedzajacego rok budzetowy do Wójta Gminy wniosek o udzielenie dotacji. Wzór wniosku okresla zalacznik Nr l do niniejszej uchwaly. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach podmiot ubiegajacy sie o dotacje moze zlozyc wniosek o udzielenie dotacji w terminie innym niz okreslony w ust. 1 w trakcie roku budzetowego, dotyczy to zlecen jednorazowych okazjonalnych, których zaplanowanie z wyprzedzeniem nie jest mozliwe.

2 Wniosek o którym mowa w ust. 1 powinien zawierac: 1) szczególowe dane o ubiegajacym sie o realizacje zadania: w tym informacje o posiadanych zasobach fmansowych i kadrowych wskazujacych na mozliwosc wykonania zadania, zakres dzialalnosci podmiotu WYnikajacyze statutu lub dokumentu rejestrowego podmiotu, 2) szczególowy zakres rzeczowy zadania. Dokladny opis, charakterystyka zadania, 3) termin realizacji, 4) kalkulacje przewidywanych kosztów realizacji zadania w tym podanie kwoty oczekiwanej z budzetu gminy wraz z jej przeznaczeniem oraz wskazanie innych zródel finansowania zadania, 5) oswiadczenie o nie prowadzeniu dzialalnosci w celu osiagniecia zysku, 6) posiadane zasoby kadrowe, lokalowe i fmansowe, 7) dotychczasowe doswiadczenia w realizacji zadan o które wnioskuje lub podobnego typu. 4. Wójt Gminy moze uzaleznic rozpatrzenie wniosku od zlozenia w okreslonym terminie dodatkowych informacji lub dokumentów. 5. W przypadku stwierdzenia uchybien formalnych lub innych wad wniosków Wójt Gminy wzywa wnioskodawce do ich usuniecia lub uzupelnienia wniosku w wyznaczonym terminie. Wniosek, który nie zostal uzupelniony w wyznaczonym terminie pozostawia sie bez rozpatrzenia. 6. Przy rozpatrywaniu wniosków o udzielenie dotacji na realizacje zadania uwzglednia sie w szczególnosci: 1) znaczenie zadania dla realizowanych przez Gmine zadan, 2) prognozowana wysokosc dochodów budzetu Gminy na dany rok, 3) przedstawiona kalkulacje kosztów, 4) ocene mozliwosci realizacji zadania przez skladajacego wniosek dokonana przez Wója, 5) analize realizacji wykonania zadan zleconych podmiotowi w okresie poprzednim z uwzglednieniem rzetelnosci i terminowosci ich realizacji oraz rozliczenia otrzymanych na ten cel srodków. 7. W przypadku zlozenia wniosków dotyczacych tego samego zadania przez kilka wnioskodawców Wójt Gminy dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty. 8. Po rozpatrzeniu wniosków Wójt Gminy przedstawia propozycje wysokosci dotacji na poszczególne zadania do zaopiniowania wlasciwej komisji Rady Gminy

3 Wykaz dotacji dla podmiotów nie zaliczanych do sektora fmansów publicznych na realizacje zadan publicznych na dany rok budzetowy zawiera zalacznik do uchwaly budzetowej. 2. Wójt Gminy w tenninie do 14 dni od daty uchwalenia uchwaly budzetowej zawiadamia podmioty o wysokosci przyznanej dotacji oraz publikuje na tablicy ogloszen Urzedu Gminy ustalone zadania i kwoty dotacji przyznane podmiotom nie zaliczanym do sektora fmansów publicznych. 3. Udzielenie dotacji odbywa sie po uchwaleniu przez Rade Gminy uchwaly budzetowej na dany rok kalendarzowy. 4. W sytuacji okreslonej w 4 ust. 2 udzielenie dotacji odbywa sie po uchwaleniu przez Rade Gminy uchwaly w sprawie zmian budzetu Gminy. 5. Uruchomienie srodków fmansowych w formie dotacji nastepuje jednorazowo lub w kilku ratach na podstawie umowy zawartej pomiedzy Wójtem Gminy a dotowanym podmiotem. 6. Umowa o której mowa w ust. 5 powinna zawierac: 1) oznaczenie stron, 2) szczególowy zapis zadania i terminy jego wykonania, 3) okreslenie wysokosci kwoty dotacji oraz warunki i terminy jej przekazania, 4) tryb kontroli wykonania zadania, 5) sposób przekazania udzielonej dotacji i zasady zwrotu niewykorzystanej czesci dotacji, 6) zobowiazanie podmiotu do przestrzegania ustawy Prawo zamówien publicznych przy realizacji przekazanej dotacji, 7) zobowiazanie podmiotu do przedstawienia dokumentacji w sposób umozliwiajacy ocene wykonania zadania pod wzgledem rzeczowym i finansowym oraz do poddania sie kontroli prowadzonej przez Gmine, 8) okreslenie sankcji w przypadku wykorzystania dotacji na inne cele niz okreslone w umowie, 9) termin zwrotu kwoty dotacji w przypadku nie wykorzystania jej w calosci lub tez przeznaczenie jej na inne cele niz okreslone w umowie. 7. Umowe zawiera sie na czas nie dluzszy niz okres jednego roku kalendarzowego. 8. Prawa i obowiazki stron umowy nie moga byc przenoszone na osoby trzecie. 9. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza sie za zgoda stron mozliwosc zmiany w ciagu roku zakresu rzeczowego oraz warunków realizacji zadania w formie aneksu do umowy. -- -

4 Podmiot otrzymujacy dotacje zobowiazany jest do przedlozenia sprawozdania z realizacji zleconego zadania w terminie do 14 dni po zakonczeniu zadania. 2. W przypadku wykorzystania na realizacje zadania tylko czesci przekazanej kwoty dotacji, nie wykorzystana czesc dotacji podlega zwrotowi w dniu przedlozenia sprawozdania. 3. Podmiot otrzymujacy dotacje nie moze wykorzystac srodków przeznaczonych na realizacje zadania na cele inne niz okreslone w umowie Wójt Gminy dokonuje kontroli prawidlowosci realizacji zleconego zadania. Kontrola moze byc przeprowadzona w trakcie realizacji zadania lub po jego wykonaniu. 2. Czynnosci kontrolnych dokonuja osoby upowaznione przez Wójta. 3. Zakres kontroli obejmuje prawidlowosci realizacji zadania objetego umowa. 4. Kontrola moze byc przeprowadzana w dniach i godzinach pracy podmiotu a takze w dniach wolnych od pracy lub poza normalnymi godzinami pracy jezeli na terenie podmiotu przebywa osoba lub osoby wykonujace prace 5. Przeprowadzajacy kontrole jest upowazniony do wstepu i poruszania sie po terenie kontrolowanego podmiotu, przy wykonywaniu czynnosci kontrolnych moze korzystac z jego pomieszczen do prac. 6. Kontrola przeprowadzana jest w si4edzibie podmiotu i w innych miejscach zwiazanych z realizacja zadania, o którym mowa w l. 7. Czynnosci kontrolne polegajace na badaniu dokumentów lub sporzadzania ich odpisów, zadania skladania pisemnych lub ustnych wyjasnien moga byc prowadzone równiez w siedzibie Gminy. 8. W toku kontroli przeprowadzajacy kontrole jest uprawmony w szczególnosci do: 1) dokonywania ogledzin miejsc wykonywanych zleconego zadania, 2) badania dokumentów zwiazanych z realizacja zleconego zadania, 3) wykonywania zdjec fotograficznych i wykorzystywania innych srodków audiowizualnych do udokumentowania stanu faktycznego, 4) zadania od kierujacego podmiotem lub innych osób dzialajacych z jego upowaznienia i wykonujacych czynnosci na rzecz tego podmiotu, skladania pisemnych i ustnych wyjasnien

5 5 9. Przeprowadzajacy kontrole moze sporzadzac odpisy, wyciagi lub kserokopie z dokumentów za zgodnosc, których poswiadcza kierujacy podmiotem lub inna upowazniona osoba. 10. Ustalenia z kontroli spisuje sie w protokóle kontroli. 11. Protokól kontroli podpisuje przeprowadzajacy kontrole i kierujacy kontrolowanympodmiotem lub osoba przez niego upowazniona. 12. W przypadku odmowy podpisania protokolu przez kierujacego kontrolowanym podmiotem lub osoba przez niego upowazniona przeprowadzajacy kontrole zamieszcza w protokole odpowiednia adnotacje o przyczynach odmowy podpisania protokolu lub braku podania przyczyn Kierujacy kontrolowanym podmiotem lub osoba przez niego upowazniona moze w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokolu wniesc umotywowaniezastrzezen do ustalen zawartych w protokóle, a przeprowadzajacy kontrole jest obowiazany dokonac ich analizy, zbadac przedstawione dowody i w uzasadnionych przypadkach uzupebnc protokól. 2. Wójt Gminy po zapoznaniu sie z protokólem kontroli moze wydac zalecenie, które podmiot powinien wykonac w sposób i w terminach w nich okreslonych. 3. W przypadku przeznaczenia dotacji na cele inne niz okreslone w umowie oraz w przypadku nie rozliczenia sie z dotacji wedlug zasad okreslonych w umowie dotacji podlega zwrotowi lacznie z odsetkami. 9. Wójt Gminy opublikuje do dnia 31 marca na tablicy ogloszen Urzedu Gminy zbiorcze informacje o udzielonych w roku budzetowym dotacjach w kwotach wykorzystanych dotacji i kwotach dotacji na których powstal obowiazek zwrotu. 10. Wykonanie uchwaly powierza sie Wójtowi Gminy. 11. Traci moc uchwala Rady Gminy Regnów Nr V/34/03 z dnia 06 marca 2003 roku w sprawie trybu postepowania o udzielenie dotacji celowych dla podmiotów nie zaliczanych do sektora fmansów publicznych, sposobu ich udzielania oraz sposobu wykonywania. 12. Uchwala podlega ogloszeniu w Dzienniku UrzedoWYmWojewództwa Lódzkiego i wchodzi w zycie po uplywie 14 dni od dnia jej ogloszenia

6 Zalacznik Nr l do Uchwaly Nr XIV/84/04 Rady Gminy Regnów z dnia 17 czerwca 2004 roku pieczec podmiotu wnioskujacego data i miejsce zlozenia wniosku... adresat WNIOSEK o przyznanie dotacji z budzetu gminy na cele publiczne

7 I. Dane na temat podmiotu wnioskujacego 1. Pelna nazwa Forma prawna r Numer w Krajowym Rejestrze Sadowym NIP Regon Data wpisu do KRS Inne dane ewidencyjne Dokladny adres Telefon Fax Nazwa banku i numer rachunku Nazwiska ImIona oraz funkcje osób statutowo upowaznionych do reprezentowania podmiotu posiadajacych zdolnosc I w imieniu podmiotu wnioskujacego w kontaktach zewnetrznych do podejmowania zobowiazan finansowych 4 " Osoba upowazniona do skladania wyjasnien i uzupelnien dotyczacych wniosku (imie, nazwisko, nr telefonu kontaktowego) Cele statutowe (przedmiot dzialalnosci statutowej):

8 13. Zakres prowadzonej dzialalnosci statutowej: II. Opis zadania 1. Nazwazadania 2. Miej~ce wykonywania zadania 3. Termin realizacji zadania 4. Szczególowy zakres zadania

9 5. Cel zadania oraz rodzaj dzialan przy realizacji zadania 6. Opis kolejnych dzialan planowanych przy realizacji zadania 7. Liczbowe okreslenie skali dzialan podejmowanych przy realizacji zadania (miary adekwatne dla danego zadania) 8. Zakladane rezultaty realizacji zadania III. Kalkulacja przewidywanych kosztów realizacji zadania Calkowity koszt zadania... w tym: wnioskowana wielkosc dotacji... wielkosc srodków wlasnych

10 - 0_ Kosztorys ze wzgledu na rodzaj kosztów Lp. Rodzaj kosztów i sposób ich kalkulacji Koszt w tym z wnioskowanej ze srodków dotacji wlasnych OGOLEM 2. Kosztorys ze wzgledu na zródlo finajj1sowania Zródla finansowania zl %, Wnioskowana kwota dotacji Wplaty i oplaty uczestników projektu - z jakiego tytulu? Sponsorzy publiczni - podac nazwe. Na jakiej podstawie przyznali lub zapewnili srodki finansowe? Sponsorzy prywatni -podac nazwe. Najakiej podstawie przyznali lub zapewnili srodki finansowe? Ogólem 100% Uwagi mogace miec znaczenie przy ocenie kosztorysu:

11 Pozafinansowy wklad wlasny w realizacje zadania (np. swiadczenia wolontariuszy).,... IV. Inne informacje dotyczace zadania l. Partnerzy bioracy udzial w realizacji zadania 2. Posiadane zasoby kadrowe - konieczne dla realizacji zadania

12 3. Posiadane zasoby rzeczowe- wazne dla realizacji zadania 4. Posiadane zasoby finansowe 5. Dotychczasowe doswiadczenia w realiza~ji zadan podobnego rodzaju I 6. Dodatkowe informacje wnioskodawcy

13 .-.. Oswiadczamy, ze: 1. proponowane zadanie w calosci miesci sie w zakresie dzialalnosci statutowej podmiotu, I 2. proponowane zadanie jest zadaniem celu publicznego, 3. podmiot jest zwiazany niniejsza oferta przez okres do dnia, 4. podmiot nie prowadzi dzialalnosci w celu osiagniecia zysku, 5. wszystkie podane we wniosku informacje sa zgodne z aktualnym stanem prawnym i faktycznym pieczec podmiotu wniosk"ujacego podpisy osób upowaznionych do!kladania oswiadczen woli w imieniu podmiotu Zalaczniki: 1. Aktualny odpis z rejestru (wazny do 3 miesiecy od daty wystawienia). 2. Sprawozdanie merytoryczne i finansowe za ostatni rok Poswiadczenie zlozenia oferty Adnotacje ~rzedowe