PROTOKÓŁ NR 1/2010 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim. w dniu 09 grudnia 2010r.

Transkrypt

1 1 PROTOKÓŁ NR 1/2010 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim w dniu 09 grudnia 2010r. 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przyjęcie proponowanego porządku posiedzenia. 4. Tematy: 4.1. a) Przedstawienie przez Dyrektora ZS Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim informacji na temat realizacji inwestycji - modernizacja kotłowni. b) Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę miału węglowego w ilości 800 ton zajęcie stanowiska Projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie upoważnienia członków Zarządu Powiatu do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Powiatu Aleksandrowskiego Pismo Naczelnika Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Powiatowych w sprawie przekazania Gminie Miejskiej Aleksandrów Kujawski, Gminie Miejskiej Ciechocinek i Gminie Miejskiej Nieszawa w administrowanie dróg powiatowych zajęcie stanowiska Pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju i Promocji Powiatu w sprawie konkursu dla szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe zajęcie stanowiska Strategia Rozwoju Powiatu Aleksandrowskiego na lata projekt uchwały Rady Powiatu Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim o zwiększenie budżetu szkoły o zł na 4210 olej opałowy (70.000zł) oraz 4260 opłacenie rachunków za energię i wodę (10.000zł) zajęcie stanowiska Projekt uchwały Zarządu Powiatu zmieniającej uchwałę Nr XXI/326/2009 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 28 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Aleksandrowskiego na rok Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyznaczenia delegata do Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie delegowania Radnych Powiatu Aleksandrowskiego do prac w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia sprawozdania Starosty Aleksandrowskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2010 rok. 6. Sprawy różne. 7. Inne sprawy wniesione przez członków Zarządu Powiatu. 8. Zamknięcie posiedzenia. Ad. 1. Pani Wioletta Wiśniewska Przewodnicząca Zarządu Powiatu Starosta Aleksandrowski - otworzyła I posiedzenie Zarządu Powiatu w kadencji , o godzinie

2 Ad. 2. Pani Wioletta Wiśniewska stwierdziła quorum. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu Powiatu. 2 Ad. 3. Pani Wioletta Wiśniewska odczytała projekt porządku posiedzenia Zarządu Powiatu z wprowadzonymi zmianami, który stanowi załącznik do protokołu. Do przesłanego członkom Zarządu porządku posiedzenia wnoszę następujące zmiany: zdjąć pkt 3 przyjęcie protokołu, gdyż ostatni protokół z posiedzenia Zarządu kadencji z dnia 2 grudnia 2010r. zatwierdził Starosta Zbigniew Żbikowski, który prowadził to posiedzenie. Członkowie Zarządu kadencji nie uczestniczyli w tym posiedzeniu i go nie przyjmują. wprowadzić podpunkty: 4.1. a) Przedstawienie przez Dyrektora ZS Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim informacji na temat realizacji inwestycji - modernizacja kotłowni. b) Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę miału węglowego w ilości 800 ton zajęcie stanowiska. kolejne podpunkty będą przesunięte o jeden, 4.6. Wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim o zwiększenie budżetu szkoły o zł na 4210 olej opałowy (70.000zł) oraz 4260 opłacenie rachunków za energię i wodę (10.000zł) zajęcie stanowiska Projekt uchwały Zarządu Powiatu zmieniającej uchwałę Nr XXI/326/2009 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 28 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Aleksandrowskiego na rok Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyznaczenia delegata do Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie delegowania Radnych Powiatu Aleksandrowskiego do prac w Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia sprawozdania Starosty Aleksandrowskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2010 rok. Czy są uwagi, inne propozycje zmian do porządku posiedzenia? Nie widzę. Wnoszę o przyjęcie przedstawionego porządku posiedzenia wraz ze zmianami. Zarząd Powiatu, w wyniku głosowania jednogłośnie, za 5, przyjął proponowany porządek posiedzenia. Ad Pani Wioletta Wiśniewska na dzisiejsze posiedzenie zaproszony został Dyrektor Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim w celu przedstawienia informacji na temat realizacji inwestycji tj. modernizacji kotłowni szkolnej. Proszę o zabranie głosu i wprowadzenie do tematu.

3 3 Pan Andrzej Nowicki Dyrektor Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim na wstępie gratuluję sukcesu wyborczego i dziękuję za zaproszenie na posiedzenie Zarządu. Informuję, że Zespół Szkół Nr 1 CKP miał dwie kotłownie. Jedna ogrzewała budynek pałacyku i budynek po internacie, a druga ogrzewała pozostałe pomieszczenia, była na potrzeby gospodarstwa pomocniczego, które funkcjonowało do końca sierpnia br. Pierwsza kotłownia to dwa olejowe piece. W trakcie eksploatacji okazało się, że koszty ogrzewania olejowego są znacznie wyższe od ogrzewania miałowego. Dlatego podjęto decyzję o odłączeniu pieców olejowych i podłączeniu wszystkich obiektów do kotłowni miałowej. Była to kotłownia z lat 70, dlatego były z nią ciągle problemy. Jesienią 2009r. rozmawiałem ze Starostą i Wicestarostą na temat konieczności modernizacji tej kotłowni. Do tematu powróciliśmy w lutym 2010r. 4 marca 2010r. skierowałem pismo do Zarządu Powiatu w sprawie modernizacji kotłowni. 16 marca otrzymałem odpowiedź, że Zarząd Powiatu wyraził wstępnie zgodę na realizację tej inwestycji i postanowił wystąpić do Rady Powiatu o zabezpieczenie na ten cel środków w budżecie powiatu. Na sesji Rady Powiatu, która się odbyła pod koniec marca, zabezpieczone zostały środki na modernizację kotłowni. Pani Dorota Sobierajska na realizację tego zadania zabezpieczono środki Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Pan Andrzej Nowicki w połowie kwietnia wystosowałem zaproszenie do składania ofert. 29 kwietnia spłynęły dwie oferty. Poinformowałem o tym Zarząd. Ze względu na wysokie koszty uznaliśmy, że w 2010r. nie będzie możliwe wykonanie w całości zadania. Wicestarosta rozmawiał z firmą zajmującą się kotłami z Torunia w tej sprawie. 13 maja zapadła decyzja Zarządu, który przyjął wariant minimum czyli wymiana jednego kotła. 17 czerwca wystosowałem zaproszenia do składania ofert na wykonanie projektu i dokumentacji technicznej. Wpłynęły dwie oferty, wybraliśmy ofertę korzystniejszą Satoris s.c. z Torunia za cenę zł. Druga oferta była na kwotę zł. 1 lipca podpisałem umowę. 30 lipca otrzymałem projekt wraz z dokumentacją techniczną. Jednocześnie toczyło się postępowanie związane z wydaniem pozwolenia na budowę. 4 sierpnia wystąpiłem do Zarządu o wyrażenie zgody na wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie modernizacji kotłowni. Na bieżąco informowałem Zarząd o kosztach. W międzyczasie dokonano korekty projektu przez wprowadzenie wybudowania ścianki ppoż. 23 sierpnia ogłosiłem przetarg nieograniczony na wykonawcę zadania. 7 września nastąpiło otwarcie ofert. Dokonano wyboru oferty InterInstal z Żnina. 21 września podpisałem umowę na wykonanie przebudowy kotłowni wymiany kotła na paliwo stałe o mocy 950kW, w której określiłem termin wykonania 20 listopada 2010r. Następnego dnia otrzymałem zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenie na budowę. 11 października otrzymałem: oświadczenie wykonawcy o sporządzeniu planu BIOZ, oświadczenie o podjęciu obowiązków kierownika budowy, zawiadomienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o terminie rozpoczęcia robót. 13 października otrzymałem oświadczenie o podjęciu obowiązków inspektora nadzoru inwestorskiego. Tego samego dnia nastąpiło przekazanie placu budowy. 19 listopada otrzymałem pismo od wykonawcy, że należy wzmocnić fundament, na którym będzie posadowiony kocioł, a tym samym prosił o przesunięcie terminu zakończenia zadania o 2 tygodnie. Wykonawca poinformował mnie, że przy pracach demontażowych wystąpiły zapadnięcia płyty głównej oraz posadzki poziomu kotłów, i w związku z tym konieczne jest wykonanie nowego fundamentu pod kocioł wraz z posadzką, a zakres robót określony przez projektanta spowoduje przesunięcie odbioru końcowego. Wyraziłem zgodę na przesunięcie terminu o 10 dni i zawarłem stosowny aneks

4 do umowy, z którego wynikało, że odbiór końcowy nastąpi 30 listopada. Tego samego dnia poinformowałem Starostę o konieczności naprawienia podłoża, zbrojenia fundamentu, co nie zostało wcześniej przewidziane przez projektanta i wykonawcę, o przesunięciu terminu i kosztach wykonania dodatkowych prac na ok zł. 30 listopada wykonawca poinformował mnie o zakończeniu robót oraz złożył wniosek o dokonanie końcowego odbioru. Odbiór końcowy robót nie nastąpił gdyż uznałem, że zamontowany kocioł nie spełnia wymogów, nie można uzyskać odpowiedniej temperatury na wyjściu. Kilka dni próbowaliśmy ustawić, wyregulować piec. 7 grudnia poinformowałem wykonawcę, że odbiór końcowy nie może być dokonany, ponieważ zamontowany kocioł nie uzyskał wymaganych parametrów grzewczych, a więc umowa nie została wykonana w należyty sposób. Wezwałem wykonawcę do niezwłocznego usunięcia wad w wykonaniu umowy tj. doprowadzenia do działania kotła c.o. do stanu takiego, aby osiągnął wymagane parametry grzewcze. Od 2 grudnia do dnia dzisiejszego odbyło się testowanie pieca na różnych rodzajach paliwa. Poinformowano mnie, że jest to piec dwu typowy tj. na eko-groszek lub na miał węglowy. Wymagane jest do niego paliwo o wysokich parametrach, wysokiej kaloryczności i o niskiej spiekalności, żeby nie tworzyły się zbrylenia. Po wielokrotnych próbach okazało się, że piec ten osiąga najwyższe parametry przy zastosowaniu paliwa eko-groszek. Gdy zastosowaliśmy miał węglowy osiągnęliśmy temperaturę zaledwie 50 0 C. W dniu dzisiejszym dalej trwają prace przy kotłach. Do tej pory ogrzewał szkołę stary piec miałowy, ale dzisiaj uległ awarii i trwają prace przy jej usunięciu. Firma zajmująca się ciepłownictwem, dokona przeglądu kotłowni olejowej i określi co należy zrobić, żeby ją uruchomić i jakie będą koszty. Pani Wioletta Wiśniewska umowa z wykonawcą przewiduje, że zgłoszone usterki zostaną usunięte w ciągu 2 dni. Skoro 7 grudnia poinformował Pan Dyrektor wykonawcę o usterkach to dzisiaj mija termin ich usunięcia. Pan Andrzej Nowicki tak, ale problem polega na tym, że wykonawca zamontował piec zgodnie z projektem i wywiązał się z umowy. Pan Arkadiusz Gralak czy projektant, ewentualnie wykonawca informował Pana Dyrektora, że piec będzie na dwa rodzaje paliwa wysokokalorycznego? Pan Andrzej Nowicki nie. Pani Wioletta Wiśniewska kto ponosi winę. Pan Andrzej Nowicki miał to być piec miałowy. Teraz okazuje się, że jest na dwa typy paliwa tj. na eko-groszek i na miał węglowy, a parametry osiąga dopiero po zastosowaniu eko groszku. Producent pieca wskazuje, że najlepiej jak paliwo będzie pochodziło z Katowickiej Spółki Węglowej. Projektant twierdzi, że producent pieca oszukał go. Pan Arkadiusz Gralak warunki przetargu określa się w specyfikacji, czy zatem w specyfikacji podał Pan Dyrektor jakiego rodzaju piec ma być zamontowany? Pan Andrzej Nowicki specyfikacja obejmowała wymianę kotła na paliwo stałe, nie określała typu pieca. 4

5 5 Pani Dorota Sobierajska uważam, że problem ten powinien rozstrzygnąć wykonawca z producentem pieca. Moim zdaniem wykonawca nierzetelnie wykonał zadanie. Pan Andrzej Nowicki wykonawca miał za zadanie, zgodnie z projektem, zamontować piec określonego typu, o konkretnych parametrach z Pleszewa i taki zamontował. To projektant zaprojektował taki rodzaj pieca. Nie wiem, czy był świadomy jakiego rodzaju paliwa mają zastosowanie do tego pieca. Pan Józef Łyczak cztery lata temu podjęte były starania, żeby Zespół Szkół Nr 1 CKP przekazać pod resort rolnictwa. Wszystko było uzgodnione, ale Rada Powiatu nie wyraziła zgody na przekazanie szkoły. Była to dla mnie decyzja niezrozumiała. Gdyby wówczas szkoła ta została przekazana do prowadzenia przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wówczas dzisiaj nie byłby to nasz problem. Musimy jak najszybciej podjąć rozstrzygające w tej sprawie decyzje, żeby szkoła mogła funkcjonować, żeby była ogrzewana, dla dobra młodzieży uczącej się w niej. Z informacji Dyrektora ZS Nr 1 CKP wynika, że wykonawca wykonał zadanie zgodnie z projektem. Przy uruchamianiu pieca okazało się, że przy zastosowaniu miału węglowego piec nie uzyskuje odpowiednich parametrów, osiąga za niską temperaturę. Dopiero przy zastosowaniu ekogroszku uzyskuje odpowiednią temperaturę. Zatem, żeby ogrzać szkołę należy zakupić ekogroszek. Problem jednak jest w tym, że eko-groszek jest znacznie droższy od miału węglowego, zatem koszty ogrzewania szkoły wzrosną. Pan Arkadiusz Gralak mówił Pan Dyrektor o alternatywnym ogrzewaniu poprzez uruchomienie kotłowni olejowej, a czy rozważał Pan podłączenie obiektów szkolnych do sieci Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej w Aleksandrowie Kujawskim? Pan Andrzej Nowicki nie występowałem do PEC z taką inicjatywą i z tego co wiem to chyba władze samorządowe też nie występowały. Informuję, że kotłownia przy gospodarstwie pomocniczym ogrzewała bloki mieszkalne przy ulicy Wyspiańskiego 5, 7 i 9. Od czerwca br. nie ogrzewamy tych bloków i nie dostarczamy wody. Kiedy zapadały decyzję o odłączeniu wspólnot mieszkaniowych od kotłowni szkolnej, wówczas był pomysł, żeby wspólnoty podłączyły się do sieci PEC. Otrzymałem informację od Dyrekcji PEC, że konieczne byłoby rozbudowanie sieci ciepłowniczej, że taka inwestycja jest nieopłacalna. Pani Elżbieta Wiśniewska ostatecznie PEC zajął stanowisko, że podłączenie do sieci byłoby możliwe, pod warunkiem, że wspólnoty mieszkaniowe wybudowałyby swój komin. Pan Adam Potaczek jakie warunki określiła szkoła w specyfikacji wykonania projektu modernizacji kotłowni? Czy określona była kubatura, która będzie ogrzewana, oczekiwana do osiągnięcia temperatura, rodzaj paliwa do kotła? Czy projektant przed przystąpieniem do sporządzenia projektu i dokumentacji technicznej to wiedział? Pan Andrzej Nowicki sądzę, że wiedział. Podaliśmy kubaturę. Projektant zaproponował wstępnie dwa piece o mocy po 500kW. Według niego byłoby to bardziej elastyczne sterowanie tymi piecami, można byłoby uruchamiać obydwa lub jeden, w zależności od potrzeb. Ostatecznie uzgodniliśmy, że będzie to jeden piec o mocy 950kW i taki został zamontowany. Ten jeden piec ma brać na siebie cały ciężar ogrzewania budynków szkoły.

6 6 Pan Adam Potaczek w trakcie realizacji zadania, okazało się na samym wstępie, że projektant nie uwzględnił ścianki ppoż i nastąpiła wówczas korekta projektu, a następnie przy pracach demontażowych wykonawca stwierdził, że fundamenty są zbyt słabe na posadowienie pieca i konieczne jest wykonanie nowego wzmocnionego fundamentu i posadzki, przez co wzrosły koszty inwestycji. Na tej podstawie, uważam, że doszło do błędów przy projektowaniu i wykonywaniu dokumentacji technicznej. Kiedy dotarła do Pana Dyrektora informacja, że nowo zamontowany piec jest na dwa rodzaje paliwa tj. na eko-groszek i na miał węglowy? Pan Andrzej Nowicki przy uruchamianiu pieca. Pierwsza sugestia była taka, że miał węglowy, który mamy na placu jest mało kaloryczny. Pan Adam Potaczek ile miału macie na placu? Pan Andrzej Nowicki kilkadziesiąt ton. Stare piece miałowe funkcjonowały na tym miale. Ten nowy piec ma ruszt stały i paliwo jest dostarczane przez system tłokowy. Pan Adam Potaczek czy przetarg na zakup i dostawę miału określał jaką ma mieć kaloryczność? Pan Andrzej Nowicki tak, ale do tej pory ten rodzaj miału był wystarczający. Pan Adam Potaczek czy zapłacił Pan Dyrektor za wykonanie tej inwestycji? Pan Andrzej Nowicki zapłaciłem za wykonanie projektu i dokumentacji technicznej zł. Natomiast wykonawcy zadania nie zapłaciłem. Pan Adam Potaczek co przewiduje umowa za nierzetelne wykonanie zadania? Pan Andrzej Nowicki za nieterminowe wykonanie kary umowne, a w przypadku złego wykonania odstąpienie od umowy. Pan Arkadiusz Świątkowski czy stare piece miały łączną moc 950kW, tak jak nowy? Pan Andrzej Nowicki były o mocy 1050kW. Pan Arkadiusz Świątkowski stare piece ogrzewały budynki szkoły, gospodarstwa pomocniczego i trzy bloki mieszkalne. Pan Andrzej Nowicki ale mieliśmy trzy piece o łącznej mocy ponad 2.000kW. Pan Arkadiusz Świątkowski jaka jest teraz moc w kotłowni? Pan Andrzej Nowicki zbliżona. Pan Arkadiusz Świątkowski odeszły trzy bloki mieszkalne, a moc jest ta sama?

7 Pan Andrzej Nowicki obecnie mamy jeden piec nowy, który jak mówiłem nie osiąga właściwej temperatury i jest jeden stary piec, ale ten o mniejszej mocy. Pan Arkadiusz Światkowski uruchamiane były zawsze trzy piece? Pan Andrzej Nowicki wystarczały dwa piece. Pan Arkadiusz Świątkowski czy projekt przewidywał tylko wymianę pieca? Pan Andrzej Nowicki tak. Pan Arkadiusz Świątkowski czy w specyfikacji na projekt był wskazany typ pieca? Pan Andrzej Nowicki tak. Pan Arkadiusz Świątkowski w projekcie określone były typ i parametry pieca, czy projektant poinformował Pana Dyrektora, że do tego pieca potrzebne jest wysokokaloryczne paliwo ze wskazanego holdingu węglowego? Pan Andrzej Nowicki projektant poinformował mnie, że dowiedział się o tym od producenta dopiero przy odbiorze. Pani Elżbieta Wiśniewska jaka jest różnica cenowa przy zakupie eko-groszku i miału węglowego? Pan Andrzej Nowicki eko-groszek jest dwa razy droższy. Prawdopodobnie w drodze przetargu moglibyśmy uzyskać cenę ok. 700zł za tonę eko-groszku. Pani Wioletta Wiśniewska uważam, że realizacja zadania jest niezgodna. Szkoła nie wskazała na jakie paliwo chce mieć piec. Pan Andrzej Nowicki moim zdaniem problem tkwi w samym projekcie, gdzie określony był typ pieca. Pani Wioletta Wiśniewska ale ktoś zaakceptował ten projekt. Pan Andrzej Nowicki projektant twierdzi, że producent go oszukał. Wiedziałem jaki typ pieca ma być zamontowany. Wiadomo było, że ten piec ma być na miał węglowy. Pan Adam Potaczek czy w komisji przetargowej był inżynier, czy inspektor nadzoru inwestorskiego, którzy oceniliby projekt pod względem technicznym. Pan Arkadiusz Gralak czy do pieca producent nie dołączył dokumentacji, która by określała rodzaj paliwa? Pan Adam Potaczek jaka jest potrzebna minimalna ilość eko-groszku, żeby ogrzać szkołę? 7

8 8 Pan Andrzej Nowicki ok. 2 do 4 ton na dobę. Pan Adam Potaczek w soboty i niedziele, kiedy szkoła jest nieczynna można zmniejszyć temperaturę i będą wówczas oszczędności. Pan Andrzej Nowicki w budynku po internacie wynajmujemy pokoje, mamy też dwa mieszkania do ogrzania, dlatego nie możemy zmniejszyć temperatury. Pan Adam Potaczek czy są zainstalowane podzielniki ciepła, przecież w części pomieszczeń można zmniejszyć temperaturę, a w części mieszkalnej utrzymać ją. Pan Andrzej Nowicki musielibyśmy zmodernizować całą instalację. Pan Arkadiusz Gralak do kwietnia będzie potrzeba szkole ok. 400 ton eko-groszku. Pani Wioletta Wiśniewska zajęcia w szkole zostały odwołane, trzeba pilnie podjąć decyzję, żeby przywrócić zajęcia i żeby nasza młodzież miała ciepło. Moim zdanie albo nie płacimy za wykonanie i dochodzimy swoich roszczeń u wykonawcy, albo kupujemy eko-groszek w celu ogrzania szkoły. Pan Andrzej Nowicki koszt wykonawstwa modernizacji kotłowni to 210tys.zł. Pani Wioletta Wiśniewska jakie Pan Dyrektor ma propozycje? Pan Andrzej Nowicki przy zastosowaniu eko-groszu piec osiąga parametry, uzyskujemy temperaturę powyżej 65 0 C, osiąga sprawność na całym obiekcie. Wszystko wskazuje na to, że przy zastosowaniu tego paliwa nie powinno być problemu. Pani Elżbieta Wiśniewska czy 65 0 C to maksymalna temperatura jaką można osiągnąć, czy nie jest zbyt niska? Pan Andrzej Nowicki wczoraj spalono 1,5 tony eko-groszku, ustawiono maksymalną temperaturę i przy pełnym obiegu wody osiągnięto temperaturę w obiekcie ok C. Pan Arkadiusz Świątkowski ile jest czasu na wypłatę należności dla wykonawcy zadania? Pan Andrzej Nowicki 21 dni od wystawienia faktury, którą wystawiamy po odbiorze końcowym robót, który się nie odbył. Jak już mówiłem wezwałem wykonawcę do usunięcia usterek. Moim zdaniem, wykonawca wykonał robotę zgodnie z projektem. Pan Arkadiusz Świątkowski czy w projekcie był określony piec na miał węglowy, czy piec na na dwa typy paliwa na eko-groszek i na miał węglowy? Pan Andrzej Nowicki piec miał być miałowy. Projektant twierdzi, że producent go oszukał. Pan Adam Potaczek trzeba powołać komisję techniczną, która prześledziłaby cały proces. Moim zdaniem, inwestycja była źle prowadzona od samego początku.

9 9 Pan Arkadiusz Świątkowski moim zdaniem zawinił projektant. Pan Arkadiusz Gralak ale przecież Dyrektor szkoły był w stałym kontakcie z projektantem. Popieram stanowisko Pana Wicestarosty, trzeba sprawdzić cały proces postępowania przetargowego. Pan Andrzej Nowicki pieca nie kupowała szkoła. Pan Arkadiusz Gralak ale Pan Dyrektor powinien wiedzieć jakie paliwo stosuje się do tego typu pieca. Trzeba temat ten sprawdzić. Jeżeli chodzi o sezon grzewczy to stoję na stanowisku, że należy zakupić taką ilość eko-groszku, żeby starczyło do kwietnia. Szkoła musi mieć zabezpieczone ogrzewanie. Pani Dorota Sobierajska czyli, prawdopodobnie, płatności za wykonane zadanie nie będzie w tym roku. Pan Andrzej Nowicki co mam zrobić, czy zerwać umowę z wykonawcą i nie zapłacić pieniędzy? Pan Arkadiusz Gralak a jakie jest Pana Dyrektora stanowisko w tej sprawie? Pan Andrzej Nowicki uważam, że wykonawca wywiązał się z umowy i wykonał zadanie, zgodnie z projektem. Pani Dorota Sobierajska wykonawca wiedział, że ma zainstalować piec miałowy i powinien to sprawdzić, czy rzeczywiście jest to piec na miał. Pan Józef Łyczak uważam, że należy powołać ekspertów niech dochodzą kto w tej sprawie zawinił. Po drugie, należy wstrzymać wypłatę wykonawcy za realizację inwestycji. Po trzecie, zakupić eko-groszek w ilości potrzebnej na ok. 1,5 miesiąca, do czasu wyjaśnienia sprawy, w celu ogrzania szkoły i zapewnienia jej prawidłowego funkcjonowania. Pan Arkadiusz Świątkowski po wysłuchaniu informacji Dyrektora ZS Nr 1 CKP, uważam, że wykonawca nie zawinił. W projekcie był wskazany konkretny typ pieca. Wykonawca zrealizował zadanie zgodnie z tym projektem. Jeśli wstrzymamy zapłatę to wówczas pozwie inwestora do sądu i uważam, że wygra sprawę. Oczywiście, przychylam się, że trzeba jak najszybciej sprawdzić proces realizacji całej inwestycji. Można powołać w tym celu ekspertów. Poza tym, należy jak najszybciej przystąpić do ogrzewania szkoły, odwołania zajęć nie można przedłużać. Trudno oceniać całą sytuację jeśli nie mamy wglądu do dokumentów. Jednak na podstawie tych informacji, które dzisiaj uzyskałem, twierdzę, że prawdopodobnie zawinił projektant. Dlatego jestem zwolennikiem, żeby przy realizacji wszelkich inwestycji wybierać firmę, która zaprojektuje i wykona całą inwestycję, wówczas ponosi pełną odpowiedzialność. Prawdopodobnie audyt energetyczny nie był robiony, a projekt robiony był tak powiedziałbym na oko.

10 Pani Wioletta Wiśniewska jakich ekspertów mamy powołać do komisji, która prześledziłaby proces realizacji inwestycji? Czy z tym będą związane koszty? Pani Dorota Sobierajska uważam, że w tym przypadku eksperci nie pomogą, musi tu być rozstrzygnięcie prawne, kto ponosi odpowiedzialność za taki stan rzeczy projektant, czy wykonawca. Proponuję zlecenie wyrażenia opinii prawnej przez Radcę prawnego Starostwa Powiatowego. Pani Wioletta Wiśniewska kto przygotował specyfikację na projekt i dokumentację techniczną? Pan Andrzej Nowicki wystąpiłem z zaproszeniem do składania ofert. Pani Dorota Sobierajska jeżeli do końca roku nie zapłacone będzie wykonawcy to wówczas zabezpieczone na ten cel środki pozostaną na rachunku bankowym, a Rada Powiatu określi czas ich wydatkowania. Pani Wioletta Wiśniewska podzielam pogląd członków Zarządu Powiatu, że trzeba zabezpieczyć eko-groszek w ilości niezbędnej do ogrzania szkoły, do czasu wyjaśnienia sprawy. Nie może to się odbyć kosztem młodzieży. Nie widzieliśmy dokumentacji, dlatego trudno jest wyrokować w tej sprawie. Pan Arkadiusz Gralak wiemy jednak, że piec nie spełnia wymagań. Pan Józef Łyczak trzeba kupić eko-groszek i jak najszybciej przystąpić do ogrzewania szkoły. Pani Wioletta Wiśniewska w związku z powyższym, proponuję, żeby Dyrektor ZS Nr 1 CKP zabezpieczył odpowiednią ilość eko-groszku do ogrzania szkoły i przekazał pełną dokumentację do radcy prawnego, który wyrazi opinię prawną w przedmiotowej sprawie. Pani Dorota Sobierajska brakuje środków na pokrycie kosztów inwestycji, gdyż doszły koszty za dodatkowe roboty. Pan Arkadiusz Gralak oznacza to, że wartość inwestycji przekracza środki zabezpieczone w budżecie. Pani Dorota Sobierajska Dyrektor ZS Nr 1 CKP poinformował Zarząd o konieczności wykonania dodatkowych prac tj. wzmocnienia fundamentów i wnioskował o zwiększenie środków o ok. 8,5tys.zł na ten cel. Zarząd Powiatu uznał wniosek za zasadny i postanowił wystąpić do Rady Powiatu o zwiększenie środków przeznaczonych na realizację tej inwestycji o wskazaną kwotę. Pan Arkadiusz Gralak a jeśli Rada Powiatu uzna wniosek za bezzasadny i nie zwiększy środków na wskazaną inwestycję, co wówczas? Pani Dorota Sobierajska to była wyższa konieczność. Zarząd uznał zasadność wykonania tych dodatkowych prac, ale nie mógł sam dokonać zwiększenia. Należy to do uprawnień Rady Powiatu. Dyrektor wcześniej nie wiedział, że będzie potrzeba wykonania wzmocnienia fundamentu. 10

11 Pan Arkadiusz Świątkowski kiedy Pan Dyrektor powziął informację, że takie prace muszą być wykonane? Pan Andrzej Nowicki 15 listopada poinformował mnie wykonawca, a 19 listopada skierował do mnie pismo w tej sprawie. Po powzięciu tej informacji przedstawiłem sprawę Panu Wicestaroście. 19 listopada zwróciłem się na piśmie do Zarządu Powiatu. Pan Arkadiusz Świątkowski czy otrzymał Pan odpowiedź. Pan Andrzej Nowicki tak, otrzymałem odpowiedź od Pana Starosty ustną. Pani Wioletta Wiśniewska uważam, że projektant powinien uwzględnić w projekcie zarówno ściankę ppoż., jak i wzmocnienie fundamentu i posadzkę. Stawiam wniosek, żeby zalecić Dyrektorowi, żeby w trybie pilnym przedłożył pełną dokumentację prowadzonej inwestycji Radcy prawnemu w celu wyjaśnienia spornych kwestii i wyrażenia opinii oraz zakupić odpowiedni materiał opałowy (eko-groszek) do nowo zamontowanego pieca w ilości minimalnej, niezbędnej do ogrzania szkoły do czasu wyjaśnienia sprawy. Środki zabezpieczone na tą inwestycję staną się środkami niewygasającymi, bo do czasu wyjaśnienia sprawy nie można zapłacić wykonawcy zadania. Pan Arkadiusz Świątkowski jeśli odłożymy w czasie zapłatę, to może się okazać, że wykonawca wykonał zadanie ze starannością i niezapłacenie należności wiązało się będzie z wypłatą odsetek karnych za zwłokę. Pan Andrzej Nowicki wniosek o dokonanie odbioru końcowego wpłynął 30 listopada. W ciągu 7 dni trzeba wskazać usterki. 7 grudnia poinformowałem wykonawcę, że odbiór nie może być dokonany i wezwałem do usunięcia usterek. Do dzisiaj wykonawca miał czas na ich usunięcie. Prawdopodobnie, dzisiaj wystąpi z wnioskiem o dokonanie odbioru. Na płatność mamy 21 dni od wystawienia faktury, pod warunkiem dokonania odbioru końcowego robót. Prawdopodobnie jutro będzie odbiór i wówczas wykonawca wystawi fakturę. Pani Wioletta Wiśniewska odbiór końcowy nie powinien być dokonany, gdyż piec nie spełnia parametrów. Jeszcze dzisiaj niech Radca prawny sprawdzi dokumenty. Nie mamy prawa godzić się na odbiór końcowy, skoro celem głównym było zamontowanie pieca na miał. Pan Andrzej Nowicki według producenta ten piec ma dobrze funkcjonować przy zastosowaniu miału z Katowickiego Holdingu Węglowego. Pani Wioletta Wiśniewska czy członkowie Zarządu uznają mój wniosek za zasadny? Nie widzę sprzeciwu. Proszę, żeby Dyrektor niezwłocznie, w dniu dzisiejszym, przedłożył pełną dokumentację Radcy prawnemu celem jej przeanalizowania. Czy Pan Dyrektor posiada środki na zakup eko-groszku? Pan Andrzej Nowicki ok zł zostało w budżecie szkoły, gdyż nie dokonaliśmy zakupu zaplanowanych 72 ton miału. Za tą kwotę mogę kupić ok. 34 tony eko-groszku. 11

12 12 Pani Dorota Sobierajska na tą inwestycję w budżecie są zabezpieczone środki w wysokości zł. Wydatkowana jest już kwota zł za projekt. Zatem pozostaje kwota zł. Pan Andrzej Nowicki umowa z wykonawcą jest na zł plus 8.500zł za dodatkowe roboty, zatem łącznie zł. Pani Dorota Sobierajska to zadanie jest finansowane z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W celu zabezpieczenia pełnej kwoty na realizację inwestycji, Rada Powiatu może dokonać stosownych przesunięć na najbliższej sesji. Termin płatności za dodatkowe prace miał być wyznaczony na koniec grudnia. Pan Andrzej Nowicki dodatkowe prace zostały fizycznie wykonane, ale nie podpisano jeszcze z wykonawcą dodatkowej umowy. Pani Dorota Sobierajska zwracam uwagę, że za niedotrzymanie terminu należy naliczyć odsetki karne. Pan Andrzej Nowicki wyraziłem zgodę na przedłużenie terminu i zawarłem stosowny aneks do umowy. Pani Wioletta Wiśniewska proszę, żeby Pan Dyrektor przekazał pełną dokumentację Radcy prawnemu, wyjaśnił temat i przekazał również uwagi członków Zarządu Powiatu. Pan Arkadiusz Świątkowski nad czym Radca prawny ma się zastanawiać, czy zawinił wykonawca, czy projektant; czy zapłacić wykonawcy czy nie; czy należy dokonać odbioru końcowego czy nie. Pan Dyrektor musi o wszystkich tych kwestiach poruszanych przez członków Zarządu Powiatu poinformować Radcę prawnego. Pani Wioletta Wiśniewska Radca prawny przeanalizuje dokumenty i wystawi opinię. Do tego czasu nie można dokonać odbioru końcowego i nie można przelać środków dla wykonawcy. Pan Arkadiusz Świątkowski nurtuje mnie problem, co się stanie, jakie są zagrożenia jeśli inwestycja nie zostanie odebrana w terminie i nie dokonana będzie zapłata, jakie wówczas poniesiemy konsekwencje, jeśli okaże się, że wykonawca nie zawinił. Pani Wioletta Wiśniewska uważam, że mniejsze jest zagrożenie, mniejsze ryzyko jeśli nie dokonany będzie odbiór i wstrzymana będzie zapłata, aniżeli dokonamy tego od razu. Podtrzymuję wniosek. Proponuję zalecić, żeby Dyrektor ZS Nr 1 CKP w trybie pilnym przedłożył pełną dokumentację prowadzonej inwestycji Radcy prawnemu w celu wyjaśnienia spornych kwestii i wyrażenia opinii oraz zakupić odpowiedni materiał opałowy (eko-groszek) do nowo zamontowanego pieca w ilości minimalnej, niezbędnej do ogrzania szkoły do czasu wyjaśnienia sprawy.

13 Zarząd Powiatu, po przedstawieniu przez Dyrektora ZS Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim informacji na temat realizacji inwestycji - modernizacja kotłowni, zalecił, żeby w trybie pilnym przedłożył pełną dokumentację prowadzonej inwestycji Radcy prawnemu w celu wyjaśnienia spornych kwestii i wyrażenia opinii oraz zakupić odpowiedni materiał opałowy (eko-groszek) do nowo zamontowanego pieca w ilości minimalnej, niezbędnej do ogrzania szkoły do czasu wyjaśnienia sprawy. Przebieg głosowania: Za 5, Przeciw nie było, Wstrzymujących się nie było. Jednogłośnie. 13 Pani Wioletta Wiśniewska w podpunkcie 4.1 litera b) porządku posiedzenia przyjęliśmy temat rozpatrzenie wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę miału węglowego w ilości 800 ton. Uważam, że ten wniosek jest na dzisiaj bezprzedmiotowy. Nie wiemy, czy nowy piec będzie funkcjonował na miał węglowy, czy na eko-groszek. Uważam, że po wyjaśnieniu spornych kwestii związanych z modernizacją kotłowni, Dyrektor ponowi wniosek w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę materiału opałowego na 2011 rok. Jeśli jednak dojdzie do zakupu miału węglowego, to proszę, żeby Dyrektor jeszcze raz przeanalizował ile faktycznie miału jest potrzeba na ogrzanie obiektów szkoły. Po odłączeniu trzech bloków wspólnot mieszkaniowych kubatura uległa dużemu zmniejszeniu, a ilość zamawianego miału zmalała nieznacznie. Pan Arkadiusz Świątkowski zgadzam się, że w dniu dzisiejszym wniosek ten stał się bezprzedmiotowy. Zwracam jednak uwagę, że szkoła posiada jeszcze dwa stare piece miałowe. Zatem miał i tak będzie potrzebny, z tym, że w znacznie mniejszej ilości. Ile jest obecnie miału na placu? Pan Andrzej Nowicki ok ton. Pan Arkadiusz Świątkowski czy jeśli kupiony będzie eko-groszek do nowego pieca to wówczas będzie potrzeba uruchamiania starych pieców miałowych? Pan Andrzej Nowicki przy wyższych mrozach może być taka potrzeba. Pani Wioletta Wiśniewska czy założenie było takie, że ten nowy piec ma ogrzać całą kubaturę szkoły? Pan Andrzej Nowicki tak, ale nie przy temperaturach spadających poniżej C. Pani Elżbieta Wiśniewska dlaczego? Pan Andrzej Nowicki musiałby być zamontowany piec o większej mocy lub dwa piece. Z tym wiążą się większe koszty.

14 Pani Wioletta Wiśniewska w tej chwili doszło do awarii starego pieca miałowego. Te awarie mogą się powtarzać. Myślałam, że ten nowy piec ma taką moc, że jest w stanie ogrzać całą kubaturę szkoły, niezależnie od temperatury. W związku z podjęciem czynności wyjaśniających, proponuję uznać, że na tym etapie, wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę miału węglowego w ilości 800 ton jest bezprzedmiotowy. Po wyjaśnieniu spornych kwestii związanych z modernizacją kotłowni, Dyrektor ponowi wniosek w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę materiału opałowego na 2011 rok. 14 W związku z podjęciem czynności wyjaśniających, Zarząd Powiatu uznał, że na tym etapie wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę miału węglowego w ilości 800 ton jest bezprzedmiotowy. Po wyjaśnieniu spornych kwestii związanych z modernizacją kotłowni, Dyrektor ponowi wniosek w sprawie wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup i dostawę materiału opałowego na 2011 rok. Przebieg głosowania: Za 5, Przeciw nie było, Wstrzymujących się nie było. Jednogłośnie. Pani Wioletta Wiśniewska zamykam temat. Proszę, żeby Dyrektor jak najszybciej dostarczył dokumentację do Radcy prawnego. Pan Andrzej Nowicki niezwłocznie przekaże dokumenty i poinformuję Radcę o stanowisku Zarządu. Pani Wioletta Wiśniewska dziękuję Panu Dyrektorowi. Ogłaszam 10 minut przerwy w obradach. Przerwa Ad Pani Wioletta Wiśniewska proszę Panią Sekretarz Powiatu o przedstawienie projektu uchwały w sprawie upoważnienia członków Zarządu Powiatu do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Powiatu Aleksandrowskiego. Pani Elżbieta Wiśniewska przedstawiła projekt uchwały w sprawie upoważnienia członków Zarządu Powiatu do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Powiatu Aleksandrowskiego, który stanowi załącznik do protokołu. Umowy, porozumienia podpisuje w imieniu Zarządu Powiatu dwóch członków Zarządu tj. Starosta i Wicestarosta. Proponuję jednak upoważnić trzech członków Zarządu, ponieważ w razie nieobecności Starosty, czy Wicestarosty, dokumenty będzie podpisywał upoważniony członek Zarządu. Upoważnienie udziela się od dnia 2 grudnia, czyli z dniem wyboru. Pani Wioletta Wiśniewska proponuję upoważnić Pana Józefa Łyczaka.

15 15 Pan Józef Łyczak nie sprzeciwiam się tej propozycji, ale uważam, że ze względu na miejsce zamieszkania, miejsce pracy, powinniśmy upoważnić osobę, która jest na miejscu, bliżej Starostwa Powiatowego, która jest najbardziej dyspozycyjna np. Pana Arkadiusza Światkowskiego, czy Pana Arkadiusza Gralaka. Pan Arkadiusz Gralak proponuję Pana Arkadiusza Świątkowskiego. Pani Wioletta Wiśniewska czy Pan Arkadiusz Świątkowski wyraża zgodę? Pan Arkadiusz Świątkowski tak, wyrażam zgodę. Pani Wioletta Wiśniewska proponuję podjąć uchwałę w sprawie upoważnienia członków Zarządu Powiatu do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Powiatu Aleksandrowskiego, tj. Panią Wiolettę Wiśniewską Starostę Aleksandrowskiego, Pana Adama Potaczka Wicestarostę Aleksandrowskiego i Pana Arkadiusza Świątkowskiego Członka Zarządu Powiatu. Zarząd Powiatu, podjął w sprawie upoważnienia członków Zarządu Powiatu do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu Powiatu Aleksandrowskiego, tj. Panią Wiolettę Wiśniewską Starostę Aleksandrowskiego, Pana Adama Potaczka Wicestarostę Aleksandrowskiego i Pana Arkadiusza Świątkowskiego Członka Zarządu Powiatu. Przebieg głosowania: Za 4, Przeciw nie było, Wstrzymujących się 1. Ad Pani Wioletta Wiśniewska przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Powiatowych o zajęcie stanowiska przez Zarząd w sprawie przekazania Gminie Miejskiej Aleksandrów Kujawski, Gminie Miejskiej Ciechocinek i Gminie Miejskiej Nieszawa w administrowanie dróg powiatowych, które stanowi załącznik do protokołu. Proszę Panią Sekretarz Powiatu o wprowadzenie do tematu. Pani Elżbieta Wiśniewska w ubiegłym roku Rada Powiatu wyraziła zgodę na przekazanie na 1 rok Gminie Miejskiej Aleksandrów Kujawski, Gminie Miejskiej Ciechocinek i Gminie Miejskiej Nieszawa w administrowanie drogi powiatowe (ulice) leżące na ich terenie. W następstwie tego Zarząd zawarł z gminami stosowne porozumienia, które wygasają z dniem 31 grudnia 2010r. Stąd prośba Naczelnika Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Powiatowych o zajęcie stanowiska w tej sprawie. Jeżeli Zarząd Powiatu wyrazi wolę przekazania tych dróg wskazanym gminom to wówczas należy wystąpić do Rady Powiatu o wyrażenie zgody, a następnie po jej wyrażeniu zawrzeć porozumienia z gminami. Pan Józef Łyczak - co zyskujemy, a co tracimy? Będąc radnym Powiatu Aleksandrowskiego w poprzedniej kadencji byłem za przekazaniem miastom tych dróg.

16 16 Pani Elżbieta Wiśniewska w mieście powinien jeden gospodarz zajmować się wszystkimi ulicami położonymi w obrębie tego miasta. Jest to znaczne ułatwienie. W ramach porozumienia powiat przekazuje środki finansowe na utrzymanie tych dróg. Pan Adam Potaczek w sumie przekazujemy miastom kilkanaście kilometrów dróg. Najwięcej Gminie Miejskiej Ciechocinek ponad 14km, Gminie Miejskiej Aleksandrów Kujawski ponad 5km, Gminie Miejskiej Nieszawa ponad 4km, w tym przeprawę promową. W ramach zawartych porozumień przekazujemy do tych trzech gmin dotację na utrzymanie dróg w łącznej wysokości ponad 266tys.zł rocznie. Rozmawiałem w tej sprawie z Dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych w Aleksandrowie Kujawskim. Poinformował mnie, że ZDP może utrzymywać te drogi sam. Zwrócił uwagę, że w ramach administrowania gminy utrzymują te drogi przez cały rok, zimą odśnieżają, później naprawiają, zapewniają całoroczne bieżące utrzymanie. Na początku myślałem, żeby odstąpić od tych porozumień lub renegocjować wysokość przekazywanej dotacji, bo koszty są duże. Jednak Pani Skarbnik Powiatu poinformowała mnie, że od 8 lat kwoty dotacji przekazywanych gminom w tym zakresie nie zmieniły się. Prawdopodobnie gminy nie wyraziłyby zgody na zmniejszenie dotacji. W związku z powyższym, proponuję przekazać gminom drogi powiatowe na 1 rok, a przez ten czas monitorować, wymagać prawidłowej realizacji porozumień, naprawy nawierzchni, usuwania usterek i przygotować się od strony prawnej do przekazania gminom miejskim na stałe dróg powiatowych (ulic) położonych na terenie tych miast tj. zmiany kategorii z drogi powiatowej na drogę gminną. Pani Wioletta Wiśniewska uważam, że zasadnym będzie przekazanie tych dróg (ulic) gminom miejskim. Pan Adam Potaczek trzeba się również przyjrzeć utrzymaniu przeprawy promowej, która kosztuje powiat rocznie zł. Pani Wioletta Wiśniewska prom jest własnością miasta. Pani Dorota Sobierajska jeśli budżet na 2011 rok nie zostanie przyjęty w tym roku to wówczas nie będzie można zawrzeć porozumień z gminami miejskimi na przekazanie w administrowanie dróg powiatowych. Porozumienia będzie można zawrzeć dopiero po uchwaleniu budżetu na 2011 rok. Pani Elżbieta Wiśniewska informuję, że wpływy za parkingi utworzone na przedmiotowych drogach wpływają do budżetów miast, które je administrują i są przeznaczane na bieżące ich utrzymanie. Pani Dorota Sobierajska informuję, że władze samorządu powiatowego były zadowolone z wywiązywania się przez Gminę Miejską Ciechocinek i Gminę Miejską Nieszawę z zawartego porozumienia na administrowanie drogami powiatowymi, natomiast różnie było z realizacją zadań przez Gminę Miejską Aleksandrów Kujawski.

17 Pani Wioletta Wiśniewska popieram wniosek Pana Wicestarosty. Proponuję wyrazić wolę przekazania na 1 rok Gminie Miejskiej Aleksandrów Kujawski, Gminie Miejskiej Ciechocinek i Gminie Miejskiej Nieszawa w administrowanie dróg powiatowych (ulic) położonych na ich terenie i wystąpić do Rady Powiatu o wyrażenie zgody w przedmiotowej sprawie. Naczelnik Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Powiatowych zobowiązany będzie przedłożyć na kolejne posiedzenie stosowne projekty uchwał Rady Powiatu i porozumień w przedmiotowej sprawie. 17 Zarząd Powiatu, wyraził wolę przekazania na 1 rok Gminie Miejskiej Aleksandrów Kujawski, Gminie Miejskiej Ciechocinek i Gminie Miejskiej Nieszawa w administrowanie dróg powiatowych (ulic) położonych na ich terenie i postanowił wystąpić do Rady Powiatu o wyrażenie zgody w przedmiotowej sprawie. Zarząd Powiatu, zobowiązał Naczelnika Wydziału Komunikacji, Transportu i Dróg Powiatowych o przedłożenie na kolejne posiedzenie stosownych projektów uchwał Rady Powiatu i porozumień w przedmiotowej sprawie. Przebieg głosowania: Za 5, Przeciw nie było, Wstrzymujących się 0. Jednogłośnie. Ad Pani Wioletta Wiśniewska przedstawiła pismo Naczelnika Wydziału Rozwoju i Promocji Powiatu w sprawie konkursu dla szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe, które stanowi załącznik do protokołu. Pani Elżbieta Wiśniewska Powiat Aleksandrowski brał już udział w tego rodzaju programach. Zajęcia odbywały się w szkołach. Było duże zainteresowanie nauczycieli i uczniów. Możemy kontynuować te zadania poprzez przystąpienie do programu. Udział własny powiatu można przeliczyć na wynajem sal lekcyjnych i wówczas będzie bezkosztowy. Pani Wioletta Wiśniewska proponuję wyrazić wolę przystąpienia Powiatu Aleksandrowskiego do ogłoszonego konkursu dla szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe w ramach działania 9.2. Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zarząd Powiatu, wyraził wolę przystąpienia Powiatu Aleksandrowskiego do ogłoszonego konkursu dla szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe w ramach działania 9.2. Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Przebieg głosowania: Za 5, Przeciw nie było, Wstrzymujących się 0. Jednogłośnie. Ad Pani Wioletta Wiśniewska kolejny dzisiaj omawiany temat to Strategia rozwoju Powiatu Aleksandrowskiego na lata Członkowie Zarządu otrzymali kserokopię tego dokumentu.

18 Zarząd Powiatu poprzedniej kadencji na ostatnim posiedzeniu w dniu 2 grudnia br. wyraził akceptację do Strategii rozwoju Powiatu Aleksandrowskiego na lata i projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie jej przyjęcia, i skierował ten dokument pod obrady nowej Rady Powiatu. Dokument ten jest bardzo szeroki, nie miałam czasu zapoznać się z jego treścią. Proponuję skierować ten dokument do komisji stałych Rady Powiatu, w celu wyrażenia opinii i przedłożyć go dopiero na kolejną sesję planowaną w styczniu 2011r. Po przeanalizowaniu strategii na komisjach Zarząd wróci do tematu. Pani Dorota Sobierajska strategia była przygotowywana bezkosztowo. Pani Elżbieta Wiśniewska - Strategia Rozwoju Powiatu została przygotowana przez Konwent Strategiczny powołany przez Starostę oraz FRDL Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji z Krakowa. Strategia została przygotowana w ramach projektu Podniesienie jakości działania urzędów i usług dla mieszkańców poprzez wdrożenie zaktualizowanej Metody PRI Planowania Rozwoju Instytucjonalnego w gminach i powiatach współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Zarząd Powiatu miał uwagi natury tylko technicznej, a nie merytorycznej. Dokument ten został przygotowany rzetelnie. Przedstawia nie życzenia, ale zamierzenia powiatu. Nie oznacza to, że nie będzie on ewaluował. Jest otwarty, można go modyfikować. Pan Adam Potaczek przeczytałem ten dokument. Kładzie on duży ciężar na człowieka, który korzysta z dróg, ze szkół itd. Uważam, że niektóre cele będą trudne do zrealizowania. Powiat sam nie zrealizuje tych zadań, musi współpracować z gminami. Strategia kładzie duży nacisk na człowieka, mieszkającego w tym powiecie. Pani Wioletta Wiśniewska jest to bardzo ważny dokument dla powiatu, dotyczy jego rozwoju w latach Dlatego powinniśmy rzetelnie podejść do tego tematu, na spokojnie przeanalizować go i przedyskutować na posiedzeniach komisji, i przedłożyć pod obrady Rady Powiatu dopiero w styczniu 2011r. Proponuję zająć stanowisko, że Zarząd Powiatu, zapoznał się z projektem uchwały w sprawie przyjęcia Strategii rozwoju Powiatu Aleksandrowskiego na lata i postanowił skierować go pod obrady komisji stałych Rady Powiatu, a następnie pod obrady Rady Powiatu w styczniu (I kwartale) 2011r. 18 Zarząd Powiatu, zapoznał się z projektem uchwały w sprawie przyjęcia Strategii rozwoju Powiatu Aleksandrowskiego na lata i postanowił skierować go pod obrady komisji stałych Rady Powiatu, a następnie pod obrady Rady Powiatu w styczniu (I kwartale) 2011r. Przebieg głosowania: Za 5, Przeciw nie było, Wstrzymujących się 0. Jednogłośnie.

19 Ad.4.6. Pani Wioletta Wiśniewska proszę Panią Skarbnik Powiatu o przedstawienie wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim o zwiększenie budżetu szkoły, który stanowi załącznik do protokołu. Pani Dorota Sobierajska - Dyrektor Zespołu Szkół Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim wystąpił z wnioskiem o zwiększenie budżetu szkoły o zł na 4210 olej opałowy (70.000zł) oraz 4260 opłacenie rachunków za energię i wodę (10.000zł). Wniosek swój uzasadnia tym, że w wyniku intensywnych mrozów, które obecnie panują oraz długiej zimy poprzedniego sezonu, zwiększyło się zużycie oleju opałowego, energii i wody. Po rozmowie z Główną Księgową ZS Nr 2, uważam, że wniosek jest zasadny. Proponuję pozytywnie rozpatrzyć przedmiotowy wniosek z zastrzeżeniem, że środki, o które zostanie zwiększony budżet szkoły mają być wykorzystane na cel wskazany we wniosku. Zażądam od Dyrektora ZS Nr 2, żeby rozliczył się z tych środków fakturami. Jeżeli Zarząd wyrazi zgodę, to źródłem finansowania będzie rezerwa oświatowa, która jest w budżecie. Uważam, że wzrost cen energii, wody, ogrzewania powinni uwzględnić dyrektorzy szkół przy ustalaniu czynszu za dzierżawę pomieszczeń. Pani Wioletta Wiśniewska proponuję wyrazić zgodę na zwiększenie budżetu szkoły o zł na 4210 olej opałowy (70.000zł) oraz 4260 opłacenie rachunków za energię i wodę (10.000zł), z zastrzeżeniem, że w/w środki zostaną wykorzystane zgodnie z wnioskiem. 19 Zarząd Powiatu, po zapoznaniu się z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim, wyraził zgodę na zwiększenie budżetu szkoły o zł na 4210 olej opałowy (70.000zł) oraz 4260 opłacenie rachunków za energię i wodę (10.000zł), z zastrzeżeniem, że w/w środki zostaną wykorzystane zgodnie z wnioskiem. Przebieg głosowania: Za 4, Przeciw nie było, Wstrzymujących się 0. Jedna osoba nie głosowała. Ad Pani Wioletta Wiśniewska proszę Panią Skarbnik Powiatu o przedstawienie projektu uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXI/326/2009 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 28 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Aleksandrowskiego na rok Pani Dorota Sobierajska przedstawiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXI/326/2009 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 28 grudnia 2009r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Aleksandrowskiego na rok 2010, który stanowi załącznik do protokołu. - Zgodnie z decyzją Zarządu podjętą w dniu dzisiejszym, na wniosek Dyrektora Zespołu Szkół Nr 2 w Aleksandrowie Kujawskim, zwiększenie budżetu szkoły o kwotę zł na 4210 olej opałowy (70.000zł) oraz 4260 opłacenie rachunków za energię i wodę (10.000zł). - Wojewoda Kujawsko Pomorski decyzją z dnia 30 listopada 2010r. Nr WFB.I /10 zwiększył plan dotacji celowych na 2010r. w dz. 852 Pomoc społeczna, rozdz , 2130 o kwotę zł, w oparciu o analizę wykorzystania środków i potrzeb przedłożonych przez jednostki samorządu terytorialnego, z przeznaczeniem na domy pomocy społecznej. Wojewoda

20 dokonał zwiększenia dotacji na dofinansowanie bieżącej działalności Domu Pomocy Społecznej w Grabiu, w oparciu o analizę kosztów utrzymania i odpłatności mieszkańców w domach pomocy społecznej za rok Te środki są potrzebne, żeby mógł funkcjonować DPS w Grabiu. - Wojewoda Kujawsko Pomorski decyzją z dnia 3 grudnia 2010r. Nr WFB.I /10 zmniejszył plan dotacji celowych na 2010r. w dz. 710 Działalność usługowa, rozdz , 2110 o kwotę 2.265zł. Zmniejszenie to wynika z niewykorzystania wydatków z powodu odwołania inspektorów nadzoru budowlanego z udziału w akcji związanej z oceną techniczną budynków dotkniętych skutkami powodzi na terenie województwa. Dotacja była celowa, ściśle określona na co może być wykorzystana. Nie mamy wpływu na decyzje Wojewody. - Poprzedni Zarząd Powiatu, przyznał świadczenie zdrowotne i postanowił uruchomić środki w wysokości 470zł dla Zespołu Szkół Nr 1 CKP w Aleksandrowie Kujawskim, z przeznaczeniem dla nauczyciela emeryta tej szkoły, po dokonaniu stosownych przesunięć w budżecie powiatu. Odpis na fundusz zdrowotny jest obligatoryjny. Środki są uruchamiane z chwilą złożenia wniosku. - Wniosek Dyrektora Domu Pomocy Społecznej o dokonanie zmian w planie wydatków budżetowych, który wnosi o dokonanie przesunięć środków w dz. 852 rozdz na następujących paragrafach: * zwiększenie o kwotę 2.950zł na Zakup materiałów i wyposażenia, o kwotę 3.000zł na 4220 Zakup środków żywności, o kwotę 400zł na 4280 zakup usług zdrowotnych, o kwotę 150zł na 4350 Zakup usług dostępu do sieci internet, * zmniejszenie o kwotę 2.000zł na 4260 Zakup energii, o kwotę 2.000zł na 4270 zakup usług remontowych, o kwotę 2.000zł na 4300 Zakup pozostałych usług, o kwotę 500zł na 4370 Opłaty z tytułu zakupu usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej. - Wniosek Dyrektora Placówki Socjalizacyjnej w Aleksandrowie Kujawskim o dokonanie zmian w planie wydatków budżetowych, który wnosi o dokonanie przesunięć środków w dz. 852 rozdz na następujących paragrafach: * zwiększenie o kwotę 500zł na 4230 Zakup leków, wyrobów medycznych (z przeznaczeniem na zakup leków dla wychowanków), o kwotę 500zł na 4240 Zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek, o kwotę 6.000zł na 4300 Zakup usług pozostałych (z przeznaczeniem na opłaty rachunków za internaty, przedszkole, kanalizację, przejazdy wychowanków do szkół), * zmniejszenie o kwotę 6.432zł na 4220 Zakup środków żywności, o kwotę 568zł na 4440 Odpis na ZFŚS, oraz w dz. 851 rozdz Składki na ubezpieczenie zdrowotne zwiększenie o 94zł. Zmiana ta jest skutkiem zwiększenia liczby wychowanków przebywających w miesiącu listopadzie i grudniu 2010r. Nastąpią przesunięcia pomiędzy jednostkami w składkach zdrowotnych tj. przesunięcie z PUP do Placówki Socjalizacyjnej. - Wniosek Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Aleksandrowie Kujawskim o dokonanie zmian w planie wydatków budżetowych, który wnosi o dokonanie przesunięć środków w dz. 853 rozdz na następujących paragrafach: *zwiększenie o kwotę 240zł na 4017 Wynagrodzenia osobowe pracowników, o kwotę 42zł na 4019 Wynagrodzenia osobowe pracowników, o kwotę zł na 4110 Składki na ubezpieczenie społeczne, o 7zł na 4127 Składki na Fundusz Pracy, o 2zł na 4129 Składki na Fundusz Pracy, o kwotę 2.120zł na 4210 Zakup materiałów i wyposażenia, o kwotę 305zł na 4260 Zakup energii, o kwotę 300zł na Pozostałe usługi, o kwotę 275zł na 4370 Opłaty usługi tel. stacjonarnej, *zmniejszenie o kwotę 247zł na 4117 Składki na ubezpieczenie społeczne, o 44zł na 4119 Składki na ubezpieczenie społeczne, o kwotę 3.000zł na 4140 Składki na PFRON, o kwotę zł na 4399 Zakup usług wykonanie ekspertyz, analiz i opinii. 20