ZAŁOŻENIA PROJEKTU USTAWY O ODNAWIALNYCH ŹRÓDŁACH ENERGII. Adwokat Michał Kornasiewicz

Transkrypt

1 ZAŁOŻENIA PROJEKTU USTAWY O ODNAWIALNYCH ŹRÓDŁACH ENERGII Adwokat Michał Kornasiewicz

2 PODSTAWOWE CELE EUROPEJSKIEJ POLITYK ENERGETYCZNEJ DO 2020R. REGUŁA 3 x 20 Redukcja emisji gazów cieplarnianych w stosunkudopoziomuz1990r.o20%; Redukcja zużycia energii o 20%; Zwiększenie udziału energii z odnawialnych źródeło20%

3 METODY WDROŻENIA REGUŁY Art. 194 ust. 1 lit. c Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej wspieranie rozwoju odnawialnych form energii; Dyrektywa PE i Rady 2009/28/WE z r. W sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych; Polska zobowiązana była do wdrożenia dyrektywy do 5 grudnia 2010r.

4 ZADANIA POLSKI Osiągnięcie do 2020r. Co najmniej 15% udziału energii z odnawialnych źródeł w zużyciu energii finalnej brutto; Wdrożenie dyrektywy 2009/28/WE do polskiego porządku prawnego poprzez opracowanie ustawy o odnawialnych źródłach energii; Projekt ustawy z dnia 4 października 2012r. o odnawialnych źródłach energii.

5 GŁÓWNE ZAŁOŻENIA PROJEKTU zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i ochrony środowiska, między innymi w wyniku efektywnego wykorzystania odnawialnych źródeł energii; racjonalne wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii, uwzględniające realizację długofalowej polityki rozwoju gospodarczego, wypełnienie zobowiązań wynikających z zawartych umów międzynarodowych, oraz podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki RP; kształtowanie mechanizmów i instrumentów wspierających wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła lub chłodu, lub biogazu rolniczego w instalacjach odnawialnychźródeł energii; wypracowanie optymalnego i zrównoważonego zaopatrzenia odbiorców końcowych w energię elektryczną, ciepło lub chłód, lub w biogaz rolniczy z instalacji odnawialnychźródeł energii;

6 GŁÓWNE ZAŁOŻENIA PROJEKTU tworzenie innowacyjnych rozwiązań w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu, lub biogazu rolniczego w instalacjach odnawialnych źródeł energii; tworzenie nowych miejsc pracy w wyniku przyrostu liczby oddawanych do użytkowania nowych instalacji odnawialnychźródeł energii,; zapewnienie wykorzystania na cele energetyczne produktów ubocznych i pozostałości z rolnictwa oraz przemysłu wykorzystującego surowce rolnicze.

7 OBSZARY REGULACJI zasady i warunki działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z odnawialnych źródeł energii; zasady i warunki działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z biogazu rolniczego; zasady i warunki przyłączenia do sieci instalacji odnawialnego źródła energii;

8 OBSZARY REGULACJI mechanizmy i instrumenty wsparcia; zasady wydawania gwarancji pochodzenia energii elektrycznej; krajowy plan działania w zakresie odnawialnych źródeł energii; sposób monitorowania rynku energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z odnawialnych źródeł energii i biogazu rolniczego;

9 OBSZARY REGULACJI certyfikowanie instalatorów mikro i małych instalacji; współpraca międzynarodowa;

10 Zasady i warunki działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z odnawialnych źródeł energii Podstawowe pojęcia: - Wytwórca energii elektrycznej podmiot wytwarzający energię elektryczną, ciepło lub chłód z odnawialnego źródła energii lub z biogazu rolniczego lub wytwarzający biogaz rolniczy w instalacjach odnawialnego źródła energii; - Mikroinstalacja instalacja odnawialnego źródła energii o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 40 kw lub zainstalowanej łącznej mocy cieplnej lub chłodniczej do 70 kw (obowiązek informacji dla operatora systemu dystrybucyjnego art. 5-6 projektu); - Mała instalacja analogicznie do mikroinstalacji z tym zastrzeżeniem że moc elektryczna powyżej 40 kw do 200 kw, moc cieplna lub chłodnicza powyżej 70kWdo300kW;

11 Zasady i warunki działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z odnawialnych źródeł energii Wytwarzanie: - poza działalnością gospodarczą (osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą, sprzedaż nadwyżki energii wyprodukowanej na własne potrzeby w mikroinstalacji); - w ramach działalności; * działalność koncesjonowania (dotyczy instalacji innych niż mikro i mała); *działalność regulowana(rejestr wytwórców energii wmałejinstalacji,art.7 15projektu).

12 Zasady i warunki działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z biogazu rolniczego Analogia do zasad wytwarzania energii w instalacjach OZE; Możliwość odsprzedaży nadwyżki energii elektrycznej wyprodukowanej z biogazu na własne potrzeby w mikroinstalacji (osoby fizyczne niebędące przedsiębiorcami); Mikroinstalacja (obowiązek informacji dla operatora systemu dystrybucyjnego art projektu);

13 Zasady i warunki działalności w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu z biogazu rolniczego Działalność gospodarcza w zakresie biogazu rolniczego (działalność regulowana i rejestr wytwórców, art projektu).

14 Zasady i warunki przyłączenia do sieci instalacji odnawialnego źródła energii Przyłączenie do sieci: - Dystrybucyjnej(mikro, małe); - Przesyłowej; - Gazowej sieci dystrybucyjnej. Obowiązki przedsiębiorstwa energetycznego (art. 37 projektu zasada pierwszeństwa instalacji OZE, obowiązek określenia harmonogramu przyłączenia); Zgłoszenie przyłączenia w mikroinstalacji (art. 38 projektu); Opłaty za przyłączenie(art. 39 projektu).

15 Mechanizmy i instrumenty wsparcia Sprzedawca zobowiązany i obowiązek zakupu wytworzonej energii (art ; art projektu); OpłatyOZE(art.45 47;art.50projektu); Świadectwo pochodzenia (potwierdzenie wytworzenia energii elektrycznej i świadectwo pochodzenia biogazu rolniczego art ; art. 79 projektu); Umorzenie świadectwa pochodzenia (art projektu) i opłata zastępcza(art. 72 projektu).

16 Zasady wydawania gwarancji pochodzenia energii elektrycznej Pojęcie gwarancji pochodzenia (art. 88 projektu); Wydanie gwarancji pochodzenia (art projektu); Uznanie gwarancji pochodzenia (art. 92 projektu); Rejestr gwarancji pochodzenia (art. 93 projektu).

17 Krajowy plan działania w zakresie odnawialnych źródeł energii Zakres krajowego planu działania (art. 94 projektu); Monitoring realizacji celu krajowego (art. 95 projektu); Zadania związane z funkcjonowaniem rynku energii elektrycznej z OZE(art. 96 projektu).

18 Certyfikowanie instalatorów mikro i małych instalacji Pojęcie instalatora mikro i małych instalacji (art. 100 ust. 1 projektu); Certyfikaty zakres i zasady zdobywania (art. 100ust.2 104;108projektu); Cofanie i przedłużanie ważności certyfikatów (art projektu); Akredytowany organizator szkoleń (art , 115 projektu); Komitet odwoławczy(art projektu).

19 Współpraca międzynarodowa Pojęcie i podstawy transferu statycznego (art. 2pkt36;art.123;art.125projektu); Wspólny projekt energetyczny (art. 126 projektu).

20 ZAŁOŻENIA PROJEKTU USTAWY O ODNAWIALNYCH ŹRÓDŁACH ENERGII Dziękuję za uwagę Adwokat Michał Kornasiewicz T M