U C H W A Ł A Nr VIII / 54 / 03 R a d y M i e j s k i e j w Lubsku z dnia 17 c z e r w c a 2003r.

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr VIII / 54 / 03 R a d y M i e j s k i e j w Lubsku z dnia 17 c z e r w c a 2003r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Na podstawie art. 18 ust.2, pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym / jednolity tekst z 2001r. Dz. U. Nr 142, poz. 1591, zm. Dz. U. z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 214, poz.1806 oraz art. 4,art.21 ust. 1,pkt.2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego - / Dz. U. Nr 71, poz. 733, zm. Dz. U. z 2002r. Nr 113, poz. 984 i Nr 168, poz / u c h w a l a się co następuje 1 Mieszkaniowy zasób gminy Lubsko stanowią lokale będące własnością gminy, komunalnych osób prawnych lub spółek prawa handlowego utworzonych z udziałem gminy Mieszkaniowym zasobem gminy na terenie miasta zarządza / administruje / Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o. o. w Lubsku, bądź osoba fizyczna lub prawna wybrana przez wspólnotę mieszkaniową danego budynku. 2. Mieszkaniowym zasobem gminy na terenie wiejskim administruje Urząd Miasta. 3 Zasób mieszkaniowy gminy służy zaspakajaniu potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej, a lokale temu służące uzyskiwane są z ruchu ludności, w wyniku modernizacji, przebudowy, adaptacji lub z innych źródeł.

2 Umowa najmu lokalu na czas nieoznaczony może być zawarta z osobami, które spełniają łącznie następujące warunki: 1/ zamieszkują w granicach administracyjnych gminy przez co najmniej 5 lat przed złożeniem wniosku o najem mieszkania 2/ nie posiadają samodzielnego mieszkania lub zamieszkują w lokalu jako główni najemcy albo osoby im bliskie, to jest dzieci i rodzice, w którym powierzchnia mieszkalna / pow. pokoi / przypadająca na jedną osobę uprawnioną wynosi mniej niż 5 m2, albo zamieszkują w pomieszczeniach nie nadających się na stały pobyt ludzi 3/ posiadają dochody gwarantujące płatność czynszu. Wymóg gwarantujący płatność czynszu uważa się za spełniony, jeżeli średni miesięczny dochód brutto przypadający na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę rozpatrywania i kwalifikacji wniosków wynosi minimum 100 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, 50 % w gospodarstwie wieloosobowym. 4/ dochód na jednego członka rodziny ubiegającej się o najem lokalu mieszkalnego z zasobów gminy nie może przekraczać 200 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 150 % w gospodarstwie wieloosobowym Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje osobom: 1/ pozbawionym lokalu w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy w rozumieniu ustawy prawa budowlanego lub innych zdarzeń losowych, 2/ zajmującym na podstawie tytułu prawnego lokal stanowiący zasób gminy, a przeznaczony do rozbiórki z powodu złego stanu technicznego lub w związku z inwestycją gminy. 3/ przekwaterowywanym do lokalu zamiennego z uwagi na konieczność wykonania naprawy wymagającej opróżnienie lokalu komunalnego, 4/ które z uwagi na potrzeby kadrowe i posiadane kwalifikacje zostaną uznane za niezbędne do realizacji celów istotnych dla gminy, 5/ zajmującym dotychczas lokale mieszkalne i przekazującym te lokale do dyspozycji gminy w zamian za lokal o mniejszej powierzchni 6/ ubiegającym się o zamianę mieszkań komunalnych na inne lokale, gdy jest to uzasadnione słusznymi interesami stron, 7/ o znacznym stopniu niepełnosprawności wymagającym stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji i zaspakajania codziennych potrzeb życiowych, 8/ opuszczającym domy dziecka w wyniku osiągnięcia pełnoletności i nie posiadającym tytułu prawnego do innego lokalu, 9/ zakwalifikowanym do otrzymania lokalu mieszkalnego wytypowanego do remontu na koszt przyszłego najemcy, 2

3 3 10/ które podjęły się dokonania nadbudowy, rozbudowy lub przebudowy pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne w obiektach budowlanych stanowiących mieszkaniowy zasób gminy i uzyskały na powyższe pozwolenie w trybie odrębnych przepisów, 2. W stosunku do osób, o których mowa w ust. 1 pkt. 1,2,3 i 4 nie stosuje się wymogu, 5 - cio letniego okresu zamieszkiwania w granicach gminy. 3. Warunek 5 cio letniego okresu zamieszkiwania w granicach administracyjnych gminy przez osoby opuszczające domy dziecka stosuje się do zamieszkiwania przez te osoby albo ich rodziców lub opiekunów. 6 Z zasobu mieszkaniowego gminy wydziela się część lokali, które przeznaczone będą na wynajem jako lokale socjalne oraz do wynajmowania na czas trwania stosunku pracy Na lokale socjalne przeznaczone są lokale o obniżonej wartości użytkowej, a w szczególności z gorszym wyposażeniem technicznym. 2. Wynajmujący założy ewidencję lokali mieszkalnych oddawanych w najem jako lokale socjalne Umowy najmu lokali socjalnych mogą być zawierane na czas oznaczony, nie dłuższy niż 1 rok, z możliwością przedłużenia. 2. Umowy najmu lokali socjalnych mogą być zawierane z osobami, które spełniają łącznie następujące warunki: 1/ zamieszkują w granicach administracyjnych gminy przez co najmniej 5 lat przed złożeniem wniosku o najem mieszkania, 2/ nie posiadają samodzielnego mieszkania lub zamieszkują jako główni najemcy lub osoby im bliskie, to jest dzieci i rodzice a powierzchnia mieszkalna lokalu przypadająca na jedna osobę wynosi mniej niż 5 m2, albo zamieszkują w pomieszczeniach nie nadających się na stały pobyt ludzi, 3/ średni miesięczny dochód brutto przypadający na jednego członka w gospodarstwie domowym w okresie ostatnich trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia i kwalifikacji wniosków nie przekracza 100 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 50 % najniższej emerytury w gospodarstwie wieloosobowym. 3. W pierwszej kolejności umowy najmu lokali socjalnych zawierane są z osobami: 3

4 4 1/ pozbawionymi mieszkań w wyniku klęski żywiołowej, katastrofy w rozumieniu ustawy prawa budowlanego lub innych zdarzeń losowych, 2/ zamieszkującymi w budynkach, w których na podstawie przepisów prawa budowlanego stwierdzono stan zagrożenia życia lub mienia zamieszkujących tam osób, 3/ zamieszkującymi w budynkach przeznaczonych do rozbiórki z powodu złego stanu technicznego lub w związku z inwestycją gminy, 4/ opuszczającymi domy dziecka w wyniku osiągnięcia pełnoletności i nie posiadającymi tytułu prawnego do innego lokalu, 5/ eksmitowanymi na mocy wyroku sądowego. 4. Prawo do lokalu socjalnego nie przysługuje osobie która samowolnie zajmuje lokal i wobec której sąd nakazał opróżnienie lokalu chyba, że przyznanie lokalu socjalnego byłoby w świetle zasad współżycia społecznego szczególnie usprawiedliwione. 5. Wynajmujący może wypowiadać najem lokalu socjalnego bez zachowania terminu wypowiedzenia, jeżeli najemca uzyskał tytuł prawny do innego lokalu i może używać tego lokalu 9 1. Gmina realizuje zamianę mieszkań w swoich zasobach, polegającą na dostarczeniu lokalu wolnego w zamian za lokal zajmowany dotychczas przez najemcę, w następujących przypadkach: 1/ jeżeli najemca przekazuje do dyspozycji gminy lokal o większej powierzchni gdzie nadwyżka powierzchni stanowi co najmniej jedną izbę, 2/ gdy za zamianą przemawiają ważne względy zdrowotne wymagające dostosowania mieszkania do potrzeb osób niepełnosprawnych, 3/ gdy powstaną warunki rodzinne uzasadniające zmianę miejsca zamieszkania. 2. Gmina wyraża zgodę na zamianę mieszkań wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy lub w innych zasobach pomiędzy najemcami pod warunkiem, że wskutek zamiany nie powstanie zagęszczenie w lokalach poniżej 5,0 m 2 powierzchni mieszkalnej / pow. pokoi / na osobę W celu zapewnienia kontroli społecznej w zakresie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, kwalifikowanie osób do zawarcia umowy najmu lokalu odbywa się z udziałem Społecznej Komisji Mieszkaniowej. 2. Członków Społecznej Komisji Mieszkaniowej powołuje Burmistrz Miasta i określa zakres zadań i regulamin pracy tej komisji. 3. Techniczną obsługę komisji zapewnia Wydział Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej 4

5 Podstawą skierowania do zawarcia umowy najmu lokalu jest umieszczenie osoby rodziny ubiegającej się,na liście kwalifikującej sporządzanej każdego roku. Wymóg ten nie dotyczy przypadków, o których mowa w 5 ust.1 pkt.1,2,3,4,5,7,9 10 oraz w 8 ust. 3, pkt. 1,2,3, i 5, a także w przypadkach określonych w Projekt listy osób zakwalifikowanych do zawarcia umów najmu sporządza Naczelnik Wydziału prowadzącego sprawy lokalowe lub pracownik upoważniony, we współpracy z członkami Społecznej Komisji Mieszkaniowej, do dnia 31 marca każdego roku. 3. Projekt listy podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miasta Lubsko, na okres jednego miesiąca 4. Osoby zainteresowane w podanym terminie mogą składać wnioski i zastrzeżenia do sporządzanych projektów list. 5. Po rozpatrzeniu przez Społeczną Komisję Mieszkaniową ewentualnych wniosków i zastrzeżeń, listę osób zakwalifikowanych do zawarcia umów najmu zatwierdza Burmistrz Miasta. 6. Jednostka administrująca zasobami mieszkaniowymi w imieniu gminy może zawrzeć umowę najmu lokalu z osobami spoza listy, po zakwalifikowaniu tych osób do zawarcia umowy przez Społeczną Komisję Mieszkaniową i akceptacji Burmistrza Miasta. 7. Umieszczenie na liście osób zakwalifikowanych do otrzymania lokalu nie zobowiązuje gminy do zawarcia umowy najmu w danym roku. Uzależnione to jest od posiadanych przez gminę możliwości zaspakajania potrzeb mieszkaniowych. 8. Osobom umieszczonym na liście, które nie otrzymały lokali do końca danego roku, przysługuje pierwszeństwo do zawarcia umowy najmu w roku następnym 9. Do chwili powołania Społecznej Komisji Mieszkaniowej wykonywanie zadań powierza się dotychczasowej komisji. 12 Umowy najmu zawierane są przez jednostkę zarządzającą zasobami mieszkaniowymi w imieniu gminy, na podstawie pisemnego wskazania najemcy przez Urząd Miasta. 13 Najemcy lokali mieszkalnych z zasobów gminy opłacają czynsz z tytułu najmu, którego wysokość ustala Rada Miejska. 5

6 Wolne lokale mieszkalne mogą być wyłączone z najmu w celu ich sprzedaży, w trybie przewidzianym stosowną uchwałą. 2. Wolne lokale mieszkalne o powierzchni użytkowej powyżej 80 m2 mogą być oddane w najem liczniejszej rodzinie umieszczonej na liście osób zakwalifikowanych do zawarcia umów najmu lokali mieszkalnych na czas nieoznaczony lub zbyte w drodze przetargu Jeżeli najemca opuścił lokal i pozostawił w nim pełnoletnie dzieci, osoby przysposobione, rodziców oraz rodzeństwo, to te osoby mogą wstąpić w stosunek najmu pod warunkiem gdy okres wspólnego zamieszkiwania nie był krótszy niż 5 lat. Wstąpienie w stosunek najmu potwierdza jednostka zarządzająca mieszkaniowym zasobem gminy. 2. W razie stwierdzenia, że najemca po opuszczeniu lokalu zamieszkał w tej samej lub pobliskiej miejscowości, a powierzchnia mieszkalna po przekwaterowaniu osób wymienionych w ust. 1 nie spowoduje zagęszczenia poniżej 7 m 2 na jedną osobę, wówczas należy te osoby przekwaterować do lokalu zajmowanego przez najemcę. 16 Jednostka zarządzająca mieszkaniowym zasobem w imieniu gminy, uprawniona jest do stwierdzenia, w oparciu o obowiązujące przepisy, które osoby wstępują w stosunek najmu lokalu po zmarłym najemcy. W sprawach wątpliwych należy informować zainteresowanych o możliwości rozstrzygnięcia sprawy przez Sąd. 17 Zarządzający mieszkaniowym zasobem gminy powinien przeciwdziałać samowolnemu zajmowaniu wolnych lokali w tych zasobach, a w razie stwierdzenia takiej samowoli, winien niezwłocznie dokonać usunięcia sprawcy z lokalu, korzystając z przepisów Kodeksu cywilnego / art ochrona władania lokalem/. 18 W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą obowiązują przepisy ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy 6

7 7 i o zmianie Kodeksu cywilnego / Dz. U. Nr 71 z 2001r. poz. 733 / oraz przepisy Kodeksu cywilnego. 19 Traci moc Uchwała Nr VII/ 40 / 94 Rady Miejskiej w Lubsku z dnia 21 grudnia 1994r. w sprawie zasad gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy oraz kryteriów wyboru osób, z którymi umowy najmu tych lokali powinny być zawierane w pierwszej kolejności. 20 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Lubska. 21 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej /-/ Ireneusz Kurzawa 7