Nadzór bankowy w KNF

HTML
DOWNLOAD

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Nadzór bankowy w KNF"

Aleksandra Amalia Bednarczyk
9 lat temu
Przeglądów:

1 Nadzór bankowy w KNF Konferencja prasowa Stanisława Kluzy

2 Dlaczego projekt noweli ustawy o nadzorze finansowym przygotowany przez MF jest wadliwy? pragmatyka międzynarodowa brak opinii Europejskiego Banku Centralnego (EBC) nieprzeprowadzenie uzgodnień międzyresortowych

pragmatyka międzynarodowa brak opinii Europejskiego

3 Stanowisko Parlamentu Europejskiego (1/2) Rezolucja z dnia 6 listopada 2002 roku w sprawie zasad wykonywania nadzoru ostroŝnościowego w Unii Europejskiej (2002/2061(INI)). Parlament Europejski rekomenduje pełną integrację nadzoru. Lepsza organizacja nadzoru nad grupami finansowymi i eliminacja sporów regulacyjnych pomiędzy wyspecjalizowanymi organami nadzoru na obszarach ponadsektorowych.

Parlament Europejski rekomenduje pełną integrację nadzoru.

4 Stanowisko Parlamentu Europejskiego (2/2) Autonomia pomiędzy krajowymi organami nadzoru a narodowymi bankami centralnymi oraz Europejskim Bankiem Centralnym (EBC) powinna być utrzymana. Związane jest to z doniosłą rolą banków centralnych (odpowiedzialność za stabilność finansową państw UE oraz zarządzanie w sytuacjach wystąpienia kryzysów finansowych).

5 Nowa Umowa Kapitałowa (NUK) 1/2 W Unii Europejskiej NUK implementują dwie dyrektywy (łącznie określane jako CRD - Capital Requirements Directive) obowiązujące banki i firmy inwestycyjne: 1. Dyrektywa 2006/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności przez instytucje kredytowe 2. Dyrektywa 2006/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie adekwatności kapitałowej firm inwestycyjnych i instytucji kredytowych.

Dyrektywa 2006/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r.

6 Nowa Umowa Kapitałowa (NUK) 2/2 Zgodnie z załoŝeniami NUK instytucje finansowe będą mogły stosować wewnętrzne modele do oceny ryzyka (analizowane i zatwierdzane przez nadzór na poziomie grupy). Jeśli nadzór bankowy nie trafi do KNF, to analizę nadzorczą w przypadku grupy kapitałowej (np. bank, ubezpieczyciel, dom maklerski i TFI) będą przeprowadzały zarówno KNF jak i KNB (dublowanie kompetencji, niejednolite podejście).

Jeśli nadzór bankowy nie trafi do KNF, to analizę nadzorczą w przypadku grupy kapitałowej (np.

7 Transgraniczny nadzór nad instytucjami kredytowymi ( zasada 6 miesięcy ) 1/2 Zasada 6 miesięcy w art. 129 Dyrektywy CRD mówi o podejmowaniu decyzji przez krajowe nadzory współpracujące ze sobą w przypadku wniosków o akcept modelu oceny ryzyka składanych przez dominującą instytucję kredytową i jej podmioty zaleŝne. W przypadku nieuzgodnienia wspólnego stanowiska między nadzorami w ciągu 6 miesięcy decyduje organ odpowiedzialny za nadzór skonsolidowany nad dominującą instytucją kredytową (czyli macierzysty nadzór poza Polską).

oceny ryzyka składanych przez dominującą instytucję kredytową i jej podmioty zaleŝne.

8 Transgraniczny nadzór nad instytucjami kredytowymi ( zasada 6 miesięcy ) 2/2 Internacjonalizacja procesu podejmowania decyzji vs. nacjonalizacja odpowiedzialności za skutki decyzji (polskie nadzory nie prezentujące jednolitego stanowiska dały sobie narzucić niekorzystne rozwiązanie). Słabsza pozycja nadzorów rozczłonkowanych (potrzebne dodatkowe uzgodnienia między GINB i KNF, brak koordynacji).

nacjonalizacja odpowiedzialności za skutki decyzji (polskie nadzory nie prezentujące jednolitego

9 Brak opinii Europejskiego Banku Centralnego (EBC) NaraŜenie na szwank reputacji Polski za granicą. Złamanie zasad unijnych (Decyzja Rady z dn. 29 czerwca 1998 r. w sprawie konsultacji EBC udzielanych władzom krajowym w sp. projektów przepisów prawnych) i krajowych (Decyzja Rady Ministrów z dn. 14 czerwca 2005 r.).

29 czerwca 1998 r. w sprawie konsultacji EBC udzielanych władzom krajowym w sp.

10 Niedopełnienie procedury uzgodnień międzyresortowych Zgodnie z Regulaminem pracy Rady Ministrów w celu właściwego przygotowania projektu rządowego, organ wnioskujący (tutaj MF) organizuje międzyministerialne konferencje uzgodnieniowe. Przeprowadzenie konferencji jest obowiązkowe w przypadku zgłoszenia licznych uwag o charakterze merytorycznym. ZwaŜywszy na liczbę i wagę zastrzeŝeń KNF pod adresem projektu zachodzą przesłanki obligujące do przeprowadzenia konferencji uzgodnieniowej.

Przeprowadzenie konferencji jest obowiązkowe w przypadku zgłoszenia licznych uwag o charakterze merytorycznym.

11 Grupy finansowe na polskim rynku NajwaŜniejszym zjawiskiem na rynkach finansowych jest powstawanie konglomeratów finansowych. Istnieją róŝne definicje konglomeratu finansowego, ale nawet przyjmując restrykcyjną definicję unijną okazuje się, Ŝe podmioty wchodzące w skład europejskich konglomeratów finansowych mają 66,6% polskiego rynku ubezpieczeń, 65,4% rynku OFE, 46,7% rynku funduszy inwestycyjnych i 31,0% polskiego rynku bankowego.

Istnieją róŝne definicje konglomeratu finansowego, ale nawet przyjmując restrykcyjną definicję unijną okazuje

Podobne dokumenty

USTAWA. z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 1

USTAWA. z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Dz. U. z 2015 r. poz. 613 1 USTAWA z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa Dz. U. z 2015 r. poz. 613 1 (wybrane artykuły regulujące przepisy o cenach transferowych) Dział IIa Porozumienia w sprawach ustalenia cen transakcyjnych