Zarządzenie nr 6/10 Wójta Gminy Chorkówka Szefa Obrony Cywilnej Gminy z dnia 23 lutego 2010 roku

Transkrypt

1 Zarządzenie nr 6/10 Wójta Gminy Chorkówka Szefa Obrony Cywilnej Gminy z dnia 23 lutego 2010 roku w sprawie ustalenia podstawowych założeń i kierunków działania obrony cywilnej gminy Chorkówka w 2010 roku. Na podstawie art. 17 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 listopada 1967 roku o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2004 roku Nr 241, poz z późn. zm.), 3 pkt 3, 5 ust. 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 roku w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, Szefów Obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz.U Nr 96 poz. 850) oraz zarządzenia nr 12/10 Starosty Szefa Obrony Cywilnej powiatu z dnia 15 lutego 2010 roku w sprawie ustalenia podstawowych założeń i kierunków działania obrony cywilnej powiatu krośnieńskiego w 2010 roku. Zarządza się co następuje: Ustala się Wytyczne Wójta Szefa Obrony Cywilnej Gminy do działania w zakresie obrony cywilnej w 2010 roku stanowiące załącznik nr 1 do zarządzenia, które określają podstawowe założenia i kierunki działania obrony cywilnej w 2010 roku. 2. Ustala się Kalendarzowy Plan Działania Obrony Cywilnej Gminy Chorkówka w 2010 r stanowiące załącznik nr 2 do Zarządzenia. 2. Zobowiązuje się kierowników jednostek organizacyjnych, przedsiębiorców na terenie gminy do realizacji zadań zawartych w wytycznych o których mowa w 1. Nadzór nad realizacją zarządzenia powierza się pracownikowi d/s i obrony cywilnej Urzędu Gminy Chorkówka Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Chorkówka Andrzej Koniecki

2 Załącznik Nr 1 do zarządzenia Wójta Gminy Chorkówka Nr 6/10 z dnia 23 lutego 2010 r WYTYCZNE Wójta Gminy Szefa Obrony Cywilnej Gminy Chorkówka w zakresie bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej gminy Chorkówka w 2010 roku Podstawowym celem działania w zakresie bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej gminy w 2010 roku będzie: zapewnienie funkcjonowania struktur zarządzania kryzysowego do skutecznego koordynowania i kierowania działaniami podmiotów reagowania w sytuacjach kryzysowych oraz tworzenia prawnych, organizacyjnych i logistycznych warunków ochrony ludności we współdziałaniu z organami i siłami innych elementów systemu bezpieczeństwa państwa. Główny wysiłek w realizacji zadań należy skupić na: 1/ doskonaleniu istniejących oraz tworzeniu nowych procedur reagowania kryzysowego odpowiednio do potencjalnych i zaistniałych zagrożeń, 2/ bieżącej współpracy z podmiotami prowadzącymi monitoring zagrożeń, a w przypadku sytuacji kryzysowej ostrzeganie i informowanie o zagrożeniu. 3/ realizacji zadań obrony cywilnej zmierzających do stworzenia odpowiednich warunków do zapewnienia ochrony ludności w czasie pokoju, zagrożenia państwa i wojny. 4/ inicjowanie programów i wspieranie przedsięwzięć poprawiających bezpieczeństwo w regionie, 5/ zabezpieczenie logistyczne zadań zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej. W celu właściwej realizacji zadań należy: I. organizacyjnym i prawnym 1. Prowadzić okresowe analizy stanu prawnego i przedstawiać wnioski, propozycje zmian organizacyjnych i prawnych do szczebla nadrzędnego. 2. Na bieżąco śledzić zmiany aktów prawnych w zakresie bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego, ratownictwa medycznego, ochrony ludności i obrony cywilnej i terminowo wdrażać je w życie. 3. Przestrzegać terminów składania sprawozdań oraz informacji o realizacji zadań z zakresu bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego, ratownictwa medycznego i obrony cywilnej.

3 II. bezpieczeństwa powszechnego i porządku publicznego. 1. Doskonalić metody i sposoby poprawy bezpieczeństwa podczas imprez masowych a szczególnie podczas rozgrywek piłkarskich. 2. Inicjować programy i wspierać działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa lokalnych społeczności. 2. Współpracować z organami Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego zakresie przeciwdziałania, zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń o charakterze terrorystycznym. III. zarządzania kryzysowego. 1. W organizowanych szkoleniach, ćwiczeniach doskonalić procedury reagowania na współczesne zagrożenia. 3. Realizować zadania z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej. 4. Aktualizować bazę danych sił i środków. 5. Dostosować do wymogów znowelizowanej ustawy o zarządzaniu kryzysowym Gminny plan reagowania kryzysowego. IV. ratownictwa medycznego. 1. Zaktualizować plan dystrybucji preparatów jodowych na wypadek wystąpienia zdarzeń radiacyjnych. V. działalności planistyczno-organizacyjnej obrony cywilnej. 1. Kontynuować wdrażanie wytycznych Szefa OCK z dnia 17 października 2008 r. w sprawie ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek masowego zagrożenia 2. Przy opracowywaniu i aktualizacji dokumentów planistycznych korzystać z realnych ocen zagrożeń i wniosków z działań w sytuacjach kryzysowych oraz ćwiczeń, zwracając szczególną uwagę na ich spójność i przejrzystość. 3. Dostosować plany obrony cywilnej do zapisów wynikających ze znowelizowanych aktów prawnych z zakresu zarządzania kryzysowego i ochrony ludności. VI. wykrywania zagrożeń i alarmowania. 1. Dostosowywać struktury organizacyjne systemów wykrywania i alarmowania oraz wczesnego ostrzegania do nowych uregulowań prawnych oraz zmian w strukturach administracji publicznej. 2. Monitorować sprawność systemów alarmowych oraz prowadzić terminowo prace remontowe i konserwacyjne w celu zapewnienia ich prawidłowości funkcjonowania. 3. Prowadzić przedsięwzięcia szkoleniowe formacji SWA mające na celu utrzymanie gotowości systemu do realizacji przewidzianych zadań.

4 VII. szkolenia i upowszechniania problematyki obrony cywilnej. 1. Szkolenie organów kierowania, pracowników merytorycznych i komendantów OC planować i realizować na podstawie Wytycznych Szefa Obrony Cywilnej Kraju z dnia 21 kwietnia 2009 roku w sprawie zasad organizacji i sposobu przeprowadzenia szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. 2. Treningi i ćwiczenia traktować jako najwyższą formę kształcenia i doskonalenia organów kierowania, sił ratowniczych i terenowych formacji OC. 3. Upowszechniać w społeczeństwie zasady zachowania się w sytuacjach zagrożenia życia, poprzez organizację konkursów tematycznych oraz realizację programów edukacyjnych. VIII. logistycznego zabezpieczenia 1. Dokonać analizy potrzeb zakupów sprzętu do prowadzenia działań ratowniczych. 2. Zapewnić sprawność techniczną sprzętu poprzez jego legalizację, konserwację i okresowe przeglądy w wojewódzkim warsztacie naprawy sprzętu OC. 3. Sukcesywnie analizować przydatność sprzętu OC do użytku. Sprzęt, który nie spełnia parametrów technicznych lub jest nieprzydatny brakować oraz nieodpłatnie przekazywać w formie darowizny.

5 Z A T W I E R D Z A M Załącznik Nr 2 do zarządzenia Nr 6/2010 Szef Obrony Cywilnej Gminy Wójta Gminy Chorkówka z dnia Andrzej Koniecki KALENDARZOWY PLAN DZIAŁANIA W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO I OBRONY CYWILNEJ GMINY CHORKÓWKA W 2010 ROKU Uzgodniono

6 URZĄD GMINY CHORKÓWKA - LUTY 2010 ROK Wykonawcy Termin realizacji Treść przedsięwzięcia współwykonaw I kw II kw III kw IV kw Uwag Zadania organizacyjnym i prawnym zarządzania kryzysowego Wdrożenie nowych uregulowań prawnych w zakresie zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej. Opracowanie i aktualizacja zarządzeń szefa OC w miarę ukazywania się nowych uregulowań prawnych. Opracowanie dokumentów organizacyjno-planistycznych do działania obrony cywilnej w 2011 roku. Aktualizacja gminnego planu reagowania kryzysowego Dostosowanie gminnego planu zarządzania kryzysowego do kierownicy referatów

7 wymogów znowelizowanej ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Współudział w opracowaniu raportu o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego Treningi radiowej sieci łączności Dokonanie oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego gminy. Przesłanie do WBiZK zestawienia potrzeb w zakresie ochrony obiektów hydrot. przez jedn. wojskowe na wypadek powodzi i akcji przeciwlodowych. Konserwacja urządzeń radiowej sieci zarządzania. prac. sekretariat Współpraca międzynarodowa w zakresie zapobiegania i reagowania na sytuacje kryzysowe o charakterze transgranicznym. ratownictwa Aktualizacja Gminnego Planu przygotowania i dystrybucji

8 medycznego działalności planistycznoorganizacyjnej obrony cywilnej preparatów jodowych w przypadku zdarzeń radiacyjnych. Analiza i ocena stanu przygotowań obrony cywilnej na szczeblu gminy Opracowanie informacji o sposobie realizacji zadań wynikających z założeń i kierunków działania OC gminy: - za IV kwartał 2009 r. - za I,II,III kwartał 2010 r Analiza i ocena stanu przygotowań obrony cywilnej na szczeblu gminy Dokonanie analizy i oceny zagrożeń dla ludności i określenie możliwości przeciwdziałania tym zagrożeniom na szczeblu gminy. Weryfikacja FOC i tworzenie nowych jednostek organizacyjnych OC wspierających profesjonalne

9 służby ratownicze w zwalczaniu zagrożeń o dużej skali. Aktualizacja planów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych na szczeblu gminy. Szef OcC Gminy Pracownik ds. wykrywania zagrożeń i alarmowania Nowelizacja aktów prawnych regulujących strukturę organizacyjną i zasady funkcjonowania SWA i SWO. Aktualizacja bazy danych SWA i opracowanie sprawozdania dotyczącego organizacji SWA na terenie gminy. Pracownik d/s

10 Przeglądy techniczne i bieżąca konserwacja systemu alarmowego. Trening systemu SWA. Testowanie sprawności technicznej scentralizowanego systemu alarmowego Pracownik d/s Pracownik d/s Dostosowanie dokumentów obiegu i wymiany informacji do wymogów obowiązujących w kraju. Rozpowszechnianie nowej wersji sygnałów alarmowych i komunikatów ostrzegawczych. Prowadzenie akcji informacyjnej mającej na celu zapoznanie społeczeństwa z nowymi sygnałami alarmowymi. Prace organizacyjnotechniczne nad dostosowaniem Po otrzym. Wyt.

11 systemów alarmowych do emisji nowych sygnałów alarmowych Szefa OCK szkolenia I Odprawy metodyczno-szkoleniowe Narada szkolenioworozliczeniowa z realizacji OC w Gminie Pracownik ds. zadań pracowników OC gminy. Szkolenie zbiorowe pracowników merytorycznych ds. OC nt: Rola i zadania starostów, wójtów, burmistrzów w systemie zarządzania kryzysowego i ochrony ludności w świetle nowych uregulowań prawnych. Pracownik d/s II Ćwiczenia, treningi, szkolenia Szkolenie podstawowe i doskonalące FOC: - DWA Szkolenie Komendantów Formacji Obrony Cywilnej. Opracowanie sprawozdań z realizacji szkoleń za 2009 rok.

12 III Szkolenia kursowe Szkolenie kursowe z zakresu ochrony ludności: - Wójt - pracownik gminy ds. OC - komendanci FOC IV Inne Analiza przeszkolenia ludności z powszechnej samoobrony. Wypracowanie kierunków i priorytetów w szkoleniu, przedstawienie propozycji w tym zakresie do wyższych szczebli organizacyjnych. Opracowanie sprawozdań z realizacji szkoleń za rok 2009 na szczeblu gminy. Opracowanie harmonogramu szkoleń podstawowych wg wytycznych Szefa OCK Opracowanie programów Centralna Szkoła PSP Częstochowa Szkoła Aspirantów PSP w Krakowie Wytypowane osoby Pracownik ds. Pracownik ds. Pracownik ds. Program szkolenia CS PSP Częstochowa Tel. (0 34) oraz Szkoły Aspirantów PSP w Krakowie Tel. (012)

13 szkoleń podstawowych Pracownik ds. upowszechniania OC Współpraca ze środkami masowego przekazu w zakresie upowszechniania problematyki ochrony ludności w ramach organizowanych ćwiczeń, szkoleń Przeprowadzenie wśród dzieci i młodzieży szkolnej IX edycji konkursu plastycznego. zaopatrzenia materiałowotechnicznego logistycznego zabezpieczenia przedsięwzięć OC Konkurs wiedzy o obronie cywilnej. Uzgodnienie stanów ewidencyjnych sprzętu OC. Opracowanie sprawozdań w zakresie stanu sprzętu i wyposażenia OC oraz bazy magazynowej. Uzgadnianie stanów ewidencyjnych sprzętu OC w powiecie Bieżąca konserwacja sprzętu obrony cywilnej. Okresowe przeglądy i

14 konserwacja sprzętu OC w magazynie gminnym. Opracowanie sprawozdań w zakresie stanu sprzętu wyposażenia OC oraz bazy magazynowo warsztatowej OC Legalizacja sprzętu dozymetrycznego i konserw. sprzętu łączności Aktualizacja i uzgadnianie gminnych programów funkcjonowania publicznych urządzeń zaopatrzenia w wodę w warunkach specjalnych. kontroli Wykonanie sprawozdań z realizacji wydatków za 2009 r Kontrola realizacji zadań z zakresu obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego: - Szkoła Podstawowa w Poraju - Szkoła Podstawowa w Chorkówce Pracownik ds. OC