Strategia i priorytety działań NFOŚiGW

Transkrypt

1 Strategia i priorytety działań NFOŚiGW Jacek Gdański Zastępca Prezesa Zarządu NFOŚiGW 28 listopada 2013 r.

2 Agenda Finansowy wymiar działalności NFOŚiGW Strategia działania NFOŚiGW na lata z perspektywą do 2020 r. Programy priorytetowe oferta NFOŚiGW instytucja nastawiona na rozwój

3 System finansowania ochrony środowiska główne ogniwa Podstawą działania systemu jest kooperacja funduszy ekologicznych: o o Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW); 16-stu wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW); WFOŚiGW NFOŚiGW Zgodnie ze Strategią działania NFOŚiGW na lata projekty ogólnopolskie o strategicznym znaczeniu dla kraju finansowane są przez NFOŚiGW natomiast projekty o zasięgu regionalnym przez wfośigw.

4 NFOŚiGW powołany przy Okrągłym Stole w 1989 roku państwowa osoba prawna pracownicy: ok. 540 (>200 inżynierów) 25 lat doświadczenia w finansowaniu projektów z obszaru ochrony środowiska unikatowy na skalę światową kluczowy element systemu funduszy ekologicznych i filar ochrony środowiska

5 NFOŚiGW instytucja finansowa o europejskich standardach Nowe rozwiązania wspierające przedsiębiorców i innowacyjność Wypracowane i doskonalone centra kompetencji Pozyskanie i pełna obsługa środków zagranicznych w kwocie 16,8 mld PLN Wyszkolone i doświadczone zespoły kadry zarządzającej, specjalistów i ekspertów Doświadczenie w stosowaniu różnorodnych narzędzi finansowych Rozpoznawalność instytucji w Komisji Europejskiej i wymiana doświadczeń Zaawansowane prace badawczo-eksperckie w zakresie stosowania poszerzonej oferty instrumentów finansowych z wykorzystaniem środków unijnych w nowej perspektywie finansowej

6 NFOŚiGW dla gospodarki Nowe produkty dla przemysłu Wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw w zakresie efektywności energetycznej Finansowanie inwestycji ekologicznych o ograniczonej efektywności ekonomicznej Promocja polskich producentów za granicą Bardzo niski odsetek należności z tytułu umów trudnych Niski koszt utrzymania i obsługi Wsparcie budżetu centralnego

7 Podstawy i uwarunkowanie funkcjonowania NFOŚiGW i celów strategicznych

8 Formy i dziedziny finansowania Finansowanie według form Dotacje inwestycyjne i nieinwestycyjne Oprocentowane pożyczki Kredyty udzielane przez banki ze środków NFOŚiGW Dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji Dopłaty do oprocentowania kredytów Umorzenia Inwestycje kapitałowe Dopłata do oprocentowania lub ceny wykupu obligacji Częściowa spłata kapitału kredytów Środki zagraniczne obsługiwane przez NF Finansowanie według dziedzin Ochrona wód i gospodarka wodna Ochrona powietrza i klimatu Ochrona powierzchni ziemi Ochrona przyrody i krajobrazu Leśnictwo Państwowy Monitoring Środowiska Zapobieganie klęskom żywiołowym Górnictwo i geologia Edukacja ekologiczna Ekspertyzy i prace naukowo-badawcze Efektywność energetyczna Odnawialne źródła energii Gospodarka odpadami, w tym recykling

9 mln zł Finansowanie ochrony środowiska przez NFOŚiGW w latach Środki krajowe (pożyczki, dotacje, działalność kapitałowa) Środki europejskie (będące w dyspozycji i obsługiwane przez NFOŚiGW)

10 Rekordowe lata NFOŚiGW mld zł 4,5 5,6 0,1 5,9 0,3 4,2 5,2 0,4 dotacje NFOŚiGW i UE pożyczki NFOŚiGW kredyty bankowe 3,4 0,3 4,3 3,0 3,6 3,6 2,0 2,0 1,0 1,0 0,9 0,9 2,1 2,1 1,3 3,5 1,3 0,4 4,2 3,8 0,6 0,

11 Efekt dźwigni, czyli skala działania w latach Wartość całkowita dofinansowanych inwestycji ze środków NFOŚiGW 118,7 mld zł Wpływy z opłat i kar 18,3 mld zł Środki własne NFOŚiGW 30,7 mld zł

12 Wartość projektów UE+EOG realizowanych przez NFOŚiGW w latach mld zł ,6 10,4 6 4,2 Projekty ISPA/FS ,6 2,5 1,7 Projekty SPO WKP 0,2 33,7 15,5 2,2 16 0,2 Projekty PO IiŚ Projekty z funduszy norweskich Środki europejskie Dofinansowanie NFOŚiGW Środki beneficjentów 0,6 0,4

13 Struktura przychodów NFOŚiGW w latach

14 Wypłaty dla JST i PJB mln zł JST(pożyczki i dotacje) PJB (dotacje)

15 Oferta finansowa dla JST 1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach budżet 597,6 mln zł; 2. Racjonalna gospodarka odpadami budżet 2,1 mld zł; 3. Ochrona powierzchni ziemi budżet 200,5 mln zł; 4. Geologia i geozagrożenia budżet 419,5 mln zł; 5. Zmniejszenie uciążliwości wynikających z wydobycia kopalin budżet 420 mln zł; 6. Współfinansowanie opracowania programów ochrony powietrza i planów działań krótkoterminowych budżet 6,5 mln zł; 7. KAWKA Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych, odnawialnych źródeł energii budżet 400 mln zł; 8. Inteligentne sieci energetyczne budżet 340 mln zł; 9. LEMUR - Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej budżet 300 mln zł; 10. System zielonych inwestycji cz. 1 Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej budżet 812,5 mln zł; cz. 6 SOWA - Energooszczędne oświetlenie uliczne budżet 356 mln zł; cz. 7 GAZELA - Niskoemisyjny transport miejski budżet 80 mln zł; 11. Ochrona obszarów i gatunków cennych przyrodniczo budżet 144,5 mln zł; 12. Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska z likwidacją ich skutków budżet 325 mln zł; 13. SYSTEM - Wsparcie działań ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez wfośigw budżet 112 mln zł;

16 Misja i cel generalny Strategii NFOŚiGW na lata Misja Skutecznie i efektywnie wspieramy działania na rzecz środowiska. Cel generalny Poprawa stanu środowiska i zrównoważone gospodarowanie jego zasobami przez stabilne, skuteczne i efektywne wspieranie przedsięwzięć i inicjatyw służących środowisku.

17 Wizja NFOŚiGW lider systemu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej w Polsce nastawiony na EFEKT. Oznacza to, że NFOŚiGW będzie dążył do tego, aby być instytucją: E ekologiczną (respektującą i promującą zasady zrównoważonego rozwoju) F finansującą (efektywnie wspierającą finansowo działania w zakresie środowiska i gospodarki wodnej) E elastyczną (dostosowującą się do potrzeb odbiorców) K kompetentną (w sposób kompetentny i rzetelny wypełniającą obowiązki instytucji publicznej) T transparentną (realizującą swoje zadania w sposób etyczny, jawny i przejrzysty)

18 Główne priorytety Strategii na lata Ochrona i zrównoważone gospodarowanie zasobami wodnymi Racjonalne gospodarowanie odpadami i ochrona powierzchni ziemi Ochrona różnorodności biologicznej i funkcji ekosystemów Ochrona atmosfery

19 Nowe zasady realizacji Strategii działania na lata Konsolidacja programów priorytetowych; Upraszczanie procedur; Formy dofinansowania; Usprawnienie komunikacji z Beneficjentami; Ulepszone zasady współpracy pomiędzy NFOŚiGW a wfośigw;

20 Konsolidacja programów priorytetowych NFOŚiGW jest w trakcie istotnych zmian w zakresie realizacji programów priorytetowych (konsolidacji). Proces ten wpłynie między innymi na zmniejszenie liczby programów priorytetowych, w wyniku łączenia ich celów, co m.in.: ułatwi dostęp beneficjentom do oferty finansowej; ułatwi dotarcie beneficjentom do właściwego programu; ustandaryzuje niezbędną dokumentację potrzebną do złożenia wniosku; zwiększy przejrzystość i rozgraniczy zadania pomiędzy NFOŚiGW a wfośigw.

21 Konsolidacja programów priorytetowych (c.d) Liczba programów w 2013 r. Liczba programów w 2014 r.

22 Upraszczanie procedur elektroniczna obsługa beneficjentów; zespoły zadaniowe odpowiedzialne za realizację zadania (delegowanie odpowiedzialności w dół); realokacja zasobów; uproszczenia dokumentów aplikacyjnych.;

23 Formy dofinansowania nowa tendencja 38/62 65/35 %

24 Usprawnienie komunikacji z Beneficjentami wprowadzenie szerokich konsultacji planowanych działań; wprowadzenie szkoleń w formie on-line ułatwiającej dostępność; modyfikacja i optymalizacja strony NFOŚiGW; poprawienie metodyki badań oceny satysfakcji beneficjentów; kompleksowa, cyfrowa obsługa beneficjentów;

25 Perspektywa finansowa Priorytety Niskoemisyjna gospodarka Eko-innowacyjność Projekty zintegrowane Inżynieria finansowa

26 Dziękuję za uwagę!