NFOŚiGW w misji efektywnego wykorzystania energii

Transkrypt

1 NFOŚiGW w misji efektywnego wykorzystania energii Karczew- Konferencja pn. Kompleksowa termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w Gminie Karczew w formule partnerstwa publiczno-prywatnego z udziałem dotacji NNOŚiGW Karczew 23 maj 2013r.

2 NFOŚiGW skala działalności rocznie wypłaca ok. 4-5 mld zł; w 50% ze środków unijnych, w 50% ze środków krajowych; zatrudnia 530 osób;

3 Sposób finansowania działalności przez NFOŚiGW finansuje działalność ekologiczną poprzez: udzielanie oprocentowanych pożyczek (w niektórych programach priorytetowych istnieje możliwość umorzenia części pożyczek) udzielanie dotacji, w tym: dopłaty do oprocentowanych pożyczek częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych dopłaty do oprocentowania lub ceny wykupu obligacji dopłaty do demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji nagrody za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej

4 Sposób finansowania działalności przez NFOŚiGW zarządza finansami publicznymi na działalność ekologiczną poprzez programy priorytetowe. Program priorytetowy zawiera m.in. następujące elementy: cel programu i wskaźniki osiągnięcia celu podstawę prawną udzielania dofinansowania budżet programu i okres jego wdrażania rodzaje beneficjentów i przedsięwzięć procedurę i kryteria wyboru przedsięwzięć

5 Źródła finansowania działań na rzecz energooszczędności i oze środki statutowe NFOŚiGW środki pochodzące z opłat zastępczych i kar naliczanych przez Urząd Regulacji Energetyki środki ze sprzedaży uprawnień do emisji CO 2 wg Protokołu z Kioto z dnia 9 listopada 1997 roku (uprawnienia- jednostki AAU Assigned Amount Unit przyznanej emisji CO 2 w systemie ONZ), w ramach programów GIS (Green Investment Scheme) środki z kredytu Europejskiego Banku Inwestycyjnego

6 Programy priorytetowe NFOŚiGW w zakresie energooszczędności i odnawialnych źródeł energii w budownictwie Program dla przedsięwzięć w zakresie odnawialnych źródeł energii i obiektów wysokosprawnej kogeneracji Część 3) - Dopłaty na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych Programy priorytetowe NFOŚiGW w zakresie energooszczędności i oze w budownictwie : Program Systemu Zielonych Inwestycji Część 1) - Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej Program Systemu Zielonych Inwestycji Część 5) - Zarządzanie energią w budynkach wybranych podmiotów sektora finansów publicznych

7 Programy priorytetowe NFOŚiGW w zakresie energooszczędności i oze w budownictwie Program Systemu Zielonych Inwestycji Część 6) SOWA Energooszczędne oświetlenie uliczne Program Systemu Zielonych Inwestycji Część 7) GAZELA Niskoemisyjny transport miejski

8 Programy priorytetowe NFOŚiGW w zakresie energooszczędności i oze w infrastrukturze Program priorytetowy Inteligentne sieci energetyczne Program Efektywne wykorzystanie energii Część 3) Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych Program Efektywne wykorzystanie energii Część 4) LEMUR - Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej Program KAWKA - Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych źródeł energii

9 Program Efektywne wykorzystanie energii Część 4) LEMUR - Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej Budżet programu: 300 mln zł na lata ; w tym: 30,0 mln zł jako dotacja do dokumentacji projektowej (NFOŚiGW udziela dotacji na 30 70% kosztów dokumentacji projektowej (w zależności od standardu projektowanego budynku); 270,0 mln zł pożyczki w wysokości do 1000 zł/m2 budowanej powierzchni użytkowej pomieszczeń o regulowanej temperaturze powietrza części dotyczącej (oprocentowanie pożyczki WIBOR 3M + 50 pkt. bazowych, nie mniej niż 4,5% w skali rocznej). Beneficjenci: jednostki sektora finansów publicznych, jednostki samorządu terytorialnego, organizacje pozarządowe, uczelnie, kościoły i związki wyznaniowe, samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, samorządowe osoby prawne itd. Nabór ciągły: planowany na III kw r.

10 Program priorytetowy dla przedsięwzięć w odnawialne źródła energii oraz obiekty wysokosprawnej kogeneracji Cz 3) Dopłaty do/ na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych na zakup i montaż kolektorów słonecznych dla osób fizycznych i wspólnot mieszkaniowych Budżet Programu 450,0 mln zł jest przeznaczony na dotacje w formie dopłat do kredytów (do 45% kosztów kwalifikowanych) ma zakup i montaż kolektorów słonecznych Program realizowany poprzez banki współpracujące z NFOŚiGW, w naborze ciągłym Beneficjenci: osoby fizyczne i wspólnoty mieszkaniowe realizujący zakup i montaż kolektorów słonecznych Planowany montaż kolektorów słonecznych na powierzchni: m2 Do września 2012 r. powierzchnia zainstalowanych kolektorów wyniosła ok m2, w tym dla wspólnot mieszkaniowych ok.1255,0 m2. Osiągnięto efekt ekologiczny w wysokości 27 tys. Mg CO2 /rok, co oznacza realizację celu na poziomie 43%. (ilość umów zawartych przez banki wyniosła ponad ).

11 Program Systemu Zielonych Inwestycji Część 1) - Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej Budżet Programu wynosi 1 565,0 mln zł; w tym 555,0 mln zł dotacje ze środków pochodzących z transakcji sprzedaży jednostek przyznanej emisji (dotacji z Systemu Zielonych Inwestycji (GIS)) albo innych środków NFOŚiGW oraz 1 010,0 mln zł pożyczki ze środków NFOŚiGW. Poziom dofinansowania 30% dotacja i do 60 % pożyczka (WIBOR 3M + 50 pkt. bazowych) Beneficjenci: program jest skierowany do zarządzających obiektami użyteczności publicznej Planowane jest ogłoszenie VI naboru wniosków w III kw r.

12 Program Systemu Zielonych Inwestycji Część 1) - Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej Podstawowe zadania dofinansowywane w ramach programu: termomodernizacja obiektów, w tym zmiany wyposażenia obiektów w urządzenia o najwyższych, standardach efektywności energetycznej związanych bezpośrednio z prowadzoną termomodernizacją obiektów w szczególności: ocieplenie obiektu, wymiana okien, wymiana drzwi zewnętrznych, przebudowa systemów grzewczych (wraz z wymianą źródła ciepła), wymiana systemów wentylacji i klimatyzacji, przygotowanie dokumentacji technicznej dla przedsięwzięcia, systemy zarządzania energią w budynkach, wykorzystanie technologii odnawialnych źródeł energii, wymiana oświetlenia wewnętrznego na energooszczędne. Minimalny koszt całkowity przedsięwzięcia powyżej 2 mln zł.

13 Program Systemu Zielonych Inwestycji Część 6) SOWA Energooszczędne oświetlenie uliczne Budżet programu: 356,0 mln zł na lata ; w tym dotacja 160,0 mln zł ( ze sprzedaży uprawnień do emisji CO2 wynikających z protokołu z Kioto; pożyczka ze środków NFOŚiGW w wysokości 196,0 mln zł Dotacja do 45% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia oraz pożyczka do 55% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia (oprocentowanie WIBOR 3M 150 pkt punktów bazowych (nie mniej niż 3%) Program realizowany przez jednostki samorządu terytorialnego posiadające tytuł do dysponowania infrastrukturą oświetlenia ulicznego. Dofinansowanie NFOŚiGW obejmuje modernizację oświetlenia ulicznego, montaż urządzeń inteligentnego sterowania oświetleniem, a także montaż sterowalnych systemów redukcji mocy oraz stabilizacji napięcia zasilającego Minimalna redukcja emisji CO2 o 250 Mg/rok (co najmniej 40%)

14 Cel programu LEMUR Energooszczędne Budynki Użyteczności Publicznej Celem programu jest uniknięcie emisji CO 2 poprzez dofinansowanie kosztów wykonania dokumentacji projektowej i budowę nowych energooszczędnych budynków użyteczności publicznej; W wyniku oszczędności energii w okresie programowania uniknie się emisji Mg CO 2;

15 Budżet programu Budżet programu wynosi 300 mln zł w tym: 30 mln zł na dofinansowanie kosztów wykonania dokumentacji projektowej dotacja; 270 mln zł. na dofinansowanie kosztów budowy - pożyczka z możliwością częściowego umorzenia;

16 Intensywność dofinansowania Dokumentacja projektowa- dotacja Klasa budynku Redukcja zapotrzebowania budynku na energię użytkową (Eu)* (%) Redukcja zapotrzebowania budynku na energię pierwotną (Ep)** (%) Procent dofinansowania kosztów dokumentacji projektowej (%) A > 60 > B > 40 > C > 20 > 5 30

17 Intensywność dofinansowania Koszty budowy pożyczka w wysokości 1000 zł na 1 m 2 budowanej powierzchni użytkowej pomieszczeń o regulowanej temperaturze powietrza w budynku.

18 Warunki dofinansowania spełnienie przez projekt poziomów redukcji energii Eu i Ep stosownie do zakładanych klas budynków (A, B lub C) uzyskanie prawomocnej decyzji pozwolenia na budowę dokumentacja projektowa w zakresie jak w 4 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz.U ) rozpoczęcie budowy w okresie 2 lat od daty uprawomocnienia się decyzji pozwolenia na budowę

19 Warunki dofinansowania c.d. Warunki otrzymania i umorzenia pożyczki: spełnienie przez projekt poziomów redukcji energii Eu i Ep stosownie do zakładanych klas budynków (A, B lub C) okres pożyczkowy nie dłuższy niż 15 lat oprocentowania na poziomie WIBOR 3M + 50 pkt. bazowych, lecz nie mniej niż 4,5% umorzenie w wysokości do 70, 50 albo 30% w zależności od klasy energooszczędności budynku (klasa A, B i C zgodnie z parametrami podanymi w Tabeli 1)

20 Warunki dofinansowania c.d. Warunki otrzymania i umorzenia pożyczki: Kwota pożyczki podlega umorzeniu w dwóch etapach: Etap I - w wysokości 70% całkowitej kwoty umorzenia po zakończeniu inwestycji uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie Etap II - w wysokości 30% całkowitej kwoty umorzenia, po 3 latach eksploatacji budynku i potwierdzeniu utrzymania założonego w umowie poziomu redukcji energii użytkowej i wskaźnika energii pierwotnej obliczonej na podstawie danych z systemów zarządzania energią w budynku

21 Beneficjenci jednostki sektora finansów publicznych jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego nie będące przedsiębiorcami w tym samorządowe osoby prawne Ochotnicza Straż Pożarna uczelnie w rozumieniu ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz instytuty badawcze samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz podmioty lecznicze prowadzące przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 55l Kodeksu cywilnego w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych organizacje pozarządowe, kościoły i inne związki wyznaniowe wpisane do rejestru kościołów i innych związków wyznaniowych oraz kościelne osoby prawne realizujące zadania publiczne

22 Rodzaje przedsięwzięć budynki użyteczności publicznej - należy przez to rozumieć budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, kultury, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, turystyki, sportu budynki zamieszkania zbiorowego - należy przez to rozumieć budynek przeznaczony do okresowego pobytu ludzi, w szczególności internat, dom studencki, a także budynek do stałego pobytu ludzi, w szczególności dom dziecka, dom rencistów

23 Koszty kwalifikowane Okres kwalifikowalności kosztów: r r. Rodzaje kosztów: dokumentacja projektowa robocizna i nabycie materiałów nadzoru inwestorski podatek VAT nie jest kosztem kwalifikowanym, jeżeli beneficjent ma możliwość żądania zwrotu lub odliczenia podatku VAT. Jeżeli beneficjent nie ma możliwości zwrotu lub odliczenia podatku VAT, to stanowi on koszt kwalifikowany

24 Definicje Budynek referencyjny - przez budynek referencyjny należy rozumieć budynek taki sam co do kształtu, konstrukcji, funkcji i sposobu użytkowania jak budynek oceniany (projektowany), spełniający minimalne wymagania określone w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia r. umieszczonego na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej: w zakładce Projekty aktów prawnych - Załącznik Nr 3. Redukcja zapotrzebowania budynku na energię pierwotną (Ep) - oznacza % redukcji zapotrzebowania budynku na energię pierwotną w stosunku do wartości podanych w projekcie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia r. Załącznik Nr 3, w którym wyszczególniono podstawowe trzy grupy budynków: Grupa budynków I (budynki szkolne, sale gimnastyczne przy szkole, świetlice, przychodnie, przedszkola, budynki biurowe. budynki dydaktyczne szkolnictwa wyższego, domy kultury): EPHC+W+L = 65 + ΔEPC + ΔEPL; [kwh/(m2 rok)] Grupa budynków II (szpitalne): EPHC+W+L = ΔEPC + ΔEPL; [kwh/(m2 rok)] Grupa budynków III (pozostałe): EPHC+W+L = 105 +ΔE PC + ΔEPL; [kwh/(m2 rok)]

25 Kontakt Tomasz Kuna Główny Specjalista - Departament Ochrony Klimatu Wydział Efektywności Energetycznej w Budownictwie tel t.kuna@nfosigw.gov.pl