Szczegółowe nakłady na realizację Regionalnej Strategii Innowacji dla Wielkopolski na lata , w tym programów strategicznych.

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Regionalnej Strategii Innowacji dla Wielkopolski na lata Szczegółowe nakłady na realizację Regionalnej Strategii Innowacji dla Wielkopolski na lata , w tym programów strategicznych. Dokument przedstawia w formie tabelarycznej szacunkową analizę potencjalnie dostępnych nakładów, możliwych do wykorzystania na realizację Regionalnej Strategii Innowacji dla Wielkopolski na lata z podziałem na programy strategiczne. Jest on wymagany zgodnie z zapisami Przewodnika Strategii Badań i Innowacji na rzecz inteligentnej specjalizacji (RIS3). I. Źródła finansowania działań RIS3. 1. Wielkopolski Regionalny Operacyjny na lata (WRPO 2014+). Główny cel u Poprawa konkurencyjności i spójności województwa uwzględnia potencjały rozwojowe województwa oraz cele innych polityk, w tym przede wszystkim Strategii Europa 2020 Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu, a także cele dokumentów regionalnych, w szczególności Strategii rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku. Wielkopolska Operacyjny Inteligentny Rozwój (PO IR). Celem głównym u będzie pobudzenie innowacyjności polskiej gospodarki, poprzez zwiększenie nakładów prywatnych na B+R. Działania programu skoncentrowane będą na: budowie nowych i wzmacnianiu istniejących powiązań między sektorami nauki i przedsiębiorcami, rozwoju innowacyjności przedsiębiorstw, wzmacnianiu jakości badań oraz pozycji krajowych jednostek naukowych w ramach Europejskiej Przestrzeni Badawczej. 3. Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER). PO WER ukierunkowany jest m.in. na: wspieranie jakości, skuteczności i otwartości szkolnictwa wyższego jako instrumentu budowy gospodarki opartej na wiedzy, realizacje działań nietypowych, innowacyjnych, ponadnarodowych, prowadzących do wypracowania rozwiązań dotąd niestosowanych w celu ich przetestowania przed wejściem do fazy wdrożenia powszechnego, które w większości przypadków będzie miało miejsce na poziomie regionalnym. 4. Operacyjny Polska Cyfrowa (PO PC). PO PC wpisuje się w Strategię Europa 2020 głównie poprzez realizację priorytetu dotyczącego inteligentnego rozwoju. Celem głównym jest wykorzystanie potencjału cyfrowego dla poprawy jakości życia. 5. Ramowy Badan i Innowacji Horyzont (Horyzont 2020). Celem głównym u jest przyczynianie się do zbudowania społeczeństwa i gospodarki opartych na wiedzy poprzez wspieranie badań, rozwoju i innowacji. 6. y Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT). y Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) stanowią kontynuację ów EWT z okresu i mają służyć wspieraniu, promocji i realizacji wspólnych projektów o charakterze międzynarodowym na terytorium całej Unii. y wspierają działania dotyczące współpracy w dziedzinach: innowacyjności, 1

2 efektywnego gospodarowania zasobami naturalnymi oraz zrównoważonego transportu i przyczyniają się do wzmacniania efektywności polityki spójności poprzez zachęcanie do wymiany doświadczeń między podmiotami regionalnymi. 7. Budżet Województwa Wielkopolskiego. Budżet Województwa Wielkopolskiego dotyczy tylko środków Wielkopolskiego Obserwatorium Innowacji (WOI), komórki organizacyjnej wyodrębnionej w ramach Departamentu Gospodarki Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego. Do zakresu finansowania działań WOI wchodzi: a. koordynacja wdrażania Regionalnej Strategii Innowacji dla Wielkopolski na lata , b. monitorowanie RIS3 i współpraca w zakresie ewaluacji, c. koordynacja i zabezpieczenie obsługi merytorycznej i technicznej procesu przedsiębiorczego odkrywania i działania Wielkopolskiego Forum Inteligentnych Specjalizacji, d. animacja i koordynacja sieci IOB w regionie. Uwaga: Źródła finansowania działań RIS3 nie uwzględniają wielkości nakładów z ów: a. COSME, b. Erasmus dla wszystkich Brak uszczegółowienia zapisów tych programów powoduje niemożność szacunku ich wkładu finansowego w RIS3 na obecnym etapie. II. Metodologia szacowania nakładów. 1. Założenia ogólne: a. Wielkopolski Regionalny Operacyjny na lata Nakłady pochodzące z WRPO zostały oszacowane w oparciu o aktualną, na dzień konstruowania tego dokumentu (25 lutego 2015 r.), wersję Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Wielkopolskiego Regionalnego u Operacyjnego na lata Wkład własny do EFRR oszacowano na minimalnym poziomie 15% wielkości alokacji u ze względu na fakt, iż kompletny zestaw przepisów prawnych dot. pomocy publicznej nie jest jeszcze dostępny, a poziom wymaganego wkładu własnego beneficjentów w ramach poszczególnych Osi Priorytetowych i Priorytetów Inwestycyjnych jest znacznie zróżnicowany. Natomiast przy szacowaniu wielkości wkładu własnego do EFS uwzględniono dokument Założenia dla instytucji zarządzających dotyczących oceny potencjału i doświadczenia pracodawców oraz źródeł współfinansowania krajowego dla środków EFS w ramach programów operacyjnych b. Pozostałe programy krajowe i programy europejskie szacunek nakładów oparty został na założeniu, że zdolność Regionu do ich pozyskania będzie na poziomie, który został osiągnięty w poprzedniej perspektywie finansowania unijnego dla tych programów lub ich odpowiedników. Z uwagi na to, że nie ma zatwierdzonych lub brak szczegółowych opisów osi priorytetowych tych programów, a także rozporządzeń w zakresie udzielania pomocy publicznej, nie uwzględniono na obecnym etapie inwestycji prywatnego wkładu przedsiębiorstw. COSME nie kalkulowano z uwagi na brak porównywalnego programu w poprzedniej perspektywie finansowania. Przyjęto założenie, że regionalni interesariusze będą 2

3 aktywnie pozyskiwać środki i będą zdolni do zapewnienia wkładu własnego na współfinansowanie realizowanych przedsięwzięć. c. Szacunkowa wielkość dostępnych środków publicznych na wdrażanie RIS3, w podziale na programy strategiczne i ich źródło pochodzenia będzie korygowana w miarę konkretyzacji programów krajowych i europejskich i stanowi odzwierciedlenie stanu obecnego (Tabela 1). 2. Metodologia szacowania poszczególnych źródeł finansowania. a. Wielkopolski Regionalny Operacyjny na lata (WRPO 2014+). WRPO 2014+, którego celem jest poprawa konkurencyjności i spójności województwa, stanowić będzie główne źródło finansowania Strategii RIS3. Cel ten jest realizowany przez 10 osi priorytetowych. Działania RIS3 znajdą swoje uszczegółowienie przede wszystkim w ramach pierwszej Osi Priorytetowej (Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka), drugiej Osi Priorytetowej (Społeczeństwo informacyjne), szóstej Osi Priorytetowej (Rynek pracy) i ósmej Osi Priorytetowej (Edukacja). Ponadto część działań może będzie także realizowana w ramach pozostałych osi. b. Operacyjny Inteligentny Rozwój (PO IR). W PO Inteligentny Rozwój założono, że Wielkopolska wykorzysta 6,2% całkowitej alokacji programu, tj. porównywalnie, jak z PO IG (577,6 mln wartość podpisanych umów przez beneficjentów z Wielkopolski stanowiło 6,2% ogółu środków z u). c. Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER). W PO Wiedza Edukacja Rozwój założono, że Wielkopolska wykorzysta 2,6% całkowitej alokacji programu, tj. porównywalnie, jak z PO KL (gdzie 734,6 mln wartość podpisanych umów przez beneficjentów z Wielkopolski stanowiło 2,6% ogółu środków z programu). d. Operacyjny Polska Cyfrowa (PO PC). W PO Polska Cyfrowa założono, że Wielkopolska wykorzysta 6,6% przewidzianej całkowitej alokacji programu dla regionów słabiej rozwiniętych. e. Ramowy Badan i Innowacji Horyzont (Horyzont 2020). W programie ramowym UE w zakresie badań naukowych i innowacji Horyzont 2020, przyjęto, że Wielkopolska wykorzysta 0,1% całkowitej alokacji u tj. porównywalnie jak z 7PR (gdzie 51,6 mln wartość podpisanych umów przez beneficjentów z Wielkopolski stanowiło 0,1% ogółu środków z programu). f. y Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT) tj. Region Morza Bałtyckiego , Europa Środkowa i INTERREG IVC. W programie EWT, przyjęto, że Wielkopolska wykorzysta 0,7% całkowitej alokacji u tj. porównywalnie jak z EWT (gdzie 7,1 mln wartość podpisanych umów przez beneficjentów z Wielkopolski stanowiło 0,7% ogółu środków z programu). g. Budżet Województwa Wielkopolskiego. Nakłady budżetu Województwa dotyczą budżetu Wielkopolskiego Obserwatorium Innowacji, zostały skalkulowane na podstawie szacowanego budżetu i obejmują kontynuację procesu przedsiębiorczego odkrywania, który będzie realizowany w ramach powołanego Wielkopolskiego Forum Inteligentnych Specjalizacji oraz monitoring i ewaluację strategii RIS3. 3

4 Szacunkową zbiorczą wielkość środków dostępnych w okresie na wdrożenie RIS3 prezentuje Tabela 1. Podane wartości zostały oszacowane na podstawie aktualnie obowiązujących planów finansowych w ramach programów operacyjnych. 4

5 Tabela 1 Szacunkowa wielkość wydatkowania dostępnych środków publicznych na wdrażanie RIS3, w podziale na programy strategiczne i ich źródło pochodzenia. (Dane zostały przeliczone wg kursu 1 euro = 4,2168 PLN) Źródła i szacunkowa wielkość wydatkowania dostępnych środków publicznych na wdrażanie RSI Wielkopolski Regionalny Operacyjny na lata strategiczny I: Innowacyjny urząd strategiczny II: Innowacyjne przedsiębiorstwa strategiczny III: Skuteczne instytucje otoczenia biznesu strategiczny IV: Edukacja dla innowacji strategiczny V: Proinnowacyjny samorząd lokalny strategiczny VI: Wielkopolska Agenda Cyfrowa Środki z poszczególnych programów ,47 Wkład własny Oś 1 Innowacyjna i konkurencyjna gospodarka Wkład własny Oś 2 Społeczeństwo informacyjne Wkład własny Oś 6 Rynek pracy Wkład własny Oś 8 Edukacja Wkład własny Operacyjny Inteligentny Rozwój Oś priorytetowa I. Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowo - przemysłowe Oś priorytetowa II. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach Oś III. Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych , Udział % 5

6 przedsiębiorstw Oś IV. Zwiększenie potencjału naukowo badawczego Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój Oś priorytetowa I. Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji Oś priorytetowa II. Szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju Oś priorytetowa III. Osoby młode na rynku pracy Oś priorytetowa IV. Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa Operacyjny Polska Cyfrowa Oś priorytetowa II. E- Administracja i otwarty urząd Ramowy Badań i Innowacji Horyzont Priorytet 1. Doskonałość w nauce Priorytet 2. Wiodąca pozycja w przemyśle Priorytet 3. Wyzwania społeczne y Europejskiej Współpracy , , , ,44 6

7 Terytorialnej Budżet Województwa Wielkopolskiego (Budżet Wielkopolskiego Obserwatorium Innowacji Suma na poszczególne y strategiczne Regionalnej Strategii Innowacji dla Wielkopolski na lata , ,00 7