NARADA ROBOCZA NT. Prac przygotowawczych do przeprowadzenia scaleń gruntów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "NARADA ROBOCZA NT. Prac przygotowawczych do przeprowadzenia scaleń gruntów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020"

Natalia Kania
7 lat temu
Przeglądów:

1 NARADA ROBOCZA NT. Prac przygotowawczych do przeprowadzenia scaleń gruntów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Opracowali: Mikołaj Smyk Ewa Małek Joanna Piotrowska Wrocław,

2 SCALENIA GRUNTÓW REALIZOWANE W RAMACH PROW NA LATA W WOJEWÓDZTWIE DOLNOŚLĄSKIM Lp. Nazwa obiektu Starostwo Powierzchnia obszaru scalenia Kwota przyznanej pomocy wg decyzji Marszałka euro zł 1 Nowa Wieś Złotoryjska Złotoryja 1 201, , ,50 2 Witoszyce Góra 1 245, , ,05 3 Chróścina Góra 1 433, , ,18 4 Milikowice Świdnica 947, , ,07 5 Mściwojów Jawor 839, , ,29 6 Krzydlina Mała Wołów 1 083, , ,17 7 Krzydlina Wielka Wołów 1 034, , ,87 8 Szklary Dolne Polkowice 1 262, , ,41 9 Dobrocin Dzierżoniów 1 245, , ,28 10 Zbaków Dolny i Górny Góra 445, , ,00 11 Koźlice Polkowice 587, , ,00 Suma 11 obiektów , , ,82

3 MODEL WSPÓŁDZIAŁANIA PRZY REALIZACJI DZIAŁANIA 125 SCHEMAT I SCALANIE GRUNTÓW Geodeta powiatowy Urząd Gminy Starosta Wydział Budownictwa Dolnośląskie Biuro Geodezji i Terenów Rolnych Wydz. Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa Urząd Wojewódzki Urząd Marszałkowski Księgowość Wojewódzka Inspekcja Nadzoru Geodezyjnokartograficznego Wydział Finansowy Wydział Geodezji i Kartografii Wydział Obszarów Wiejskich

5 Art.1. pkt 1. ustawy o scaleniu i wymianie gruntów Celem scalenia gruntów jest tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu. 5

6 Art.3. pkt 2. ustawy o scaleniu i wymianie gruntów Postępowanie scaleniowe może być wszczęte na wniosek większości właścicieli gospodarstw rolnych, położonych na projektowanym obszarze scalenia, lub na wniosek właścicieli gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia. 6

7 Art.1. pkt 2. ppkt 4. ustawy o scaleniu i wymianie gruntów Ilekroć w ustawie jest mowa o: właścicielu rozumie się przez to również posiadacza samoistnego 7

8 Art.1. pkt 2.ppkt.9. ustawy o scaleniu i wymianie gruntów Ilekroć w ustawie jest mowa o: zagospodarowaniu poscaleniowym rozumie się przez to określone w decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów prace umożliwiające objęcie w posiadanie przez uczestników scalenia wydzielonych im w ramach postępowania scaleniowego gruntów, polegające na: a) budowie lub przebudowie dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz dojazdów do zabudowań poszczególnych uczestników scalenia, b) korekcie przebiegu oraz poprawie parametrów technicznych urządzeń melioracji wodnych, c) likwidacji zbędnych miedz i dróg oraz wykonywaniu zabiegów rekultywacyjnych umożliwiających uprawę mechaniczną gruntów. ; 8

9 Art.17. ustawy o scaleniu i wymianie gruntów 1. Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi publiczne oraz na wykonanie i utrzymanie albo przewidziane do takiego wykonania i utrzymania urządzeń melioracji wodnych podstawowych, wydziela się z gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub gminy. 2. Jeżeli na terenie objętym scaleniem nie ma gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i gruntów gminy, grunty pod drogi dojazdowe do gruntów rolnych lub leśnych wydziela się z gruntów uczestników scalenia, a każdemu z nich zmniejsza się przysługujący mu obszar gruntów o część, której wartość szacunkowa odpowiada stosunkowi wartości szacunkowej gruntów przeznaczonych na wymieniony cel do wartości wszystkich scalanych gruntów., 2a. Uczestnikom scalenia, o których mowa w ust. 2, przysługują dopłaty, które uiszcza gmina. Przepis art. 8 ust. 5 stosuje się odpowiednio. ; 3. Grunty wydzielone na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi przechodzą na własność gminy. 9

10 DZIAŁANIE: INWESTYCJE W ŚRODKI TRWAŁE PODDZIAŁANIA: 1. Pomoc na inwestycje w gospodarstwach rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych). 2. Pomoc na inwestycje w przetwórstwo/marketing i rozwój produktów rolnych (Przetwórstwo i marketing produktów rolnych). 3. Scalanie gruntów.

11 CEL DZIAŁANIA: poprawa struktury obszarowej gospodarstw rolnych i gruntów leśnych poprzez wykonanie prac scaleniowych uporządkowanie sieci dróg transportu rolniczego ograniczenie nasilenia procesów przeciwerozyjnych oraz poprawa walorów estetycznych krajobrazu rolniczego na obszarze objętym scaleniem

12 POMOC JEST UDZIELANA NA INWESTYCJE: 1. poprawiające strukturę obszarową gospodarstw rolnych i gruntów leśnych, 2. pozwalające na racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, 3. dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu

13 W RAMACH OPERACJI PRZEPROWADZA SIĘ PRACE Z ZAKRESU ZAGOSPODAROWANIA POSCALENIOWEGO, KTÓRE OBEJMUJĄ: w szczególności stworzenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz wykonanie zadań wpływających na regulację stosunków wodnych na obszarze objętym scalaniem

14 KOSZTY KWALIFIKOWALNE OBEJMUJĄ: koszty opracowania projektu scalenia (dokumentacji geodezyjno-prawnej), koszty zagospodarowania poscaleniowego związanego z organizacją rolniczej przestrzeni produkcyjnej, koszty ogólne związane z wydatkami, o których mowa powyżej.

15 WARUNKI KWALIFIKOWALNOŚCI: Pomoc może być przyznana wnioskodawcy na operacje: zgodne z ustawą z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r. Nr 178 poz z późn. zm.) w szczególności poparte wystąpieniem do starosty ponad 50% właścicieli gospodarstw rolnych z projektowanego obszaru scalenia na wniosek właścicieli gruntów lub których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia, dla których opracowano założenia do projektu scalenia gruntów, zgodne z przepisami prawa mającymi zastosowanie do tego rodzaju inwestycji, w szczególności: - w zakresie przeprowadzania ocen oddziaływania na środowisko, w tym na obszarze Natura w przypadku ich realizacji na obszarach NATURA 2000 oraz innych obszarach chronionych - zgodne z planami ochrony przewidzianymi odrębnymi przepisami dla takich terenów, a w przypadku braku tych planów zgodnie z ustawą z dn o ochronie przyrody

16 EFEKTY: 1. zaprojektowany nowy układ komunikacyjny wsi umożliwia dojazd do działek i skraca odległość między siedliskiem i działkami uprawowymi. 2. poprawa efektywności gospodarowania m.in. poprzez obniżenie kosztów produkcji i zmniejszenie: - nakładów pracy, - czasu przejazdów - i zużycia paliwa

17 OPERACJE REALIZOWANE W RAMACH TEGO DZIAŁANIA PRZYCZYNIĄ SIĘ DO ZACHOWANIA LUB POPRAWY WALORÓW PRZYRODNICZO-KRAJOBRAZOWYCH ORAZ ZMNIEJSZENIA NASILENIA PROCESÓW EROZYJNYCH GLEB

18 ZASADY DOTYCZĄCE USTANAWIANIA KRYTERIÓW WYBORU: Przewiduje się preferencję w przyznawaniu pomocy na operacje, które będą miały wpływ na poprawę : stanu środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych

19 Projekt PROW na lata z 7 kwietnia 2014 Ryzykiem we wdrażaniu działania w odniesieniu do poddziałania Scalanie gruntów jest : Trudność weryfikacji i kontroli w związku z zagrożeniem wystąpienia efektu deadweight czyli efektu zdarzenia występującego niezależnie od przeprowadzanego działania 19

20 20

22 22

23 Prace przygotowawcze do podjęcia decyzji o przeprowadzeniu scalenia gruntów na wsi W GESTII GMINY 1. Zebranie podpisów na przeprowadzenie scalenia gruntów : - od mieszkańców wsi przez sołtysa - od instytucji mających grunty na obszarze wsi przez Urząd Gminy. 2. Czy wieś posiada aktualny materiał planistyczny niezbędny do wydawania pozwoleń, opinii i decyzji? 3. Czy wieś do roku 2020 nie będzie w zasięgu opracowywania nowego Studium bądź MPZP zmieniającego przeznaczenie gruntów? 4. Czy w okresie planowana jest realizacja infrastruktury technicznej głównie liniowej, która kolidowałaby z realizacją prac w ramach zagospodarowania poscaleniowego? 5. Czy na wsi występuje problem nielegalnego odprowadzania ścieków do rowów? jeżeli tak to nie rozwiązanie tego problemu utrudni realizację 23 zagospodarowania poscaleniowego.

24 Prace przygotowawcze do podjęcia decyzji o przeprowadzeniu scalenia gruntów na wsi W GESTII STAROSTWA 1. Przygotowanie do podpisów, na podstawie ewidencji gruntów, wniosku mieszkańców wsi o przeprowadzenie scalenia gruntów. 2. Stwierdzenie czy zebrane podpisy spełniają ustawowy warunek do wszczęcia postępowania scaleniowego. 3. Wspólnie z gminą wskazanie wsi do objęcia postępowaniem scaleniowym i zawarcie porozumienia na utrzymanie celów osiągniętych w wyniku realizacji operacji finansowanej ze środków unijnych. 4. Wnioskowanie o środki finansowe na sporządzenie mapy do opracowania projektu scalenia gruntów dla wybranych wsi. 5. Uporządkowanie stanu ewidencji gruntów. 6. Przygotowanie wniosku o przyznanie pomocy wraz z załącznikami. 24

25 25

26 Tryb zbierania przez sołtysów podpisów od mieszkańców wsi o przeprowadzenie scalenia gruntów 1. Osobiste uczestnictwo przy podpisywaniu wniosku. 2. Zwrócenie uwagi, aby właściciel powtarzający się pod kilkoma pozycjami we wniosku złożył swój podpis w każdej komórce. 3. W przypadku gdy wykazany w kolumnie 2 właściciel nie użytkuje gruntu, w kolumnie 3 własnoręcznie wpisuje się osoba będąca posiadaczem samoistnym i ona składa podpis. 26

27 Terminy realizacji prac przygotowawczych 1. do przygotowanie wniosku w Starostwie; zbieranie podpisów przez sołtysów wsi i przekazanie wniosku z Gminy do Starostwa; ostateczny termin przekazania wniosków spełniających ustawowy warunek o wszczęciu postępowania scaleniowego od Starosty do Wydziału Geodezji i Kartografii Urzędu Marszałkowskiego w celu zabezpieczenia środków na realizację w roku 2015; Uwaga : terminy zawarte w pkt 1 i 2 określone zostały na naradzie roboczej w dniu w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego 27

28 Wzór wniosku zamieszczono na stronie Dolnośląskiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych zakładka Prace scaleniowe zakładka Do pobrania Wniosek zbiorowy o scalenie gruntów 28

29 Dziękuję za uwagę 29

Podobne dokumenty

PODSTAWA PRAWNA REALIZACJI PRAC SCALENIOWYCH

WOJEWÓDZKIE BIURO GEODEZJI I TERENÓW ROLNYCH W GDAŃSKU Dział Prac Urządzeniowo - Rolnych PODSTAWA PRAWNA REALIZACJI PRAC SCALENIOWYCH TRZEPOWO marzec 2016 Przygotował: Kierownik Działu mgr inż. Marcin