ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH

Transkrypt

1 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH Pomoc finansowa dla gmin i powiatów z budżetu Województwa Mazowieckiego w latach Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich Folder Informacyjny 2007 druk.indb :49:53

2 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH Szanowni Państwo Samorząd Województwa Mazowieckiego udziela pomocy finansowej jednostkom samorządu terytorialnego od 2005 roku. Jest to działanie unikatowe i pionierskie w skali kraju. Budzi duże zainteresowanie beneficjentów, którym stworzona została możliwość szerszego planowania i realizacji zadań własnych. W wymiarze województwa, pozwala na realizację działań celowych o charakterze pełniejszym, skupionym na lukach przekształceniowych regionu. Wyrównywanie szans przeobrażeń gospodarczych i społecznych jest jednym z priorytetowych zadań Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego i dlatego stworzyliśmy i wykorzystujemy możliwość przeciwdziałania dysproporcjom, które istnieją w naszym, tak bardzo zróżnicowanym pod względem zamożności, województwie. Ideą działania jest wsparcie tych jednostek samorządu, które mają ograniczone szanse pozyskiwania środków z różnych programów pomocowych i mimo wykazywania dużej aktywności i kreatywności nie są w stanie samodzielnie podołać kosztom budowy lub modernizacji infrastruktury. Warte podkreślenia w całym działaniu jest przede wszystkim to, że pomoc finansowa, którą kierujemy do gmin i powiatów, pochodzi tylko i wyłącznie z budżetu województwa. Co roku Zarząd Województwa Mazowieckiego kontynuuje działanie i mimo uwarunkowania możliwościami budżetu, na pomoc finansową rozdysponowywane są coraz większe kwoty. Pozwala to również na inicjowanie nowych przedsięwzięć z różnych obszarów życia mieszkańców regionu. Myślę, że przez następne lata nasze działanie będzie się rozwijało i dostosowywało do warunków ekonomicznych gmin i powiatów Mazowsza. Będzie służyło nie tylko samorządom w realizacji ich strategii, ale tak jak do tej pory, przede wszystkim ludziom. Oddajemy w Państwa ręce zbiorczą informację, podsumowującą 3 letni okres funkcjonowania naszego, wspólnego działania. Ponieważ nie jest ono zamknięte, czekamy na Państwa głosy i inicjatywę, jak wspólnie zadbać o dobro naszego Mazowsza. Adam Struzik Marszałek Województwa Mazowieckiego 2 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :49:57

3 Wyrównywanie rozwoju obszarów wiejskich na Mazowszu Rozmowa z Piotrem Szprendałowiczem, Członkiem Zarządu Województwa Mazowieckiego, nadzorującym obszar rolnictwa oraz infrastruktury Panie marszałku, jakie działania podejmuje Samorząd Województwa Mazowieckiego w celu wyrównywania rozwoju obszarów wiejskich na Mazowszu? Mazowsze, jako przodujące w kraju województwo, jest bardzo zróżnicowane zarówno pod względem dochodów ludności, jak i zasobności budżetów gminnych. Realizując założenia Strategii Województwa Mazowieckiego staramy się pomagać w równomiernym rozwoju wszystkich regionów Mazowsza, tym samym niwelując różnice w poziomie życia mieszkańców. Do tych właśnie celów stworzony został Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza z komponentami. Jakie są główne cele Instrumentu? Idea Instrumentu jest bardzo szeroka, ale naszym głównym celem jest rozwój i modernizacja obszarów wiejskich, a co za tym idzie, poprawa spójności gospodarczej i przestrzennej. Działania takie, jak rozwój infrastruktury technicznej i transportowej, mają znaczny wpływ na zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej terenów wiejskich. Staramy się również pomagać w tworzeniu warunków materialnych, służących wyrównywaniu szans edukacyjnych młodzieży wiejskiej oraz wspierać budowę elementów infrastruktury, służącej jako baza dla rozwoju sportu i kultury fizycznej, co ma swoje przełożenie na poprawę jakości życia mieszkańców województwa. W jakich dziedzinach gminy mogą uzyskać wsparcie? Jednostki samorządu terytorialnego na Mazowszu mogą uzyskać wsparcie finansowe w wielu dziedzinach, szczególnie tych, które wymagają natychmiastowej pomocy. Środki przeznaczone są na budowę dróg powiatowych i gminnych, modernizację placówek oświatowych, obiektów sportowych oraz budowę sieci wodociągowych i kanalizacyjnych. Wspierana jest służba zdrowia oraz rozwój infrastruktury informatycznej w gminach wiejskich. Budowane będą także zbiorniki małej retencji. Kwoty przekazywane na realizację Instrumentu pochodzą w całości ze środków własnych województwa. Czy łatwo jest uzyskać środki z Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza? POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny Muszę przyznać, że łatwo naszym celem jest daleko idąca pomoc, natomiast kwestię decydo- druk.indb :49:59

4 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH wania pozostawiamy w gestii jednostek samorządu terytorialnego, stąd też wystarczy spełniać kryteria, zastosować zasady instrumentu i można ubiegać się o pomoc finansową na wybrane zadanie inwestycyjne. Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza został tak skonstruowany, by samorządy mogły w jak najdogodniejszy sposób uzyskać pomoc, dlatego też podzieliliśmy nasz instrument na komponenty. Pomoc finansowa w każdym komponencie przeznaczona jest na odrębne zadania inwestycyjne. I tak, w roku obecnym, w komponencie A pod nazwą Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej, zwiększyliśmy pomoc finansową dla powiatów, co oznacza, że każdy powiat na Mazowszu, dokładając 25% własnych środków, może zmodernizować lub zbudować do 3 odcinków dróg powiatowych za ponad złotych. W komponencie B Mazowieckim Instrumencie Wsparcia Modernizacji Placówek Oświatowych wspieramy przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły średnie, położone na terenach wiejskich i w miastach do 15 tys. mieszkańców. Dzięki uzyskanej pomocy, jednostki samorządu terytorialnego mogą w znaczny sposób poprawić stan techniczny budynków szkół oraz podnieść poziom i standard edukacyjny w tych placówkach. C, czyli Mazowiecki Instrument Wsparcia Wyrównywania Gminnej Infrastruktury Drogowej, obejmuje budowę lub przebudowę dróg gminnych i mostów. Jest on przeznaczony dla gmin o najsłabszych możliwościach inwestycyjnych na Mazowszu, więc stworzony został w taki sposób, by wkład własny danej gminy był jak najmniejszy: w tym przypadku jest to zaledwie 10 proc. wartości inwestycji. Warto dodać też, że gmina, w momencie, gdy zostanie naszym beneficjentem, w ciągu 14 dni od daty podpisania z nami umowy, otrzymuje od nas przyznane środki finansowe, więc nie potrzebuje zaciągać żadnych kredytów, by zrealizować wybraną przez siebie inwestycję. 4 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich Pomagamy także stosując komponent D: Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Sportowej tworzy warunki masowego dostępu do korzystania z obiektów sportowych poprzez budowę, modernizację oraz wyposażenie wielofunkcyjnych kompleksów sportowych i rekreacyjnych. Dzięki tej pomocy znacznie zwiększa się powszechność i dostępność zajęć sportowych dla dzieci i młodzieży. W następnej kolejności jest komponent E: Mazowiecki Instrument Wsparcia Budowy Sieci Wodociągowej i Kanalizacyjnej, który został utworzony w zeszłym roku, aby pomóc gminom, które ucierpiały w trakcie suszy. Kontynuujemy go w roku obecnym. Gminy mogą uzyskać wsparcie na budowę lub modernizację sieci wodociągowej, sieci kanalizacyjnej, oczyszczalni ścieków, a także, co jest bardzo dobrym i potrzebnym rozwiązaniem, na budowę przydomowych oczyszczalni. Środki finansowe komponentu G: Mazowiecki Instrument Wsparcia Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, przeznaczone są na podniesienie poziomu ochrony zdrowia oraz realizację programów naprawczych w domach pomocy społecznej, dostosowując infrastrukturę tych obiektów do obowiązujących przepisów. Poprzez komponent I Mazowiecki Pilotażowy Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Informatycznej dla Gmin Wiejskich mamy zamiar wesprzeć projekty pilotażowe z zakresu rozbudowy infrastruktury dostępu szerokopasmowego do Internetu, pozwolą one zdiagnozować i ocenić stopień zainteresowania społeczności lokalnych gmin wiejskich budowaniem społeczeństwa informacyjnego. Czy są jakieś zmiany w Instrumencie w stosunku do roku ubiegłego? Tak, w roku obecnym wprowadziliśmy dwa nowe komponenty. I tak H Instrument Wsparcia Budowy Zbiorników Małej Retencji na Terenie Województwa Mazowieckiego stwarza możliwości poprawy bezpieczeństwa przeciwpo- druk.indb :50:00

5 wodziowego oraz przeciwdziałania skutkom suszy, odczuwalnym szczególnie w rolnictwie. I drugi komponent J: Mazowiecki Instrument Wsparcia Potencjału Rozwojowego. W tym komponencie beneficjentem jest między innymi Miasto Radom, które wnioskowało o pomoc na przebudowę toru kartingowego przy Automobilklubie Radomskim. Tor kartingowy w Radomiu jest jednym z najlepszych obiektów w Polsce, na którym rozgrywane były zawody kartingowe rangi Mistrzostw Polski. Jego istnienie w znaczny sposób podnosi prestiż i renomę miasta. Jest jednocześnie jedynym torem w Polsce Centralnej i na Mazowszu. Dlatego musimy wspierać inwestycje, które w znaczny sposób wpływają na aktywność społeczno-gospodarczą w szerokim rozumieniu tego pojęcia. Bardzo ważnym założeniem naszych przedsięwzięć jest to, aby pomoc finansowa z budżetu województwa mogła stanowić tzw. wkład własny beneficjentów przy staraniu się o środki unijne. Mamy nadzieję, że zachęci to do działania samorządy, które do tej pory nie ubiegały się o dotacje z Unii. Chcemy, aby środki finansowe Instrumentu mogły korelować ze środkami unijnymi na lata Czy Instrument cieszy się dużym zainteresowaniem? Jak najbardziej. W wymiarze finansowym wygląda to tak: w roku ubiegłym przy pomocy Samorządu Województwa Mazowieckiego zrealizowano 1042 zadania na łączną kwotę zł, co wygenerowało ogólną wartość inwestycji na kwotę 219 mln zł. Biorąc pod uwagę ilość gmin na Mazowszu, łatwo wyszacować, że średnio na każdą gminę przypadły 3 zrealizowane zadnia inwestycyjne. W roku obecnym do Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza samorządy złożyły wnioski na dofinansowanie 1104 zadań. Województwo przeznaczyło na ten cel zł. Wygenerowana ogólna wartość inwestycji w tym roku wyniesie około 408 mln zł. Jak ocenia pan celowość Instrumentu dla samorządów lokalnych? Samorząd Województwa przygotowując Instrument, starał się dostosować go do realnych potrzeb samorządów lokalnych. Uważam, że Instrument jest doskonałym wsparciem dla samorządów gminnych i powiatowych o mniejszym potencjale rozwojowym. Korzystanie ze środków pozabudżetowych pozwala im na rozwój infrastruktury, a tym samym poprawia jakość życia mieszkańców. Przykładem może być fakt, że przez okres 2 lat na Mazowszu, dzięki naszemu wsparciu, wybudowano ponad 200 km dróg powiatowych i ponad 300 km dróg gminnych, także ponad 500 km sieci wodociągowej i około 100 km sieci kanalizacyjnej. Zmodernizowano i wyposażono wiele placówek oświatowych, a także sal gimnastycznych i zapleczy sportowych. Zbudowano kilkanaście nowych boisk sportowych i wyremontowano wiele gminnych stadionów. Podsumowując, w latach Samorząd Województwa Mazowieckiego przyznał dotacje na: 2606 zadań na łączną kwotę zł, co pozwala wygenerować wartość inwestycji na Mazowszu na 750 mln zł. Warto też zwrócić uwagę, że przez okres 3 lat ( ) w każdym powiecie realizowano przynajmniej po 3-8 zadań, współfinansowanych ze środków budżetu województwa mazowieckiego, a na każdą gminę, spełniającą kryteria pomocy finansowej, przypada ponad 8 zadań inwestycyjnych. Czy instrument wsparcia będzie kontynuowany w 2008 roku? Już trwają prace przygotowawcze w podległym mi Departamencie Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich. Mam nadzieje, że Zarząd, a następnie Sejmik Województwa Mazowieckiego, przychylą się do wypracowania koncepcji, która powstaje w oparciu o postulaty zgłaszane przez wójtów, burmistrzów i starostwów oraz nasze doświadczenia i możliwości. POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny druk.indb :50:00

6 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH Działania Samorządu Województwa Mazowieckiego w zakresie pomocy finansowej dla gmin i powiatów, w celu wyrównywania rozwoju obszarów wiejskich w latach Samorząd Województwa Mazowieckiego, mając na uwadze realizację Strategii Województwa Mazowieckiego w zakresie wyrównywania szans rozwojowych regionów Mazowsza, które posiadają niewystarczający potencjał infrastruktury technicznej oraz ograniczone szanse pozyskiwania środków z różnych programów pomocowych na infrastrukturę, podejmuje realizację działań w oparciu o środki finansowe z budżetu własnego województwa mazowieckiego. Podstawy prawne przedsięwzięcia: Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U z 2001 r. Nr 142, poz.1590 ze zm.) Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 Nr 249, poz ze zm.) Uchwała Nr 78/06 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 29 maja 2006 r. w sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego (aktualizacja) Rok 2005: 1. Uzupełnienie Finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich podkomponent B2 Edukacja 2. Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich 3. Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej 4. Mazowiecki Kontrakt Samorządowy komponent Edukacja Pomoc finansowa jednostkom samorządu terytorialnego rozpoczęła się od działania pod nazwą Uzupełnienie Finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich podkomponent B2 Edukacja. Realizowany w Województwie Mazowieckim w latach Program Aktywizacji Obszarów Wiejskich (PAOW) (umowa kredytowa między Rzeczpospolitą Polską a Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju z lipca 2000 r.) pozwolił zdiagnozować zapotrzebowanie na modernizację szeroko rozumianej infrastruktury obszarów wiejskich. W szczególności wykazał konieczność zwrócenia bacznej uwagi na stan techniczny i wyposażenie placówek oświatowych. W Komponencie B2 Edukacja PAOW, realizowanym na Mazowszu w latach uczestniczyło 150 gmin i 10 powiatów, które wykonały 299 zadań remontowych i wyposażeniowych w 215 szkołach za łączną kwotę ok. 15 mln zł. Działanie Samorządu Województwa Mazowieckiego polegało na finansowym dopełnieniu z budżetu województwa wszystkich inwestycji beneficjentów, na które nie było pokrycia w kopercie wojewódzkiej PAOW. Z wielkim uznaniem inicjatywę kontynuowania ze środków budżetu Województwa Mazowieckiego zadań u B2 Edukacja, przyjęła Jednostka Koordynacji Programu, powołana w ramach Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa przy Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Beneficjentami działania były gminy wiejskie i miejsko-wiejskie, które wnioskowały o dofinansowanie realizacji zadań do Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich, a z powodu wyczerpania przez Województwo Mazowieckie limitu, określonego przez Krajowy Komitet Sterujący ds. PAOW, nie doszło do ich realizacji. Zasady dofinansowania przewidywały dopłaty w wysokości do 42% wartości zadania remontowego i wyposażeniowego szkół podstawowych lub gimnazjów, mających lokalizację na terenach wiejskich. Z budżetu Województwa Mazowieckiego dofinansowano 25 zadań własnych gmin i powiatów na łączną kwotę zł obliczając, że ogólna wygenerowana wartość inwestycji wynosiła zł. Autorskie działanie Samorządu Województwa zaowocowało dalszą inicjatywą pomocy gminom przy niwelowaniu różnic w poziomie inwestycyjnym na infrastrukturę techniczną. Stąd też, w oparciu o priorytety Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego, wyasygnowano środki finansowe na przedsięwzięcie pod tytułem: Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich. 6 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:00

7 Celem Programu była pomoc finansowa we współfinansowaniu zadań własnych samorządów lokalnych, skierowana na budowę lub modernizację sieci wodociągowej, sieci kanalizacyjnej lub drogi gminnej. Beneficjentami były gminy wiejskie i miejsko-wiejskie o ograniczonych możliwościach inwestowania w infrastrukturę techniczną, tj. o najniższym wskaźniku G. Zasady dofinansowania przewidywały dopłaty w wysokości do 90% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż 300 tys. zł na Beneficjenta w roku budżetowym. Modernizacja drogi gminnej Dzięcioły Dalsze Chądzyń Dofinansowano w ten sposób 155 zadań na łączną sumę zł, generując ogólną wartość inwestycji na poziomie zł. Samorząd Województwa Mazowieckiego podjął kolejną inicjatywę tworzenia i uzupełniania rozwiązań komunikacyjnych, poprzez dofinansowanie zadań drogowych samorządom powiatowym, co podyktowane było również potrzebą kompleksowej korelacji zadań programowych w Województwie, wynikających z uprzednich przedsięwzięć i działań pomocowych. I tak: wchodzi w życie Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej, mający na celu poprawę stanu dróg powiatowych. Budowa nowych i modernizacja istniejących dróg powiatowych stwarza możliwości uzupełnienia sieci komunikacyjnych o nowe i przepustowe odcinki drogowe, przyczynia się do udrożnienia niewystarczającej jak na dzisiejsze czasy struktury sieci komunikacyjnej i podnosi tym samym stan bezpieczeństwa na drogach. Powiązania drogowe decydują o atrakcyjności inwestycyjnej obszarów wiejskich, jak również mają znaczenie przy powstawaniu nowych miejsc pracy. Z punktu widzenia działań na rzecz środowiska są najbardziej istotnym elementem walki z hałasem i ochroną powietrza atmosferycznego. Zasady dofinansowania przewidywały dopłaty do 75% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż 500 tys. na 3 zadania: budowa i modernizacja dróg powiatowych. Dofinansowano 58 zadań na łączną sumę zł, generując wartość inwestycji na poziomie zł, za co zmodernizowano i wybudowano ponad 110 km dróg powiatowych. Mazowiecki Kontrakt Samorządowy komponent Edukacja stanowił istotny instrument zwiększający udział Samorządu Województwa Mazowieckiego w finansowaniu projektów inwestycyjnych z dziedziny oświaty i zdrowia przez jednostki samorządu terytorialnego. Środki z budżetu państwa, zagwarantowane w Kontrakcie Wojewódzkim, jako źródło finansowania projektów oświatowych i z dziedziny ochrony zdrowia w Województwie Mazowieckim, były niewystarczające i wykazywały tendencję spadkową. Mazowiecki Kontrakt Samorządowy był uzupełnieniem środków finansowych, pochodzących z budżetu państwa, ujętych w Kontrakcie Wojewódzkim dla Województwa Mazowieckiego na lata w ramach programu Działanie I. 1. Wzmocnienie materialne systemu oświaty w regionie. Ogólna kwota środków, wnioskowanych do wydatkowania w ramach Kontraktu Wojewódzkiego w 2005 roku wyniosła 12 mln zł, z czego środki z budżetu państwa były zagwarantowane jedynie na poziomie 3,2 mln zł. Dla spełnienia oczekiwań samorządów potrzebna była dodatkowa kwota ponad 8 mln zł, którą Samorząd Województwa pokrył ze środków własnych. Beneficjentami były jednostki samorządu terytorialnego prowadzące szkoły i placówki oświatowe, które złożyły wnioski do Kontraktu Wojewódzkiego na lata Zadania dofinansowane to: budowa, rozbudowa i modernizacja obiektów szkolnych szkół podstawowych, gimnazjów, liceów, przy dofinansowaniu do 50% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż 100 tys. zł na Beneficjenta. Dofinansowano 108 zadań na łączną kwotę zł, generując ogólną wartość inwestycji w kwocie zł. Odnowiona elewacja budynku Szkoły Podstawowej w Sterdyni POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny druk.indb :50:01

8 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH Porównanie wysokości udzielanej dotacji z podziałem na subregiony w 2005 roku Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Kontrakt Samorządowy- komponent Edukacja Uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich - podkomponent B2 Edukacja SUBREGION CIECHANOWSKI (Powiaty: Ciechanowski, Mławski, Płoński, Żuromiński) Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Kontrakt Samorządowy- komponent Edukacja Uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich - podkomponent B2 Edukacja SUBREGION OSTROŁĘCKI (Powiaty: Makowski, Ostrołęcki, Ostrowski, Przasnyski) Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Kontrakt Samorządowy- komponent Edukacja Uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich - podkomponent B2 Edukacja SUBREGION RADOMSKI Powiaty: Białobrzeski, Kozienicki, Lipski, Przysuski, Radomski, Szydłowiecki, Zwoleński) Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Kontrakt Samorządowy- komponent Edukacja Uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich - podkomponent B2 Edukacja SUBREGION SIEDLECKI (Powiaty: Łosicki, Siedlecki, Sokołowski, Węgrowski) Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Kontrakt Samorządowy- komponent Edukacja Uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich - podkomponent B2 Edukacja SUBREGION PŁOCKI (Powiaty: Gostyniński, Płocki, Sierpecki) Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Kontrakt Samorządowy- komponent Edukacja Uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich - podkomponent B2 Edukacja SUBREGION OKOŁOWARSZAWSKI (Powiaty : Garwoliński, Grodziski, Grójecki, Legionowski, Miński, Nowodworski, Otwocki, Piaseczyński, Pruszkowski, Pułtuski, Sochaczewski, Warszawski Zachodni, Wołomiński, Wyszkowski, Żyrardowski) 8 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:02

9 Rok 2005 stał się początkiem unikatowych w skali kraju działań Samorządu Województwa Mazowieckiego, który z własnych funduszy wspierał najuboższe regiony na Mazowszu. W 2005 roku Samorząd Województwa Mazowieckiego przyznał pomoc finansową na: 346 zadań na łączną kwotę: zł. Ogólna, wygenerowana wartość inwestycji wyniosła zł. Rok Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Kontrakt Samorządowy- komponent Edukacja Uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich - podkomponent B2 Edukacja Pomoc finansowa dla samorządów w 2005 r. z podziałem na poszczególne działania Samorząd Województwa Mazowieckiego 19 grudnia 2005 r. uchwalił Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza z komponentami. W roku 2006 Samorząd Województwa Mazowieckiego przeznaczył na jego realizację ponad 161 mln zł, i tak jak w 2005 roku, całość funduszy pochodziła ze środków własnych województwa. Jednostki samorządu terytorialnego na Mazowszu uzyskały wsparcie finansowe w wielu dziedzinach, które wymagały pomocy. Środki przeznaczone zostały na budowę dróg powiatowych i gminnych, modernizacje placówek oświatowych, obiektów sportowych oraz budowę sieci wodociągowych i kanalizacyjnych. Wsparto także służbę zdrowia oraz dofinansowano dodatkowe projekty wodociągowe w regionach, które najbardziej ucierpiały w okresie suszy. Działania Samorządu zebrane zostały w przedsięwzięcie systemowe, jakim stał się: Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza z komponentami: A: Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej B: Mazowiecki Program Modernizacji Placówek Oświatowych na Terenach Wiejskich C: Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich D: Wieloletni Program Rozwoju Infrastruktury Sportowej E: Mazowiecki Program Zaopatrzenia w Wodę. Budowa wodociągów na terenach wiejskich F: Uzupełnienie finansowe ZPORR wodociągi pomoc klęskowa G: Uzupełnienie finansowe Kontraktu Wojewódzkiego-ochrona zdrowia i pomoc społeczna I: Mazowiecki Program wsparcia rozwoju infrastruktury informatycznej dla gmin wiejskich (działanie pilotażowe) Celem przedsięwzięcia był rozwój i modernizacja obszarów wiejskich, poprawa jakości życia mieszkańców województwa, poprawa spójności gospodarczej i przestrzennej, zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej terenów wiejskich, rozwój infrastruktury technicznej i transportowej, tworzenie warunków materialnych, służących wyrównywaniu szans edukacyjnych młodzieży wiejskiej, wspieranie budowy elementów infrastruktury służącej jako baza dla rozwoju sportu i kultury fizycznej, modernizacja obiektów infrastruktury ochrony zdrowia i domów pomocy społecznej. A: Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Beneficjentami były powiaty ziemskie oraz grodzkie: siedlecki, ostrołęcki, płocki i radomski, którym dofinansowano zadania własne: budowę i przebudowę dróg powiatowych. Zasady dofinansowania przewidywały dopłaty do 75% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż 500 tys.zł na Beneficjenta. Dofinansowano 63 zadania w 40 powiatach Województwa Mazowieckiego na łączną sumę zł, co pozwoliło wygenerować ogólną wartość inwestycji na ponad 27 mln zł. Zmodernizowano i wybudowano ponad 100 km dróg powiatowych. B: Mazowiecki Program Modernizacji Placówek Oświatowych na Terenach Wiejskich Beneficjentami były gminy wiejskie, gminy miejsko-wiejskie, gminy miejskie oraz powiaty ziemskie i grodzkie, którym dofinansowano zadania własne: zadania remontowe i wyposażeniowe szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich, znajdujących się na terenach wiejskich i w miastach do 15 tys. mieszkańców. Zasady dofinansowania przewidywały dopłaty do 50% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż 100 tys. zł na Beneficjenta. Dofinansowano 355 zadań w 270 jednostkach samorządu terytorialnego, na łącz- POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny druk.indb :50:04

10 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH ną sumę zł, co pozwoliło wygenerować ogólną wartość inwestycji na ponad zł. Modernizacja Szkoły w Baranowie Delegacja samorządowców podczas odbioru zmodernizowanej Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Potworowie C : Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Beneficjentami były gminy wiejskie i gminy miejsko-wiejskie, o ograniczonych możliwościach inwestowania w infrastrukturę techniczną, tj. o najniższym wskaźniku G, którym dofinansowano zadania własne na budowę lub modernizację sieci wodociągowej, sieci kanalizacyjnej lub drogi gminnej. Zasady dofinansowania przewidywały dopłaty do 90% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż 250 tys. zł na Beneficjenta. Dofinansowano 229 zadań w 229 gminach Województwa Mazowieckiego, na łączną sumę zł, co pozwoliło wygenerować ogólną wartość inwestycji na ponad 59 mln zł. Zmodernizowano i wybudowano około 220 km dróg gminnych. Przebudowa drogi Siekierka Stara D: Wieloletni Program Rozwoju Infrastruktury Sportowej Program został stworzony w celu pomocy biedniejszym obszarom Mazowsza w realizacji ustawowego zadania samorządu z zakresu kultury fizycznej. Wymagania edukacyjne, realizacja polityki zdrowotnej oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym poprzez propagowanie idei wychowania fizycznego powoduje konieczność tworzenia warunków masowego dostępu do korzystania z obiektów sportowych. Było to możliwe przy skierowaniu większych środków finansowych na budowę, modernizację i wyposażenie wielofunkcyjnych kompleksów sportowych i rekreacyjnych do gmin o nieodpowiadającej potrzebom infrastrukturze sportowej. Beneficjentami były gminy wiejskie, gminy miejsko-wiejskie oraz powiaty ziemskie i grodzkie, którym dofinansowywano zadania własne: budowę, rozbudowę, modernizację i wyposażenie wielofunkcyjnych kompleksów sportowo-rekreacyjnych, mających lokalizację na terenach wiejskich i w miastach do 15 tysięcy mieszkańców. Zasady dofinansowania przewidywały dopłaty do 70% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż Boisko przy Gimnazjum im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Rzekuniu 10 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:04

11 100 tys. zł na Beneficjenta. Dodatkowo 2 mln zł przeznaczono na zadania pilotażowe w gminach Piaseczno i Kozienice na budowę sztucznych lodowisk. Dofinansowano 194 zadania w 194 jednostkach samorządu terytorialnego Województwa Mazowieckiego, na łączną sumę zł, generując ogólną wartość inwestycji na poziomie ponad 27 mln zł. E: Mazowiecki Program Zaopatrzenia w Wodę. Budowa wodociągów na terenach wiejskich Długotrwała susza, która wystąpiła w lecie 2006 r., spowodowała powstanie nadzwyczajnych, niesprzyjających warunków w rolnictwie. Według raportów służb, powołanych do oceny stopnia klęski i oszacowania strat, ok. 230 gmin z województwa mazowieckiego odnotowało na swoim terenie gospodarstwa rolne, które kwalifikują się do tzw. pomocy klęskowej. Straty dochodów w gospodarstwach rolnych z powodu klęski, będą skutkowały zmniejszonymi wpływami do budżetów gmin. Dodatkowym działaniem doraźnym ze strony jednostek samorządu terytorialnego są umorzenia podatkowe, a także wsparcie w postaci pomocy społecznej. Wywołany spadek dochodowości gospodarstw rolnych, zmniejszone wpływy budżetowe gmin oraz ogólny, rejestrowany od lat, deficyt wody na Mazowszu wskazały, jak priorytetowym działaniem ze strony Samorządu Województwa Mazowieckiego stała się pomoc finansowa przy budowie sieci wodociągowej na obszarach wiejskich. Beneficjentami były gminy wiejskie i gminy miejsko-wiejskie, na obszarze których wystąpiła klęska suszy. Dofinansowano zadania własne: budowę i rozbudowę sieci wodociągowej do wysokości 90% kosztów zadania inwestycyjnego i nie więcej niż 150 tys. zł na Beneficjenta. Dofinansowano 162 zadania w 162 gminach Województwa Mazowieckiego, na łączną sumę zł, co pozwoliło wygenerować ogólną wartość inwestycji na ponad 23,5 mln zł. F: Uzupełnienie finansowe ZPORR wodociągi pomoc klęskowa Działanie 3.2. ZPORR na lata obejmowało przedsięwzięcia infrastrukturalne na terenach wiejskich, także z zakresu ich zwodociągowania. Na realizację przedmiotowych inwestycji przeznaczona była kwota zł. W obliczu skutków klęski suszy, Samorząd Województwa Mazowieckiego podjął inicjatywę uzupełnienia z budżetu województwa funduszy ZPORR, jako doraźną pomoc dla tych jednostek samorządu terytorialnego, które wnioskowały o wsparcie finansowe w działaniu 3.2. na budowę lub przebudowę sieci wodociągowej, a nie zostały objęte dofinansowaniem. Dofinansowano 11 zadań na łączną sumę zł, co pozwoliło wygenerować ogólną wartość inwestycji na ponad 16 mln zł. G: Uzupełnienie finansowe Kontraktu Wojewódzkiego ochrona zdrowia i pomoc społeczna Wieloletnie zaniedbania w finansowaniu placówek ochrony zdrowia oraz domów pomocy społecznej doprowadziły do dekapitalizacji infrastruktury tych obiektów oraz funkcjonowania ze znacznie zamortyzowaną aparaturą medyczną. Jednym z najważniejszych zadań, stojących przed Samorządem Województwa, jest dbałość o społeczeństwo regionu poprzez zapewnienie dostępu do wysokiej jakości usług medycznych. Ochrona zdrowia i pomoc społeczna był uzupełnieniem środków finansowych, pochodzących z budżetu państwa, ujętych w Kontrakcie Wojewódzkim dla województwa mazowieckiego na lata Pomoc finansowa stanowiła do 50% wartości przedsięwzięcia w przypadku projektów z zakresu pomocy społecznej, placówek opiekuńczo wychowawczych i ośrodków szkolno wychowawczych oraz do 85% wartości przedsięwzięcia w przypadku projektów z zakresu ochrony zdrowia. Beneficjentami były jednostki samorządu terytorialnego, będące organami założycielskimi dla zakładów opieki zdrowotnej, domów pomocy społecznej, placówek opiekuńczo wychowawczych oraz szkolno wychowawczych, które wnioskowały o wsparcie finansowe w ramach Kontraktu Wojewódzkiego dla województwa mazowieckiego w działaniu VI.2. Rozwój nowych form opieki medycznej opieka długoterminowa oraz w działaniu VI.4. Realizacja inwestycji w zakresie stacjonarnej opieki zdrowotnej. Dofinansowano 28 zadań w 21 jednostkach samorządu terytorialnego województwa mazowieckiego na łączną sumę zł. I: Mazowiecki Program wsparcia rozwoju infrastruktury informatycznej dla gmin wiejskich (działanie pilotażowe) Celem Programu było szersze umożliwienie dostępu do Internetu, co z założenia wpływa na wyrównanie dysproporcji w rozwoju między terenami wiejskimi i miastami, zwiększenie spójności gospodarczej i społecznej, tworzenie warunków rozwoju lokalnej przedsiębiorczości, w oparciu o nowoczesne technologie informacyjne i komunikacyjne (ICT), modernizację sektora usług publicznych dzięki wykorzystaniu Internetu w kontaktach z mieszkańcami i przedsiębiorcami oraz obniżenie cen usług dostępu do Internetu poprzez zwiększenie konkurencji i wzrost wydatków inwestycyjnych w gminach. Beneficjentami pomocy finansowej stały się gminy: Żabia Wola i Osieck, w których dotacje otrzymały zadania związane z rozbudową infrastruktury dostępu szerokopasmowego do Internetu dla gmin wiejskich. Zasady dofinansowania przewidywały pomoc finansową, stanowiącą do 95% kosztów przedsię wzięcia. Dofinansowano 2 zadania w 2 gminach, na łączną kwotę zł. POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny druk.indb :50:09

12 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH A C E G B D F I W 2006 roku w ramach Samorządowego Programu Rozwoju Mazowsza Samorząd Województwa Mazowieckiego przyznał dotacje na 1042 zadania na łączną kwotę zł Porównanie wysokości udzielanej dotacji w poszczególnych komponentach z podziałem na subregiony w roku A B C D E F G Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza SUBREGION PŁOCKI (Powiaty : Gostyniński, Płocki, Sierpecki) A B C D E Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza SUBREGION RADOMSKI (Powiaty : Białobrzeski, Kozienicki, Lipski, Przysuski, Radomski, Szydłowiecki, 0 F G Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza SUBREGION CIECHANOWSKI (Powiaty: Ciechanowski, Mławski, Płoński, Żuromiński) A A B B C D E C D E F F G G Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza SUBREGION OSTROŁĘCKI (Powiaty : Makowski, Ostrołęcki, Ostrowski, Przasnyski) Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza SUBREGION SIEDLECKI (Powiaty : Łosicki, Siedlecki, Sokołowski, Węgrowski) A A B B C D E C D E F F G G Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza SUBREGION OKOŁOWARSZAWSKI (Powiaty : Garwoliński, Grodziski, Grójecki, Legionowski, Miński, Nowodworski, Otwocki, Piaseczyński, Pruszkowski, Pułtuski, Sochaczewski, Warszawski Zachodni, Wołomiński, Wyszkowski, Żyrardowski,) 12 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:09

13 Rok 2007 Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza W 2007 roku Samorząd Województwa Mazowieckiego podjął decyzję o kontynuowaniu udzielania wsparcia finansowego gminom i powiatom Mazowsza. Na ten cel, w ramach Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza SIWRM, będącego kontynuacją zeszłorocznego Programu i działań poprzedzających, przeznaczono ponad 176 mln zł. Działania w ramach SIWRM są w dalszym ciągu pionierskie w skali kraju. Dzięki nim modernizowane są drogi powiatowe i gminne, placówki oświatowe, służby zdrowia oraz obiekty sportowe. Budowane są także zbiorniki małej retencji, sieci kanalizacyjne i wodociągowe oraz sieć dostępu do Internetu. Wspierany jest szeroko pojęty potencjał inwestycyjny. Kwoty przekazywane na realizację zadań pochodzą w całości ze środków własnych województwa. Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza z komponentami: A) Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej B) Mazowiecki Instrument Wsparcia Modernizacji Placówek Oświatowych C) Mazowiecki Instrument Wsparcia Wyrównywania Gminnej Infrastruktury Drogowej D) Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Sportowej E) Mazowiecki Instrument Wsparcia Budowy Sieci Wodociągowej i Kanalizacyjnej G) Mazowiecki Instrument Wsparcia Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej H) Instrument Wsparcia Budowy Zbiorników Małej Retencji na Terenie Województwa Mazowieckiego I) Mazowiecki Pilotażowy Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Informatycznej dla Gmin Wiejskich (kontynuacja działania z 2006 roku) J) Mazowiecki Instrument Wsparcia Potencjału Rozwojowego Zasady i zakres udzielania pomocy finansowej poszczególnych komponentów Instrumentu Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza jest kontynuacją działań programowych z 2005 i 2006 roku. W celu pełniejszego wykorzystania przyznanych dotacji celowych, Zarząd Województwa Mazowieckiego poszerzył zasady Instrumentu o następujące zapisy: W ramach Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza pomoc finansowa, w formie dotacji celowej z budżetu Województwa Mazowieckiego, może być przeznaczona na wyrównanie możliwości budżetowych jednostek samorządu terytorialnego. w celu subsydiarnego włączenia ich do komplementarnego finansowania inwestycji lokalnych, z możliwością połączenia ich ze środkami unijnymi. W przypadku poszerzenia zakresu zadania, realizowanego w ramach poszczególnych komponentów o realizację części współfinansowanej środkami unijnymi, dotacja celowa z budżetu Województwa Mazowieckiego stanowi uzupełnienie budżetu j.s.t. i środki finansowe przeznaczone na tę dotację w danym roku budżetowym mogą być uznane za niewygasające. W przypadku powstania oszczędności Beneficjent może wnioskować o przeznaczenie tej kwoty na dotowanie zadania (zadań), polegającego na rozszerzeniu zakresu przyjętego do realizacji w komponencie, według zasad komponentu. A: Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Zasady udzielania dotacji celowej: Uprawnionymi do ubiegania się o dotację celową są powiaty ziemskie oraz grodzkie: siedlecki, ostrołęcki, płocki i radomski. Dotację celową przeznacza się na budowę i modernizację dróg powiatowych tworzących z odcinkami dróg wyższej kategorii połączenia komunikacyjne i skrzyżowania. Beneficjent w ciągu roku budżetowego może otrzymać dotację celową na realizację maksymalnie trzech odcinków dróg i mostów. Wysokość dotacji celowej, w ramach komponentu A Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza, nie może być wyższa niż 75% kosztów zadania inwestycyjnego i nie może przekraczać kwoty 1 mln zł na Beneficjenta. Suma środków dotacji celowej z budżetu województwa, łącznie z innymi środkami z budżetu państwa (poza subwencją), w ramach jednego zadania, nie może być wyższa niż 1 mln zł. Przebudowa drogi powiatowej w Otwocku POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny druk.indb :50:10

14 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH W trakcie realizacji jest 89 dofinansowanych zadań w 40 powiatach Województwa Mazowieckiego, na łączną kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na około 61, 5 mln zł. Zaplanowano modernizację ponad 150 km dróg powiatowych na Mazowszu. B: Mazowiecki Instrument Wsparcia Modernizacji Placówek Oświatowych Zasady udzielania dotacji celowej: Uprawnionymi do ubiegania się o dotację celową są gminy wiejskie, miejsko wiejskie, miejskie oraz powiaty ziemskie. Dotacja celowa może być przeznaczona na remont i wyposażenie przedszkoli i klas O szkół podstawowych, gimnazjów i szkół średnich, znajdujących się na terenach wiejskich i w miastach do 15 tys. mieszkańców. Przedsięwzięciami modernizacyjnymi mogą być remonty i wyposażenie obiektów przedszkolnych lub szkolnych wraz z kompleksem sportowym oraz stołówkami, świetlicami, bibliotekami szkolnymi i pracowniami komputerowymi. Wysokość środków dotacji celowej, w ramach komponentu B Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza, nie może być wyższa niż 50% kosztów zadania i nie może przekroczyć kwoty 100 tys. zł na Beneficjenta. W tracie realizacji jest 275 dofinansowanych zadań w 248 gminach i 27 powiatach Województwa Mazowieckiego, na łączną kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na ponad 64 mln zł. do 15 tysięcy mieszkańców o ograniczonych możliwościach inwestowania w infrastrukturę drogową, tj. o najniższym wskaźniku G. Lista rankingowa gmin Beneficjentów sporządzana jest na podstawie wskaźnika G, wg aktualnych danych Ministerstwa Finansów, od wartości najniższej do najwyższej. Przebudowa drogi gminnej we wsi Wilczoruda Parcela Dotację celową można przeznaczyć się na budowę lub przebudowę maksymalnie 2 odcinków dróg gminnych i mostów. Wysokość środków dotacji celowej, w ramach komponentu C Samorządowego Instrumentu Rozwoju Mazowsza, nie może być wyższa niż 90% kosztów zadania inwestycyjnego i nie może przekraczać kwoty 300 tys. zł na Beneficjenta. W ciągu 14 dni roboczych od zawarcia umowy, województwo przekazuje Beneficjentowi środki dotacji celowej na odrębny rachunek bankowy. W trakcie realizacji jest 247 dofinansowanych zadań w 228 gminach, na łączną kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na około 90 mln zł. Zaplanowano modernizację ponad 250 km dróg gminnych na Mazowszu. Modernizacja i wyposażenie Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w Kampinosie C: Mazowiecki Instrument Wsparcia Wyrównywania Rozwoju Gminnej Infrastruktury Drogowej Zasady udzielania dotacji celowej: Uprawnionymi do ubiegania się o dotację celową są gminy wiejskie i miejsko-wiejskie, gminy miejskie D: Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Sportowej Zasady udzielania dotacji celowej: Uprawnionymi do ubiegania się o dotację celową są gminy wiejskie, miejsko wiejskie, miejskie oraz powiaty ziemskie. Dotację celową przeznacza się na budowę, przebudowę i wyposażenie wielofunkcyjnych kompleksów sportowo-rekreacyjnych, mających lokalizację na terenach wiejskich i w miastach do 15 tys. mieszkańców. Wysokość środków dotacji celowej, w ramach komponentu D Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza, nie może być wyższa niż 70% kosztów zadania i nie może przekroczyć kwoty 100 tys. zł na Beneficjenta. 14 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:12

15 Modernizacja płyty boiska w Platerowie Modernizacja hali sportowej w Przyłęku W trakcie realizacji jest 231 dofinansowanych zadań w 214 gminach i 17 powiatach województwa mazowieckiego, na łączną kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na około 52, 7 mln zł. E: Mazowiecki Instrument Wsparcia Budowy Sieci Wodociągowej i Kanalizacyjnej Zasady udzielania dotacji celowej: Uprawnionymi do ubiegania się o dotację celową są gminy wiejskie i miejsko-wiejskie, gminy miejskie do 15 tysięcy mieszkańców o niższym wskaźniku G, niż średnia obliczona dla powiatu oraz gminy wiejskie i miejsko-wiejskie, gminy miejskie do 15 tysięcy mieszkańców o wskaźniku G nie wyższym niż średnia G obliczona dla województwa. Listę rankingową gmin Beneficjentów sporządza się na podstawie wskaźnika G, wg aktualnych danych Ministerstwa Finansów, od wartości najniższej do najwyższej. Wysokość środków dotacji celowej nie może być wyższa niż 90% kosztów zadania inwestycyjnego i nie większa niż 200 tys. zł na Beneficjenta. Suma środków dotacji celowej z budżetu województwa, łącznie z innymi środkami z Budżetu Państwa (poza subwencją), nie może być wyższa niż 200 tys zł. W trakcie realizacji jest 200 dofinansowanych zadań w 200 gminach Województwa Mazowieckiego, na łączną kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na ponad 97,5 mln zł. Zaplanowano budowę ponad 250 km sieci wodociągowej i około 50 km sieci kanalizacyjnej, a także kilkadziesiąt przydomowych oczyszczalni ścieków oraz 12 stacji uzdatniania wody. Wodociąg w Gminie Łochów G: Mazowiecki Instrument Wsparcia Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej Uprawnionymi do ubiegania się o dotację celową są jednostki samorządu terytorialnego, będące organami założycielskimi dla zakładów opieki zdrowotnej i domów pomocy społecznej. Wnioski obejmują działania: 1) Budowa Szpitala w Pułtusku kwota dofinansowania zł 2) Realizacja inwestycji w zakładach opieki zdrowotnej, w tym: zakłady opieki zdrowotnej posiadające do 200 łó żek szpitalnych maksymalna kwota dofinansowania wynosi zł, zakłady opieki zdrowotnej posiadające pow. 200 łóżek szpitalnych maksymalna kwota dofinansowania wynosi zł; Modernizacja szpitala w Iłży POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny druk.indb :50:15

16 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH 3) Realizacja inwestycji w domach pomocy społecznej maksymalna kwota dofinansowania wynosi zł. Wysokość dotacji celowej, w ramach komponentu G Mazowieckiego Instrumentu Wsparcia Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, nie może być wyższa niż 85% wartości przedsięwzięcia w przypadku wszystkich projektów i nie może przekroczyć kwoty zł na Beneficjenta (z wyjątkiem zadania pn. Budowa Szpitala w Pułtusku ). Samorząd Województwa Mazowieckiego, udzielający pomocy finansowej, zastrzegł sobie prawo do oceny wniosku pod kątem konkurencyjności dla zakładów opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Samorząd Województwa Mazowieckiego. Na zadanie przeznaczono kwotę 33 mln zł, co pozwala szacować ogólna wartość inwestycji na około 50 mln zł. H: Instrument Wsparcia Budowy Zbiorników Małej Retencji na Terenie Województwa Mazowieckiego etap I Zarząd Województwa Mazowieckiego podjął inicjatywę budowy zbiorników małej retencji. Dofinansowanie do budowy zbiorników będzie stwarzało możliwość poprawy bezpieczeństwa przeciwpowodziowego oraz przeciwdziałania skutkom suszy, odczuwalnym szczególnie w rolnictwie. Zbiorniki małej retencji są również dużym bodźcem do rozwoju w ich otoczeniu ważnej gałęzi gospodarki, jaką jest turystyka. Uprawnionymi do ubiegania się o tę dotację są jednostki samorządu terytorialnego, które: a) dysponują prawem do gruntów objętych planowaną inwestycją b) posiadają niezbędną do realizacji zadania dokumentację oraz pozwolenia na budowę Dotację celową przeznacza się na budowę zbiorników retencyjnych. W przypadku inwestycji zlokalizowanych na cieku wodnym, preferowana będzie realizacja tzw. zbiorników równoległych oraz zbiorników zaporowych z urządzeniami, umożliwiającymi swobodną (w obie strony) migrację organizmów wodnych, zgodnie z Programem ochrony i rozwoju zasobów wodnych województwa mazowieckiego, w zakresie udrażniania rzek dla ryb dwuśrodowiskowych. Wysokość środków dotacji, w ramach jednego zadania, wynosi do 80% (wraz z innymi środkami zewnętrznymi) kosztów zadania inwestycyjnego, lecz nie więcej niż 2,0 mln zł. W ciągu 21 dni roboczych od dnia zawarcia umowy, województwo przekaże Beneficjentowi środki dotacji celowej na odrębny rachunek bankowy. Realizowane jest 1 zadanie w 1 gminie Województwa na kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na kwotę zł. I: Mazowiecki Pilotażowy Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Informatycznej dla Gmin Wiejskich (kontynuacja działania z 2006 roku) Beneficjentami dotacji celowej są gminy Osieck i Żabia Wola. W gminie Osieck są to miejscowości: Wójtowizna, Sobieńsk, Augustówka, Ocznia, Jaźwiny, Rudnik, Górki, Grabianka; w gminie Żabia Wola: Zręby, Ojrzanów Towarzystwo, Kaleń Towarzystwo i Petrykozy, Pieńki Zarębskie, Kaleń, Ciepłe A, Ciepłe i Grzmiąca, Huta Żabiowolska i Żabia Wola, Stara Bukówka i Nowa Bukówka, Grzymek, Bieniewiec, Żelechów, Lasek, Przeszkoda, Bolesławek, Słubica A, Słubica B, Dobra i Pieńki Słubickie, Skuły i Bartoszówka. Zakłada się, że dotacja celowa dla beneficjentów będzie stanowić do 95% kosztów przedsięwzięcia. Przewidywane nakłady inwestycyjne dla programu przedstawiają się według danych w tabeli: Gmina Wartość projektu środki własne gminy w roku 2007 wartość dotacji celowej w roku 2007 Osieck Żabia Wola Dofinansowano 2 zadania w 2 gminach województwa na łączną kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na kwotę zł. J: Mazowiecki Instrument Wsparcia Potencjału Rozwojowego Działanie nastawione jest na przeniesienie czynników rozwoju, aktywności ekonomicznej i innowacji zadań gospodarczych na najbliższe otoczenie. Wspomaganie rozwoju infrastruktury otoczenia wybranych przedsięwzięć gospodarczych, o znaczeniu ponadlokalnym, jest silnym bodźcem dla podejmowania wszelkiego rodzaju zamierzeń o charakterze ekonomiczno-gospodarczym. Staje się czynnikiem wiążącym poziom rozwoju ekonomicznego z warunkami życia i otaczającą przestrzenią środowiskową. Otwarcie zmodernizowanej drogi Złotopolice Gostolin 16 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:23

17 Tor kartingowy automobilklubu w Radomiu przed modernizacją Jako infrastrukturę otoczenia przedsięwzięć gospodarczych rozumie się wszelkiego rodzaju inwestycje, niezbędne do prawidłowego funkcjonowania życia mieszkańców wokół przedsięwzięcia, poprawiające stan środowiska wokół niego, umożliwiające dalszy rozwój jego aktywności ekonomicznej a także lokalną i ponad lokalną atrakcyjność inwestycyjną terenów. Uprawnione do ubiegania się o dotację celową są jednostki samorządu terytorialnego powiaty i gminy (Beneficjenci), na terenie których znalazło lokalizację przedsięwzięcie o znaczeniu ponadlokalnym, oddziaływujące na otoczenie i wymagające nadbudowy infrastrukturalnej do prawidłowego funkcjonowania środowiska. Wnioskowane przedsięwzięcia jednostek są rozpatrywane przez Zarząd Województwa Mazowieckiego, mający na względzie poziom życia i bezpieczeństwa mieszkańców oraz prawidłowe funkcjonowanie otaczającego środowiska, w odniesieniu do założeń Instrumentu. Wysokość środków dotacji celowej z budżetu województwa, łącznie z innymi środkami z budżetu pań A B C D E J H G I stwa (poza subwencją), nie może być wyższa niż 75% kosztów przedsięwzięcia. W ciągu 14 dni roboczych od dnia zawarcia umowy województwo przekaże Beneficjentowi środki dotacji celowej na odrębny rachunek. W trakcie realizacji są 23 dofinansowane zadania w 23 jednostkach samorządu terytorialnego na łączną kwotę zł, co pozwala szacować ogólną wartość inwestycji na ponad 32, 5 mln zł. Porównanie wysokości udzielanej dotacji z podziałem na subregiony z wyłączeniem komponentu I, który jest na etapie wyłaniania beneficjentów A A B B C C D E D E G G J Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza SUBREGION CIECHANOWSKI (Powiaty: Ciechanowski, Mławski, Płoński, Żuromiński) J Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza SUBREGION OSTROŁĘCKI (Powiaty : Makowski, Ostrołęcki, Ostrowski, Przasnyski) POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH W 2007 roku w ramach Samorządowego Instrumentu Wsparcia Rozwoju Mazowsza Samorząd Województwa Mazowieckiego przyznał dotację na: 1104 zadań na łączną kwotę: zł. Szacowana ogólna wartość inwestycji zł A B C D E G J Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza SUBREGION PŁOCKI (Powiaty : Gostyniński, Płocki, Sierpecki) Folder Informacyjny druk.indb :50:25

18 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza SUBREGION RADOMSKI (Powiaty : Białobrzeski, Kozienicki, Lipski, Przysuski, Radomski, Szydłowiecki, Zwoleński) A A A B B B C C C D E D E G G J J Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza SUBREGION SIEDLECKI (Powiaty: Łosicki, Siedlecki, Sokołowski, Węgrowski) D E G J Subregion ciechanowski Lata Porównanie wysokości przyznanych dotacji w poszczególnych subregionach w latach W latach Samorząd Województwa Mazowieckiego przyznał dotację na: 2606 zadań, na łączną kwotę zł, co pozwala szacować na ponad zł wartość inwestycji na Mazowszu. Warto też zwrócić uwagę, że przez okres 3 lat ( ), w każdym powiecie realizowano przynajmniej po 3-8 zadań, współfinansowanych ze środków budżetu województwa mazowieckiego, a na każdą gminę, spełniającą kryteria przedsięwzięć Samorządu, przypada ponad 8 zadań inwestycyjnych Subregion ostrołęcki Subregion płocki Subregion radomski Subregion siedlecki Subregion okołowarszawski Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza SUBREGION OKOŁOWARSZAWSKI (Powiaty: Garwoliński, Grodziski, Grójecki, Legionowski, Miński, Nowodworski, Otwocki, Piaseczyński, Pruszkowski, Pułtuski, Sochaczewski, Warszawski Zachodni, Wołomiński, Wyszkowski, Żyrardowski) 18 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:27

19 Lista beneficjentów, którzy otrzymali pomoc finansową z budżetu Województwa Mazowieckiego w latach , z podziałem na subregiony: ciechanowski, ostrołęcki, płocki, radomski, siedlecki, okołowarszawski Legenda Wydział Wdrażania Programów PAOW-uzup. ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH INFRASTRUKTURA POWIATOWA KONTRAKT SAMORZĄDOWY SPRM SPRM A DROGI POWIATOWE SPRM C INFRASTRUKTURA WSI (pilotaż) SPRM F ZPORR SPRM G ZDROWIE SPRM I INTERNET SIWRM SIWRM A DROGI POWIATOWE SIWRM C DROGI GMINNE SIWRM H RETENCJA SIWRM G ZDROWIE SIWRM J WSPARCIE ROZWOJU uzupełnienie finansowe Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich Program realizowany z Budżetu Województw Mazowieckiego Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Program realizowany z Budżetu Województw Mazowieckiego Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Program realizowany z Budżetu Województw Mazowieckiego Mazowiecki Kontrakt Samorządowy Program realizowany z Budżetu Województw Mazowieckiego Samorządowy Program Rozwoju Mazowsza. Program realizowany w 2006 r. z Budżetu Województwa Mazowieckiego Mazowiecki Program Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Program Modernizacji Placówek Oświatowych na Terenach Wiejskich Mazowiecki Program Wyrównywania Rozwoju Obszarów Wiejskich Wieloletni Program Rozwoju Infrastruktury Sportowej Działanie pilotażowe budowa dwóch sztucznych lodowisk, realizowane w ramach komponentu D Wieloletni Program Rozwoju Infrastruktury Sportowej Mazowiecki Program Zaopatrzenia w Wodę Budowa wodociągów na terenach wiejskich. Pomoc Klęskowa. Uzupełnienie Finansowe ZPORR Wodociągi Uzupełnienie finansowe Kontraktu Wojewódzkiego ochrona zdrowia i pomoc społeczna Mazowiecki Pilotażowy Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Informatycznej dla Gmin Wiejskich Samorządowy Instrument Wsparcia Rozwoju Mazowsza. Instrument realizowany w 2007 r. z Budżetu Województwa Mazowieckiego Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Powiatowej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Instrument Wsparcia Modernizacji Placówek Oświatowych Mazowiecki Instrument Wsparcia Wyrównywania Rozwoju Gminnej Infrastruktury Drogowej Mazowiecki Instrument Wsparcia Rozwoju Infrastruktury Sportowej Mazowiecki Instrument Wsparcia Budowy Sieci Wodociągowej i Kanalizacyjnej Instrument Wsparcia Budowy Zbiorników Małej Retencji na Terenie Województwa Mazowieckiego Mazowiecki Instrument Wsparcia Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej Mazowiecki Instrument Wsparcia Potencjału Rozwojowego POMOC FINANSOWA DLA GMIN I POWIATÓW Z BUDŻETU WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO W LATACH Folder Informacyjny druk.indb :50:28

20 ROZWÓJ I MODERNIZACJA INFRASTRUKTURY OBSZARÓW WIEJSKICH POWIAT CIECHANOWSKI SZACUNKOWA WARTOŚĆ Powiat Ciechanowski INFRASTRUKTURA POWIATOWA Przebudowa drogi powiatowej Jałowa Wieś Kalisz o długości 3,3 km , ,00 SPRM A DROGI POWIATOWE Przebudowa drogi powiatowej nr Osiek Aleksandrowo Skaszewo Nowe od km do , ,00 SIWRM A DROGI POWIATOWE SIWRM G ZDROWIE Gmina Ciechanów Wymiana dachu głównego budynku szkolnego w Zespole Szkół w Gołotczyźnie Przebudowa drogi powiatowej nr 1213W Chrzanówek Opinogóra Dzbonie na odc. Opinogóra Dzbonie Piec konwekcyjno-parowy dla Domu Pomocy Społecznej KOMBATANT w Ciechanowie , , , , , ,00 Remont i wyposażenie SP w Gumowie , ,00 Przebudowa boiska oraz budowa kompleksu sportowo rekreacyjnego , ,00 w Kownatach Żędowych, gm. Ciechanów SIWRM J WSPARCIE ROZWOJU Budowa odcinka ul. Witosa w Ciechanowie w celu poprawy warunków funkcjonowania przedsiębiorczości , ,00 Gmina Glinojeck Remont sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej im. M. Konopnickiej w Glinojecku , ,00 Wymiana stolarki okiennej w Zespole Szkół Ogólnokształcacych w Ościsłowie , ,00 SPRM C INFRASTRUKTURA WSI Przebudowa drogi gminnej w miejscowościach Budy Rumockie Huta , ,00 Modernizacja Miejsko Gminnego Stadionu w Glinojecku , ,00 Wykonanie sieci wodociągowej na terenie Gminy Glinojeck , ,00 Wymiana instalacji CO w budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum , ,00 w Glinojecku Budowa boiska sportowego wielofunkcyjnego w Glinojecku , ,00 Gmina Gołymin-Ośrodek Remont dachu oraz przebudowa sanitariatów i posadzek w budynku Publicznego Gimnazjum w Gołyminie-Ośrodku , ,00 SPRM C INFRASTRUKTURA WSI Przebudowa drogi gminnej Konarzewo Sławki Konarzewo Marcisze Mierniki , ,00 Modernizacja wraz z wyposażeniem boiska wielofunkcyjnego przy Zespole , ,00 Placówek Oświatowych w Gołyminie Ośrodku Remont (modernizacja) istniejących pomieszczeń sanitarnych, posadzek , ,00 i dachu w Zespole Placówek Oświatowych w Gołyminie-Ośrodku SIWRM C DROGI GMINNE Odnowa nawierzchni bitumicznej na drodze gminnej Wróblewo Nasierowo , ,00 Górne Remont budynku sali gimnastycznej przy publicznym gimnazjum , ,00 w Gołyminie-Ośrodku Rozbudowa gminnej sieci wodociągowej w zabudowie kolonijnej na terenie gminy Gołymin-Ośrodek , ,00 Gmina Grudusk SUBREGION CIECHANOWSKI Modernizacja i wyposażenie w Zespole Placówek Oświatowych w Grudusku , ,00 SPRM C INFRASTRUKTURA WSI Przebudowa drogi gminnej Nr Wiśniewo Puszczółki Górne , ,00 Modernizacja stadionu w Grudusku gm. Grudusk , ,00 Modernizacja Placówek Oświatowych w gminie Grudusk Szkoły Podstawowej , ,00 w Humięcinie i Zespołu Placówek Oświatowych w Grudusku. SIWRM C DROGI GMINNE Przebudowa dróg gminnych w miejscowościach Zakrzewo i Mierzanowo , ,00 Modernizacja stadionu sportowego w Grudusku etap II , ,00 Budowa sieci kanalizacyjnej w Grudusku i Sokołowie gmina Grudusk , ,00 Gmina Ojrzeń KONTRAKT SAMORZĄDOWY Zakup przenośnej hali sportowej wraz z wykonaniem nawierzchni z trawy , ,00 syntetycznej na potrzeby Zespołu Placówek Oświatowych w Ojrzeniu ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH Budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami dla wsi: Kałki, Rzeszotko, Lipówiec, Grabówiec, Kownaty, Borowe oraz Trzpioły , ,00 20 Departament Rolnictwa i Modernizacji Terenów Wiejskich druk.indb :50:28