Do punktu 1- go Do punktu 2 - ego Do punktu 3 - ego Do punktu 4 - ego 1. w załączniku Nr 1 do uchwały:

Transkrypt

1 Protokół Nr z posiedzenia Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Ełku, które odbyło się w dniu 25 lutego 2013 roku w godzinach Obrady Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji Dariusz Wasilewski. W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji w/g załączonej listy obecności; na 13 członków Komisji w posiedzeniu uczestniczyło 11. W związku z tym obrady Komisji i podejmowane decyzje są prawomocne. W posiedzeniu Komisji nie uczestniczyli radni: Krzysztof Wiloch i Bogusław Wisowaty. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa, Skarbnik Miasta Jarosław Wróbel, Naczelnik Wydziału Mienia Komunalnego Andrzej Semeńczuk, Naczelnik Wydziału Strategii i Rozwoju Renata Samełko, Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej Irena Podlecka, Naczelnik Wydziału Promocji, Sportu i Kultury Aneta Werla, Wydział Edukacji Bogumiła Ormanowska, Prezes Zespołu Inwestycji sp. z o.o. - Halina Bender, radca prawny Urzędu Miasta Zofia Pietkiewicz. Przyjęty porządek obrad: 1.Zatwierdzenie porządku obrad. 2.Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. 3.Sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2012r. 4.Opinia Komisji do projektów uchwał: 1) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Ełku na lata , 2) w sprawie zmian w budżecie miasta Ełku na rok 2013, 3) w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013r., 4) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za przejazdy i wysokości opłat dodatkowych za niedopełnienie obowiązków zapłaty należności przewozowych oraz zasad korzystania z lokalnego transportu zbiorowego na terenie miasta i gminy Ełk oraz gminy Stare Juchy, 5) w sprawie ustanowienia dorocznej Nagrody Białej Lilii za wybitny wkład w rozwój i promocję Miasta Ełku, 6) w sprawie zawarcia porozumienia z Powiatem Ełckim dotyczącym przekazania przez Powiat Ełcki Gminie Miastu Ełk dotacji celowej w kwocie zł na realizację zadania związanego z działalnością biblioteki adresowaną do mieszkańców Powiatu Ełckiego, 7) szczegółowych zasad i trybu przyznawania stypendiów artystycznych w zakresie twórczości artystycznej oraz upowszechniania kultury i sztuki, 8) w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Ełku, 9) w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty na terenie Gminy Miasta Ełk, 10) w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Ełk przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, 11) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Ełk składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy,

2 12) w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Miasta Ełk od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, 13) w sprawie rozpatrzenia skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę nr XX/186/08 Rady Miasta Ełku z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Ełku, 14) w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Rady Miasta Ełku przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie w sprawie skargi Wojewody Warmińsko- Mazurskiego na uchwałę nr XX/186/08 Rady Miasta Ełku z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Ełku. 5. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Ełk. 6. Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Opieki Nad Zabytkami za okres r. 7. Sprawozdanie z pracy Komisji za 2012 rok. 8. Sprawy różne i wolne wnioski. Do punktu 1- go Przewodniczący Komisji Dariusz Wasilewski zapoznał zebranych z proponowanym porządkiem obrad Komisji. Radni nie wnieśli uwag i jednomyślnie poprzez aklamację przyjęli porządek obrad jak wyżej. Do punktu 2 - ego Przewodniczący Komisji Dariusz Wasilewski zwrócił się o zgłaszanie uwag do protokółu z poprzedniego posiedzenia Komisji. Członkowie Komisji nie zgłosili uwag i jednomyślnie, poprzez aklamację przyjęli protokół Nr z dnia 28 stycznia 2013 roku. Do punktu 3 - ego Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej Irena Podlecka omówiła sprawozdanie z realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za 2012r. - sprawozdanie w załączeniu do protokołu. Radny Wojciech Kwiatkowski zwrócił uwagę na pkt IV sprawozdania 300 tys. zł przekazane dla Oratorium im. św. Jana Bosko, co za te środki finansowe wykonano? Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej Irena Podlecka z tych środków na początku 2012 roku został wykonany kompleks boisk przy Oratorium. Ponadto był również duży grant w wysokości zł na całoroczną działalność. Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa tą działalność Oratorium było widać w czasie ferii zimowych, gdzie skorzystało z zajęć około 100 dzieci. Warto zatem takie inicjatywy wspierać. Komisja nie wniosła uwag do przedstawionego sprawozdania. Do punktu 4 - ego Komisja przystąpiła do zaopiniowania projektów uchwał związanych tematycznie z pracą Komisji na najbliższą sesję Rady Miasta. 1 i 2) Skarbnik Miasta Jarosław Wróbel omówił projekt uchwały w sprawie w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Ełku na lata , który zawiera zmiany: 1. w załączniku Nr 1 do uchwały: a) zmniejsza się dochody ogółem o kwotę zł, w tym: - dochody bieżące zmniejsza się o kwotę zł (dotacje na programy oświatowe z udziałem środków UE zł, zł dotacja z powiatu dla Biblioteki Publicznej, zł - dotacje na projekt Odlotowa Polska Wschodnia), - dochody majątkowe zmniejsza się o kwotę zł (na realizację inwestycji Plac Jana

3 Pawła II z udziałem środków UE, które wpłynęły w 2012r.), b) zwiększa się wydatki ogółem o kwotę zł, w tym: - wydatki bieżące o kwotę zł (4 296 zł na projekt Odlotowa Polska Wschodnia, zł usługi remontowe w Parku Naukowo Technologicznym, - wydatki oświaty zł, zł wydatki MOPS, usługi na zieleń w mieście, oczyszczanie Miasta, remont dróg zł, usługi remontowe MOSIR zł, zł dotacja dla Biblioteki Publicznej), - wydatki majątkowe o kwotę zł ( zł realizacja Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Miały sport na wielkich osiedlach, drogi gminne zł, zł budowa bieżni na boisku w Zespołu Szkół Samorządowych, c) zwiększenie dochodów i wydatków bieżących o kwotę 9 zł projekt Odlotowa Polska Wschodnia, d) zmniejsza się nadwyżkę budżetową w 2013 r. o kwotę zł, na finansowanie wydatków bieżących przeznacza się wolne środki z roku ubiegłego w wysokości zł. 2. w załączniku nr 2 do uchwały: - korekta dochodów i wydatków w 2013r. i 2014r., jak w pkt. 1, 3. w załączniku nr 3 do uchwały: - zmiana w 2013 i 2014r. w projekcie nieinwestycyjnych: Odlotowa Polska Wschodnia, w trzech projektach oświatowych: Comenius Uczenie się przez całe życie, Comenius REGIO Uczenie się przez całe życie, Przez praktykę do zawodu. Skarbnik Miasta Jarosław Wróbel poinformował, że jest jeszcze autopoprawka przygotowana przez Wydział Edukacji dotycząca kwoty 150 tys. zł na wykonanie dokumentacji projektowej termomodernizacji 4 budynków przedszkoli miejskich oraz SP nr 9 w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego. Ponadto do zmian w budżecie zostaje wprowadzona autopoprawka polegająca na zwiększeniu wydatków budżetowych o kwotę 40 tys. zł. Wydatek dotyczy zadania inwestycyjnego p.n. Przebudowa ulicy Kilińskiego na odcinku od ulicy Matejki do ulicy Emilii Plater w Ełku. Przewodniczący Komisji Dariusz Wasilewski powiedział, że dobrze byłoby te wszystkie autopoprawki wprowadzić do projektu uchwały i radnym przekazać przed sesją Rady Miasta już poprawiony projekt. Następnie Skarbnik Miasta Jarosław Wróbel omówił projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta Ełku na 2013 rok. Proponowane zmiany obejmują: I) w zakresie dochodów i wydatków realizowanych i nadzorowanych przez Wydział Mienia Komunalnego 1. Zgodnie z decyzją Marszałka Województwa Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie znak OŚ.PŚ /09/10 z dnia 7 września 2010 r. z późn. zm. odnośnie prac rekultywacyjnych składowiska odpadów w Siedliskach należy kontynuować prace, zakrzewianie, zadrzewianie, plantowanie terenu powierzchni składowiska. Biorąc powyższe pod uwagę zwiększa się w 2013 roku planowane wydatki w dziale 900 rozdział o kwotę zł. 2. W związku z inwentaryzacją dendrologiczną wykonaną przez Pana Jakuba Połącarz, należy wyciąć 18 drzew i odmłodzić 14 drzew rosnących wzdłuż ciągu pieszego na Promenadzie. Konieczne jest także przeprowadzenie cięć korygujących i sanitarnych drzew rosnących w pasach drogowych i na podwórkach komunalnych na terenie Ełku. Zgodnie z projektem planowanej przycinki i wycinki drzew w 2013 roku należy wyciąć 26 drzew i przeprowadzić cięcia pielęgnacyjne 600 drzew. Koszty powyższych prac szacuje się na zł. Zwiększa się plan wydatków o tę kwotę dział Wydział Mienia Komunalnego zwraca się z prośbą przydzielenie kwoty zł. na zabezpieczenie przejścia podziemnego w zakresie usunięcia płytek oraz wypełnienie bruzd betonem. Jest to zabieg konieczny, niezbędny gdyż w obecny stan zagraża przechodniom. Wydział

4 Mienia Komunalnego przez trzy kolejne lata proponował do projektu budżetu remont przejścia podziemnego jednak z uwagi na ważniejsze zadania temat był przekładany. Zwiększenie wydatków w dz 600 rozdz o kwotę ma na celu doraźne zabezpieczenie ścian. II) w zakresie dochodów i wydatków realizowanych i nadzorowanych przez Wydział Strategii i Rozwoju Miasta Projekt: Odlotowa Polska Wschodnia dział 600 rozdział Projekt realizowany jest z Gminą Krosno i Miastem Chełm. Przesunięcie realizacji zadań z 2012 na 2013 i 2014 powoduje konieczność dostosowania planu projektu w budżecie Miasta Ełku. Zwiększona zostaje wysokość środków z UE, budżetu państwa i Miasta na 2013 r. o kwotę 342 zł Zmiany związane są również ze zmianą klasyfikacji budżetowej, tj: projekt realizowany w dziale 630 rozdział 63095, zgodnie z budżetem lidera projektu zostaje przeniesiony do klasyfikacji 600 rozdział Udział własny w 2013r. zwiększa się o kwotę zł. (planowane na 2012r.). W 2014r. zwiększają się dochody i wydatki o kwotę 9 zł. III) w zakresie wydatków realizowanych i nadzorowanych przez Wydział Organizacyjny Przeniesieniu kwot między paragrafami wydatków w dziale 751 rozdział zadanie Prowadzenie i aktualizacja rejestru wyborców. Zmiany te sugerowane przez Krajowe Biuro Wyborcze - Delegatura w Olsztynie, pod koniec roku 2012 i na początku Polegają na zwiększeniu paragrafu wynagrodzenia bezosobowego 4170 o kwotę zł (plus pochodne płac: 4110 o kwotę 447 zł i 4120 o kwotę 52 zł), zmniejszeniu wydatków paragrafu zakupy materiałów i wyposażenia o kwotę zł oraz wprowadzeniu do planu paragrafu zakup energii z planem wydatków w wysokości zł. IV) w zakresie dochodów i wydatków realizowanych i nadzorowanych przez Wydział Promocji, Sportu i Kultury Zwiększenie dochodów budżetu Miasta na 2013 dział 921 rozdział z tytułu dotacji celowej z powiatu i zwiększeni wydatków budżetowych - dotacja dla Biblioteki Publicznej w Ełku dział 921 rozdział Powyższa zmiana wynika z projektu porozumienia w sprawie przekazania Gminie Miastu Ełku dotacji celowej w kwocie zł na realizację zadania związanego z działalnością biblioteki adresowaną do mieszkańców Powiatu Ełckiego. V) w zakresie dochodów i wydatków realizowanych i nadzorowanych przez Wydział Edukacji 1. Na wniosek Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 7 w Ełku zwiększa się plan dochodów o kwotę zł. i wydatków o kwotę zł. w rozdziale na realizację programu COMENIUS. Zwiększenie dochodów o zł. jest to kwota, którą szkoła otrzyma w 2013 roku po złożeniu rozliczenia programu Comenius. Zwiększenie wydatków o kwotę zł. jest to zwiększenie o zł ze środków, które wpłyną w 2013 roku i zł ze środków które nie zostały wydatkowanych w 2012 roku a które wpłynęły na realizację programu. 2. Zwiększa się plan wydatków w rozdziale o kwotę zł, na realizację programu Comenius REGIO. Pokrycie wydatku ze środków, które wpłynęły na realizację programu w 2012r. i nie zostały wydatkowane. 3.. Zwiększa się plan dochodów i wydatków w rozdziale na realizację programu Każdy jest ważny. Zwiększenie dochodów o kwotę zł. Jest to kwota trzeciej transzy środków, które powinny wpłynąć w 2012 roku, jednak w przedłużającej się procedurze zatwierdzania wniosków o płatność nie wpłynęły w 2012 roku, wpłyną do budżetu w 2013 roku. Zwiększenie wydatków o kwotę zł. Jest to kwota zwiększenia, która w całości pokryta będzie z dochodów przyjętych do budżetu w 2013 roku. 4. W rozdziale przenosi się pomiędzy paragrafami wydatkowymi kwotę zł na zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu Przez praktykę do zawodu. Program w planie wydatków budżetowych na 2013 rok przyjęty był pod jednym paragrafem 4307 zakup pozostałych usług. Przyjęcie na paragrafy w czasie przygotowania projektu budżetu nie było

5 możliwe ze względu na zmiany jakie miały być dokonane we wniosku o dofinansowanie. 5. Po stronie wydatków przenosi się pomiędzy rozdziałami kwotę zł w paragrafie 4040 dodatkowe wynagrodzenie roczne. Jest to kwota, przeznaczona na wypłaty dodatkowego wynagrodzenia rocznego, która po przeniesieniu pomiędzy rozdziałami zabezpieczy prawidłową realizację wydatków w jednostkach oświatowych. VI) w zakresie wydatków realizowanych i nadzorowanych przez Zespół Inwestycji Budowa bieżni na boisku w Zespole Szkół Samorządowych dział 801, rozdział nr PUMY Po otwarciu ofert w przetargu nieograniczonym na wybór wykonawcy budowy bieżni w Zespole Szkół Samorządowych, najkorzystniejsza oferta przekraczała kwotę jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. W celu wyboru najkorzystniejszej oferty koniecznym jest zwiększenie wydatków ze środków własnych na tym zadaniu o kwotę PLN. Projekt przebudowy skrzyżowań ul. Kolonia z ul. Okulickiego i ul. Bora Komorowskiego dział 600, rozdział Wprowadzenie do budżetu Miasta na 2013 rok nowego tytułu inwestycyjnego w celu wykonania projektu przebudowy skrzyżowań ul. Kolonia z ul. Okulickiego i ul. Bora Komorowskiego oraz kanału sanitarnego pomiędzy ulicą Bora Komorowskiego i Okulickiego i przeznaczenie na ten cel kwoty PLN. Projekt przebudowy ul. Suwalskiej dział 600, rozdział Wprowadzenie do budżetu Miasta na 2013 rok nowego tytułu inwestycyjnego w celu wykonania projektu przebudowy ul. Suwalskiej i przeznaczenie na ten cel kwoty PLN. Zakup usług pozostałych ekspertyzy i opinie dział 926 rozdział Zwiększenie wydatków o kwotę PLN z przeznaczeniem na wykonanie ekspertyzy nawierzchni bieżni lekkoatletycznej na stadionie MOSiR w Ełku w związku z koniecznością określenia zakresu naprawy bieżni. Zakup usług remontowych dział 730, rozdział W związku z nieprzystąpieniem wykonawcy Techno Parku do usuwania usterek konieczne jest zorganizowanie wykonawstwa zastępczego. Zabezpieczenie umowy w formie polisy ubezpieczeniowej jest możliwe do wykorzystania pod warunkiem wykazania kosztów poniesionych na naprawę usterek. Kwota gwarancyjna na likwidację usterek w okresie gwarancji wynosi PLN VII) w zakresie wydatków realizowanych i nadzorowanych przez Wydział Polityki Społecznej 1. Zwiększeniu wydatków w budżecie miasta na 2013r. o kwotę zł pochodzącą z wolnych środków roku ubiegłego, które przeznaczone będą na realizację Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok. W związku z art ustawy o wychowaniu i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dochody z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych mogą być wykorzystywane jedynie na realizację gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz gminnych programów przeciwdziałania narkomanii i nie mogą być przeznaczone na inne cele. W nawiązaniu do powyższego proszę o zwiększenie wydatków w Dziale 851 Rozdziale Przeciwdziałanie Alkoholizmowi z przeznaczeniem na realizację Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013r.: 6050 zadanie z zakresu organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieży: przygotowanie bazy do tworzenia miejsc kontrolowanego i aktywnego spędzania czasu wolnego przez młodzież projekt Mały sport na wielkich osiedlach. 2. Zmniejszeniu wydatków w budżecie miasta w Dziale 851 Rozdziale o kwotę 300 zł i zwiększeniu 4120 o kwotę 300 zł. Przedmiotowa zmiana spowodowana jest utworzeniem pochodnych od wynagrodzenia osób świadczących usługi w Poradni Rodzinnej w Ełku. Zmniejszenie wydatków w Dziale 851 Rozdziale nie spowoduje rezygnacji z

6 realizacji planowanych działań w ramach Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. VIII) w zakresie pozostałych zmian: 1. Zmniejsza się dochody budżetowe o kwotę zł w dziale 730 rozdział środki z UE, które miały wpłynąć w 2013 r. z wniosku złożonego w listopadzie 2012r., na zadanie realizowane w 2012r. Plac Jana Pawła II. Środki wpłynęły na koniec 2012r 2. Zmniejsza się dochody budżetowe o kwotę zł, zwiększa się wydatki budżetowe o kwotę zł, zmniejsza się nadwyżka budżetową o kwotę zł. Kwota zmniejszenia nadwyżki budżetowej zostaje przeznaczona na finansowanie wydatków. 3. Wprowadzona zostaje kwota wolnych środków z roku ubiegłego w wysokości zł na finansowanie wydatków bieżących. Z-ca Przewodniczącego Komisji Ireneusz Dzienisiewicz zwrócił uwagę na wydatki planowane na usługi remontowe w Parku Naukowo Technologicznym, kwota w wysokości 150 tys. zł. Miejmy nadzieję, że więcej remontów nie będzie w tym obiekcie. Jak wygląda kwestia ogólnych warunków ubezpieczenia? Czy można sprawdzić, kiedy te pieniądze wpłyną? Prezes Zespołu Inwestycji sp. z o.o. Halina Bender powiedziała, że przygotuje odpowiedź na to pytanie. Z-ca Przewodniczącego Komisji Ireneusz Dzienisiewicz zwrócił uwagę na wydatki w wysokości zł przewidziane na zatrudnienie z-cy dyrektora w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej czym je podyktowana ta potrzeba? Wyjaśnień udzieliła Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej Irena Podlecka ma to być osoba, która zajmie się również pozyskiwaniem środków zewnętrznych. W tej chwili MOPS realizuje tylko jeden taki program, natomiast możliwości są dużo większe. Z-ca Przewodniczącego Komisji Ireneusz Dzienisiewicz to duża rozrzutność. Jeśli już zatrudniać kogoś, to powinien to być pracownik socjalny. Przewodniczący Rady Miasta Stefan Węgłowski jeśli chodzi o zastępcę dyrektora, to również jest to pracownik, który wykonuje określone czynności służbowe. Radny Wojciech Kwiatkowski dobrze, by ta osoba, która będzie z-cą dyrektora miała rozeznanie w zakresie prowadzenia prac remontowych. Budynek MOPS musi być zmodernizowany, wykonane muszą zostać schody dla niepełnosprawnych. Członkowie Komisji przystąpili do zaopiniowania omówionych projektów uchwał, w głosowaniu Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 8 głosami za przy 0 głosach przeciw i 3 głosach wstrzymujących zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Ełku na lata Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 5 głosami za przy 2 głosach przeciw i 3 głosach wstrzymujących (1 radny nie głosował) zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta Ełku na 2012 rok wraz z autopoprawkami. 3) Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej Irena Podlecka omówiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013r. - ustawodawca wskazał zarówno zadania jakie mają być realizowane, formę prawną w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, jak i środki na realizację tych zadań oraz podmioty odpowiedzialne za ich wykonanie. W art. 41 określa się, że prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych należy do zadań własnych gminy. W szczególności działania te obejmują: 1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,

7 3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenia pozalekcyjnych programów opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych, 4) wspomagania działań instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w ustawie oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego, 6) wspierania zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej. Jeśli chodzi o nasze miasto, niepokojące jest zjawisko łatwej dostępności do alkoholu przez młodzież. Pomimo częstych i systematycznych kontroli placówek handlowych i gastronomicznych w Ełku wskazane jest przeprowadzenie szkoleń edukacyjnych dla sprzedawców. Jest tez potrzeba utworzenia scentralizowanej elektronicznej bazy danych dotyczącej instytucji pomocowych w mieście. Radny Wojciech Kwiatkowski zwrócił uwagę na łatwą dostępność do alkoholu dla młodzieży i dorosłych. Potwierdza to przeprowadzona ankieta. Zwrócił się z prośbą do Prezydenta Miasta, aby w miarę kończących się koncesji na sprzedaż alkoholi wysokoprocentowych, zmniejszać sukcesywnie ilość punktów sprzedaży alkoholu, nie wydając nowych koncesji. Polepszy to stan trzeźwości naszej młodzieży w mieście. Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa bardziej potrzebna jest edukacja i kształtowanie odpowiednich postaw młodzieży. Naczelnik Wydziału Polityki Społecznej Irena Podlecka powiedziała, że przygotuje informację odnośnie wskaźników statystycznych spożycia alkoholu w naszym kraju w stosunku do innych państw w Europie. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 11 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie przyjęcia Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013r. 4) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za przejazdy i wysokości opłat dodatkowych za niedopełnienie obowiązków zapłaty należności przewozowych oraz zasad korzystania z lokalnego transportu zbiorowego na terenie miasta i gminy Ełk oraz gminy Stare Juchy w związku z potrzebą wskazaną przez Wójta Gminy Ełk obsługi miejscowości Karbowskie przez Miejski Zakład Komunikacji Sp. z o.o. w Ełku konieczne jest wpisanie jej do załącznika nr cyt. Uchwały. Projekt został uzgodniony z gminami: Ełk oraz Stare Juchy i dotyczy rozszerzenia II strefy gminy Ełk o miejscowość Karbowskie. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 11 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za przejazdy i wysokości opłat dodatkowych za niedopełnienie obowiązków zapłaty należności przewozowych oraz zasad korzystania z lokalnego transportu zbiorowego na terenie miasta i gminy Ełk oraz gminy Stare Juchy. 5) Naczelnik Wydziału Promocji, Sportu i Kultury Aneta Werla omówiła projekt uchwały w sprawie ustanowienia dorocznej Nagrody Białej Lilii za wybitny wkład w rozwój i promocję Miasta Ełku nowy projekt uchwały wynika z potrzeby ujednolicenia i uproszczenia procedury i przyznawania dorocznej Nagrody Białej Lilii, a także zmiany nieaktualnych zapisów. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 11 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali

8 pozytywnie projekt uchwały w sprawie ustanowienia dorocznej Nagrody Białej Lilii za wybitny wkład w rozwój i promocję Miasta Ełku. 6) Skarbnik Miasta Jarosław Wróbel omówił projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z Powiatem Ełckim dotyczącym przekazania przez Powiat Ełcki Gminie Miastu Ełk dotacji celowej w kwocie zł na realizację zadania związanego z działalnością biblioteki adresowaną do mieszkańców Powiatu Ełckiego Powiat Ełcki przekaże Miastu Ełk dotację celową w kwocie 15 tys zł na realizację zadania związanego z działalnością biblioteki adresowaną do mieszkańców Powiatu Ełckiego. Naczelnik Wydziału Promocji, Sportu i Kultury Aneta Werla powiedziała, że te środki finansowe zostaną przeznaczona na bieżącą działalność biblioteki i zakup woluminów. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 11 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z Powiatem Ełckim dotyczącym przekazania przez Powiat Ełcki Gminie Miastu Ełk dotacji celowej w kwocie zł na realizację zadania związanego z działalnością biblioteki adresowaną do mieszkańców Powiatu Ełckiego. 7) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa omówił projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania stypendiów artystycznych w zakresie twórczości artystycznej oraz upowszechniania kultury i sztuki stypendium ma być przyznawane osobom szczególnie utalentowanym, które reprezentują wysoki poziom artystyczny, zamieszkującym i działającym na terenie miasta Ełku. Stypendium rozumiane jest jako wyraz uznania dla osiągnięć kandydata, ale także jako forma wsparcia dalszego rozwoju artystycznego artystów, twórców kultury i sztuki. O stypendium będą mogły ubiegać się osoby, zajmujące się twórczością artystyczną oraz upowszechnianiem kultury i sztuki. W budżecie miasta zaplanowano kwotę 30 tys. zł na stypendia artystyczne. wzięło udział 8 radnych. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 8 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie szczegółowych zasad i trybu przyznawania stypendiów artystycznych w zakresie twórczości artystycznej oraz upowszechniania kultury i sztuki. 8) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa omówił projekt uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Ełku naniesione zostały te propozycje poprawek, które zaproponowali radni. Projekt tej uchwały odzwierciedla zapisy ustawy i ma dostosować nasz regulamin do tych przepisów. Wywiązała się dyskusja. Naczelnik Wydziału Mienia Komunalnego Andrzej Semeńczuk omówił propozycje poprawek, jakie zostały wprowadzone po dyskusjach radnych i posiedzeniu Komisji Mienia Komunalnego, Prawa i Porządku projekty w załączeniu do protokołu. Radny Wojciech Kwiatkowski zgłosił wniosek, by w 3. ust. 3 pkt. c) po słowach chemikaliów dopisać odpadów zawierających rtęć. Natomiast Wiceprzewodniczący Rady Miasta Michał Tyszkiewicz zgłosił, by w 3. ust. 3 pkt. b) zamiast zapisu zużyte pampersy - zastosować zużyte pieluchy jednorazowe. Należy też w 12 ust. 1 pkt. c) doprecyzować sprawę nomenklatury dodatkowych dni świątecznych. Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa powiedział, że nic nie stoi na przeszkodzie, by przyjąć te propozycje, jako autopoprawki do projektu uchwały. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 11 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Ełku wraz z autopoprawkami zgłoszonymi przez członków Komisji.

9 9) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa omówił projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty na terenie Gminy Miasta Ełk ustawa daje możliwość wyboru kilku metod naliczania opłaty. Ze względu na strukturę zabudowy w naszym mieście doszliśmy do wniosku, że najbardziej odpowiednią będzie naliczanie stawki od gospodarstwa domowego. Kwoty opłaty ustalono z podziałem na gospodarstwa w zależności od ilości osób w danym gospodarstwie: od bardzo małych gospodarstw (1osoba) niesegregowane 12,00 zł, segregowane 11,00 zł, od małych gospodarstw domowych (2 osoby) 25,00 zł, segregowane 24,00 zł, od średnich gospodarstw domowych (3 osoby) 38,00 zł, segregowane 36,00 zł, od dużych gospodarstw domowych (4 osoby) 46,00 zł, segregowane 44,00 zł, od bardzo dużych gospodarstw domowych (5 osób i więcej) 51,00 zł, segregowane 49,00 zł, Z-ca Przewodniczącego Komisji Ireneusz Dzienisiewicz porównując stawki na jedną osobę, ten system został mocno rozchwiany. Była również propozycja zróżnicowania cen, jeśli chodzi o domki jednorodzinne i budynki wielomieszkaniowe. Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa wyjaśnił, że gospodarstwa małe 1-osobowe to najczęściej emeryci i renciści lub osoby samotne. Chcieliśmy chronić te grupę osób. Jeśli chodzi natomiast o wyższe stawki opłat w przypadku domków jednorodzinnych, taka decyzja może być odebrana jako nierówne traktowanie społeczeństwa naszego miasta. Jest tylko 9% gospodarstw w zabudowie jednorodzinnej w naszym mieście. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 7 głosami za przy 1 głosie przeciw i 3 głosach wstrzymujących zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty na terenie Gminy Miasta Ełk. 10) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa omówił projekt uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Ełk przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy projekt nie zwiera większych zmian w stosunku do wcześniejszego przedłożonego radnym do konsultacji. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 10 głosami za przy 0 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Ełk przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. 11) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa omówił projekt uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Ełk składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy projekt uchwały w załączeniu do protokołu. Wiceprzewodniczący Rady Miasta Michał Tyszkiewicz zwrócił uwagę na konieczność poprawienia zapisu w części E wzoru deklaracji zapis - oświadczam, że na terenie nieruchomości wskazanej w części D niniejszej deklaracji w budynku/budynkach... wzięło udział 10 radnych. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 10 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Ełk składanej przez właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z autopoprawką. 12) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa omówił projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych

10 na terenie Gminy Miasta Ełk od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Radny Wojciech Kwiatkowski zgłosił następujące wnioski: - w 3. ust. 1 pkt. c) doprecyzowanie sprawy nomenklatury dodatkowych dni świątecznych, - w 5 ust. 2 dodać inne odpady zawierające rtęć. wzięło udział 9 radnych. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 9 głosami za - jednomyślnie zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Miasta Ełk od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi wraz ze zgłoszonymi poprawkami. 13.) Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa poinformował, że Wojewoda Warmińsko-Mazurski zaskarżył zapis w naszym Statucie Miasta do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sprawa dotyczy 42 ust. 1 pkt. 5 załącznika do wskazanej uchwały, gdzie Rada Miasta przyznała inicjatywę uchwałodawczą grupie osób stanowiącej, co najmniej 1% mieszkańców Ełku, posiadających czynne prawo wyborcze, obliczoną na dzień 31 grudnia roku ubiegłego. My stoimy na stanowisku, aby ten zapis pozostał. Został przygotowany projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę nr XX/186/08 Rady Miasta Ełku z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Ełku, który opiniowała pozytywnie Komisja Rewizyjna. Radny Wojciech Kwiatkowski kto jest projektodawcą tej uchwały? Ile do tej pory było inicjatyw uchwałodawczych ze strony 1% mieszkańców Ełku? Przewodniczący Rady Miasta Stefan Węgłowski powiedział, że skarga Wojewody trafiła do Rady Miasta i została przekazana do Komisji Rewizyjnej do rozważenia. Nie jest ona w programie sesji, ale zostanie wprowadzona. Radny Wojciech Kwiatkowski powiedział, że uważa, iż skarga jest zasadna. To każdy radny w myśl art. 23 ustawy o samorządzie gminnym utrzymuje wieź z mieszkańcami. Oddalenie tej skargi jest bezzasadne, to tylko marnowanie czasu. Ten zapis w naszym statucie, to nie funkcjonująca ścieżka. Przewodniczący Rady Miasta Stefan Węgłowski zwrócił uwagę, że trwają prace Komisji Statutowej nad zmianami w Statucie Miasta. wzięło udział 9 radnych. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 8 głosami za przy 1 głosie przeciw i 0 głosach wstrzymujących zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę nr XX/186/08 Rady Miasta Ełku z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Ełku. 14) Przewodniczący Rady Miasta Stefan Węgłowski powiedział, że został przygotowany również kolejny projekt uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictwa do reprezentowania Rady Miasta Ełku przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie w sprawie skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę nr XX/186/08 Rady Miasta Ełku z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Ełku. Dajemy tutaj pełnomocnictwo Radcy Prawnemu Urzędu Miasta Pani Ewie Orłowskiej do reprezentowania rady Miasta przed Sądem. wzięło udział 9 radnych. Członkowie Komisji w głosowaniu jawnym; 8 głosami za przy 1 głosie przeciw i 0 głosach wstrzymujących zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictwa

11 do reprezentowania Rady Miasta Ełku przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Olsztynie w sprawie skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę nr XX/186/08 Rady Miasta Ełku z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia Statutu Miasta Ełku. Do punktu 5 go Z-ca Prezydenta Miasta Kamil Buksa mówił sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Ełk. Dodatek wyrównawczy został wypłacony nauczycielom stażystom w kwocie ,71 zł. W roku ubiegłym była to kwota około 57 tys. zł. Komisja zapoznała się ze sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Ełk. Nie wniesiono uwag. Do punktu 6 go Naczelnik Wydziału Strategii i Rozwoju Renata Samełko omówiła Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Opieki Nad Zabytkami za okres r. - sprawozdanie w załączeniu do protokołu. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do omówionego sprawozdania. Do punktu 7 go Przewodniczący Komisji Wojciech Kwiatkowski zwrócił się o przyjęcie sprawozdania z pracy Komisji za 2012 rok. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag i jednomyślnie poprzez aklamację przyjęli sprawozdanie. Do punktu 8- go Radni zwrócili uwagę na następujące sprawy: Radny Wojciech Kwiatkowski zwrócił się z pytaniem czy działa już wiatrak przy Centrum Edukacji Ekologicznej? Prosi o odpowiedź na sesji Rady Miasta Następnie radny zauważył, że wykorzystywane są tylko 4 panele słoneczne z 20 przy Centrum Edukacji Ekologicznej. Nadwyżki energii mogłoby być na przykład przeznaczane w sezonie letnim na plaży miejskiej, na podgrzanie wody do natrysków. Prosi o zainteresowanie się tą sprawą Przewodniczący Rady Miasta Stefan Węgłowski zwrócił się z prośbą, by Prezydent Miasta wystąpił z pismem do oddziału PKP, kiedy będzie remontowany nasz dworzec kolejowy. Radny Wojciech Kwiatkowski przypomniał, że spotkanie w sprawie lotniska odbędzie się 4 marca o godzinie 11-ej w budynku przy ul. Małeckich 3, sala konferencyjna na trzecim piętrze. Na tym posiedzenie i protokół zakończono. Protokółowała: Małgorzata Stachowiak Przewodniczący Komisji: Dariusz Wasilewski