Selektywne przyznawanie licencji

Transkrypt

1 Selektywne przyznawanie licencji Mieszkańcy i przedsiębiorcy wasza opinia ma dla nas znaczenie Okres konsultacji od 27 września 2013 r. do 27 grudnia 2013 r. Wprowadzenie Rada Miasta Peterborough rozważa wprowadzenie selektywnego przyznawania licencji właścicielom lokali prywatnych na terenie Gladstone, Millfield, New England oraz Eastfield (obszary, których miałoby dotyczyć, zostały zaznaczone na załączonej mapie wraz z listą ulic). Aby to uczynić, należy przeprowadzić szczegółowe konsultacje gwarantujące rozważenie opinii wszystkich zainteresowanych stron oraz wprowadzenie najkorzystniejszych zmian. Czym jest selektywne przyznawanie licencji? Ustawa o mieszkalnictwie z 2004 r. umożliwia radzie miasta wprowadzenie licencji na prywatnie wynajmowane mieszkania znajdujące się na wyznaczonym terenie, który jest lub najprawdopodobniej stanie się: terenem o niskim popycie na wynajem mieszkań terenem doświadczającym uciążliwych, powtarzajacych się problemów spowodowanych zachowaniami antyspołecznymi Celem selektywnego przyznawania licencji jest poprawa zarządzania takimi nieruchomościami, zapewniając pozytywny oddziaływanie na obszar, na którym się znajdują. Dlaczego rada miasta rozważa wprowadzenie selektywnego przyznawania licencji? Rada zamierza wprowadzić selektywne przyznawanie licencji jako część szerszej strategii Op Can Do' (Operacja - możemy tego dokonać) skierowanej przeciw zachowaniom antyspołecznym oraz zbójeckim zachowaniom właścicielom lokali będących powodem niskiego zainteresowania danym terenem. Zdaniem rady, rozwiąże to problemy wynikające z prywatnego najmu mieszkań, przyczyni się również do zregenerowania terenu w połączeniu z innymi ulepszeniami oraz inicjatywami partnerskimi. Rada rozważała również inne sposoby, jednak to selektywne przyznawanie licencji wydaje się gwarantować poprawę zarządzania oraz warunków w sektorze najmu prywatnego. Pełną ofertę można znaleźć na naszej stronie internetowej: Sposób działania Wszyscy prywatni właściciele lokali mieszkalnych na zaproponowanym terenie będą zobowiązani do ubiegania się o licencję na każdą wynajmowaną tam nieruchomość. Licencje będą przyznawane właściwym i odpowiednim osobom co oznacza, że właściciel będzie musiał spełnić określone standardy zanim będzie mógł mógł legalnie wynająć nieruchomość. Korzyści Rada będzie mogła wprowadzić selektywne przyznawanie licencji tam, gdzie przyniesie korzyści społeczności lokalnej oraz stanie sie gwarancją, że zarządzanie wszystkimi prywanie wynajmowanymi 1

2 nieruchomościami na wyznaczonym terenie spełnia wymagane standardy. Oczekujemy, że dodatkowymi korzyściami będzie: wyższa jakość zarządzania lepsze warunki mieszkaniowe lepszy wizerunek oraz postrzeganie danego terenu zredukowanie zachowań antyspołecznych lepsze gospodarowanie odpadami stabilniejsze społeczności różnorodne i dynamiczne społeczności, atrakcyjne dla mieszkańców Ustaliliśmy, że wielu właścicieli zapewnia godziwe, odpowiednio zarządzane i właściwie utrzymane lokale, które nie stanowią żadnego problemu dla społeczności lokalnej, stwierdziliśmy jednak również przypadki złego zarządznia w sektorze najmu prywatnego, które mają negatywny wpływ na obszar, na którym się znajdują. Opłaty Licencje będą przyznawane na okres nie dłuższy niż pięć lat i wyniosą GBP za nieruchomość, czyli w przeliczeniu GBP za miesiąc. Właściciele będą mogli dokonywać opłat rocznie lub miesięcznie z uwzględnieniem zniżek dla akredytowanych członków NLA (Narodwego Stowarzyszenia Właścicieli Lokali Mieszkalnych) itp. Warunki otrzymania licencji Każda licencja będzie podlegać warunkom określającym sposób zarządzania nieruchomością. Niektóre z nich są obligatoryjne i wynikają z Ustawy. Należą do nich: obowiązek corocznego uzyskania świadectwa bezpieczeństwa instalacji gazowej oraz przedstawienia go w urzędzie miasta (jeżeli budynek zasilany jest gazem i znajdują się w nim urządzenia gazowe); utrzymywanie urządzeń elektrycznych oraz mebli udostępnianych przez właściciela lokalu w bezpiecznym stanie; instalacja alarmu przeciwpożarowego w budynku, który powinien być utrzymany w dobrym stanie eksploatacyjnym; podpisanie przez posiadacza licencji umowy najmu z lokatorami; uzyskanie przez posiadacza licencji referencji na temat potencjalnych najemców. Do warunków wynikających z ustawy, mogą zostać dodane warunki lokalne, których zakres zależy od decyzji rady miasta. Na terenie Peterborough proponujemy uwzględnić, co następuje: budynki nie powinny podlegać pierwszej kategorii zagrożenia (co oznacza, że powinny być bezpieczne do zamieszkania); zgodnie z wymogami prawnymi, każdy budynek powinien posiadać Świadectwo Charakterystyki Energetycznej (EPC); kontrola stałej instalacji elektrycznej powinna być przeprowadzana nie rzadziej niż co pięć lat a kontrola przenośnych urządzeń elektrycznych (PAT) zapewnianych przez właściciela powinna być przeprowadzana corocznie; należy informować oraz przypominać najemcom o ich obowiązkach dotyczących gromadzenia oraz wyrzucania odpadów domowych; posiadacz licencji nie powinien wyrażać zgody na przeludnienie mieszkania; w przypadku zmiany najemców, budynek oraz przylegający do niego teren powinny być utrzymane w czystości i porządku, z odmalowanym, w razie konieczności, wnętrzem; nieruchomość powinna być zabezpieczona i niezaśmiecana w okresach wolnych od najmu; wszyscy lokatorzy powinni otrzymać kopię licencji oraz warunków najmu; wszyscy lokatorzy powinni otrzymać dane kontaktowe posiadacza licencji i/lub kierownika, z uwzględnieniem numerów alarmowych; 2

3 posiadacz licencji oraz każdy wyznaczony kierownik powinni dostarczyć uaktualnione dane kontaktowe urzędu miasta (z uwzględnieniem numeru telefonu) w celu umożliwienia szybkiego rozwiązywania problemów; posiadacz licencji powinien podejmować wszelkie możliwe działania zwalczające zachowania antyspołeczne oraz zgodnie z przepisami prawa usuwać najemców zamieszanych w działalność przestępczą lub zachowania antyspołeczne; w przypadku narażenia urzędu miasta na koszty wynikające z wydanego dla danej nieruchomości nakazu administracyjnego, które nie zostaną pokryte przez czynsz w okresie jego obowiązywania, uregulowanie tej opłaty stanowi warunek licencji; posiadacz licencji i/lub kierownik powinni uczestniczyć w szkoleniach w zakresie zarządzania nieruchomościami, o ile będą wymagane przez urząd miasta. W celu sprawdzenia zastosowania się do tych warunków, urząd miasta będzie je monitorował, w razie konieczności udzielając posiadaczon licencji wsparcia oraz wskazówek. Jeżeli posiadacz licencji naruszy jej warunki może zostać postawiony w stan oskarżenia a na podstawie skazania przez Sąd Pokoju może mu zostać zasądzona grzywna do GBP. W takich okolicznościach, urząd miasta rozważy zasadność unieważnienia licencji oraz wydania nakazu administracyjnego przejęcia zarządzania nieruchomością. Dodatkowe działania uzupełniające selektywne przyznawanie licencji Urząd miasta uczestniczy również w innych działaniach mających na celu poprawę atrakcyjności terenu o niskim popycie na najem lokali, do których należą: kierunkowe działania dotyczące pustostanów na wyznaczonym terenie w celu przystosowania jak największej liczby do ponownego zamieszkania; działania egzekucyjne skierowane przeciw właścicielom zaniedbanych nieruchomości/gruntu, które pogarszają jakość terenu; celowe działania egzekucyjne skierowane przeciwko wyrzucaniu śmieci w miejscach niedozwolonych, gromadzeniu śmieci, graffiti oraz zaśmiecaniu terenu; priorytetyzowanie terenu w przypadku działań renowacyjnych; celowe działania dotyczące poprawy efektywności energetycznej w okresie kadencji na danym terenie. Co więcej, jeżeli przyznawanie licencji zostanie wprowadzone, urząd miasta zapewni szkolenia oraz wsparcie w zakresie nowych wymogów prawnych dla nowych lub niedoświadczonych właścicieli nieruchomości, mających na celu umożliwienie im osiągnięcia statusu dobrego właściciela. Jestem lokatorem, jaki wpływ będą miały na mnie te zmiany? Zadaniem selektywnego przyznawanie licencji jest zapewnienie, że właściciel nieruchomości właściwie nią zarządza i gwarantuje jej bezpieczeństwo oraz utrzymanie w dobrym stanie technicznym. Zakładamy również, że zachowuje się odpowiedzialnie, co oznacza, że dokonuje weryfikacji lokatorów, wydaje ważne umowy najmu, pokwitowania wpłat czynszu, posiada wszystkie aktualne świadectwa bezpieczeństwa oraz nie przeprowadza nielegalnych eksmisji lokatorów. W jaki sposób mogę się dowiedzieć czy właściciel mojego mieszkania uzyskał licencję, jeżeli zostanie wprowadzony plan ich selektywnego przyznawania? Wiadomość o przyznaniu licencji zostanie wprowadzona do rejestru publicznego, który jest dostępny w urzędzie miasta. Co się stanie jeżeli właściciel nieruchomości nie wystąpi o przyznanie licencji? Prowadzenie działalności bez licencji będzie stanowić przestępstwo karne, które może podlegać karze grzywny do wysokości GBP a zebrany w tym okresie czynsz może zostać zwrócony lokatorom lub 3

4 lokalnemu urzędowi ds. mieszkalnictwa komunalnego. Co więcej, niespełnienie przez właściciela nieruchomości warunków licencji może skutkować jej odebraniem oraz nałożeniem grzywny w wysokości do GBP. Jestem lokatorem, jak mi to pomoże? Około 40% lokali na wyznaczonym terenie jest wynajmowanych prywatnie. Każda wynajmowania prywatnie nieruchomość musi posiadać licencję. Wszyscy posiadacze licencji muszą przestrzegać określonych zasad a licencje podlegają stosownym, dołączonym do nich warunkom. Rygorystyczne monitorowanie tych warunków pomoże poprawić stan budynków i zarządzania prywatnie wynajmowanymi nieruchomościami, co, mamy taką nadzieję, doprowadzi do ogólnej środowiskowej i fizycznej poprawy danego terenu (mniej nielegalnych wysypisk śmieci, poprawa stanu ulic oraz zredukowanie zachowań antyspołecznych). Moi sąsiedzi prezentują zachowania antyspołeczne; czy selektywne przyznawanie licencji będzie mogło pomóc? Będzie można zauważyć zredukowanie zachowań antyspołecznych. Oczekuje się, że właściciele nieruchomości będą współpracować z władzami lokalnymi oraz policją w celu właściwego uporania się z antyspołecznymi zachowaniami lokatorów. W szczególnych przypadkach może to oznaczać eksmisję lub utratę licencji, jeżeli właściciel nieruchomości nie podejmie stosownych działań. Jestem właścicielem nieruchomości, jakie korzyści oznacza dla mnie ta zmiana? Selektywne przyznawanie licencji przedstawi właścicielom nieruchomości zestaw wyraźnych wytycznych, którym będą zobowiązani się podporządkować; nie pozwoli na dalsze chodzenie na łatwiznę niekompetentnym lub pozbawionym skrupułów właścicielom, których postępowanie w krzywdzący sposób niszczy dobrą opinię innych. Właściele będą również zobowiązani do występowania o refrencje swoich lokatorów oraz udzielania ich, co umożliwi potencjalnym właścielom nieruchomości dokonywanie lepszej, opartej na uzyskanych informacjach, selekcji lokatorów. Urząd miasta podejmie współpracę z licencjonowanymi właścicielami nieruchomości, oferując im szkolenia oraz wsparcie umożliwiające spełnienie warunków licencji oraz rozszerzenie ich wiedzy oraz umiejętności w dziedzinie wynajmy mieszkań. Lokatorom również zostanie zaproponowane pomoc w kwestiach dotyczących relacji najmu oraz kwestii mieszkaniowych. Stosowana przez urząd miasta kaucja mieszkaniowa bedzie traktowana priorytetowo dla licencjonowanych właścicieli nieruchomości. Państwa opinia ma dla nas znaczenie Państwa opinia jest bardzo ważna, dlatego będziemy starali się ją uzyskać od wszystkich osób, których proponowany przez nas system może dotyczyć. Prosimy o wypełnienie załączonego kwestionariusza oraz odesłanie go kiedy tylko rozważą Państwo naszą propozycję. Okres konsulatcji zakończy się 27 grudnia 2013 r. Zapewnimy Państwu również możliwość uczestniczenia w różnorodnych otwartych spotkaniach dla lokatorów, umożliwiających dokładne zapoznanie sie z proponownym systemem oraz nieoficjane rozmowy z nami, podczas których będą Państwo mogli podnieść wszelkie kwestie dotyczącego różnorodnych aspektów oraz zadać nurtujące Państwa pytania. Otwarte spotkania odbędą się w: Beeches School przy Beech Avenue w poniedziałek 9 grudnia 2013 r. od godz.18:00 do 20:00 4

5 East Community Centre przy Padholme Road w czwartek 12 grudnia 2013 r. od godz.18:00 do 20:00 Co wydarzy się dalej? Konsultacje z miejscowymi lokatorami, właścicielami nieruchomości, lokalnymi przedsiębiorcami oraz innymi organizacjami zainteresowanymi tematem bedą trwały około 10 tygodni, co umożliwi każdemu dokładne podjęcie decyzji w sprawie naszej propozycji. Pod koniec tego okresu rada miasta rozważy wszelkie wniesione zastrzeżenia oraz potwierdzi szczegóły selektywnego przyznawania licencji przed podjęciem decyzji o wprowadzeniu bądź też nie nowego systemu. W ciągu 6 tygodniu po zakończeniu konsultacji rada miasta opublikuje jej wyniki oraz dalsze działania. Jeżeli system selektywnego przyznawania licencji zostanie zatwierdzony, przed jego wprowadzeniem nastąpi co najmniej trzymiesięczny okres przejściowy, umożliwiający właścicielom nieruchomości, których będzie dotyczył, wystąpienie o licencję. Dalsze informacje można uzyskać na naszej stronie internetowej lub od: Jo Stock Strategic Housing Case Officer Tel.: selectivelicensing@peterborough.gov.uk Strona internetowa: Pełną kopię raportu wstępnego, powiązanych z nim dokumentów oraz często zadawanych pytań można znaleźć na stronie internetowej: 5

6 Mapa obszaru, zaproponowanego do wprowadzenia selektywnego przyznawania licencji 6

7 Ulice, które podlegałyby selektywnemu przyznawaniu licencji Alexandra Road College Park Keats Way Shelley Close All Saints Road Connaught Mews Keeton Road Shakespeare Ave Allen Road Conworth Close Kings Gardens Sheridan Road Alma Road Cowper Road Kingsley Road Shire Grove Ascot Drive Craig Street Kipling Court Silverwood Rd Ashcroft Gardens Crawthorne Road Lammas Road South Street Atkinson Street Cromwell Road Lawn Avenue Springfield Rd Bamber Street Crown Street Lime Tree Avenue St James Ave Barkston Drive Danes Close Lincoln Road St Johns Street Becketts Close Delamere Close Lynton Road St Johns Street Bedford Street Derby Drive Manor House Street St Marks Street Beech Avenue Dickens Street Mayfield Road St Martins Mews Belham Road Dogsthorpe Grove Millfield Court St Martins Street Bells Place Dogsthorpe Road Monument Street St Marys Close Berry Court Dryden Road Morris Street St Pauls Road Bettles Close Durham Road Nene Street Stanley Road Bishops Close Dyson Close New Road Star Close Bishops Road Eaglesthorpe Newark Avenue Star Mews Bourges Boulevard Eastfield Road Norfolk Street Star Road Bower Close Eastgate Norman Road Stone Lane Brassey Close Eastleigh Road North Street Summerfield Road Briar Way Elmfield Road Northfield Road Tait Close Bright Street English Street Norton Road Taverners Road Broad Close Exeter Road Nottingham Way Tennyson Road Broadway Gardens Fitzwilliam Street Nursery Close Thistlemoor Road Broadway Fulbridge Road Occupation Road Towler Street Brook Street Garton Street Garton End Road Old Court Mews Vere Road Brownlow Road Geneva Street Oxford Road Vergette Street Buckle Street Gildenburgh Ave Padholme Road Victoria Place Burghley Road Gillwell Mews Park Crescent Victoria Street Burmer Road Gilpin Street Park Road Viney Close Burns Close Gladstone Street Parkodi Court Wake Road Burrows Court Glenton Street Parliament Street Walpole Court Burton Court Granby Street Peveril Road Warbon Avenue Burton Street Grange Avenue Pope Way Waterloo Road Cambridge Avenue Granville Street Popley Court Wellington Street Carl Hall Court Gray Court Portland Road Westgate Cavendish Street Green Lane Princes Gardens Westgate Cecil Road Grimshaw Road Princes Street Wetherby Way Century Square Hamilton Court Queens Drive West Whalley Street Chain Close Hankey Street Queens Gardens Whitsed Street Chantry Close Harris Street Reeves Way Wilberforce Road Charles Street Henry Court Rock Road Windmill Street Chaucer Road Henry Street Russell Street Woodbyth Road Chester Road Hereward Road Salaam Court York Road Church Walk Herrick Close Sallows Road Clare Road Highbury Street Saxon Road Clarence Road Hill Close Huntly Grove Scotney Street Cobden Street Isherwood Close Searjeant Street 7

8 Pragniemy poznać Państwa opinię na temat licencjonowania prywatnych właścicieli nieruchomości. Po rozważeniu załączonej propozycji, prosimy o poświęcenie kilku chwil na udzielenie odpowiedzi na zadane poniżej pytania oraz odesłanie ich pod adres Selective Licensing Team, Strategic Housing, 4 th Floor, Bayard Place, Peterborough PE1 1HZ. Okres konsulatcji trwa od piątku, 27 września 2013 r. do piątku, 27 grudnia 2013 r. Pełną kopię projektu raportu można przeczytać oraz pobrać ze strony internetowej: 1. Czy jest Pan/Pani: Lokatorem mieszkania prywatnego Lokatorem spółdzielni mieszkaniowej Właścicielem zajmującym mieszkanie Przedsiębiorcą Właścielem nieruchomości Inne (prosimy o podanie szczegółów...) 2. Czy na zamieszkałym przez Pana/Panią terenie występują następujące problemy? (prosimy o zaznaczenie) Pustostany Zakłócanie porządku publicznego oraz zachowania antyspołeczne Nieruchomości niskiej jakości Częste zmiany prywatnych lokatorów Zła opinia o właścicielach mieszkań Źle zarządzane prywatnie wynajmowane nieruchomości Nielegalne wysypiska śmieci Niskie ceny domów Niskie opłaty czynszowe Lokatorzy nie chcę tutaj mieszkać 3. Czy w ciagu ostatnich pięciu lat miał Pan/miała Pani kłopoty z prywatnie wynajmowanym mieszkaniem na tym terenie? Tak Nie 4. Czy Pana/Pani zdaniem urząd miasta powinien w większym stopniu kontrolować sposób zarządzania nieruchomościami przez prywatnych właścicieli? Tak Nie Nie wiem 5. W jakim stopniu Pana/Pani zdaniem prywatni właściciele nieruchomości pozytywny oddziałują na zamieszkiwany przez Pana/Panią teren? Znaczny Niewielki Niezbyt duży Żaden Nie wiem 6. W jakim stopniu Pana/Pani zdaniem prywatni właściciele nieruchomości negatywnie oddziałują na zamieszkiwany przez Pana/Panią teren? Znaczny Niewielki Niezbyt duży Żaden Nie wiem 7. Czy zgadza się Pan/Pani, że prywatni właściciele mieszkań powinni podejmować następujące działania? Tak Nie Nie wiem 8

9 Występować o referencje odnośnie lokatorów Informować lokatorów o nietolerowaniu zachowań antyspołecznych Utrzymywać nieruchomości w dobrym stanie Udzielać lokatorom danych kontaktowych 8. Jakie jest Pana/Pani zdanie na temat następujących stwierdzeń? Rada Miasta Peterborough powinna interweniować na obszarach o małym popycie na mieszkania. Zgadam się Nie zgadzam się Nie wiem Selektywne przyznawanie licencji może mieć pozytywny wpływ na prywatny wynajem mieszkań na tym obszarze Złe zarzadzanie nieruchomościami przyczynia się do degradacji obszaru Nieskuteczne zarządzanie najmem przyczynia się do degradacji obszaru Właściciele nieruchomości ponoszą odpowiedzialność za zadowalające ustalenia dotyczące zarządzania, do których będzie należało zdobywanie referencji na temat potencjalnych lokatorów Selektywne przyznawanie licencji zapewni właściwe zarządzanie i utrzymanie wynajmowanych mieszkań Selektywne przyznawanie licencji pomoże zredukować zachowania antyspołeczne Selektywne przyznawanie licencji pomoże uatrakcyjnić obszar dla potencjalnych najemców, podnosząc wartość wynajmowanych mieszkań oraz ceny nieruchomości 9. Czy Pan/Pani Uważa, że licencjonowanie prywatnych właścicieli podniesie atrakcyjność terenu? Zgadza się z propozycją rady miasta dotyczącą wprowadzenia selektywnego przyznawania licencji? Pragnie wprowadzenia selektywnego przyznawania licencji na zamieszkanym przez Pana/Panią terenie? Uznaje proponowane warunki licencji za odpowiednie? Tak Nie Nie wiem Wszelkie dodatkowe uwagi dotyczące niniejszej propozycji, sugestie zmian, które można byłoby wprowadzić na wyznaczonym terenie, propozycje opcji lepszych bądź alternatywnych do selektywnego przyznawania licencji wraz z uzasadnieniem należy przedstawić na dodatkowym arkuszu papieru. 9

10 Państwa dane kontaktowe: Imię i nazwisko: Adres:.....Kod pocztowy