Konkurencyjność Warmii i Mazur zróżnicowanie wewnątrz-regionalne

Transkrypt

1 Konkurencyjność Warmii i Mazur zróżnicowanie wewnątrz-regionalne Potencjał rozwojowy gmin Delimitacja Potencjalnych Obszarów Strategicznej Interwencji (POSI)

2 Potencjał rozwojowy gmin ZAMOŻNOŚĆ JEST UWARUNKOWANA FUNKCJĄ GMINY 1. Zamożność gmin jest bardzo silnie skorelowana dodatnio z gęstością zaludnienia 2. Zamożność gminy jest wynikiem relacji z dużym ośrodkiem: Olsztyn i Elbląg posiadają wytworzone strefy oddziaływania, Ełk - biegunem bez silnego otoczenia.

3 Potencjał rozwojowy gmin Nowoczesność koncentruje się w miastach Wyróżniające się obszary to m.in.: szeroko rozumiany obszar strefy oddziaływania Olsztyna, obejmujący gminy sąsiadujące ze stolicą województwa oraz Dobre Miasto, Biskupiec, Pasym, Jedwabno, Nidzicę i Olsztynek. Obszar ten łączy się z biegunem, jakim jest Ostróda z otaczającą ją gminą wiejską; również szeroko rozumiany obszar oddziaływania Elbląga ciągnący się od Fromborka po Pasłęk. Z obszarem tym łączy się gmina Morąg;

4 Potencjał rozwojowy gmin Konkurencyjność jest domeną dużych miast Trzy główne obszary konkurencyjności: 1. Centralny obszar oddziaływania Olsztyna (wychodzący szczególnie w kierunku południowym poza gminy graniczące z miastem i ciągnie się do Szczytna). 2. Gminy w obszarze Wielki Jezior Mazurskich: Węgorzewo, Pozezdrze, Giżycko (miasto i gmina wiejska) oraz Kruklanki 3. Obszar trzeci ciągnie się od Fromborka przez Elbląg do Morąga i znacznie pokrywa się z przebiegiem szlaków komunikacyjnych. Pozytywnie wyróżnia się także kilka gmin: Iława wraz z gminą wiejską, Pisz, Nowe Miasto Lubawskie, Kurzętnik, Dąbrówno, Ełk i Olecko.

5 Potencjał rozwojowy gmin Potencjał rozwojowy jest trwały Istnieją dwa duże zwarte obszary o wysokim potencjale rozwojowym: 1. Obszar olsztyński obejmujący miasto Olsztyn, wszystkie gminy z nim graniczące oraz Olsztynek i Nidzicę. 2. Strefa oddziaływania Elbląga, przy czym nie obejmuje ona wszystkich najbliższych gmin, a bardziej ciąży ku północnemu i południowemu wschodowi. Jej kształt pokrywa się z głównymi ciągami komunikacyjnymi (droga nr 7 i 22 w kierunku granicy z Rosją); Potencjał rozwojowy gmin, wskaźnik syntetyczny 2010

6 POSI: Dwie osie rozwoju regionu Tygrys Obszar wzdłuż dróg krajowych nr 7 i 16 -do OSI zaliczono wszystkie gminy, których główne ośrodki leżą w odległości maksymalnie 15 km od drogi nr 7 lub nr 16.

7 POSI: Olsztyn i jego obszar funkcjonalny Wybór gmin, które zaliczone zostały do obszaru funkcjonalnego Olsztyna, został dokonany w oparciu o kryterium sąsiedztwa administracyjnego z miastem Olsztyn.

8 POSI: Ośrodki subregionalne konieczny wzrost konkurencyjności 2 ośrodki subregionalnewojewództwa warmińsko-mazurskiego znajdują się w dość specyficznym położeniu. Elbląg jest de facto w granicach oddziaływania metropolii trójmiejskiej, zaś Ełk z powodu bardzo słabego skomunikowania z Olsztynem wydaje się ciążyć ku ośrodkom z sąsiedniego Podlasia.

9 POSI: Obszary wiejskie OBSZARY WIEJSKIE DWA TYPY ROZWOJU ROLNICTWA Typ A dla grupy gmin o predyspozycjach dla wielofunkcyjnego rozwoju rolnictwa, zaś Typ B dla intensywnego rozwoju rolnictwa

10 POSI: Obszary peryferyzacji społeczno-gospodarczej Głównym kryterium wyboru gmin do omawianego obszaru były wyniki analizy potencjału rozwojowego gmin (wskaźnik syntetyczny). Łącznie 40 gmin zakwalifikowano do grupy o najniższym potencjale rozwojowym.

11 POSI: Obszary o słabym dostępie do usług publicznych Obszary o słabym dostępie do usług publicznych wyróżniono na podstawie kryterium statystycznego. Do analizy użyto 11 wskaźników charakteryzujących usługi publiczne

12 POSI: Obszary przygraniczne Za kryterium wyznaczenia obszaru przygranicznego przyjęto rozwiązanie zaproponowane w KSRR opierające się o sieć powiatów i uwzględniające odległość stolicy tej jednostki od granicy Państwa (do 50 km).

13 POSI: Obszary wymagające restrukturyzacji i rewitalizacji 30 ośrodków miejskich, a w przypadku gmin miejsko-wiejskich całe gminy (miasta powyżej 5000 mieszkańców)

14 POSI: Obszary o ekstremalnie niskiej dostępności komunikacyjnej Podstawowym kryterium wyznaczenia OSI była dostępność czasowa drogowa do miasta wojewódzkiego (zgodnie z KSRR przyjęto, że szczególnie zła sytuacja występuje w przypadku gmin oddalonych o ponad 90 min. jazdy samochodem).

15 POSI: Podsumowanie Generalnie gminy, które zaliczone zostały do większej liczby OSI (4 i więcej) położone są wokół Elbląga, we wschodniej części województwa oraz w części północno-wschodniej w strefie przygranicznej. W przypadku gmin znajdujących się w strefie oddziaływania Olsztyna czy Elbląga, powinien działać mechanizm współpracy i tworzenie wspólnych sieciowych projektów, które będą mogły oddziaływać szerzej, niż tylko w danym obszarze strategicznej interwencji.

16 Dziękuję za uwagę