PLAN DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ na 2010 rok

Transkrypt

1 INSPEKCJA OCHRONY ŚRODOWISKA WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT OCHRONY ŚRODOWISKA w LUBLINIE PLAN DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ na 2010 rok Lublin, grudzień 2009 r.

2 Plan działań kontrolnych WIOŚ w LUBLINIE w 2010 roku WIOŚ w LUBLINIE Delegatura w Białej Podlaskiej Delegatura w Chełmie Delegatura w Zamościu Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Lublinie działalnością obejmuje obszar województwa lubelskiego. Zadania kontrolne realizowane są przez Wydział Inspekcji WIOŚ w Lublinie i Działy Inspekcji w Delegaturach: Białej Podlaskiej, Chełmie i Zamościu. WIOŚ Lublin obejmuje bezpośrednim nadzorem 10 powiatów: rycki, puławski, lubartowski, łęczyński, świdnicki, lubelski, opolski, kraśnicki, janowski i grodzki Lublin. Obszar działania to km 2, liczba ludności tys., 19 gmin miejskich, 63 gmin wiejskich. Delegatura WIOŚ Lublin w Białej Podlaskiej - obejmuje zasięgiem swojego działania 5 powiatów: łukowski, radzyński, parczewski, bialsko-podlaski i grodzki Biała Podlaska. Obszar działania to km 2, liczba ludności 390 tys., 7 gmin miejskich, 38 gmin wiejskich. Delegatura WIOŚ Lublin w Chełmie - obejmuje zasięgiem swojego działania 4 powiaty: chełmski, włodawski, krasnostawski i grodzki Chełm. Obszar działania to km 2, liczba ludności 390 tys., 4 gminy miejskie, 30 gmin wiejskich. Delegatura WIOŚ Lublin w Zamościu - obejmuje zasięgiem swojego działania 5 powiatów: hrubieszowski, biłgorajski, tomaszowski, zamojski i grodzki Zamość. Obszar działania to km 2, liczba ludności 458 tys., 10 gmin miejskich, 41 gmin wiejskich. Aktem prawnym określającym zadania i kompetencje Inspekcji Ochrony Środowiska jest ustawa z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony (Dz.U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287 z późn. zm.). Najważniejsze zadania kontrolne IOŚ, realizowane przez Wydział Inspekcji WIOŚ, określony został w art.2 tej ustawy. Zakres kompetencji organów Inspekcji Ochrony Środowiska regulowany jest przez przepisy szczegółowe szeregu ustaw, z których najważniejsze to: ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz.150 z późn. zm.), - 2 -

3 ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ( Dz.U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 ze zm.), ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz zmianie niektórych ustaw (Dz.U. Nr 100 poz. 1085, z późn. zm.), ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.), ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz.U. Nr 63 poz. 638 z późn. zm.), ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej ( Dz.U. z 2007 r. Nr 90, poz. 607), ustawa z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu (Dz.U. Nr 147, poz. 1033), ustawa z dnia 22 czerwca 2001 r. o organizmach genetycznie zmodyfikowanych (Dz.U. z 2007 r. Nr 36, poz. 233), ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. z 2004 Nr 204, poz z późn. zm.), ustawa z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz.U. Nr 124 poz.859), ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz.U. Nr 25, poz. 202 z późn. zm.), ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz.U. Nr 180, poz. 1495). rozporządzenie WE Nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 stycznia 2006 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, ustawa z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U r. Nr 281. poz. 2784). Najważniejsze do wykonania zadania z zakresu kontroli przestrzegania prawa ochrony środowiska określone zostały w zaakceptowanych przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska Wytycznych do planowania działalności organów Inspekcji Ochrony Środowiska w 2010 r.. a także w Ogólnych kierunkach działania organów Inspekcji Ochrony Środowiska w latach Według wytycznych GIOŚ za najważniejsze cele do osiągnięcia w 2010 r. uznaje się: likwidację szarej strefy w zakresie działalności związanej z recyklingiem wielkogabarytowego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz pojazdów wycofanych z eksploatacji, doszczelnienie systemu opłat poprzez kontrolę spójności danych przedłożonych przez podmioty do naliczania opłat z danymi zawartymi w raportach PRTR w zakładach, dla których ma to zastosowanie, ocenę wypełniania wymagań Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowania ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), kontrolę prawidłowości realizacji międzynarodowego przemieszczania odpadów do krajowych instalacji dokonujących odzysku przejściowego odpadów, przeciwdziałanie nielegalnemu przywozowi odpadów poprzez podnoszenie efektywności monitorowania trans granicznego przemieszczania odpadów

4 Obecnie Inspekcja realizuje wiele zadań z zakresu przestrzegania przez podmioty korzystające ze środowiska prawa ekologicznego. Liczba wykonywanych zadań z roku na rok zwiększa się o nowe obowiązki nałożone na Inspekcję przepisami prawa. Dla sprostania wszystkim zadaniom niezbędna jest ich hierarchizacja, polegająca na określeniu zadań priorytetowych, wyszczególnieniu nowych obowiązków oraz zadań. W 2010 r. WIOŚ w Lublinie będzie realizował krajowe cykle kontrolne: 1. Kontrola przestrzegania pozwoleń wodnoprawnych oraz wymagań dyrektywy 91/271/EWG w zakładach przemysłu rolno-spożywczego, ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych, 2. Kontrola przestrzegania przepisów ochrony środowiska przez podmioty prowadzące gospodarkę odpadami opakowań szklanych, 3. Kontrola podmiotów prowadzących odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych ze szczególnym uwzględnieniem instalacji do zagospodarowania odpadów biodegradowalnych, 4. Kontrola instalacji IPPC - do produkcji lub przetwórstwa produktów spożywczych z surowych produktów pochodzenia zwierzęcego(oprócz mleka) o zdolności produkcyjnej ponad 75 ton wyrobów gotowych na dobę, - do produkcji lub przetwórstwa produktów spożywczych z surowych produktów roślinnych o zdolności produkcyjnej ( obliczonej jako wartość średnia w stosunku do produkcji kwartalnej) ponad 300 ton wyrobów gotowych na dobę. 5. Kontrola spójności danych do opłat z danymi zawartymi w PRTR, 6. Kontrola zakładów przetwarzania ze szczególnym zwróceniem uwagi na zakłady przetwarzające lodówki, telewizory i monitory. Biorąc pod uwagę wymienione założenia i wytyczne, a także możliwości kontrolne, plan działań kontrolnych WIOŚ w Lublinie na 2010 rok sporządzono w rozbiciu na 16 celów kontrolnych. Lista celów z opisanymi zadaniami stanowi załącznik nr 1 do opracowania. Wyznaczenie liczby podmiotów do objęcia kontrolą sporządza się w oparciu o wykazy podmiotów, które znajdują się w prowadzonej przez WIOŚ Lublin, corocznie aktualizowanej ewidencji podmiotów i danych pozyskiwanych z innych źródeł. Zgodnie z zaleceniami zawartymi w Instrukcji przeprowadzania kontroli - rozdział dot. planowania, zwiększeniu powinna ulec liczba kontroli problemowych, w miejsce kontroli kompleksowych. Przy opracowaniu planu wzięto pod uwagę odpowiednią rezerwę czasu na przeprowadzanie kontroli pozaplanowych przyjmując następującą zasadę: - rezerwę czasową na kontrole pozaplanowe wg doświadczeń z lat poprzednich % ( interwencje, inwestycje, zakłady istniejące nieobjęte dotychczasową ewidencją WIOŚ), - udział kontroli kompleksowych % i problemowych % w stosunku do wszystkich planowych kontroli. Podział liczby kontroli planowych, kompleksowych do realizacji w 2010 r. przez WIOŚ w Lublinie i Delegatury w Białej Podlaskiej, Chełmie i Zamościu przedstawia się następująco: - 4 -

5 Kontrole Planowana liczba kontroli w kwartale Razem Kompleksowe Problemowe Ogółem W zakresie nadzoru rynku Razem I II III IV liczba kontroli planowych Lp. Wyszczególnienie I II III IV Razem 1 WIOŚ Lublin Delegatura Biała Podlaska Delegatura Chełm Delegatura Zamość Razem liczba kontroli kompleksowych Lp. Wyszczególnienie I II III IV Razem 1 WIOŚ Lublin Delegatura Biała Podlaska Delegatura Chełm Delegatura Zamość Razem Roczny plan działań kontrolnych WIOŚ w Lublinie obejmuje kontrole planowe - kompleksowe i problemowe oraz kontrole wyrobów. Na 2010 r. w planie działań kontrolowanych wyrobów w zakresie spełniania zasadniczych wymagań kontrolą objęte będą wyroby wprowadzane do obrotu: 1. Opakowania- głównie opakowania z tworzyw sztucznych ( opakowania jednostkowe, zbiorcze, transportowe) i odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych, z papieru i tektury 2. Urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń w zakresie emisji hałasu do środowiska. W planie uwzględnione bądą, zgodnie z wcześniejszymi wytycznymi, kontrole podmiotów zajmujących się produkcją/importem/sprzedażą maszyn budowlanych na terenie województwa lubelskiego

6 Szczegółowy Plan kontroli wyrobów na 2010 r. został przekazany do GIOŚ Departamentu Kontroli Rynku pismem z dnia r. znak:wi 0711/84/09. Reasumując, w 2010 r. zaplanowano przeprowadzenie 800 kontroli, w tym 81 kontroli kompleksowych, 687 kontroli problemowych, 32 kontrole w zakresie nadzoru rynku. 1. Uzasadnienie dla przyjętej liczby kontroli kompleksowych: Kontrola kompleksowa będzie prowadzona w następujących przypadkach: - pierwsza kontrola podmiotu, - zmienione zostały techniki, bądź instalacje, co spowodowało określenie nowych warunków korzystania ze środowiska (nowe pozwolenie na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii, bądź nowe zezwolenie), - od daty poprzedniej kontroli upłynęło 5 lat. Uwarunkowane jest to przede wszystkim tym, że większość instalacji na terenie województwa lubelskiego jest dobrze znana, nie ulegają one istotnym zmianom w zakresie oddziaływania na środowisko. Bardzo mała jest ilość powstających nowych jednostek gospodarczych i uruchamianych nowych instalacji o istotnym znaczeniu dla środowiska. Występuje jednak konieczność poszukiwania nowych podmiotów i prowadzenia kontroli dotyczących problematyki ochrony środowiska. Należą do nich m.in. emisja lotnych związków organicznych, spełnianie zasadniczych wymagań przez opakowania i maszyny emitujące hałas na zewnątrz pomieszczeń, pola elektromagnetyczne, kontrolowane substancje zubożające warstwę ozonową i stosowanie oraz magazynowanie nawozów, recykling pojazdów, zużyty sprzęt elektrycznego i elektroniczny. Kontrola kompleksowa obejmować będzie w szczególności: 1) sprawdzenie stanu formalnoprawnego; czy kontrolowany podmiot ma wymagane pozwolenia, zezwolenia i decyzje administracyjne, wynikające ze skali i rodzaju prowadzonej działalności, 2) ustalenie czy kontrolowany podmiot przestrzega przepisów o ochronie środowiska (np. czy uiszcza opłaty za korzystanie ze środowiska, składa informacje o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami, prowadzi ilościową i jakościową ewidencję wytworzonych odpadów itp.), 3) sprawdzenie, jakie rodzaje, kategorie i ilości substancji niebezpiecznych znajdują się na terenie kontrolowanego zakładu, 4) przeprowadzenie analizy stosowanych przez kontrolowany podmiot technologii i rozwiązań technicznych (rodzaj technologii i jej odpowiednie stosowanie), 5) przeprowadzenie analizy sposobu eksploatacji instalacji, 6) w przypadku zakładu stwarzającego zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (zakład o dużym ryzyku wystąpienia awarii albo zakład o zwiększonym ryzyku wystąpienia awarii - art. 248 ust. 1 ustawy Poś), oraz zakładów poniżej kryteriów ZZR, ZDR, sprawdzenie zastosowanych rozwiązań zapobiegających awariom przemysłowym oraz gwarantujących ochronę ludzi i środowiska, 7) sprawdzenie czy wyroby wprowadzone do obrotu przez kontrolowany podmiot spełniają zasadnicze wymagania, 8) analizę dokumentacji potwierdzającej spełnienie przez wyrób zasadniczych wymagań

7 2. Uzasadnienie dla przyjętej liczby kontroli problemowych W przypadku kontroli problemowej, zakres przedmiotowy jest ustalany odpowiednio do celu kontroli i obejmuje wybrane zagadnienia, w szczególności: 1) sprawdzenie przestrzegania wymagań, które nie były objęte poprzednią kontrolą, 2) sprawdzenie zagadnień określonych w wytycznych dla cyklu kontrolnego o zasięgu ponad wojewódzkim, 3) sprawdzenie wykonania obowiązków nałożonych przez WIOŚ w drodze decyzji administracyjnych, ze względu na stwierdzone naruszenia wymagań ochrony środowiska, 4) sprawdzenie realizacji przedsięwzięć proekologicznych, wynikających z harmonogramu określonego w programach dostosowawczych lub z harmonogramu realizacji zadań ekologicznych dobrowolnie podjętych przez kontrolowany podmiot, 5) sprawdzenie wiarygodności informacji przekazanej do wioś przez użytkującego instalację, 6) sprawdzenie czy inwestycja jest realizowana zgodnie z harmonogramem określonym w decyzji o odroczeniu terminu płatności kary pieniężnej lub czy została zakończona w przypadku upływu terminu odroczenia płatności kary pieniężnej bądź czy ustało naruszenie będące podstawą wymierzenia kary, 7) aktualizację ewidencji podmiotów korzystających ze środowiska, podlegających kontroli przez IOŚ. W ramach kontroli problemowych realizowane będą cele obejmujące zapobieganie poważnym awariom, nadzór rynku, transgraniczne przemieszczanie odpadów, realizację wymagań dyrektyw, dla których Polska wynegocjowała okresy przejściowe, gospodarkę ściekową w wybranych zakładach przemysłowych, eksploatację komunalnych oczyszczalni ściekow, ograniczanie emisji zanieczyszczeń ze źrodeł energetycznych i technologicznych, gospodarkę odpadami, przestrzeganie zasad postępowania z substancjami zubożającymi warstwę ozonową i substancjami niebezpiecznymi. 3. Uzasadnienie dla przyjętej liczby kontroli planowych w zakresie nadzoru rynku: Zgodnie z wytycznymi GIOŚ ilość kontroli będzie nie mniejsza niż 8 kontroli w roku na każdego inspektora zajmującego się kontrolą nadzoru rynku, co daje 32 kontrole do przeprowadzenia. Ponadto, w 2010 r. mogą być prowadzone kontrole na wniosek innych WIOŚ. 4. Uzasadnienie dla przyjętej rezerwy czasu pozostawionej na kontrole pozaplanowe: Kontrola pozaplanowa podmiotu korzystającego ze środowiska zostanie podjęta w szczególności w następujących przypadkach: 1) skargi lub wniosku o podjęcie interwencji wniesionej przez posła, senatora, radnego, obywatela lub organizację społeczną, 2) reakcji na informację o naruszeniu wymagań ochrony środowiska podaną przez środki masowego przekazu lub otrzymaną z innych źródeł, 3) zwrócenia się przez WIOŚ z innego województwa o przeprowadzenie kontroli wskazanego podmiotu, 4) wystąpienia wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starosty lub marszałka województwa do wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o podjęcie odpowiednich działań będących w jego kompetencji, jeżeli w wyniku kontroli organy te stwierdzą naruszenie przez kontrolowany podmiot przepisów o ochronie środowiska lub jest uzasadnione podejrzenie, że takie naruszenie mogło wystąpić, - 7 -

8 5) wniosku o przeprowadzenie kontroli, składany przez właściwy organ samorządu terytorialnego (art. 17 ust. 2 pkt 1a ustawy o IOŚ), 6) zarządzenia przez wojewodę przeprowadzenia kontroli (art. 17 ust. 3 ustawy o IOŚ), 7) udzielania pomocy organom samorządu terytorialnego w realizacji ich zadań kontrolnych w zakresie ochrony środowiska (art. 17 ust. 4 ustawy o IOŚ), 8) polecenia wykonania kontroli wydane przez GIOŚ, 9) współdziałanie w akcji zwalczania poważnej awarii z organami właściwymi do jej przeprowadzenia oraz sprawowania nadzoru nad usuwaniem skutków tej awarii 10) oddawania do użytku nowo zbudowanego lub zmodernizowanego obiektu budowlanego, zespołu obiektów lub instalacji realizowanych jako przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko, 11) realizacji przez WIOŚ, w celu wydania zaświadczenia, obowiązków wynikających z przepisów szczególnych, m.in ustaw: art.12 ust.2 pkt 10 ustawy z dnia r. o prowadzeniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz.U. Nr 67 poz.679 z późn.zm.), art. 64 ust.4 pkt.3 ustawy z dnia r. o ochronie roślin (Dz.U. z 2004 r. Nr 11,poz.94), art.14 ust 2 pkt 8 ustawy z dnia r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego (Dz.U. Nr 117 poz.1007), art.5 ust.2 pkt 6 lit.c ustawy z dnia r. o wyrobie alkoholu etylowego oraz wytwarzaniu wyrobów tytoniowych, napojach spirytusowych (Dz.U. Nr 31poz.353 z późn.zm. art. 19 ust. 2 pkt 6 lit. D ustawy z dnia 22 stycznia 2004 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U Nr 34, poz. 292 z późn. zm.) 12) powiadomienia przez podmiot o nie wykonaniu zarządzenia pokontrolnego, albo w przypadku braku powiadomienia, 13) powiadomienia przez podmiot o przekroczeniu dopuszczalnych wielkości emisji zanieczyszczeń, 14) prowadzenia działań wynikających ze współpracy ze Strażą Graniczną w wykonywaniu kontroli w strefie nadgranicznej, 15) prowadzenia działań wynikających ze współpracy w szczególności z organami, między innymi Najwyższej Izby Kontroli, Państwowej Inspekcji Pracy, Państwowej Inspekcji Sanitarnej, Inspekcji Handlowej, Inspekcji Weterynaryjnej, Inspekcji Transportu Drogowego, Nadzoru Budowlanego, Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz z innymi organami kontroli, organami obrony cywilnej, organami ścigania. Na podstawie planu rocznego sporządzone będą plany kwartalne. W każdym planie kwartalnym określone zostaną: liczba kontroli planowych, zaliczonych do poszczególnych Dyrektyw, z podziałem na kontrole kompleksowe i planowe, imienne wykazy podmiotów (instalacji) z zaznaczeniem celów kontroli, ustalonych w planie rocznym. W ramach działań kontrolnych, Inspektorat w 2010 r. będzie realizował inne zadania kwalifikowane jako kontrole na podstawie dokumentacji, bez wyjazdu w teren. Wykaz tych czynności zawarty jest w załączniku nr

9 W 2010 roku wdrażany będzie w WIOŚ w Lublinie program nowego systemu kontroli w oparciu o realizowany w GIOŚ od kilku lat Projekt PL0100 pt. Wzrost efektywności działalności Inspekcji Ochrony Środowiska na podstawi doświadczeń norweskich. Celem ogólnym Projektu jest usprawnienie procesu wdrażania i egzekwowania prawa środowiskowego w Polsce. Zaś celem szczegółowym Projektu jest zwiększenie efektywności kontroli przeprowadzanych przez Inspekcję Ochrony Środowiska, poprzez wzrost wydajności i doskonalenie pracy inspektorów. Zgodnie z założeniami Projektu wprowadzona została zasada podziału podmiotów przewidzianych do kontroli wg kategorii ryzyka w następujący sposób: Kategoria I ryzyko najwyższe kontrole co roku Zakłady dużego ryzyka wystąpienia poważnej awarii (ZDR); Stacje demontażu pojazdów; Zakłady przetwarzania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego; Instalacje IPPC, których dotyczy Traktat Akcesyjny; Zakłady, które przetwarzają odpady sprowadzane z zagranicy, wymagające pozwolenia zintegrowanego; Wielkoprzemysłowe fermy tuczu trzody chlewnej wymagające pozwolenia zintegrowanego. Kategoria II ryzyko wysokie kontrole co dwa lata lub rzadziej Zakłady zwiększonego ryzyka wystąpienia poważnej awarii (ZZR); Zakłady podlegające rozporządzeniu nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie PRTR, inne niż zaliczone do kategorii I; Oczyszczalnie ścieków powyżej 2000 RLM; Instalacje eksploatowane bez wymaganych pozwoleń, zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe; Zakłady nie spełniające warunków pozwoleń, zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe; Zakłady nie realizujące zarządzeń pokontrolnych, zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe. Kategoria III ryzyko średnie kontrole raz na trzy lata lub rzadziej: Pozostali potencjalni sprawcy poważnych awarii, inni niż zaliczeni do kategorii I i II; Oczyszczalnie ścieków poniżej 2000 RLM; Składowiska odpadów oraz spalarnie odpadów inne niż zaliczone do kategorii I i II; Zakłady, które uzyskały nowe pozwolenie określające zakres i warunki korzystania ze środowiska, zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe lub wynika z postanowienia odpowiedniego organu ochrony środowiska; Zakłady, które są powodem uzasadnionych interwencji, zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe lub wynika z postanowienia odpowiedniego organu ochrony środowiska; Podmioty prowadzące odzysk odpadów, zaliczone do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko jest obowiązkowe lub wynika z postanowienia odpowiedniego organu ochrony środowiska

10 Kategoria IV ryzyko niskie kontrole raz na cztery lata lub rzadziej: Zakłady inne niż zaliczone do kategorii I, II i III, które wymagają uregulowania stanu formalno prawnego korzystania ze środowiska w formie decyzji administracyjnej; Zakłady podlegające kontroli w zakresie substancji zubożających warstwę ozonową; Zakłady podlegające kontroli w zakresie zawartości siarki w paliwie; Zakłady podlegające kontroli w zakresie nadzoru rynku. Kategoria V pozostałe instalacje nie objęte systemem planowania rocznego Podmioty niewymagające pozwoleń na korzystanie ze środowiska w formie decyzji administracyjnej, które zostały poddane doraźnie kontroli, z powodu wniosku o podjęcie interwencji, wydanie zaświadczenia lub z innych powodów; Dane dotyczące podmiotów przyporządkowanych poszczególnym kategoriom ryzyka muszą być sukcesywnie zapisywane w elektronicznym systemie wspomagania kontroli. Planowanie kontroli oparte będzie o wykorzystanie tzn. tabeli ryzyka, generowanej z elektronicznego systemu wspomagania kontroli, której jednym z podstawowych funkcji jest wytypowanie podmiotów do planu kontroli. Wdrożenie tego programu obok normalnej działalności kontrolnej może warunkować pełną realizację ujętych w planie zadań zaplanowanych na 2010 rok. Dlatego, w uzasadnionych przypadkach zastrzega się możliwość zmiany planu działalności kontrolnej. Może to być związane z poleceniem Głównego Inspektora Ochrony Środowiska lub Wojewody o wykonanie innych zadań, ograniczeniem środków finansowych na działalność WIOŚ. Informacje o ewentualnych zmianach planu, w zakresie ilości kontroli o więcej niż 20% lub zmianie celów, przekazywane będą niezwłocznie Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska i Wojewodzie Lubelskiemu. Lublin, r. Opracowała: Eliza Buszewska Rydzik Główny Specjalista Wydziału Inspekcji Sprawdził: Grzegorz Uliński Kierownik Wydziału Inspekcji Zatwierdził: Leszek Żelazny WIOŚ Lublin