U C H W A Ł A Nr XXI/155/08. Rady Miejskiej w Kolonowskiem z dnia 24 października 2008r. w sprawie aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Kolonowskie.

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr XXI/155/08 Rady Miejskiej w Kolonowskiem z dnia 24 października 2008r. w sprawie aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Kolonowskie. Na podstawie art.18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Dz.U. z 1996r. Nr 13, poz.74 z późn.zm./ Rada Miejska w Kolonowskiem u c h w a l a 1 Aktualizuje się Strategię Rozwoju Gminy Kolonowskie. Strategia w zaktualizowanej wersji stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2 Traci moc uchwała nr XVI/96/2000 Rady Miejskiej w Kolonowskiem z dnia 6 kwietnia 2000r. w sprawie uchwalenia Strategii Rozwoju Gminy Kolonowskie 3 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kolonowskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4

2 Misja gminy: "Tworzenie podstaw do rozwoju, uwzględniającego wielokulturowy charakter społeczności lokalnej. Rozwój gospodarczy i usług ukierunkowany na podniesienie standardu życia w gminie - z zachowaniem stanu środowiska naturalnego." Potencjały rozwojowe Mocne strony - Walory przyrodniczo-krajobrazowe środowiska, stanowiące potencjalny walor użytkowy dla lokalizowania funkcji rekreacyjno-wypoczynkowych - w tym: kompleksy leśne obszaru chronionego krajobrazu Lasów Stobrawsko-Turawskich oraz dolina rzeki Mała Panew, - Zasoby terenów do wykorzystania pod kątem turystyki, drobnego przemysłu i usług - z dwiema wyznaczonymi strefami rozwoju przemysłu, posiadającymi uregulowany status prawno-własnościowy, - Korzystny układ komunikacyjny, połączony z dostępnością ośrodków przemysłowych: Ozimka i Zawadzkiego, ze stolicą regionu; miastem Opole, które świadczy usługi wyższego rzędu i wyspecjalizowane - w niewielkiej odległości od Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, - Położenie w krajowym systemie transportu kolejowego - węzeł komunikacji kolejowej w Fosowskiem, - Niewielka odległość (35 km) od węzła autostrady A4 w Nogawczycach, - Baza surowcowa dla przemysłu drzewnego (ponad 70% lesistości), złoża surowcowe iłów kajprowych o bardzo dobrej jakości (Staniszcze Małe) - dla przemysłu ceramicznego oraz złoża wód solankowych (Staniszcze Wielkie, Fosowskie), - Tradycja gospodarności, - Szeroka znajomość języka niemieckiego i kontakty z Niemcami, efektem czego są wysokie kwalifikacje zawodowe mieszkańców, spełniające wymogi panujące w Unii Europejskiej, - Położenie nad Głównym Zbiornikiem Wód Podziemnych 333, pozwalające na korzystanie z ujęcia wody pitnej o najlepszej jakości w województwie opolskim, - Pełne zwodociągowanie gminy, rozwinięta sieć telekomunikacyjna, dostęp do sieci gazowej na terenie Kolonowskiego, - Zwartość układu osadniczego, sprzyjająca rozwojowi i funkcjonowaniu infrastruktury technicznej, - Wysoki poziom wiedzy technicznej mieszkańców. Szanse - Dostęp do środków pomocowych UE zarówno na rozbudowę infrastruktury komunalnej jaki i rozwój przedsiębiorczości, kapitału ludzkiego i obszarów wiejskich. - Rozwój turystyki, - Wzrost poziomu wykształcenia, - Możliwość podjęcia legalnej pracy w Niemczech lub w innych krajach Unii Europejskiej, - Powrót byłych mieszkańców gminy zza granicy - zarobione na Zachodzie pieniądze potencjalnym kapitałem do tworzenia podstaw drobnej wytwórczości, - Możliwość pozyskania kapitału zewnętrznego, - Rozwój budownictwa indywidualnego na bazie terenów przewidzianych w planie zagospodarowania przestrzennego, - Współpraca międzynarodowa.

3 Bariery rozwojowe Słabe strony - Niski przyrost naturalny i odpływ migracyjny - przede wszystkim przedstawicieli młodego pokolenia, efektem czego jest starzenie się ludności gminy, - Niska aktywność mieszkańców, - Słaby potencjał produkcyjny rolnictwa, wynikający z niskich klas bonitacyjnych gleb oraz z rozdrobnienia gospodarstw indywidualnych, - Ograniczone możliwości prowadzenia inwestycji komunalnych, spowodowane bardzo niskimi dochodami gminy, - Stan techniczny dróg (przede wszystkim nieadekwatne parametry techniczne drogi relacji Ozimek - Kolonowskie - Zawadzkie w stosunku do pełnionej funkcji), - Spowodowane niską emisją (opalane węglem kotłownie przydomowe) zanieczyszczenie powietrza, - Dekapitalizacja zasobów mieszkaniowych, zarządzanych przez Zakład Gospodarki Mieszkaniowej i Komunalnej w Kolonowskiem, - Zła sytuacja na kolei i związane z tym określone problemy, dotyczące funkcjonowania węzła kolejowego i osiedla w Fosowskiem (jakość wewnętrznej sieci wodociągowej oraz innych usług), - System komunikacji społecznej, - Jakość usług komunalnych, Zagrożenia - Sąsiedztwo większych ośrodków przemysłowych, stanowiących konkurencję w pozyskiwaniu potencjalnych inwestorów, - Konieczność konkurowania z wyrobami z Unii Europejskiej, - Polityka państwa - brak otwartości w stosunku do kapitału zagranicznego, ułomny system finansowania gmin, i inne, - Utrata tradycyjnych wartości - rozluźnienie więzów rodzinnych, konsumpcyjny styl życia, - Potencjalne niebezpieczeństwo klęsk żywiołowych - powodzi i pożarów lasów, - Zagrożenie degradacją wód podziemnych i powierzchniowych, - Niekonsekwencja w działaniu

4 Cele strategiczne i operacyjne gminy 1. Rozwój przemysłu i usług na wytypowanych obszarach inwestycyjnych; - pozyskiwanie inwestorów dla stref rozwoju przemysłu i usług w rejonie ulicy Kościuszki oraz przy ulicy Opolskiej w Kolonowskiem, - aktywizacja gospodarcza mieszkańców poprzez stworzenie możliwości rozwoju usług w uzupełnieniu zabudowy mieszkaniowej, - współpraca z lokalnymi przedsiębiorcami na bazie Rady Inicjatyw Gospodarczych, - promowanie Kolonowskiego jako gminy sprzyjającej rozwojowi przedsiębiorczości (preferencje podatkowe, działania reklamowe), 2. Ochrony środowiska i zasobów naturalnych; - kontynuacja budowy sieci kanalizacyjnej na terenie gminy, - usprawnianie gospodarki odpadami stałymi, - eliminacja źródeł niskiej emisji, - eliminacja azbestu i innych odpadów niebezpiecznych, - wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii oraz technologii na rzecz oszczędzania energii i ograniczania emisji CO 2, - działania na rzecz edukacji ekologicznej. 3. Poprawa jakości oświaty gminnej; - modernizacja bazy oświatowej i poprawa wyposażenia szkolnego, - realizacja zapisów Strategii Lizbońskiej w szczególności w zakresie znajomości języków obcych oraz poziomu wiedzy z przedmiotów matematyczno-fizycznych, - rozwój sportu szkolnego. 4. Gmina Kolonowskie atrakcyjnym ośrodkiem wypoczynku; - wykorzystanie walorów przyrodniczych gminy dla organizacji rajdów rowerowych i spływów kajakowych oraz innych imprez turystycznych, - rozwój agroturystyki w oparciu o prywatną bazę noclegową, - stworzenie miejsc wypoczynku czynnego i rekreacji na bazie istniejącej lub mającej powstać infrastruktury społecznej i ich szerokie udostępnienie, - aktywizacja społeczeństwa dla organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych i kulturalnych, 5. Poprawa stanu infrastruktury technicznej oraz jakości usług; - poprawa parametrów technicznych dróg, głównie drogi Ozimek - Kolonowskie - Zawadzkie, - zagwarantowanie sprawnego zaplecza technicznego dla funkcjonowania usług komunalnych, - prywatyzacja zasobów mieszkaniowych gminy, - ztałtowanie prawidłowego wizerunku gminy w zakresie estetyki zabudowy, czystości i utrzymania zieleni, - funkcjonowanie sprawnego systemu opieki zdrowotnej i opieki społecznej, 6. Funkcjonowanie sprawnego systemu przeciwdziałania klęskom żywiołowym i poprawy bezpieczeństwa publicznego; - utrzymywanie w należytym stanie technicznym urządzeń przeciwpożarowych i przeciwpowodziowych, - stworzenie skutecznego systemu zapobiegania skutkom klęsk żywiołowych na bazie funkcjonujących jednostek OSP, - budowa nowych obiektów ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej - w tym: zbiornika małej retencji,

5 - współpraca z policją i innymi instytucjami na rzecz poprawy bezpieczeństwa publicznego. 7. Nowoczesne i partnerskie zarządzanie gminą; - efektywne zarządzanie, - opracowanie przejrzystych procedur załatwiania spraw, - wypracowanie sprawnego systemu komunikacji społecznej, - promocja gminy, - współdziałanie z instytucjami zewnętrznymi i z organizacjami pozarządowymi dla realizacji wspólnych zamierzeń, - włączenie się w proces integracji europejskiej poprzez współpracę partnerską ze społecznościami lokalnymi z innych krajów