Świadectwa charakterystyki energetycznej

Transkrypt

1 Świadectwa charakterystyki energetycznej Ustawa z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane (Dz. U. Nr 191, poz. 1373) wdraża postanowienia dyrektywy 2002/91/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (Dz. Urz. UE, L 1, z 4 stycznia 2004 r., s. 65.). Głównym celem dyrektywy jest tworzenie świadomości społecznej w zakresie możliwości poprawy własnych warunków mieszkaniowych oraz ograniczenia kosztów eksploatacyjnych. Dokument ten ma stanowić jeden z filarów polityki energetycznej krajów członkowskich. Potencjał drzemiący w efektywności energetycznej w Polsce wynosi ok. 40% energii, jaką zużywamy na cele socjalno-bytowe. Elementem systemu oceny energetycznej jest świadectwo energetyczne budynku z informacją o rzeczywistych kosztach eksploatacji i zaleceniami poprawy efektywności energetycznej. W Polsce przeprowadza się rocznie ok. 0,5 mln transakcji zakupu i sprzedaży nieruchomości, a do tego dochodzi wynajem budynków, lokali i mieszkań razem może to wymagać sporządzenia ponad 1 mln świadectw w ciągu roku.

2 Obowiązek posiadania świadectwa charakterystyki energetycznej nieruchomości (popularnie certyfikatu energetycznego, paszportu energetycznego) wynika z prawa europejskiego. Zobowiązania państw członkowskich Unii Europejskiej zapisane w Dyrektywie 2002/91/EC, zostały wprowadzone do polskiego prawa przez nowelizację ustawy Prawo budowlane. Celem wprowadzenia świadectw jest promowanie budownictwa efektywnego energetycznie. Dzięki informacjom zawartym w świadectwie właściciel, najemca, użytkownik będzie mógł określić orientacyjne roczne zapotrzebowanie na energię, a tym samym koszt utrzymania związany z zapotrzebowaniem na energię. Od stycznia 2009 certyfikat będzie obowiązkowy dla wszystkich nowopowstałych nieruchomości oraz używanych wprowadzanych do obrotu (sprzedawanych lub wynajmowanych). Świadectwo jest sporządzane na podstawie oceny energetycznej, polegającej na określeniu wielu różnych parametrów energetycznych (zintegrowanej charakterystyce energetycznej), na podstawie której następuje przyporządkowanie budynkowi klasy energetycznej (oznaczenia: A1, A2, B1, B2, C, D, E, F, G). Podstawą do sporządzenia zintegrowanej charakterystyki jest charakterystyka energetyczna budynku, określona w projekcie budowlanym lub dla budynku istniejącego, jeśli brak jest dla niego dokumentacji projektowej - wyznaczana w wyniku inwentaryzacji. Charakterystyka energetyczna jest to zbiór danych i wskaźników energetycznych budynku dotyczących obliczeniowego zapotrzebowania budynku na energię na cele centralnego ogrzewania, ciepłej wody, wentylacji i klimatyzacji, a w przypadku budynku użyteczności publicznej także oświetlenia.

3 Najważniejsze postanowienia w nowelizowanej ustawie Nowelizacja ustawy Prawo budowlane z implementacją głównych postanowień dyrektywy wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Zgodnie z nowelizacją od stycznia 2009 r. każdy nowo wybudowany budynek oddawany do użytkowania oraz budynek wprowadzany do obrotu lub wynajmu będzie musiał mieć świadectwo charakterystyki energetycznej. Określać ono będzie wielkość energii w kwh/m 2 /rok niezbędną do zaspokojenia potrzeb związanych z użytkowaniem budynku, w tym m.in. na potrzeby ogrzewania, oświetlenia, przygotowania ciepłej wody użytkowej oraz klimatyzacji. Świadectwo charakterystyki energetycznej budynku jest ważne 10 lat. (art. 5. ust. 3.). W budynkach z lokalami mieszkalnymi lub częściami budynku stanowiącymi samodzielną całość techniczno-użytkową, przed wydaniem lokalu mieszkalnego lub takiej części budynku osobie trzeciej, należy sporządzić świadectwo charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego lub części budynku (art. 5. ust. 4.). Natomiast w przypadku budynków ze wspólną instalacją grzewczą świadectwo charakterystyki energetycznej sporządza się wyłącznie dla budynku, a w innych przypadkach także dla lokalu mieszkalnego najbardziej reprezentatywnego dla danego budynku (art. 5. ust. 5.). Świadectw nie muszą mieć budynki: podlegające ochronie

4 na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami; używane jako miejsca kultu i do działalności religijnej; przeznaczone do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata; niemieszkalne służące gospodarce rolnej; przemysłowe i gospodarcze o zapotrzebowaniu na energię nie większym niż 50 kwh/m 2 /rok; mieszkalne przeznaczone do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku oraz wolno stojące o pow. użytkowej poniżej 50 m 2 (art. 5. ust. 7.). Świadectwa mogą sporządzać osoby, które ukończyły studia wyższe magisterskie i mają uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej, konstrukcyjnobudowlanej lub instalacyjnej albo odbyły szkolenie i złożyły z wynikiem pozytywnym egzamin przed ministrem budownictwa. Za równorzędne z odbyciem szkolenia i złożeniem egzaminu uznaje się ukończenie studium podyplomowego w zakresie audytu energetycznego i oceny energetycznej budynków. Tak więc osoby mające uprawnienia budowlane do projektowania będą mogły sporządzać świadectwa bez szkoleń i egzaminów, a wszyscy inni po odbyciu szkolenia i zdaniu egzaminu lub po ukończeniu studiów podyplomowych. Ponadto osoba sporządzająca świadectwa musi mieć pełną zdolność do czynności prawnych (w przeszłości nie może być karana za przestępstwa przeciwko mieniu, za przestępstwa związane z wiarygodnością dokumentów, obrotem gospodarczym, obrotem pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za przestępstwa skarbowe). Sposób przeprowadzania i zakres programowy

5 szkolenia oraz egzaminu, a także warunki i wysokość opłat za szkolenie i egzamin określi minister budownictwa w drodze rozporządzenia (art. 5. ust. 8. i 9.). Metodologie obliczania charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego oraz sposób sporządzania i wzór świadectw charakterystyki energetycznej określi w rozporządzeniu minister budownictwa. Świadectwo powinno zawierać m.in. następujące elementy: dane ilościowe i wskaźniki charakterystyki energetycznej budynku i lokalu mieszkalnego, dane osoby wykonującej świadectwo oraz dane właściciela budynku lub lokalu (art. 55a). Kopię świadectwa charakterystyki energetycznej budynku inwestor musi dołączyć do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o udzielenie pozwolenia na użytkowanie (art. 57. ust. 1. pkt 7.). Zarządcy i właściciele w czasie użytkowania obiektów powinni je poddawać okresowym kontrolom polegającym na sprawdzeniu stanu technicznego kotłów, z uwzględnieniem efektywności energetycznej kotłów oraz ich wielkości do potrzeb użytkowych: co najmniej raz na 2 lata opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym lub stałym o efektywnej nominalnej wydajności ponad 100 kw, co najmniej raz na 4 lata opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym lub stałym o efektywnej nominalnej wydajności kw oraz kotłów opalanych gazem.

6 Zarządcy i właściciele obiektów co najmniej raz na 5 lat powinni poddać ocenie efektywności energetycznej zastosowane urządzenia chłodnicze w systemach klimatyzacji, także pod kątem ich wielkości w stosunku do wymagań użytkowych. Dotyczy to urządzeń o mocy chłodniczej nominalne powyżej 12 kw (art. 62. ust. 1. pkt 6.). Jednorazowej kontroli podlegają instalacje grzewcze z kotłami starszymi niż 15 lat o efektywnej nominalnej wydajności powyżej 20 kw. Kontrola ta obejmuje ocenę efektywności kotła oraz dopasowanie kotła poprzez porównanie go z wymaganiami grzewczymi budynku (art. 62. ust. 1b). Świadectwa charakterystyki energetycznej budynków o pow. użytkowej powyżej 1000 m 2, które są zajmowane przez organy administracji publicznej lub np. dworce, lotniska, muzea, hale wystawiennicze, powinny być umieszczone w widocznym miejscu w budynku (art. 63. ust. 2.). Właściciele budynków, dla których wymagane są świadectwa charakterystyki energetycznej, zobowiązani są zapewnić sporządzenie świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, jeżeli upłynął termin ważności świadectwa oraz gdy ma miejsce przebudowa lub remont, w wyniku których uległa zmianie jego charakterystyka energetyczna (art. 63. ust. 3.). Ponadto właściciele tych budynków i lokali, które muszą mieć świadectwa, powinni udostępniać je nabywcy przy sprzedaży i lokatorom przy wynajmie (art. 63a ust. 1. i 2.).

7 Więcej informacji na stronie: Pani Anna Sas Ministerstwo Budownictwa (022)