Rozdział I Postanowienia ogólne

Transkrypt

1 KRYTERIA MIEJSKIEGO URZĘDU PRACY W KIELCACH w sprawie przyznawania bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej w ramach realizacji programu specjalnego Młodzi z inicjatywą finansowanego z Funduszu Pracy z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej Rozdział I Postanowienia ogólne 1 Ilekroć w Kryteriach jest mowa o: 1. Prezydencie oznacza to Prezydenta Miasta Kielce z upoważnienia, którego działa Dyrektor Miejskiego Urzędu Pracy w Kielcach lub inną upoważnioną osobę; 2. Dyrektorze oznacza to Dyrektora Miejskiego Urzędu Pracy w Kielcach lub inną upoważnioną osobę; 3. Urzędzie oznacza to Miejski Urząd Pracy w Kielcach, ul. Karola Szymanowskiego 6, Kielce; 4. Ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U z 2008 r. Nr 69 poz.415 z późn. zm.); 5. Rozporządzeniu należy przez to rozumieć Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012 r., poz. 457); 6. Umowie należy przez to rozumieć umowę cywilnoprawną zawartą pomiędzy Prezydentem Miasta Kielce z upoważnienia, którego działa Dyrektor Miejskiego Urzędu Pracy w Kielcach, a osobą bezrobotną; 7. Bezrobotnym oznacza to osobę, o której mowa w art.2 ust. 1 pkt.2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U z 2008 r. Nr 69 poz.415 z późn. zm.). 2 Niniejsze Kryteria opracowano na podstawie: 1. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.); 2. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dni 23 kwietnia 2012 r. w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2012 r. poz. 457); 3. Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art.87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis ( Dz. Urz. UE L 379 z r. str. 5); 4. Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007r. w sprawie stosowania art. 87 i art. 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z str. 6), w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa; 5. Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny ( Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.); 1

2 6. Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. nr 220, poz z późn. zm.); 7. Ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. z 1997, Nr 88, poz. 553 z późn. zm.); 8. Ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2002 r., Nr 197, poz z późn. zm.); 9. Ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (VAT) (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz z późn. zm.). 10. Ustawa z dnia 28 kwietnia 1936 Prawo wekslowe (Dz. U. z 1936 roku, Nr 37, poz 282 z późn. zm.). Rozdział II Tryb składania i opiniowania wniosków o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej przez bezrobotnego Bezrobotny ubiegający się o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej składa wniosek w określonym terminie naboru na druku Miejskiego Urzędu Pracy w Kielcach wraz z wymaganymi załącznikami, oświadczeniami i dokumentami (druki wniosków dostępne są w siedzibie Urzędu w Biurze Obsługi Klienta oraz na stronie Elementy formularza wniosku nie mogą ulec modyfikacji i usunięciu. 2. Złożenie wniosku nie gwarantuje otrzymania środków. 3. Będą rozpatrywane wnioski: a) które wpłynęły w terminie naboru określonym w zasadach realizacji programu specjalnego, b) które zostały wypełnione na obowiązującym formularzu, c) wypełnione ( każde pole we wniosku i załącznikach do wniosku musi być wypełnione; w sytuacji, kiedy dane pole nie dotyczy bezrobotnego należy wpisać wyrażenie nie dotyczy ). Po złożeniu wniosku nie jest możliwe dokonywanie uzupełnień, zmian i składanie wyjaśnień do załączników nr 2, 3, 4, 5, tego wniosku. d) podpisane przez bezrobotnego imieniem i nazwiskiem w sposób czytelny, e) które mają potwierdzone za zgodność z oryginałem niezbędne do rozpatrzenia dokumenty. 4. Dokumentami niezbędnymi do rozpatrzenia wniosku są: a. Informacja o miejscu prowadzenia planowanej działalności gospodarczej i. Oświadczenie wskazujące miejsce prowadzenia planowanej działalności gospodarczej a w przypadku własności numer księgi wieczystej, lub ii. Umowa najmu, dzierżawy lub użyczenia ( przedwstępna ) zawarta na okres nie krótszy niż 12 miesięcy licząc od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, lub iii. inny tytuł prawny do lokalu, w którym prowadzona będzie działalność gospodarcza (m.in. własność, odrębna własność lub spółdzielcze prawo do lokalu) potwierdzony odpowiednim dokumentem (np. akt notarialny, dopuszczenie do użytkowania), aktualnym zaświadczeniem ze spółdzielni o prawie do lokalu, który nie ma urządzonej księgi wieczystej (nie starszym niż sprzed 3 miesięcy) b. Dokumenty potwierdzające posiadane uprawnienia i zezwolenia, licencje, koncesje, opinie Sanepidu wynikające z przepisów szczególnych nakładających obowiązek ich posiadania przy wykonywaniu określonego rodzaju działalności gospodarczej, 2

3 c. Jeśli wnioskodawca prowadził wcześniej działalność gospodarczą oświadczenie o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej zawierające nazwę organu wydającego decyzję, numer decyzji oraz datę wykreślenia lub decyzję wykreślająca wpis do ewidencji działalności gospodarczej. 5. W przypadku złożenia do wniosku oświadczenia wskazującego miejsce prowadzenia planowanej działalności gospodarczej wnioskodawca przedstawia umowę najmu, dzierżawy lub użyczenia najpóźniej w przeddzień przekazania wniosku Komisji do spraw oceny wniosku. 6. Wnioski są oceniane przez Komisję ds. oceny wniosków powołaną przez Dyrektora i uwzględniane do wyczerpania posiadanych środków finansowych przeznaczonych na realizację programu specjalnego. Ostateczna decyzja dotycząca przyznania lub odmowy przyznania środków podejmowana jest przez Dyrektora. 7. Przed przyznaniem bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej MUP Kielce może przeprowadzić kontrolę wstępną w miejscu, w którym ma być prowadzona działalność gospodarcza. 8. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku MUP Kielce powiadomi wnioskodawcę w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku zostanie podana przyczyna odmowy. 9. Od negatywnego stanowiska Urzędu w sprawie przyznania środków nie przysługuje odwołanie. 10. Złożony wniosek wraz z dokumentacją nie podlega zwrotowi. 11. W przypadku dużej ilości wniosków spełniających warunki, o których mowa w punkcie 3 w pierwszej kolejności rozpatrywane będą te, w których bezrobotny: a. planuje uruchomić i prowadzić działalność gospodarczą na terenie Miasta Kielce, przynajmniej przez okres trwania umowy zawartej z MUP w Kielcach, b. wykaże kwalifikacje, doświadczenie zawodowe, kursy, szkolenia, itp. zgodne z planowanym rodzajem działalności. Dokumenty należy przedłożyć w oryginale lub notarialnie poświadczone za zgodność z oryginałem ich kserokopie, ewentualnie kserokopie wraz z oryginałami do potwierdzenia za zgodność przez pracownika urzędu przyjmującego dokument. Rozdział III Warunki przyznawania bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej 4 1. Środki mogą być przyznane bezrobotnemu wyłącznie na podjęcie działalności gospodarczej prowadzonej przez osobę fizyczną, a wpisanej do Ewidencji Działalności Gospodarczej; 2. Wysokość przyznanych bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej nie może być wyższa niż zł (osiemnaście tysięcy dwieście złotych); 3. Środki przyznawane bezrobotnym stanowią pomoc de minimis albo pomoc de minimis w rybołówstwie, zgodnie z treścią Rozporządzeń, o których mowa w 2 ust. 3 i 4 Kryteriów. Pomoc de minimis, nie może być przyznana, w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. a-h Rozporządzenia, o którym mowa w 2 pkt 3 Kryteriów oraz w odniesieniu do krajowego transportu osób taksówkami. 3

4 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej nie mogą być przyznane: a) na zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, kaucje, zaliczki, leasing; b) na zakup nieruchomości, w tym zakup ziemi; c) na zakup automatów ( do gier zręcznościowych, do napojów itp.); d) na zakup samochodów osobowych (możliwy jest zakup samochodu przy działalnościach: nauka jazdy, taksówki osobowe); e) na zakup samochodów ciężarowych; f) na nabywanie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego związanego z prowadzeniem działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu towarowego, zakup przyczep i lawet itp. jeżeli związane są z wykonywaniem działalności zarobkowej w zakresie drogowego transportu towarowego; g) na modernizację i remont pojazdów, przyczep, lawet itp.; h) wnioskodawcom, którzy nie posiadają odrębnego lokalu dla planowanej działalności gospodarczej potwierdzonego tytułem prawnym, dającym prawo dysponowania lokalem na okres nie krótszy niż 12 m-cy od dnia rozpoczęcia działalności; i) bezrobotnym nie posiadającym uprawnień zawodowych, zezwoleń, licencji, koncesji wymaganych do prowadzenia określonego rodzaju działalności, jeżeli istnieje wymóg osobistego ich posiadania (informacje na ten temat można uzyskać w Urzędzie Miasta lub Gminy); j) na finansowanie działalności już po jej podjęciu (np. na opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne, czynsz, wynagrodzenia); k) na finansowanie szkoleń; l) na koszty przesyłki i dostawy, transportu, przygotowania, pakowania; m) na pokrycie kosztów podłączenia mediów oraz finansowanie abonamentów (telefon, Internet, monitoring itp.). 4 5 Proponowanego miejsca prowadzenia działalności nie może stanowić pomieszczenie użytku wspólnego (np. piwnica, suszarnia, zsyp, wózkownia itp.) w budynku wielorodzinnym, oraz niezabudowana nieruchomość, czyli taka, na której nie znajduje się budynek trwale z gruntem związany. Zakupione w ramach otrzymanego dofinansowania środki trwałe, maszyny, urządzenia, materiały i towary winny być przechowywane w miejscu prowadzenia działalności lub innym wskazanym miejscu, do którego wnioskodawca posiada tytuł prawny, o którym mowa w 3, ust. 4, litera a. 6 Z otrzymania dotacji wyłączone są osoby bezrobotne: a) które prowadziły taką samą działalność (numer PKD) w okresie ostatnich 24 miesięcy, jaką zamierzają podjąć w ramach wnioskowanych środków; b) które zamierzają zakupić od członka rodziny* towar, usługi, materiały, wyposażenie, maszyny, urządzenia a także usługi i materiały reklamowe; c) które planują prowadzenie działalności sezonowej, działalności w zakresie handlu obwoźnego lub handlu odzieżą używaną, działalności związanej z wykorzystaniem automatów samosprzedających oraz sprzedaży detalicznej prowadzonej przez domy sprzedaży wysyłkowej lub Internet;

5 d) zamierzające rozpocząć taką samą działalność gospodarczą (numer PKD), jaką aktualnie prowadzi współmałżonek lub prowadził w okresie ostatnich 24 miesięcy przed dniem złożenia wniosku; e) których współmałżonek złożył wniosek o przyznanie środków na rozpoczęcie tej samej działalności (numer PKD), który nie został jeszcze rozpatrzony lub otrzymał środki na podjęcie tej samej działalności, a nie upłynął jeszcze termin do jej podjęcia; f) które zamierzają prowadzić działalność gospodarczą, w lokalu, w którym prowadzona jest już działalność gospodarcza. Za członka rodziny uważa się współmałżonka, rodziców, dzieci, dziadków, wnuków, rodzeństwo. 7 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej udzielane są na wydatki związane z profilem planowanej działalności, a celowość ich poniesienia należy przedstawić w załączniku nr 4 wniosku. Środki przeznaczone są na zakup towarów i usług, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych, lokalu trwale z gruntem niezwiązanego (budki, kioski itp.), jeżeli jest on jedynie miejscem wykonywania działalności oraz na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa zawiązanego z podjęciem tej działalności. Jeżeli bezrobotny zamierza w ramach otrzymanych funduszy zakupić wymienione poniżej środki, materiały i usługi, zakupy te podlegają następującym ograniczeniom: zakup materiałów, surowców i towarów koszty tych zakupów nie mogą przekroczyć 30% możliwej do przyznania kwoty dotacji, zakup materiałów do adaptacji lub remontu lokalu koszt zakupionych materiałów nie może przekroczyć 10% możliwej do przyznania kwoty pomocy (nie można zakupić sprzętu, który byłby wykorzystany do remontu lub adaptacji), zakup sprzętu używanego - koszt zakupów nie może przekroczyć 20% możliwych do przyznania środków (ograniczenie nie dotyczy sprzętu i urządzeń, których pojedyncza, jednostkowa wartość przekracza o minimum 20% możliwą do przyznania kwotę), środki przeznaczone na materiały i usługi reklamowe - koszty nie mogą przekroczyć 10% możliwych do przyznania środków, środki przeznaczone na zakup usług koszt nie może przekroczyć 10% możliwych do przyznania środków, środki przeznaczone na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa zawiązanego z podjęciem tej działalności - koszty nie mogą przekroczyć 10% możliwych do przyznania środków. Na zakup nowych środków trwałych, urządzeń, maszyn można przeznaczyć 100 % dotacji. W przypadku zakupu towarów, materiałów do adaptacji lub remontu lokalu, usług oraz środków przeznaczonych na reklamę należy wskazać jedynie łączną wartość wydatku. 5

6 8 O środki na podjęcie działalności gospodarczej może ubiegać się bezrobotny pod warunkiem, że: a) nie otrzymał bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, b) nie posiadał wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, c) nie podejmie zatrudnienia w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, d) nie był karany w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy dnia 06 czerwca 1997 r. Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, e) zobowiąże się do prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej bez jej zawieszania, f) nie złożył wniosku do innego starosty o przyznanie dofinansowania lub przyznanie jednorazowo środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, g) w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku: - nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie, - nie przerwał z własnej winy szkolenia, stażu, wykonania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie, - po skierowaniu podjął szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inna formę pomocy określoną w ustawie, h) spełnia warunki, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z r., str. 5) albo rozporządzeniu Komisji (WE) Nr 875/2007 z r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) Nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z r., str. 6), i) spełnia warunki określone w Rozporządzeniu, j) posiada odpowiednie uprawnienia zawodowe (licencje) wynikające z przepisów szczególnych nakładających obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych przy wykonywaniu określonego rodzaju działalności gospodarczej, jeżeli istnieje wymóg ich osobistego posiadania, k) zakupiony ze środków sprzęt i urządzenia będą służyć planowanej działalności gospodarczej. Rozdział III Zabezpieczenie zwrotu otrzymanych przez bezrobotnego środków na podjęcie działalności gospodarczej 9 1. Bezrobotny zobowiązany jest do udzielenia zabezpieczenia zwrotu otrzymanych środków. Formami zabezpieczenia mogą być: poręczenie, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika. Preferowani są wnioskodawcy, którzy jako formę zabezpieczenia zaproponują weksel z poręczeniem wekslowym (aval) minimum dwóch osób. 6

7 Ostatecznie o wyborze formy zabezpieczenia innej niż preferowana /zgodnej z 10 ust. 1 Rozporządzenia/ decyduje Prezydent Miasta Kielce, w imieniu którego działa Dyrektor po przeanalizowaniu całokształtu sprawy. 2. Poręczycielem może być osoba w wieku do 70 roku życia, osiągająca miesięcznie dochody w wysokości co najmniej 50 % przeciętnego wynagrodzenia brutto. Niezbędna jest zgoda współmałżonka poręczyciela dokonującego zabezpieczenia umowy wyrażona pisemnie w formie oświadczenia woli złożonego pod odpowiedzialnością karną. Poręczycielami dla jednego wnioskodawcy może być małżeństwo posiadające ustrój rozdzielności majątkowej. 3. Poręczycielem nie może być współmałżonek bezrobotnego (za wyjątkiem sytuacji rozdzielności majątkowej). Niezależnie od formy zabezpieczenia do zawarcia umowy konieczna jest zgoda współmałżonka bezrobotnego wyrażona pisemnie w formie oświadczenia woli złożonego pod odpowiedzialnością karną. 4. W celu ustanowienia zabezpieczenia w postaci weksla z poręczeniem wekslowym (aval) wymagane będzie przedstawienie: a) przez poręczyciela zatrudnionego na podstawie umowy o pracę (na czas nieokreślony lub określony nie krótszy niż 36 miesięcy licząc na dzień poręczenia), aktualnego (ważnego 30 dni na dzień poręczenia ) zaświadczenia o wynagrodzeniu wolnym od zajęć komorniczych, potwierdzającego miesięczną wysokość uzyskiwanych dochodów z okresu ostatnich 3 miesięcy; zaświadczenie musi być podpisane i opieczętowane: księgowa lub inna osoba umocowana oraz pracodawca lub inna osoba umocowana, dodatkowo pieczęć firmowa (oryginał),* b) przez poręczyciela prowadzącego jednoosobowo działalność gospodarczą aktualnych dokumentów: zaświadczenia ZUS o niezaleganiu w opłacaniu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, FP oraz FGŚP (ważne 30 dni na dzień poręczenia); zaświadczenia US o niezaleganiu w opłatach podatku (ważne 3 miesiące na dzień poręczenia) i o wysokości uzyskanego dochodu za ostatni rok rozliczeniowy w postaci kserokopii dokumentów (oryginały do wglądu),** c) przez poręczyciela uzyskującego emeryturę lub rentę: zaświadczenia o rodzaju oraz wysokości emerytury lub renty w postaci kserokopii dokumentu (oryginał do wglądu), *** d) przez poręczyciela uzyskującego dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego: zaświadczenia z Urzędu Gminy o ilości posiadanych hektarów przeliczeniowych przypadających na jednego właściciela gospodarstwa rolnego, z ustaloną przez GUS na dzień uzyskania informacją o wysokości rocznego dochodu z jednego hektara przeliczeniowego, w postaci kserokopii dokumentu (oryginał do wglądu). W przypadku osób zatrudnionych na umowę o pracę Urząd dysponuje wzorami zaświadczeń o dochodach (druki dostępne w Urzędzie pok. 41 oraz 43). Wyłączenie stanowi działalność gospodarcza rozliczana na zasadach ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych oraz karty podatkowej. Poręczycielem może być osoba posiadająca prawo do renty stałej, renty okresowej przyznanej na okres nie krótszy niż 36 miesięcy. Wyłączenie stanowi renta rodzinna okresowa. 5. W następujących przypadkach należy dostarczyć dodatkowo dokumenty w postaci kserokopii (oryginały do wglądu): prawomocny wyrok sądu o rozwiązaniu małżeństwa przez rozwód (w sytuacji rozwodu), prawomocny wyrok sądu o separacji małżeństwa (jeśli została orzeczona), akt zgonu (w sytuacji śmierci współmałżonka), umowę majątkową małżeńską (w sytuacji rozdzielności majątkowej). 7

8 6. Koszty ustanowienia zabezpieczenia ponosi bezrobotny. Dokumenty niezbędne do ustanowienia zabezpieczenia bezrobotny dostarcza do Urzędu dopiero po uwzględnieniu wniosku a przed wyznaczonym przez Prezydenta Miasta Kielce terminem ustanowienia zabezpieczenia. Zabezpieczenie w postaci weksla może zostać zwrócone na wniosek wystawcy weksla (dłużnikowi) zgodnie z zapisem Ustawy z dnia 28 kwietnia 1936r. Prawo wekslowe (Dz. U. z 1936 r. Nr 37, poz.282) po upływie okresu przedawnienia roszczenia, które zabezpiecza, tj. po upływie 3 lat od daty przekazania beneficjentowi kwoty dofinansowania. Rozdział IV Umowa 10 Przyznanie dofinansowania jest dokonywane na podstawie umowy zawartej pomiędzy Prezydentem i bezrobotnym. 11 1) Podpisanie umowy o dofinansowanie zobowiązuje w szczególności bezrobotnego do: 1. Prowadzenia działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy, 2. Udokumentowania i rozliczenia w terminie określonym w umowie kwot wydatkowanych w ramach dofinansowania na poszczególne towary i usługi ujęte w specyfikacji wniosku. 3. Złożenia rozliczenia w terminie określonym w umowie zawierającego zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie zgodnie ze specyfikacją wniosku wraz z dokumentami (oryginały i kserokopie) potwierdzającymi wydatkowanie środków: faktury, rachunki, umowy cywilno-prawne wraz z dokumentem potwierdzającym zapłatę podatku od czynności cywilno-prawnych do Urzędu Skarbowego oraz dowodami przelewów lub wpłat, a. rozliczenie powinno zostać złożone na odpowiednim formularzu stanowiącym załącznik numer 1 do umowy, b. w rozliczeniu należy wykazać kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług, c. dokonywanie przesunięć wydatkowanych środków pomiędzy poszczególnymi zakupami wyszczególnionymi w specyfikacji wniosku jest możliwe wyłącznie po uprzednim zaakceptowaniu zmian przez urząd, d. środki otrzymane, a nie wydatkowane podlegają zwrotowi w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej. 4. Zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania Prezydenta, dofinansowania wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania środków, w przypadku: a. wykorzystania otrzymanego dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem, b. nie rozliczenia kwoty otrzymanego dofinansowania w terminie 2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej, c. likwidacji, wniesienia aportem do spółki lub sprzedaży majątku trwałego sfinansowanego z udziałem otrzymanego dofinansowania w okresie trwania umowy, d. przystąpienia do spółki cywilnej, handlowej wraz z majątkiem trwałym sfinansowanym z udziałem otrzymanego dofinansowania w okresie trwania umowy, 8

9 e. prowadzenia działalności gospodarczej przez okres krótszy niż 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego, f. podjęcia zatrudnienia lub zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności, g. zmiany rodzaju prowadzonej działalności niezgodnie z zapisami umowy, h. złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia, zaświadczenia lub informacji, o których mowa w 2 ust. 5 i 6 ust. 3 rozporządzenia, i. utraty ważności zabezpieczenia spłaty należności, i nie przedstawienia innej formy zabezpieczenia umowy, j. naruszenia innych warunków umowy. 5. Zwrotu równowartości odliczonego lub zwróconego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, podatku naliczonego dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania w terminie: a) Określonym w umowie w przypadku gdy z deklaracji za dany okres rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy, b) 30 dni od daty dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku na rzecz wnioskodawcy w przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towaru i usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu. 2) Dokumenty potwierdzające wydatkowanie środków winny posiadać informację o rodzaju zapłaty za zakup. W przypadku: a. gotówki - powinna być adnotacja zapłacono gotówką, jeżeli na dokumencie brak niniejszej adnotacji, należy przedłożyć dowód wpłaty (KP), b. odroczonego terminu płatności za zakup - należy dokonać całkowitej płatności w terminie 2 miesięcy od daty podjęcia działalności gospodarczej i przedstawić dowód zapłaty, c. dokonania płatności za pomocą karty lub przelewu - należy dostarczyć dowód przelewu środków, na którym kwota płatności widnieje jako zrealizowana. 3) Dopuszcza się dokonywanie zakupów poza granicami Polski. W tym przypadku należy dostarczyć dokumenty stanowiące podstawę rozliczenia przetłumaczone na język polski przez tłumacza przysięgłego, koszty związane z usługą tłumaczenia przysięgłego ponosi wnioskodawca. Przeliczenie wartości zakupu w walucie obcej na PLN będzie następowało w oparciu o średni kurs walut z dnia dokonania zakupu ogłoszony przez Narodowy Bank Polski Bezrobotny, który otrzymał środki na podjęcie działalności gospodarczej traci status bezrobotnego od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie działalności. 2. Bezrobotny po podpisaniu umowy otrzymuje zaświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis. 3. W trakcie trwania umowy o dofinansowanie Dyrektor dokonuje oceny prawidłowości jej wykonania. 13 Niniejsze Kryteria wprowadza się do stosowania od dnia 18 czerwca do 31 grudnia 2012 roku czyli na czas realizacji programu specjalnego Młodzi z inicjatywą. 9