PROGRAM WSPÓŁPRACY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO - POMORSKIEGO

Transkrypt

1 PROGRAM WSPÓŁPRACY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO - POMORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Ilekroć w treści uchwały mówi się o: 1/ ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003r. Nr 96, poz.873z późn. zm.); 2/ organizacjach pozarządowych, należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art.3 ustawy. 2 Niniejszy program uchwala się jako wyraz obranej polityki władz Województwa wobec organizacji pozarządowych i innych uprawnionych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w zaspokajaniu różnorodnych potrzeb, aspiracji, dążeń i oczekiwań mieszkańców województwa tworzących z mocy prawa regionalną wspólnotę samorządową. CEL PROGRAMU 3 Celem programu jest budowanie partnerstwa między Województwem i organizacjami pozarządowymi w celu pełnej realizacji zadań publicznych poprzez: 1/ włączenie tych podmiotów do działalności społecznie użytecznej, na rzecz pożytku publicznego, w realizacji zadań Województwa; 2/ pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych a przez to poprawę jakości życia mieszkańców województwa; 3/ zwiększenie udziału mieszkańców województwa w procesie tworzenia regionalnej polityki; 4/ umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie i wspólnotę lokalną; 1

2 5/ integrację podmiotów polityki regionalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych; 6/ otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność; 7/ zwiększenie efektywności wykorzystania środków publicznych. ZASADY WSPÓŁPRACY 4 1. Województwo Kujawsko-Pomorskie respektując odrębność i suwerenność zorganizowanych wspólnot obywateli uznaje ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących także do sfery zadań publicznych i w takim zakresie współpracuje z tymi podmiotami a także wspiera ich działalność, a także umożliwia realizacje zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie / zasada pomocniczości/. 2. Organizacje pozarządowe uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązywania oraz wykonywaniu zadań publicznych / zasada partnerstwa /. 3. Województwo Kujawsko-Pomorskie przy zlecaniu zadań publicznych dokonuje wyboru najefektywniejszego wykorzystania środków publicznych, przestrzegając zasad uczciwej konkurencji oraz z zachowaniem wymogów określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych / zasada efektywności /. 4. Województwo Kujawsko-Pomorskie udostępnia współpracującym z nim organizacjom pozarządowym informacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych, w których możliwa jest współpraca z tymi podmiotami / zasada jawności /. FORMY WSPÓŁPRACY 5 Współpraca Województwa w sferze zadań publicznych z organizacjami pozarządowymi będzie prowadzona w następujących formach: 1/ wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, w szczególności o: a) projekcie budżetu Województwa na 2005 r. i zadań przewidzianych do realizacji na jego podstawie, b) zakresie podejmowanych działań na rzecz rozwiązywania problemów bezrobocia i tworzenia nowych miejsc pracy, c) możliwościach uzyskania wsparcia z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, pełnego wykorzystania dostępnej 2

3 pomocy ze środków Unii Europejskiej, oceny i wyboru projektów oraz realizacji i osiągniętych efektów; 2/ konsultowania projektów aktów normatywnych Sejmiku w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji; 3/ zapraszania na sesje Sejmiku Województwa i posiedzenia komisji organizacji zainteresowanych problematyką ich działalności statutowej; 4/ tworzenia w miarę potrzeby wspólnych zespołów problemowych o charakterze doradczym lub inicjatywnym, składających się z radnych i przedstawicieli jednostek organizacyjnych Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz organizacji pozarządowych dla rozpatrzenia określonych problemów, ustalania strategii i sposobów wspólnego działania, bądź podjęcia określonej problematyki dla dobra pożytku publicznego; 5/ umożliwiania organizacjom pozarządowym nabywania na szczególnych warunkach prawa użytkowania (dzierżawa, najem) nieruchomości (lokali) będących własnością Samorządu Województwa dla celów prowadzenia działalności statutowej tych organizacji, w miarę występowania pustostanów i potrzeb organizacji; 6/ kierowania do pracy w organizacjach pozarządowych, wykonujących zadania publiczne powierzone lub wspierane, poborowych celem odbycia służby zastępczej; 7/ zlecania realizacji zadań publicznych poprzez: a) powierzenie wykonania zadań publicznych i udzielenia dotacji ze środków budżetowych na sfinansowanie ich realizacji, b) wspieranie wykonania zadań publicznych i udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji. PRIORYTETY ZADAŃ PUBLICZNYCH W 2005 roku zadania publiczne Województwa realizowane przy udziale organizacji pozarządowych będą obejmować następujące sfery: 1/ pomocy społecznej, w zakresie działań związanych z przeciwdziałaniem ubóstwu i społecznej marginalizacji a w szczególności: a) ogłoszenie konkursu na dożywianie dzieci i młodzieży, b) ogłoszenie konkursu na organizację wypoczynku dzieci i młodzieży z ubogich rodzin, c) ogłoszenie konkursu na doposażenie wiejskich świetlic środowiskowych, d) prowadzenie banku danych o organizacjach pozarządowych działających na polu pomocy społecznej; 2/ ochrony i promocji zdrowia, obejmującej: 6 a) ogłoszenie konkursu Pomoc dla osób i rodzin z problemem alkoholowym. Działania w grupach podwyższonego ryzyka, 3

4 b) ogłoszenie konkursu Aktywizacja środowisk wiejskich w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii i uzależnień - tworzenie i działalność punktów, c) ogłoszenie konkursu z zakresu ochrony i promocji zdrowia; 3/ działania na rzecz osób niepełnosprawnych, a w szczególności dotyczące: a) stwarzania warunków do pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu kulturalnym, sporcie, rekreacji i turystyce, b) aktywizacji zawodowej, zatrudnienia i przeciwdziałania skutkom bezrobocia wśród niepełnosprawnych, c) opracowania mapy organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, d) określania potrzeb organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych poprzez przeprowadzenie wśród nich i opracowanie specjalnie przygotowanej ankiety, e) współpracy przy organizowaniu uroczystości, imprez, konferencji, spotkań podejmujących problematykę niepełnosprawności oraz promujących twórczość artystyczną, kulturalną i osiągnięcia sportowe osób niepełnosprawnych, f) współpracy przy tworzeniu jednej, spójnej strony internetowej przeznaczonej dla osób niepełnosprawnych; 4/ edukacji, obejmujące: a) wydawanie publikacji i wydawnictw metodycznych, b) organizację konkursów promujących osiągnięcia dzieci i młodzieży w tym osiągnięcia artystyczne, c) promowanie inicjatyw o szczególnym znaczeniu dla rozwoju edukacji w regionie, d) inne inicjatywy o szczególnym znaczeniu dla rozwoju edukacji w regionie; 5/ nauki i szkolnictwa wyższego obejmujące: a) organizację konferencji, seminariów i sesji naukowych, b) wydawanie publikacji i wydawnictw naukowych o szczególnym znaczeniu dla rozwoju nauki oraz regionu, c) organizowanie konkursów promujących osiągnięcia naukowe i studenckie, d) prowadzenie badań naukowych; 6/ kultury i sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, w tym obejmujące organizację: a) konkursu aktywności twórczej dla twórców ludowych, b) festiwali, konkursów, przeglądów imprez oraz innych form służących rozwojowi działalności kulturalnej i artystycznej, c) konferencji, seminariów i sesji naukowych, d) publikacji i wydawnictw, 4

5 e) ochrony i popularyzacji materialnego i niematerialnego dziedzictwa kulturowego regionu, w tym zbiorów bibliotecznych, f) upowszechniania kultury wśród osób starych, chorych i niepełnosprawnych, g) podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 7/ kultury fizycznej i sportu, obejmującej następujące działania: a) szkolenia kadry wojewódzkiej w kategoriach juniora i młodzika, b) upowszechnianie sportu i turystyki wśród osób niepełnosprawnych, dzieci i młodzieży, organizowanie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży przez stowarzyszenia sportowe, c) rozwój sportu masowego dzieci i dorosłych, d) rozwój bazy sportowej, e) organizację mistrzostw Polski oraz mistrzostw województwa innych zawodów amatorskich o szczególnym znaczeniu dla rozwoju sportu, f) promocja osiągnięć sportowych, w tym nagradzanie medalistów Mistrzostw Świata, Mistrzostw Europy i Mistrzostw Polski oraz ich trenerów, g) popularyzacja i promocja kultury fizycznej; 8/ turystyki, obejmującej następujące działania: a) organizacja rajdów, biegów i złazów turystycznych, b) organizacja spływów kajakowych, rejsów, regat i zawodów turystycznych oraz rekreacji, c) konkursy, przeglądy, imprezy oraz inne formy służące rozwojowi i popularyzacji turystyki, d) konferencje, seminaria i sesje naukowe dotyczące turystyki, e) publikacje turystyczne, f) inicjatywy dotyczące podniesienia poziomu bezpieczeństwa w czasie imprez turystycznych oraz letnich i zimowych wypoczynków g) znakowanie szlaków, h) promocja województwa na targach turystycznych oraz innych imprezach promocyjnych organizowanych w kraju i za granicą, i) wydawnictwa turystyczne, a w szczególności mapy, foldery i przewodniki; 9/ ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, w ramach których przewiduje się: a) organizację konkursów o ochronie środowiska, b) organizację konkursów o przyrodzie, c) organizację sesji ekologicznych, 5

6 d) organizację konferencji tematycznych, e) wydanie specjalistycznych wydawnictw w zakresie edukacyjnym i informacyjnym dotyczących przyrody i ochrony środowiska; 10/ promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniami z pracy, w tym: a) ogłoszenie konkursu na Centra Integracji Społecznej oraz Kluby Integracji Społecznej, b) wspieranie rozwoju umiejętności zawodowych w odniesieniu do potrzeb rynku pracy w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, c) przeciwdziałanie długotrwałemu bezrobociu i bezrobociu wśród młodzieży w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich, d) kształtowanie aktywnych postaw wobec rynku pracy, e) współpraca z partnerami instytucjonalnymi i społecznymi w zakresie korzystania z ofert pracy za granicą, f) udostępnianie zasobów informacji dotyczących rynku pracy m.in. na stronie internetowej WUP; 11/ porządku i bezpieczeństwa publicznego, w tym: a) organizacji bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży, b) aktywizacji społecznej młodzieży niepracującej i nie uczącej się, c) organizacji konkursów dla dzieci szkół podstawowych z zakresu bezpieczeństwa pożarowego, d) organizacji akcji - bezpieczne stadiony i miejsca imprez masowych; 12/ działalności wspomagającej organizacje pozarządowe, obejmującej: a) zorganizowanie wojewódzkiego forum organizacji pozarządowych, b) promocję działań w sferze zadań publicznych organizacji pozarządowych na łamach kwartalnika PULSS Kujawsko-Pomorski; c) organizację szkoleń i spotkań konsultacyjnych m.in. dotyczących zasad korzystania przez organizacje pozarządowe ze środków publicznych. TRYB ZLECANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH 7 1. Województwo będzie zlecać realizację zadań publicznych organizacjom pozarządowym, których działalność statutowa jest zgodna z zakresem zlecanego zadania. 2. Procedura zlecania zadań publicznych będzie przebiegała zgodnie z przepisami ustawy. 3. Ogłaszając konkurs ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe Zarząd Województwa opublikuje informację o nim w Biuletynie Informacji Publicznej, 6

7 umieści ją na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Marszałkowskim oraz poda informację do publicznej wiadomości w prasie o zasięgu regionalnym a także na stronie internetowej ( OCENA REALIZACJI PROGRAMU 8 Zarząd Województwa do dnia 31 stycznia 2006 roku dokona oceny realizacji tego programu i przedłoży tę ocenę Radzie Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko Pomorskiego. 7