Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007

Transkrypt

1 Załącznik do uchwały nr IV/60/07 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 29 stycznia 2007 r. PROGRAM WSPÓŁPRACY WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2007 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Ilekroć w treści uchwały mówi się o: 1) ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873z późn. zm.); 2) organizacjach pozarządowych, należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art.3 ustawy; 3) Województwie, rozumie się przez to Województwo Kujawsko-Pomorskie Program określa politykę władz Województwa wobec organizacji pozarządowych i innych uprawnionych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego w zaspokajaniu różnorodnych potrzeb, aspiracji, dążeń i oczekiwań mieszkańców Województwa tworzących z mocy prawa regionalną wspólnotę samorządową. 2. Województwo współpracuje z różnymi podmiotami, w tym w szczególności z Radą Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko-Pomorskiego, zmierzając do możliwie optymalnego zaspokojenia potrzeb mieszkańców. CEL PROGRAMU 3 Celem programu jest budowanie partnerstwa między Województwem i organizacjami pozarządowymi dla pełnej realizacji zadań publicznych poprzez: 1) włączenie tych podmiotów do działalności społecznie użytecznej, na rzecz pożytku publicznego, w realizacji zadań Województwa; 2) pełniejsze zaspokojenie potrzeb społecznych a przez to poprawę jakości życia mieszkańców Województwa; 1

2 3) zwiększenie udziału mieszkańców Województwa w procesie tworzenia regionalnej polityki; 4) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie i wspólnotę lokalną; 5) integrację podmiotów polityki regionalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych; 6) otwarcie na innowacyjność i konkurencyjność; 7) zwiększenie efektywności wykorzystania środków publicznych. ZASADY WSPÓŁPRACY 4 1. Województwo respektując odrębność i suwerenność zorganizowanych wspólnot obywateli uznaje ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów, w tym należących także do sfery zadań publicznych, współpracuje z tymi podmiotami a także wspiera ich działalność i umożliwia realizację zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie /zasada pomocniczości/. 2. Organizacje pozarządowe uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych, wypracowywaniu sposobów ich rozwiązywania oraz wykonywaniu zadań publicznych /zasada partnerstwa/. 3. Województwo przy zlecaniu zadań publicznych dokonuje wyboru najefektywniejszego wykorzystania środków publicznych, przestrzegając zasad uczciwej konkurencji oraz z zachowaniem wymogów określonych w przepisach ustawy o finansach publicznych /zasada efektywności/. 4. Województwo udostępnia współpracującym z nim organizacjom pozarządowym informacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych, w których możliwa jest współpraca z tymi podmiotami /zasada jawności/. FORMY WSPÓŁPRACY 5 Współpraca Województwa w sferze zadań publicznych z organizacjami pozarządowymi będzie prowadzona w następujących formach: 1) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, w szczególności o: a) projekcie budżetu Województwa na 2007 r. i zadań przewidzianych do realizacji na jego podstawie, b) zakresie podejmowanych działań na rzecz rozwiązywania problemów bezrobocia i tworzenia nowych miejsc pracy, 2

3 c) możliwościach uzyskania wsparcia z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, pełnym wykorzystaniu dostępnej pomocy ze środków Unii Europejskiej, ocenie i wyborze projektów oraz sposobach ich realizacji i osiągniętych efektach; 2) konsultowania projektów aktów normatywnych Sejmiku w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji; 3) zapraszania na sesje Sejmiku Województwa i posiedzenia Komisji Sejmiku przedstawicieli Rady Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko-Pomorskiego i organizacji zainteresowanych problematyką dotyczącą ich działalności statutowej; 4) tworzenia w miarę potrzeby wspólnych zespołów konsultacyjnych o charakterze doradczym lub inicjatywnym, składających się z radnych i przedstawicieli jednostek organizacyjnych Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz organizacji pozarządowych dla rozpatrzenia określonych problemów, ustalania strategii i sposobów wspólnego działania, bądź podjęcia określonej problematyki dla dobra pożytku publicznego; 5) umożliwiania organizacjom pozarządowym nabywania na szczególnych warunkach prawa użytkowania (dzierżawa, najem) nieruchomości (lokali) będących własnością samorządu województwa dla celów prowadzenia działalności statutowej tych organizacji, w miarę występowania pustostanów i potrzeb organizacji; 6) kierowania poborowych do pracy w organizacjach pożytku publicznego, wykonujących zadania publiczne, celem odbycia służby zastępczej; 7) zlecania realizacji zadań publicznych poprzez: a) powierzenie wykonania zadań publicznych i udzielenia dotacji ze środków budżetowych na sfinansowanie ich realizacji, b) wspieranie wykonania zadań publicznych i udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji. PRIORYTETY ZADAŃ PUBLICZNYCH W 2007 roku zadania publiczne Województwa realizowane przy udziale organizacji pozarządowych będą obejmować następujące sfery: 1) pomocy społecznej, w zakresie działań związanych z przeciwdziałaniem ubóstwu i społecznej marginalizacji a w szczególności: a) ogłoszenie konkursu na dożywianie dzieci i młodzieży, b) ogłoszenie konkursu na organizację czasu wolnego dzieci i młodzieży z ubogich rodzin podczas wakacji letnich, c) ogłoszenie konkursu na doposażenie wiejskich świetlic środowiskowych, 6 3

4 d) ogłoszenie konkursu na zadania w ramach regionalnej kampanii samorządu województwa na rzecz wspierania rodziny pn. Rodzina naszą wspólną sprawą zgodnie z Kujawsko-Pomorskim Programem Wspierania Rodziny, e) ogłoszenie konkursu na wspieranie lokalnych inicjatyw wiejskich w ramach aktywizacji terenów wiejskich, f) ogłoszenie konkursu na wspieranie procesu reintegracji dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków poprzez udział w programie i zajęciach realizowanych w klubach integracji społecznej lub w centrach integracji społecznej, g) organizowanie konferencji i seminariów oraz innych form informacji nt. możliwości korzystania z funduszy strukturalnych, h) wspieranie procesu upowszechniania poradnictwa obywatelskiego przy współpracy ze Związkiem Biur Porad Obywatelskich, i) prowadzenie banku danych o organizacjach pozarządowych działających na polu pomocy społecznej; 2) ochrony i promocji zdrowia oraz profilaktyki uzależnień, obejmujące w szczególności: a) ogłoszenie konkursu Pomoc dla osób i rodzin z problemem alkoholowym. Działania w grupach podwyższonego ryzyka, b) ogłoszenie konkursu Aktywizacja środowisk wiejskich w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, c) ogłoszenie konkursu z zakresu przeciwdziałania narkomanii, d) ogłoszenie konkursu z zakresu ochrony i promocji zdrowia; 3) działań na rzecz osób niepełnosprawnych, dotyczących: a) stwarzania warunków do pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu kulturalnym, sporcie, rekreacji i turystyce, b) aktywizacji zawodowej, zatrudnienia i przeciwdziałania skutkom bezrobocia wśród niepełnosprawnych, c) opracowania mapy organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, d) określania potrzeb organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych poprzez przeprowadzenie specjalnie przygotowanej ankiety, e) współpracy przy organizowaniu imprez, konferencji, spotkań podejmujących problematykę niepełnosprawności oraz promujących twórczość artystyczną, kulturalną i osiągnięcia sportowe osób niepełnosprawnych, f) współpracy przy dostosowaniu strony internetowej Województwa dla potrzeb osób niewidomych i niedowidzących; 4

5 4) edukacji, oświaty i wychowania oraz nauki w zakresie: a) ogłoszenia konkursu obejmującego wspieranie nauki, b) ogłoszenia konkursu obejmującego wspieranie edukacji, oświaty i wychowania; 5) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji w zakresie; a) ogłoszenia konkursu pn. Upowszechnianie i rozwój kultury, sztuki, ochrona tradycji i dziedzictwa narodowego, b) realizacji zadań związanych z ochroną i wspieraniem twórczości ludowej regionu, c) udzielania pomocy organizacyjnej, metodycznej i artystycznej organizacjom pozarządowym przez wojewódzkie instytucje kultury, dla których organem założycielskim jest samorząd województwa, d) promowania, nagradzania i honorowania osób oraz stowarzyszeń, działających na rzecz kultury; 6) kultury fizycznej i sportu w zakresie ogłoszenia konkursu pn. Wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu ; 7) turystyki w zakresie ogłoszenia konkursu pn. Wspieranie turystyki ; 8) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniami z pracy, w tym: a) rozwój umiejętności zawodowych powiązany z potrzebami rynku pracy i możliwości kształcenia ustawicznego w regionie w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, b) reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, c) reorientacja zawodowa osób zagrożonych procesami restrukturyzacyjnymi w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego, d) organizowanie konferencji i seminariów oraz innych form informacji nt. możliwości korzystania z funduszy strukturalnych, e) kształtowanie aktywnych postaw wobec rynku pracy, f) współpraca z partnerami instytucjonalnymi i społecznymi w zakresie korzystania z ofert pracy za granicą, g) udostępnianie zasobów informacji dotyczących rynku pracy m.in. na stronie internetowej WUP; 5

6 9) porządku i bezpieczeństwa publicznego, w tym: a) ogłoszenie konkursu na organizację bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży, b) ogłoszenie konkursu na organizację przedsięwzięć zapewniających bezpieczeństwo osób wypoczywających na akwenach wodnych Województwa Kujawsko-Pomorskiego, c) ogłoszenie konkursu na organizację przedsięwzięć z udziałem instytucji komunikacyjnych w celu realizacji zadań na rzecz bezpieczeństwa publicznego; 10) wspierania procesu rozwoju społeczeństwa obywatelskiego; 11) działalności wspomagającej organizacje pozarządowe, obejmującej: a) promowanie działalności organizacji pozarządowych i pomocy w tworzeniu ich dobrego wizerunku, b) wspomaganie organizacji pozarządowych poprzez zapewnienie szkoleń, doradztwa i pomocy merytorycznej np. w przygotowywaniu projektów i pisaniu wniosków, c) prowadzenie wspólnych przedsięwzięć na rzecz społeczności lokalnych, zwłaszcza poprzez organizowanie festiwali, konkursów, konferencji, szkoleń, wystaw, plenerów i kampanii, d) pomoc w nawiązywaniu kontaktów i współpracy w skali regionalnej, ponadregionalnej i międzynarodowej w szczególności z partnerami o podobnym profilu działania, e) promocję idei wolontariatu jako formy aktywności obywatelskiej i nabycia doświadczenia zawodowego, f) zorganizowanie Wojewódzkiego Forum Organizacji Pozarządowych, g) promocję działań organizacji pozarządowych, realizujących zadania publiczne w zakresie polityki społecznej, na łamach kwartalnika PULSS Kujawsko-Pomorski; REALIZACJA PROGRAMU 7 Realizacja Programu odbywa się za pośrednictwem departamentów Urzędu Marszałkowskiego i jednostek organizacyjnych samorządu województwa. TRYB ZLECANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH 8 1. Województwo będzie zlecać realizację zadań publicznych organizacjom pozarządowym, których działalność statutowa jest zgodna z zakresem zlecanego zadania. 6

7 2. Procedura zlecania zadań publicznych będzie przebiegała zgodnie z przepisami ustawy. 3. Ogłaszając konkurs ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe Zarząd Województwa opublikuje informację o nim w Biuletynie Informacji Publicznej, umieści ją na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Marszałkowskim oraz poda informację do publicznej wiadomości w prasie o zasięgu regionalnym a także na stronie internetowej ( 4. Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego powołuje komisje konkursowe, których zadaniem będzie opiniowanie ofert złożonych na realizację zadań publicznych. OCENA REALIZACJI PROGRAMU 9 Zarząd Województwa do dnia 31 marca 2008 roku przedstawi Radzie Organizacji Pozarządowych Województwa Kujawsko-Pomorskiego sprawozdanie z realizacji Programu. 7