URZĄD MIASTA OPOLA BIURO URBANISTYCZNE

Transkrypt

1 URZĄD MIASTA OPOLA BIURO URBANISTYCZNE Opole, Pl. Wolności 7, tel. /fa: /077/ Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA OBSZARZE OPOLA Opole 2012

2 Spis treści: 1. Wstęp Podstawa prawna Przedmiot opracowania Zakres opracowania Źródła i materiały Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Ocena aktualności obowiązujących dokumentów Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Miejscowe plany przestrzennego Aktualność planów miejscowych względem przepisów odrębnych Zgodność planów z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola Ocena procesu realizacyjnego w oparciu o wydane decyzje o warunkach zabudowy i o pozwoleniu na budowę Wnioski w sprawie sporządzenia lub zmiany planu Ocena postępów w opracowywaniu planów miejscowych Miejscowe plany przestrzennego w trakcie opracowania Zmiany miejscowych planów przestrzennego Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie przestrzennego Obszary wymagające scaleń i podziału nieruchomości Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej m Obszary przestrzeni publicznej Tereny górnicze Wnioski Podsumowanie Miejscowe plany przestrzennego wymagające zmiany Obszary wymagające opracowania miejscowych planów przestrzennego 22 Rysunek 1 Ocena aktualności zmiany studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola Rysunek 2 Ocena obowiązujących miejscowych planów przestrzennego Rysunek 3 Ocena procesu realizacyjnego Rysunek 4 Wnioski o sporządzenie bądź zmianę planu Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

3 1. Wstęp 1.1. Podstawa prawna Podstawę prawną Oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego oraz miejscowych planów stanowi art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.), w którym postanawia się: ( ) prezydent miasta dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego Przedmiot opracowania Przedmiotem Oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego oraz miejscowych planów (zwanej dalej Oceną aktualności) są: Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola zatwierdzone Uchwałą Nr LXXI/745/10 Rady Miasta Opola z dnia 26 sierpnia 2010 r., B2 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 B13 B14 obowiązujące miejscowe plany przestrzennego, w tym (stan na listopad 2011 r.): Zmiana szczegółowego przestrzennego terenu budownictwa jednorodzinnego Kolonia Gosławicka Północ w Opolu zatwierdzona Uchwałą Nr XXXII/310/96 Rady Miasta Opola z dnia 28 października 1996 r. Zmiana szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego Opole Malina zatwierdzona Uchwałą Nr IV/24/98 Rady Miasta Opola z dnia 29 grudnia 1998 r. Miejscowy plan przestrzennego terenu górniczego Odra II w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr VIII/108/99 Rady Miasta Opola z dnia 22 kwietnia 1999 r. Miejscowy plan przestrzennego osiedla Grotowice w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr XXIII/352/00 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 2000 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w rejonie ul. Wiejskiej w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr XXV/368/00 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2000 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego dzielnicy Grudzice Południe w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr XXV/369/00 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2000 r. Miejscowy plan przestrzennego terenu górniczego Groszowice III w Opolu wraz z obrzeżem zatwierdzony Uchwałą Nr XXX/429/00 Rady Miasta Opola z dnia 28 września 2000 r. Miejscowy plan przestrzennego terenu górniczego Bolko I w Opolu wraz z obrzeżem zatwierdzony Uchwałą Nr XXX/430/00 Rady Miasta Opola z dnia 28 września 2000 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów budownictwa usługowego i mieszkaniowego położonych w Opolu w rejonie ulic Wrocławskiej i Północnej zatwierdzony Uchwałą Nr XXXIV/466/00 Rady Miasta Opola z dnia 14 grudnia 2000 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego Opole Bierkowice zatwierdzony Uchwałą Nr XXXVII/504/01 Rady Miasta Opola z dnia 22 lutego 2001 r. Częściowa zmiana szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego w Opolu Malinie zatwierdzona Uchwałą Nr XLII/554/01 Rady Miasta Opola z dnia 28 czerwca 2001 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w Opolu rejon ul. Lwowskiej zatwierdzony Uchwałą Nr LVI/672/02 Rady Miasta Opola z dnia 28 lutego 2002 r. Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 3

4 B15 Miejscowy plan przestrzennego terenów położonych w rejonie: ulicy Budowlanych Jana III Sobieskiego, obwodnicy północnej miasta Opola, terenów PKP i terenów o funkcji wytwórczo-magazynowej i transportowej w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr XIII/100/03 Rady Miasta Opola z dnia 29 maja 2003 r. B16 Miejscowy plan przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Gawędy, Jana Sobieskiego i Grodzkiej w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr XXV/212/04 Rady Miasta Opola z dnia 29 stycznia 2004 r. B17 Miejscowy plan przestrzennego terenu położonego pomiędzy ul. Krzanowicką i rzeką Swornicą w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr XXV/213/04 Rady Miasta Opola z dnia 29 stycznia 2004 r. B19 Miejscowy plan przestrzennego terenu rekreacji i usług osiedla ZWM w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr LII/572/05 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2005 r. B20 B21 B22 B23 B24 B25 B26 B27 B28 B29 B30 B31 B32 B33 B34 B35 B36 B37 B38 B39 Miejscowy plan przestrzennego terenu przy Alei Wincentego Witosa ul. Lwowskiej w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr LVIII/648/06 Rady Miasta Opola z dnia 26 stycznia 2006 r. Miejscowy plan przestrzennego terenu położonego w rejonie obwodnicy północnej ulicy Północnej w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr LVIII/649/06 Rady Miasta Opola z dnia 29 stycznia 2006 r. Miejscowy plan przestrzennego ul. Arki Bożka obwodnica w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXIII/708/06 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 2006 r. Miejscowy plan przestrzennego pl. Mikołaja Kopernika w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXVI/765/06 Rady Miasta Opola z dnia 6 lipca 2006 r. Miejscowy plan przestrzennego w rejonie ul. Głogowskiej Rejtana w Opolu zatwierdzony Uchwałą Nr LXIX/784/06 z dnia 31 sierpnia 2006 r. Miejscowy plan przestrzennego Przedmieście Odrzańskie w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXXI/828/06 Rady Miasta Opola z dnia 12 października 2006 r. Miejscowy plan przestrzennego osiedla Malinka w Opolu przyjęty Uchwałą Nr VI/49/07 Rady Miasta Opola z dnia 18 stycznia 2007 r. Miejscowy plan przestrzennego Groszowice Metalchem w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XI/105/07 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2007 r. Miejscowy plan przestrzennego w rejonie obwodnicy północnej ul. Północnej w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XIV/123/07 Rady Miasta Opola z dnia 28 czerwca 2007 r. Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście I Wyspa Pasieka w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XIX/173/07 Rady Miasta Opola z dnia 25 października 2007 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego w rejonie ulic: 10 Sudeckiej Dywizji Zmechanizowanej Ludowej w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XXIV/244/08 Rady Miasta Opola z dnia 22 stycznia 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów w Opolu Grudzicach (Północ) przyjęty Uchwałą Nr XXIV/245/08 Rady Miasta Opola z dnia 22 stycznia 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego w rejonie Wójtowej Wsi w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XXXIII/343/08 Rady Miasta Opola z dnia 3 lipca 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie ulicy Mikołaja w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XXXV/365/08 Rady Miasta Opola z dnia 28 sierpnia 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście II centrum w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XXXVI/379/08 Rady Miasta Opola z dnia 25 września 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego w rejonie Szczepanowic w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XXXVI/380/08 Rady Miasta Opola z dnia 25 września 2008 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie ul. Krapkowickiej w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XLVIII/511/09 Rady Miasta Opola z dnia 23 kwietnia 2009 r. Miejscowy plan przestrzennego w rejonie ul. Wiejskiej i Brzozowej w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LV/581/09 Rady Miasta Opola z dnia 24 września 2009 r. Miejscowy plan przestrzennego w rejonie ul. Górnej w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LVI/597/09 Rady Miasta Opola z dnia 29 października 2009 r. Miejscowy plan przestrzennego w rejonie ulic: Wrocławskiej - Józefa Kokota w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXII/642/10 Rady Miasta Opola z dnia 28 stycznia 2010 r. 4 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

5 B40 B41 B42 B43 B44 B45 C14 C21 C23 C26 C27 C28 C29 C31 C33 C34 C37 C40 C42 C45 C46 C47 C48 C50 C51 C52 C53 C54 C55 C56 Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście III" w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXII/641/10 Rady Miasta Opola z dnia 28 stycznia 2010 r. Miejscowy plan przestrzennego terenów położonych na południe od ulicy Tarnopolskiej w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXIV/664/10 Rady Miasta Opola z dnia 25 marca 2010 r. Miejscowy plan przestrzennego terenu w rejonie ul. Andrzeja Struga w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXVIII/693/10 Rady Miasta Opola z dnia 27 maja 2010 r. Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście Va w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXIX/706/10 Rady Miasta Opola z dnia 24 czerwca 2010 r. Miejscowy plan przestrzennego Wyspy Bolko w Opolu przyjęty Uchwałą Nr LXXIV/794/10 Rady Miasta Opola z dnia 28 października 2010 r. Miejscowy plan przestrzennego Gosławice I w Opolu przyjęty Uchwałą Nr XIV/188/11 Rady Miasta Opola z dnia 28 sierpnia 2011 r. opracowywane miejscowe plany przestrzennego, w tym (stan na listopad 2011 r.): Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście IV w Opolu Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie ul. Podmiejskiej w Opolu Miejscowy plan przestrzennego odcinka trasy bolkowskiej w Opolu Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie ul. Zbożowej w Opolu Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie WDPS I (Wschodnia Dzielnica Przemysłowo-składowa) w Opolu Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie WDPS II (Wschodnia Dzielnica Przemysłowo-składowa) w Opolu Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie ul. J. Sobieskiego w Opolu Miejscowy plan przestrzennego węzła obwodnicy wschodniej w rejonie Maliny w Opolu Miejscowy plan przestrzennego w rejonie ulicy Przeskok w Opolu Miejscowy plan przestrzennego w rejonie ulic Wrocławskiej Domańskiego w Opolu Miejscowy plan przestrzennego terenu górniczego Groszowice Południe w Opolu wraz z terenami przyległymi Miejscowy plan przestrzennego terenów w rejonie ul. Olimpijskiej w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście Vb w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Okrąglak w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Skansen w Opolu Miejscowy plan przestrzennego w rejonie ulic: Budowlanych i Nysy Łużyckiej w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Kanał Ulgi ul. Krapkowicka w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Bierkowice wschód w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Bierkowice zachód w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście VI w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Śródmieście VII Piast w Opolu Zmiana przestrzennego Śródmieście Va w Opolu Zmiana przestrzennego terenu w rejonie ul. Andrzeja Struga w Opolu Miejscowy plan przestrzennego Olszynka I w Opolu Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 5

6 1.3. Zakres opracowania Ocena aktualności odnosi się do całego miasta w jego granicach administracyjnych. Dane wzięte do analizy dotyczą przede wszystkim 2010 r. i 2011 r., jednakże ze względu na ciągły i powolny charakter zmian w zagospodarowaniu przestrzennym wzięto również pod uwagę wcześniejsze lata, m.in. zakres czasowy poprzednio opracowanej oceny (2010). Merytoryczny zakres Oceny aktualności wynika z podstawy prawnej i obejmuje analizy: aktualności zapisów Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola z obowiązującymi przepisami, w tym przede wszystkim z art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisami szczególnymi i odrębnymi, aktualności ustaleń miejscowych planów przestrzennego z obowiązującymi przepisami, w tym przede wszystkim z art. 15 i art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisami szczególnymi i odrębnymi, zgodności ustaleń miejscowych planów przestrzennego ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola, czyli w jakim stopniu wypełnione są zakazy, nakazy i postulaty wprowadzone dla poszczególnych stref funkcjonalno-przestrzennych, procesu realizacyjnego w oparciu o wydane decyzje o warunkach zabudowy oraz o pozwoleniu na budowę (według obrębów geodezyjnych), wniosków o sporządzenie lub zmianę przestrzennego (według granic planów oraz według obrębów geodezyjnych). Wyniki oceny aktualności odnoszące się do studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego, ujęto w formie Tabeli 1 i Rysunku 1. Tabela 1 zawiera informacje na temat zgodności ustaleń obowiązującego dokumentu studium z wymogami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a na Rysunku 1 przedstawiono graficznie symboliczną lokalizację, nowych, istotnych w niniejszej analizie zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, zamierzeń inwestycyjnych itp. Zbiorcze zestawienie informacji odnoszące się do planów, zarówno obowiązujących jak i opracowywanych ujęte jest w Tabeli 13 Wykaz miejscowych planów przestrzennego, która zawiera: informację o rozpoczęciu procedury opracowywania planu numer i data podjęcia uchwały o przystąpieniu do sporządzenia przestrzennego, informację o zakończeniu opracowywania planu numer i data uchwały przyjmującej projekt przestrzennego (dotyczy tylko planów uchwalonych), numer i datę Dziennika Urzędowego Województwa Opolskiego, w którym opublikowano miejscowy plan przestrzennego (dotyczy tylko planów uchwalonych), powierzchnię obszaru objętego planem oraz procentowy udział w powierzchni miasta, informację o zgodności z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola (dotyczy tylko planów uchwalonych), informację o aktualności względem obowiązujących przepisów prawa (dotyczy tylko planów uchwalonych), liczbę wniosków o zmianę planu. Na podstawie przeprowadzonych analiz, w Tabeli 12, określono stopień aktualności obowiązujących planów miejscowych, który jest wynikiem sumarycznym z oceny zgodności planów miejscowych ze studium (Tabela 3), oceny aktualności względem przepisów prawa (Tabela 14) oraz liczby wniosków o zmianę planu (Tabela 7). Wyniki tej analizy przedstawiono graficznie na Rysunku 2. 6 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

7 1.4. Źródła i materiały Ocenę aktualności opracowano na podstawie następujących dokumentów znajdujących się w zasobach Urzędu Miasta Opola: uchwał Rady Miasta Opola dotyczących studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego, uchwał Rady Miasta Opola w sprawie miejscowych planów przestrzennego podjętych w latach , uchwał Rady Miasta Opola w sprawie uchwalenia miejscowych planów przestrzennego podjętych w latach , decyzji o warunkach zabudowy wydanych w latach , decyzji o pozwoleniu na budowę wydanych w latach , wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany wniesionych w latach , ortofotomapy z 2008 i 2010 r. Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 7

8 2. Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym 2.1. Ocena aktualności obowiązujących dokumentów Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego Obowiązujący dokument Zmiany Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola został przyjęty zaledwie 2 lata temu, zatem można ogólnie stwierdzić, iż jest dosyć aktualnym opracowaniem. Tabela 1 Zgodność ustaleń obowiązującego Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola z wymogami art. 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ustalenie aktualne częściowo aktualne nieaktualne uwagi dotychczasowe przeznaczenie, zagospodarowanie i uzbrojenie terenu stan ładu przestrzennego i wymogi jego ochrony stan środowiska, w tym stan rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, wielkość i jakość zasobów wodnych oraz wymogi ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego stan dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej część terenów zmieniła przeznaczenie w związku z realizacją nowych inwestycji, co powinno być uwzględnione w strukturze funkcjonalno-przestrzennej na części terenów realizowane są ustalenia miejscowych planów przestrzennego niewielkie zmiany nowe obszary i obiekty objęte ochroną konserwatorską w związku z wejściem w życie kolejnych miejscowych planów przestrzennego uwzględnienie wniosków z planu przestrzennego województwa opolskiego dotyczących ochrony historycznego układu urbanistycznego miasta, projektowanego pomnika historii, projektowanego archeologicznego parku kulturowego i dóbr kultury współczesnej warunki i jakość życia mieszkańców, w tym ochrony ich zdrowia niewielkie zmiany zagrożenie bezpieczeństwa ludności i aktualizacja stref zagrożenia jej mienia powodziowego zmiany wynikające z nowych tendencji potrzeby i możliwości rozwoju gminy rozwojowych wpłyną na obowiązujące ustalenia w strefach stan prawny gruntów niewielkie zmiany własnościowe występowanie obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów odrębnych nowe formy ochrony występowanie obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych występowanie udokumentowanych złóż kopalin oraz zasobów wód podziemnych występowanie terenów górniczych wyznaczonych na podstawie przepisów odrębnych stan systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, w tym stopień uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej, energetycznej oraz gospodarki odpadami zadania służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych wymagania dotyczące ochrony przeciwpowodziowej X bez zmian bez zmian zmiany przepisów odnoszących się do terenów górniczych realizacje, przebudowy kolejnych odcinków dróg i infrastruktury technicznej wymagają wprowadzenia do studium uwzględnienie wyników analiz, badań, programów bez zmian zmiany przepisów odnoszących się do stref zagrożenia powodziowego 8 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

9 kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenu kierunki i wskaźniki dotyczące oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy obszary oraz zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk obszary i zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym obszary, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000/400 m² oraz obszary przestrzeni publicznej obszary, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych inne obszary problemowe, w zależności od uwarunkowań i potrzeb występujących w gminie częściowa utrata aktualności wynika z nowych potrzeb inwestycyjnych, realizacji nowych obiektów, aktualizacji innych dokumentów część zapisów dotyczących wskaźników urbanistycznych powinna być doprecyzowana, uszczegółowiona aktualizacji wymagają zapisy odnośnie ochrony środowiska ze względu na utworzenie nowych form ochrony utworzenie gminnej ewidencji zabytków powinno być uwzględnione w studium aktualizacja zapisów odnoszących się do systemów infrastruktury technicznej bez zmian bez zmian dla części terenów, dla których ustanowiono obowiązek opracowania planu przestrzennego uchwalono już plany należy uaktualnić zapisy dla terenów górniczych zapisy dla obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² straciły aktualność w związku z wprowadzeniem zmian w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym dla części terenów plany już opracowano zmiana ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych wyłączyła grunty rolne w miastach z ochrony bez zmian zmiany przepisów odnoszących się do stref zagrożenia powodziowego brak obiektów i obszarów brak obszarów w studium należy uwzględnić aktualny Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Opola na lata niewielka część terenów straciła status terenów zamkniętych, co wymaga aktualizacji w studium bez zmian Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 9

10 Z Tabeli 1 wynika, że obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola jest w niewielkim stopniu nieaktualne. W myśl art. 9 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest to dokument określający politykę przestrzenną, lokalne zasady w granicach administracyjnych miasta i sporządzony przez Prezydenta Miasta Opola. Studium uwzględnia zasady określone w Koncepcji polityki przestrzennego kraju, ustalenia Strategii rozwoju województwa opolskiego i Planie przestrzennego województwa opolskiego oraz Strategii Rozwoju miasta Opola Stolicy Polskiej Piosenki na lata Obowiązujące Studium spełnia wymogi określone w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717) oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118 poz. 1233). Składa się z części tekstowej i graficznej. Część tekstowa obejmuje: uwarunkowania (Rozdział II), kierunki przestrzennego (Rozdział III), uzasadnienie zawierające objaśnienia przyjętych rozwiązań oraz syntezę ustaleń projektu studium (Rozdział IV). Rozdział II i Rozdział III oparte są na schemacie wynikającym z art. 10 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (por. Tabela 1). Ustalenia części tekstowej zgodne są z wymogami 6 w/w rozporządzenia dotyczącymi: dopuszczalnych zakresów, ograniczeń, wskaźników urbanistycznych, minimalnych i maksymalnych parametrów, terenów wyłączonych spod zabudowy i szczegółowych wytycznych do miejscowych planów przestrzennego. Część graficzną opracowano na kopii mapy topograficznej, pochodzącej z Wojewódzkiego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego (Zezwolenie Marszałka Województwa Opolskiego Nr DGK.I /2008 z dnia r.) w skali 1: Część graficzna obejmuje rysunek uwarunkowań, o których mowa w art. 10 ust. 1 (załącznik nr 2 rysunek nr 1) ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz rysunki przedstawiające kierunki przestrzennego (załączniki nr 2 rysunki 2-13). Część graficzna spełnia wymogi zarówno art. 10 w/w ustawy jak i 7 rozporządzenia w zakresie wyznaczenia granic terenów, obszarów, a także ich oznaczeń, nazewnictwa, kolorystyki i numeracji. W kontekście wymogów formalnych obowiązujące Studium jest nadal aktualne, a częściowa nieaktualność wynika jedynie z: nowych potrzeb rozwijającego się miasta, zmian w przepisach odrębnych, zmian dokumentów źródłowych Miejscowe plany przestrzennego W granicach administracyjnych Opola obowiązują 42 miejscowe plany przestrzennego, które opracowywano na przestrzeni 16 lat ( ). Zajmują one powierzchnię 3199 ha, ale powierzchnia terenu, który ma określone przeznaczenie wynosi nieco mniej 2925 ha (różnica wynika ze zmian obowiązujących dokumentów). Ponad 33% powierzchni miasta ma określone przeznaczenie w miejscowym planie przestrzennego. Najwięcej powierzchni objęto planami miejscowymi w 2007 r., przeznaczając je głównie pod komunikację, przemysł, zieleń i zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (por. Tabela 2). Do 2003 r. obowiązywała ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym, na podstawie której opracowano 15 z obowiązujących miejscowych planów przestrzennego. W 2003 r. weszła w życie ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, na podstawie której opracowano 27 planów. Jedną z różnic między dwiema ustawami jest artykuł odnoszący się do zakresu planu. W ustawie z 1994 r. określony był zakres nieobowiązkowy, natomiast w ustawie z 2003 r. jest określony zarówno obowiązkowy jak i nieobowiązkowy zakres planu. Ta różnica spowodowała, że plany różnią się znacznie szczegółowością, plany opracowane na podstawie nowej ustawy mają zwykle więcej ustaleń. Wyjątek stanowią plany B16 i B17, które opracowano na podstawie ustawy z 1994 r., ale uchwalano je w czasie obowiązywania nowej ustawy, co było dopuszczone w art. 85 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Stąd plany te są już dostosowane do wymogów nowej ustawy i pod tym względem nie wymagają aktualizacji. Natomiast plany B2, B3, B4, B5, B6, B7, B8, B9, B10, B11, B12, B13, B14, B15 będą wymagały sukcesywnych aktualizacji. 10 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

11 Tabela 2 Przyrost powierzchni objętych planami w latach rok powierzchnia (w ha) dominujące przeznaczenia w planach ,8 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna brak ,3 usługi i zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna ,3 uprawy rolnicze, komunikacja, ogrody działkowe i usługi ,1 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, usługi i komunikacja ,8 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i komunikacja ,0 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i wielorodzinna ,8 usługi ,2 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna i usługi ,5 zieleń ,4 komunikacja, usługi i uprawy rolnicze ,0 komunikacja, przemysł, zieleń, zabudowa mieszkaniowa jednorodzinne ,1 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, komunikacja, usługi ,1 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, usługi ,3 zieleń, komunikacja, usługi ,2 usługi Szczegółową analizę zgodności planów względem ustawy z 2003 r. podano w Tabeli 13. Stwierdza się, że wszystkie plany są aktualne odnośnie art. 15 ust. 1 i art. 16 ust. 1, czyli zawierają część tekstową i graficzną sporządzoną na mapie w skali 1:1000 (ewentualnie 1:2000). Projekty planów były sporządzane przez Prezydenta Miasta Opola. Analiza zgodności ustaleń planów z art. 15 ust. 2 wykazuje częściową aktualność planów B2, B4, B5, B6, B7, B8, B9, B10, B11, B12, B13, B14, B15. Dotyczy to w szczególności: przeznaczenia terenów oraz linii rozgraniczających tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach, zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników terenu, maksymalnej i minimalnej intensywności zabudowy, minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalnej wysokości zabudowy, minimalnej liczby miejsc do parkowania i sposobu ich realizacji oraz linii zabudowy i gabarytów obiektów, granic i sposobów terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także narażonych na niebezpieczeństwo powodzi oraz zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym. Pozostałe, najnowsze plany (B16, B17, B18, B19, B20, B21, B22, B23, B24, B25, B26, B27, B28, B29, B30, B31, B32, B33, B34, B35, B36, B37, B38, B39, B40, B41, B42, B43, B44, B45) są aktualne w stosunku do art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Aktualność planów miejscowych względem przepisów odrębnych Chociaż ustawa nie narzuca obowiązku zbadania aktualności planów względem Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu przestrzennego, zwrócono uwagę na częściową aktualność stosowanych oznaczeń i nazewnictwa. Nie ma to większego znaczenia w procesie realizacyjnym, bowiem każdy plan ma legendę wyjaśniającą oznaczenia, ale podejmując prace nad aktualizacją planów należałoby wprowadzić ujednolicone obowiązujące oznaczenia graficzne i literowe, a także numerację dla poszczególnych terenów. Jednolity system nazewnictwa i oznaczeń ułatwiłby stworzenie bazy danych, wszelkie analizy, prowadzenie statystyk itp. Zagadnienie to staje się ważnym gdyż obowiązująca ustawa 4 marca 2010 r. o infrastrukturze przestrzennej nie tylko narzuciła Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 11

12 obowiązek ujednolicenia danych przestrzennych, ale również określiła termin udostępnienia ich tj. 2 lata od grudnia 2013 r. Należy podkreślić również fakt, że w ostatnich latach zmieniło się wiele aktów prawnych przepisów odrębnych, istotnych w procesie planowania przestrzennego, np. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody i Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Pojawiły się także nowe uregulowania np. ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze, ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych. Ogólnie można stwierdzić, iż przy takim tempie wprowadzanych zmian w prawie plany stopniowo tracą aktualność. Zmiany planów będą musiały być podejmowane sukcesywnie, ponieważ wiele z tych aktów prawnych narzuca obowiązek dostosowania przepisów prawa miejscowego w określonym terminie. Kolejność opracowania zmian będzie uzależniona od lokalnych potrzeb. W związku ze zmianą przepisów stwierdza się częściową aktualność planów: B9, B10, B25, B27, B29, B42, B44 w zakresie ochrony przed powodzią B4, B6, B8, B10, B13 w zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, B6, B8, B9 w zakresie zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, B2-B43 w zakresie rozwoju sieci telekomunikacyjnych, B9, B10 w zakresie terenów górniczych. Duży wpływ na formę zapisów planu miejscowego mają przepisy odrębne, mówiące o tym, jak powinien wyglądać tekst planu miejscowego, będący uchwałą. Ogólnie można stwierdzić, że najstarsze uchwały nie są dostosowane do wymogów Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad techniki prawodawczej. Jedynie plany: B18, B19, B20, B22, B23, B24, B25, B26, B27, B28, B29, B30, B31, B32, B33, B34, B35, B36, B37, B38, B39, B40, B41, B42, B43, B44, B45 są zapisane zgodnie z 143 wspomnianego Rozporządzenia Zgodność planów z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola Dokument Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola istnieje od 2001 r. Przed uchwaleniem studium podjęto dwanaście uchwał zatwierdzających projekty planów przestrzennego. W czasie obowiązywania Studium z 2001 r. uchwalono siedem planów. W 2005 r. zmieniono dokument Studium, dostosowując go do nowej ustawy i od tego czasu uchwalono 21 planów miejscowych. Według zapisów ustawy z 1994 r. plany miejscowe musiały być spójne z ustaleniami studium, natomiast według ustawy z 2003 r., w pierwotnym brzmieniu plany musiały być zgodne z ustaleniami studium. Dlatego Rada Miasta przed uchwaleniem projektu planu stwierdzała o jego zgodności ze Studium. Po wprowadzeniu nowelizacji ustawy w lipcu 2010 r. plany miejscowe nie muszą być zgodne z ustaleniami studium, a jedynie nie naruszać jego ustaleń. Zatem należałoby w pierwszej kolejności określić w samym dokumencie Studium znaczenie zapisu art. 20 ust. 1 i ustalić, kiedy plan nie narusza zapisów Studium. Niezależnie od zapisów ustaw, dobrą praktyką jest jasno określona polityka przestrzenna miasta oraz to, że wszystkie dokumenty są spójne, mają zapisy dostosowane do siebie, a myśl urbanistyczna jest kontynuowana w kolejnych opracowaniach. Analizując zgodność obowiązujących planów z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego stwierdza się, że plany uchwalone na podstawie ustawy z 2003 r. są zgodne ze Studium, o czym stwierdziła każdorazowo Rada Miasta Opola podczas uchwalania projektu przestrzennego. Natomiast plany opracowane na podstawie ustawy z 1994 r. są przeważnie zgodne z zakazami, nakazami i postulatami wprowadzonymi dla poszczególnych stref. Straciły aktualność niektóre z ustaleń dotyczących ochrony dziedzictwa kulturowego (plany: B4, B6, B8, B10, B13) i środowiska przyrodniczego (plany: B6, B8, B9) oraz systemu komunikacyjnego (plany: B5, B7, B8, B9, B10). Wyniki analizy zgodności ustaleń obowiązujących miejscowych planów przestrzennego ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola podano w Tabeli 3. Ogólnie stwierdza się, że plany w dużej mierze są zgodne z ustaleniami studium. Wynika to stąd, że podczas opracowywania Studium wzięto pod uwagę między innymi ustalenia zawarte we wcześniej uchwalonych, obowiązujących planach. 12 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

13 Tabela 3 Zgodność planów miejscowych ze studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta miejscowy plan zagospodarowani a przestrzennego ochrona środowiska przyrodniczego ochrona dziedzictwa kulturowego system układu komunikacyjnego ocena zgodności 3+, 0- ocena ocena ocena ocena 4 B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B Ocena procesu realizacyjnego w oparciu o wydane decyzje o warunkach zabudowy i o pozwoleniu na budowę Analizowano liczbę wydanych decyzji o warunkach zabudowy i o pozwoleniu na budowę według obrębów oraz według zakresu. Wyniki analiz ujęte są w Tabeli 4 i Tabeli 5 oraz oznaczone na Rysunku 3. Po wejściu w życie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i przestrzennym, na podstawie planu miejscowego wydaje się decyzję o pozwoleniu na budowę bez uprzedniego wydawania decyzji o warunkach zabudowy. Oznaczone decyzje na obszarach, dla których są obowiązujące plany odnoszą się przeważnie do spraw wszczętych przed wejściem w życie nowej ustawy. Na podstawie wydanych decyzji o warunkach zabudowy i o pozwoleniu na budowę stwierdzono, jak przebiega proces realizacyjny planów oraz gdzie istnieje potrzeba opracowania planu z uwagi na znaczną ilość prowadzonych spraw. Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 13

14 W latach 2010 i 2011 wydano ogółem 292 decyzje o warunkach zabudowy i 1477 pozwoleń na budowę. Najwięcej decyzji o warunkach zabudowy dotyczyło zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz szeroko pojętych usług. Natomiast najwięcej pozwoleń na budowę dotyczyło rozbudowy wewnętrznych sieci infrastruktury technicznej w zabudowie mieszkaniowej wielorodzinnej, jednorodzinnej i usługowej. Obszarem, dla którego wydano najwięcej dokumentów jest Śródmieście (obręb Opole), a także Półwieś. Większość decyzji o pozwoleniu na budowę w Śródmieściu dotyczyło budowy wewnętrznych instalacji gazowych i prac budowlanych prowadzonych w ramach istniejących funkcji (remonty, przebudowy itp.). Tabela 4 Liczba wydanych decyzji o warunkach zabudowy w latach według obrębów obręb geodezyjny Bierkowice Gosławice Groszowice Grotowice Grudzice Kolonia Gosławicka Malina Nowa Wieś Królewska Śródmieście Półwieś Szczepanowice Wójtowa Wieś Wróblin Zakrzów Tabela 5 Liczba wydanych pozwoleń na budowę w latach według obrębów obręb geodezyjny Bierkowice Gosławice Groszowice Grotowice Grudzice Kolonia Gosławicka Malina Nowa Wieś Królewska Śródmieście Półwieś Szczepanowice Wójtowa Wieś Wróblin Zakrzów Ocena procesu realizacyjnego w oparciu o wydane decyzje o warunkach zabudowy oraz pozwolenia na budowę obejmuje nie tylko analizę ilościową wydanych dokumentów, ale również zgodność tych dokumentów z zapisami studium i planów miejscowych. Ogólnie można stwierdzić, iż decyzje o warunkach zabudowy często nie są zgodne z zapisami Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola, ponieważ nie ma takiego obowiązku wymaganego prawem. Wydawane decyzje administracyjne są wynikiem inicjatywy poszczególnych inwestorów, a nie wynikiem planowanego gospodarowania przestrzenią. Przykładem może być lokalizacja zabudowy w rejonie Bierkowic, Gosławic czy Maliny. Wynika stąd pilna potrzeba opracowania planów miejscowych. Natomiast pozwolenia na budowę, które wydawane są na podstawie obowiązujących planów miejscowych są z nimi zgodne. O zgodności inwestycji z przepisami prawa, w tym miejscowego, stwierdza Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego. 14 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

15 Tabela 6 Liczba spraw (decyzji o warunkach zabudowy lub pozwoleń na budowę) prowadzonych w latach według obowiązujących i opracowywanych planów obowiązujący miejscowy plan liczba pozwoleń na budowę liczba decyzji o warunkach zabudowy opracowywany plan miejscowy liczba pozwoleń na budowę liczba decyzji o warunkach zabudowy B2 6 0 C B4 0 0 C B C B6 4 0 C B C B8 8 0 C B9 0 0 C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B C B B B B B B B B B B B B B B B B B B Najwięcej spraw prowadzonych jest na obszarze planów, które dotyczą śródmieścia Opola zarówno obowiązujących (B34, B40, B25, B29, B43) jak i opracowywanych (C14, C42, C53, C54), a także w Groszowicach (B27), Szczepanowicach (B35), Bierkowicach (B12). W ostatnich latach (2010 i 2012) w ogóle nie prowadzono spraw na obszarze planów B4, B9, B13, B19, B22, B23, B28, B33, B45, które charakteryzują się niewielką powierzchnią. Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 15

16 2.3. Wnioski w sprawie sporządzenia lub zmiany planu Liczba zarejestrowanych wniosków o sporządzenie bądź zmianę planu, które wpłynęły do Urzędu Miasta w latach wynosi ogółem 206. Najwięcej wniosków (66) dotyczy obrębu Śródmieście. Dużo wniosków dotyczy również Kolonii Gosławickiej (37) i Półwsi (32), a najmniej Wróblina (3) i Zakrzowa (3). Analiza wniosków o sporządzenie planu wykazała, że terenami wymagającymi opracowania planu były: Śródmieście, Gosławice, Kolonia Gosławicka, Malina, Zaodrze, Bierkowice, Groszowice. Dla większości z wymienionych terenów, plany miejscowe są w trakcie opracowania. Liczba wniosków o zmianę planu wynosi ogółem 130 i zawarta jest w Tabeli 6. Najwięcej wniosków złożono do planów B26 (17), B27 (13), B28 (11). Nieco mniej, poniżej 10 złożono do większości planów (B5, B6, B7, B8, B10, B11, B12, B17, B20, B22, B24, B25, B29, B31, B32, B35, B36, B38, B39, B40, B41, B42, B43). Do 14 planów nie wniesiono żadnych wniosków o zmianę planu (B4, B9, B13-B16, B19, B21, B23, B30, B33, B37, B44, B45). W analizie wniosków o zmianę planu należy brać pod uwagę nie tylko ich liczbę, ale i treść wniosku, powierzchnię planu, datę uchwalenia oraz to czy wniosek jest pochodną nieuwzględnionej uwagi wniesionej do projektu planu. Zasadność podjęcia zmiany planu ma miejsce, jeśli pojawiają się nowe potrzeby inwestycyjne, które zgodne są z szeroko pojętymi uwarunkowaniami lokalnymi obszaru, albo jeśli zmiany w przepisach odrębnych uniemożliwiają realizację ustaleń planu. Taka sytuacja nastąpiła np. gdy zmiana Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie spowodowała inne określenie definicji kondygnacji nadziemnych. W wielu planach nie ma teraz możliwości nadbudowy budynków, chociaż takie były założenia do planów miejscowych. Ogólnie można stwierdzić, iż pod tym względem każdy plan, który dopuszczał możliwość nadbudowy, czy lokalizacji budynków powinien być zaktualizowany. Tabela 7 Liczba wniosków o zmianę przestrzennego miejscowy plan przestrzennego liczba zarejestrowanych wniosków o zmianę planu potrzeba zmiany planów zgłoszona przez instytucje, wydziały UM B2 1 0 B4 0 1 B5 4 0 B6 4 0 B7 1 1 B8 4 0 B9 0 0 B B B B B B B B B B B B B B Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

17 miejscowy plan przestrzennego liczba zarejestrowanych wniosków o zmianę planu potrzeba zmiany planów zgłoszona przez instytucje, wydziały UM B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B Analizowane wnioski w sprawie sporządzenia lub zmiany planu oznaczono na Rysunku 4. Większość wniosków dotyczy przekwalifikowania gruntów z rolnych na budowlane, zmiany przeznaczenia z zieleni urządzonej na budownictwo mieszkaniowe, dopuszczenia przy zabudowie mieszkaniowej usług oraz szczegółowych zmian odnośnie ilości i wysokości kondygnacji oraz usytuowania linii zabudowy. Kilka wniosków dotyczyło także zmiany przebiegu dróg i ciągów pieszojezdnych lub zmiany ich parametrów. Tabela 8 Liczba wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu w latach obręb geodezyjny Bierkowice Gosławice Groszowice Grotowice Grudzice Kolonia Gosławicka Malina Nowa Wieś Królewska Śródmieście Półwieś Szczepanowice Wójtowa Wieś Wróblin Zakrzów Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 17

18 3. Ocena postępów w opracowywaniu planów miejscowych 3.1. Miejscowe plany przestrzennego w trakcie opracowania Według stanu na listopad 2011 r. prowadzi się procedurę opracowania przestrzennego dla 24 obszarów, o łącznej powierzchni 1373 ha (14,2% powierzchni miasta). Są one wyszczególnione w Tabeli 12. Informacje na temat planów opracowywanych mogą jeszcze ulec zmianie, chociażby ze względu na sugerowane korekty granic. Spośród 24 opracowywanych planów, 2 są zmianami istniejących obowiązujących dokumentów, zatem ich uchwalenie nie zwiększy ogólnej powierzchni objętych planami miejscowymi Zmiany miejscowych planów przestrzennego Od czasu opracowania pierwszej Oceny aktualności (2006) przeprowadzono procedurę kompleksowej zmiany 3 miejscowych planów przestrzennego, zastępując je zupełnie nowymi planami (B30, B31, B39). Poza tym przeprowadzono kilka częściowych zmian planów: B21, B2, B7 i B14. Obecnie prowadzi się procedurę częściowej zmiany 3 obowiązujących miejscowych planów przestrzennego (B32, B42, B43) zajmujących powierzchnię 33,2 ha, co stanowi 0,34% powierzchni miasta. Przeprowadzane zmiany związane są wyłącznie z innymi niż zapisane w planach potrzebami inwestycyjnymi, uregulowaniami własnościowymi itp Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie przestrzennego Obszary wymagające scaleń i podziału nieruchomości W Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego wskazano 7 obszarów wymagających scaleń i podziałów nieruchomości. Obszary te wyszczególnione są w Tabeli 9. Prawie dla wszystkich wymienionych obszarów podjęto uchwały o przystąpieniu do sporządzenia przestrzennego. Tabela 9 Obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości l.p obszar wymagający przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości skrzyżowanie obwodnicy wschodniej i trasy groszowickiej fragment obwodnicy południowej (od skrzyżowania z trasą wrocławską do skrzyżowania z linią kolejową nr 287 fragment obwodnicy południowej (od granicy administracyjnej Opola do skrzyżowania z trasą strzelecką) fragment trasy gosławickiej (od skrzyżowania z trasą średnicową do skrzyżowania z obwodnicą południową) fragment trasy średnicowej (od skrzyżowania z trasą gosławicką do skrzyżowania z obwodnicą północną) fragment trasy piastowskiej (od skrzyżowania z trasą średnicową do skrzyżowania z trasą częstochowską) lokalizacja obszar 35M 11Z, 13M, 14Z, 15Z, 19AG, 52AG 32M, 33Z, 34Z, 39M, 40I, 41Z, 42M, 53Z, 54I 31AG, 32M, 42M, 53Z 31AG 30M, 31AG 7. fragment trasy bolkowskiej 5AG, 42M stan prac nad miejscowym planem przestrzennego dla całego obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C31) dla części obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C26), a pozostała część wymaga podjęcia prac nad mpzp dla części obszaru podjęto uchwały o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C21, C40), a pozostała część wymaga podjęcia prac nad mpzp dla części obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C27), a pozostała część wymaga podjęcia prac nad mpzp dla całego obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C28) dla całego obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C28) dla całego obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C23) 18 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

19 Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej m 2 W Studium wskazano 12 obszarów rozmieszczenia istniejących i planowanych obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej m²: Z wymienionych obszarów część ma obowiązujący miejscowy plan przestrzennego (B11, B22, B23, B24, B25, B26, B28, B39, B42, B43), a dla części podjęto uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu przestrzennego (C14, C45, C47, C53). Tabela 10 Obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej m 2 l.p. 1. obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o lokalizacja powierzchni sprzedaży powyżej m 2 obszar w Śródmieściu, w tym istniejące obiekty Tesco w DH Opolanin przy ulicy Ozimskiej oraz Solaris przy placu M. Kopernika 3UM 2. w Śródmieściu przy obwodnicy śródmiejskiej 4UM przy obwodnicy północnej, w tym istniejący obiekt Makro Cash And Carry przy ulicy Partyzanckiej w rejonie skrzyżowania obwodnicy północnej i trasy częstochowskiej 7AG 29AG stan prac nad miejscowym planem przestrzennego część obszarów ma obowiązujące mpzp (B23, B39, B42, B43), a dla części podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C14) dla całego obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C53) część obszaru ma obowiązujący mpzp (B28), a pozostała część wymaga podjęcia prac nad mpzp obszar ma obowiązujący mpzp (B22) 5. przy ulicy Sandomierskiej istniejący obiekt Tesco 31AG obszar ma obowiązujący mpzp (B24) 6. przy ulicy K. Sosnkowskiego, w tym istniejący obiekt Real i Media Markt 45U dla części obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C45, C52) 7. przy ulicy Wiejskiej istniejący obiekt Castorama 47M obszar ma obowiązujący mpzp (B26) 8. przy ulicy Wrocławskiej, w tym istniejący obiekt CH Karolinka 48U obszar ma obowiązujący mpzp (B11) 9. przy placu Jana Kazimierza 49UM obszar ma obowiązujący mpzp (B25) przy obwodnicy północnej (między trasą kluczborską a trasą piastowską) w rejonie skrzyżowania obwodnicy południowej z trasą średnicową 50M 52AG 12. przy ulicy Budowlanych, w tym istniejący obiekt Obi 56U część obszaru ma obowiązujący mpzp (B45), a część wymaga podjęcia prac nad mpzp obszar wymaga podjęcia prac nad mpzp dla całego obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C47) Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 19

20 Obszary przestrzeni publicznej W Studium wskazano 7 obszarów przestrzeni publicznej, dla których obowiązkowe jest opracowanie miejscowych planów przestrzennego. Tylko jeden z wymienionych w Tabeli 10 obszarów nie ma obowiązującego planu, lecz w trakcie opracowania. Tabela 11 Obszary przestrzeni publicznej l.p. obszar przestrzeni publicznej lokalizacja obszar stan prac nad miejscowym planem przestrzennego 1. Stare Miasto 1UM obszar ma obowiązujący mpzp (B34) 2. Pasieka 2UM obszar ma obowiązujący mpzp (B29) 3. Skansen 18Z dla całego obszaru podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia mpzp (C46) 4. plac Jana Pawła II 3UM obszar ma obowiązujący mpzp (B43) 5. Wyspa Bolko 6Z obszar ma obowiązujący mpzp (B44) 6. plac przed Dworcem PKP 3UM obszar ma obowiązujący mpzp (B42) 7. plac M. Kopernika 3UM obszar ma obowiązujący mpzp (B23) Tereny górnicze W Opolu są dwa tereny górnicze. Jeden z nich Odra II ma obowiązujący plan (B5), natomiast drugi znajduje się w granicy opracowywanego planu (C37) Terenu górniczego Groszowice Południe w Opolu wraz z terenami przyległymi. Dla tego terenu obowiązkowe było sporządzenie miejscowego planu przestrzennego zgodnie z art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze. Oprócz wymienionych planów na terenie Opola obowiązują jeszcze dwa plany sporządzone dla terenów górniczych (B9, B10) zgodnie z powyższą ustawą. Jednakże objęte obszary nie posiadają już statusu terenów górniczych, a więc w tym kontekście nie są już aktualne. Poza tym należy dodać, iż od r. nie istnieje już obowiązek opracowania miejscowych planów przestrzennego dla terenów górniczych. 20 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

21 4. Wnioski 4.1. Podsumowanie Z przeprowadzonej analizy wynika, że w Opolu nie ma nieaktualnych obowiązujących dokumentów urbanistycznych. W świetle wymogów formalno-prawnych Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola jest aktualne. Częściowa utrata aktualności studium i planów wynika z nowych potrzeb inwestycyjnych, zmian własnościowych, nowych rozwiązań komunikacyjnych, aktualizacji innych dokumentów stanowiących źródła do opracowań urbanistycznych, utraty statusu terenów górniczych. Wśród 42 obowiązujących planów nie ma takich, które oceniono jako całkowicie nieaktualne, dla których należałoby podjąć natychmiastowe zmiany. Poza tym należy dodać, iż w kontekście ustawowego wymogu, jakim jest ochrona i kształtowanie ładu przestrzennego, lepszym rozwiązaniem jest opracowywanie kolejnych nowych miejscowych planów przestrzennego niż poprawianie istniejących dokumentów. Aktualizacja dokumentów obowiązujących jest jednak często spowodowana zmianami w przepisach odrębnych, które wręcz nakładają obowiązek dostosowania prawa miejscowego w określonym terminie. Ogólnie stwierdza się, że: Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola jest częściowo aktualna, 41 miejscowych planów przestrzennego jest częściowo aktualne, 1 plan jest aktualny Miejscowe plany przestrzennego wymagające zmiany W Tabeli 12 dla wszystkich planów określono stopień aktualności względem przepisów prawa, zgodność ze studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego, oraz wskazano plany, dla których wnioskowano o zmianę. W kolumnie 7 podano stopień aktualności planów wynikający ze stopnia zgodności z wymogami prawa i studium oraz z liczby wniesionych wniosków o zmianę. Planem aktualnym (według Tabeli 12 stopień aktualności 1) jest jedynie najnowsze opracowanie B45, 14 planów ma bardzo wysoki stopień aktualności (według Tabeli 12 stopień aktualności 2), dla 6 dokumentów ustalono wysoki stopień aktualności według Tabeli 12 stopień aktualności 3), dla 5 dokumentów średni stopień aktualności (według Tabeli 12 stopień aktualności 4). Niski stopień aktualności wskazano dla 15 planów, które zostały opracowane jeszcze na podstawie ustawy z 1994 r. Tabela 12 Ocena aktualności obowiązujących miejscowych planów przestrzennego miejscowy plan przestrzennego ocena aktualności zgodność z wymogami prawa zgodność ze studium liczba indywidualnych wniosków o zmianę planu liczba wniosków wniesionych przez instytucje stopień aktualności B2 plan częściowo aktualny B4 plan częściowo aktualny B5 plan częściowo aktualny B6 plan częściowo aktualny B7 plan częściowo aktualny B8 plan częściowo aktualny B9 plan częściowo aktualny B10 plan częściowo aktualny B11 plan częściowo aktualny B12 plan częściowo aktualny B13 plan częściowo aktualny B14 plan częściowo aktualny B15 plan częściowo aktualny B16 plan częściowo aktualny B17 plan częściowo aktualny B19 plan częściowo aktualny Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 21

22 B20 plan częściowo aktualny B21 plan częściowo aktualny B22 plan częściowo aktualny B23 plan częściowo aktualny B24 plan częściowo aktualny B25 plan częściowo aktualny B26 plan częściowo aktualny B27 plan częściowo aktualny B28 plan częściowo aktualny B29 plan częściowo aktualny B30 plan częściowo aktualny B31 plan częściowo aktualny B32 plan częściowo aktualny B33 plan częściowo aktualny B34 plan częściowo aktualny B35 plan częściowo aktualny B36 plan częściowo aktualny B37 plan częściowo aktualny B38 plan częściowo aktualny B39 plan częściowo aktualny B40 plan częściowo aktualny B41 plan częściowo aktualny B42 plan częściowo aktualny B43 plan częściowo aktualny B44 plan częściowo aktualny B45 plan aktualny Obszary wymagające opracowania miejscowych planów przestrzennego W Opolu odczuwa się pewien niedostatek terenów przeznaczonych pod inwestycje, które umożliwiłyby tworzenie nowych miejsc pracy. Dlatego plany powinno się opracowywać na terenach, na których jest duże zainteresowanie inwestorów. O znacznym zainteresowaniu między innymi świadczy liczba wydawanych decyzji o warunkach zabudowy, o pozwoleniu na budowę, liczba złożonych wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu. Z przeprowadzonej analizy wynika, że powinno się dążyć do rozpoczęcia procedury opracowania planu dla następujących części Opola: Nowej Wsi Królewskiej, Gosławic, Zakrzowa, Maliny, północnej części Szczepanowic (Zaodrze). Na podstawie opracowanej Oceny aktualności przygotowywany jest Wieloletni Program Sporządzania Miejscowych Planów Zagospodarowania przestrzennego, który zatwierdzany jest Zarządzeniem Prezydenta Miasta Opola. Obecnie obowiązuje program na lata , który był przyjęty 31 grudnia 2010 r. Zarządzeniem Nr OR.I /10. Program stracił częściowo aktualność dlatego wymaga aktualizacji. Z kolei na podstawie programu ustalany jest na każdy rok kalendarzowy harmonogram prac Biura Urbanistycznego, z którego wynikają terminy i etapy opracowywanych planów miejscowych. Po zatwierdzeniu niniejszej Oceny aktualności przez Radę Miasta Opola obowiązujący Program będzie wymagał aktualizacji. 22 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r.

23 Tabela 13 Wykaz miejscowych planów przestrzennego (obowiązujących, uchylonych i opracowywanych) l.p. rozpoczęcie procedury opracowywania planu zakończenie procedury opracowywania planu opublikowanie w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego powierzchnia planu [ha] udział w powierzchni miasta [%] zgodność z ustaleniami Studium aktualność względem nowych przepisów prawa liczba wniosków o zmianę planu Uchwała Nr XI/111/95 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 1995 r. w sprawie sporządzenia zmiany szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego Pancerna Ludowa w Opolu zatwierdzonego Zarządzeniem Prezydenta Miasta Opola Nr 34/74 z dnia 18 lipca 1974 r. akcept. Uchwałą Nr X/55/91 Rady Miasta Opola z dnia 3 stycznia 1991 r. Uchwała Nr XXXII/309/96 Rady Miasta Opola z dnia 28 października 1996 r. w sprawie zmiany przestrzennego terenu budownictwa jednorodzinnego Pancerna Ludowa w Opolu r. Nr 52, poz. 187 B1 plan uchylony 2. Uchwała Nr XI/110/95 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 1995 r. w sprawie sporządzenia zmiany szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego Kolonia Gosławicka Północ, zatwierdzonego uchwałą PMRN w Opolu Nr 16/643/72 z dnia 29 grudnia 1972 r., akcept. uchwałą Nr X/55/91 Rady Miasta Opola z dnia 3 stycznia 1991 r. 3. Uchwała Nr XI/109/95 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 1995 r. w sprawie sporządzenia zmiany szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego w Opolu, Grudzicach Północ, zatwierdzonego zarządzeniem Prezydenta Miasta Opola Nr 1/79 z dnia 2 stycznia 1979r. akcept. uchwałą Nr X/55/91 Rady Miasta Opola z dnia 3 stycznia 1991 r. 4. Uchwała Nr XXXII/307/96 Rady Miasta Opola z dnia 28 października 1996 r. w sprawie częściowej zmiany szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego Opole Malina 5. Uchwała Nr XXV/236/96 Rady Miasta Opola z dnia 28 marca 1996 r. w sprawie przestrzennego obszaru funkcjonalnego terenu górniczego Odra II w Opolu 6. Uchwała Nr XXI/193/95 Rady Miasta Opola z dnia 14 grudnia 1995 r. w sprawie sporządzenia zmiany szczegółowego przestrzennego osiedla Grotowice w Opolu, zatwierdzonego uchwałą Nr XXIII/149/91 Rady Miasta Opola z dnia 17 grudnia 1991 r. 7. Uchwała Nr XVI/160/95 Rady Miasta Opola z dnia 28 września 1995 r. w sprawie przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w rejonie ul. Wiejskiej w Opolu Uchwała Nr XXXII/310/96 Rady Miasta Opola z dnia 28 października 1996 r. w sprawie zmiany szczegółowego przestrzennego terenu budownictwa jednorodzinnego Kolonia Gosławicka Północ w Opolu Uchwała Nr XLI/377/97 Rady Miasta Opola z dnia 22 maja 1997 r. w sprawie zmiany szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego w Opolu Grudzicach (Północ) Uchwała Nr IV/24/98 Rady Miasta Opola z dnia 29 grudnia 1998 r. w sprawie zmiany miejscowego planu szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego Opole Malina Uchwała Nr VIII/108/99 Rady Miasta Opola z dnia 22 kwietnia 1999 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu górniczego Odra II w Opolu Uchwała Nr XXIII/352/00 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 2000 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego osiedla Grotowice w Opolu Uchwała Nr XXV/368/00 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2000 r. w sprawie miejscowego planu przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w rejonie ul. Wiejskiej w Opolu r. Nr 52 poz r. Nr 17, poz r. Nr 14 poz r. Nr 4 poz r. Nr 38 poz r. Nr 41 poz. 221 symbol 17,6 0, B2 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wraz z towarzyszącymi usługami, zielenią, komunikacją i infrastrukturą techniczną - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 27M - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - plan prawie zrealizowany, lecz wątpliwości budzą zapisy dotyczące obligatoryjnego stosowania dachów stromych na osiedlu domków jednorodzinnych z dachami płaskimi B3 plan uchylony 0,5 0,01 +/- - 0 B4 - dominujące przeznaczenie na usługi i zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wraz z towarzyszącymi usługami - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 35M - brak ustaleń dla strefy B ochrony konserwatorskiej ujętej w Studium - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - postulowane opracowanie planu dla całej dzielnicy mieszkaniowej Maliny 330,3 3,43 +/- - 4 B5 - dominujące przeznaczenie na powierzchniową eksploatację oraz rolnictwo, zabudowę mieszkaniową, usługi, przemysł, zieleń, zbiorniki wodne, komunikacja i infrastruktura techniczna - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 24AG - postulowane dostosowanie projektu układu komunikacyjnego do ustaleń zawartych w Studium - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - ze względu na inne niż określone w planie potrzeby inwestycyjne część terenów powinna zmienić przeznaczenie lub ustalenia - postuluje się zmianę granic (powiększenie obszaru opracowania) 66,8 0,69 +/- - 5 B6 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wraz z towarzyszącymi usługami, zielenią, komunikacją i infrastrukturą techniczną oraz rolnictwo - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 37M - w Studium nie wskazano strefy ochrony konserwatorskiej kontynuacji K - brak ustaleń dla projektowanego użytku ekologicznego Dolina Strugi Lutnia - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. 79,9 0,83 +/- - 1 B7 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i zagrodową wraz z towarzyszącymi usługami, zielenią, komunikacją i infrastrukturą techniczną oraz rolnictwo - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 25M, 50M - postulowane dostosowanie projektu układu komunikacyjnego do ustaleń zawartych w Studium - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - ze względu na inne niż określone w planie potrzeby inwestycyjne część terenów powinna zmienić przeznaczenie lub ustalenia z funkcji rolnych na mieszkaniowe lub usługowe - na części planu opracowano nowe plany: B26 i B37 uwagi Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 23

24 Uchwała Nr XIII/128/95 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 1995 r. w sprawie przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego I etap dzielnicy Grudzice Południe Uchwała Nr XXV/369/00 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2000 r. w sprawie miejscowy plan przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego dzielnicy Grudzice Południe w Opolu r. Nr 41 poz ,3 0,61 +/- - 4 B8 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wraz z towarzyszącymi usługami, zielenią, komunikacją i infrastrukturą techniczną oraz lasy - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 32M - postulowane dostosowanie projektu układu komunikacyjnego do ustaleń zawartych w Studium (korekta przebiegu obwodnicy południowej) - brak ustaleń dla użytku ekologicznego Grudzicki Grąd - brak ustaleń dotyczących ochrony konserwatorskiej dla zabytkowego cmentarza i stanowiska archeologicznego - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - postulowane poszerzenie granic opracowania planu - ze względu na inne niż określone w planie potrzeby inwestycyjne część terenów powinna zmienić przeznaczenie lub ustalenia z funkcji rolnych na mieszkaniowe lub usługowe 9. Uchwała Nr XII/188/99 Rady Miasta Opola z dnia 29 lipca 1999 r. w sprawie przestrzennego terenu górniczego Groszowice III w Opolu wraz z obrzeżem 10. Uchwała Nr XII/187/99 Rady Miasta Opola z dnia 29 lipca 1999 r. w sprawie przestrzennego terenu górniczego Bolko I w Opolu wraz z obrzeżem 11. Uchwała XIV/226/99 Rady Miasta Opola z dnia 16 września 1999 r. w sprawie przestrzennego terenów budownictwa usługowego i mieszkaniowego położonych w Opolu w rejonie ulic Wrocławskiej i Północnej 12. Uchwała Nr XXI/190/95 Rady Miasta Opola z dnia 14 grudnia 1995 r. w sprawie przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego Opole Bierkowice 13. Uchwała Nr XXVII/405/00 Rady Miasta Opola z dnia 13 lipca 2000 r. w sprawie przystąpienia do częściowej zmiany szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego Opole Malina 14. Uchwała Nr VII/98/99 Rady Miasta Opola z dnia 25 marca 1999 r. w sprawie przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w Opolu w rejonie ul. Lwowskiej Uchwała Nr XXX/429/00 Rady Miasta Opola z dnia 28 września 2000 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu górniczego Groszowice III w Opolu wraz z obrzeżem Uchwała Nr XXX/430/00 Rady Miasta Opola z dnia 28 września 2000 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu górniczego Bolko I w Opolu wraz z obrzeżem Uchwała Nr XXXIV/466/00 Rady Miasta Opola z dnia 14 grudnia 2000 r. w sprawie miejscowego planu przestrzennego terenów budownictwa usługowego i mieszkaniowego położonych w Opolu, rejonie ulic Wrocławskiej i Północnej Uchwała Nr XXXVII/504/01 Rady Miasta Opola z dnia 22 lutego 2001 r. w sprawie miejscowego planu przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego Opole Bierkowice Uchwała Nr XLII/554/01 Rady Miasta Opola z dnia 28 czerwca 2001 r. w sprawie uchwalenia częściowej zmiany miejscowego planu szczegółowego przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego w Opolu Malinie Uchwała Nr LVI/672/02 Rady Miasta Opola z dnia 28 lutego 2002 r. w sprawie miejscowego planu przestrzennego terenów budownictwa mieszkaniowego w Opolu rejon ul. Lwowskiej r. Nr 70 poz r. Nr 70 poz r. Nr 5 poz r. Nr 38 poz r. Nr 73 poz r. Nr 38 poz ,2 0,53 +/- - 0 B9 - dominujące przeznaczenie na składowisko odpadów komunalnych i rolnictwo oraz zabudowę mieszkaniową jednorodzinną wraz z towarzyszącymi usługami i komunikacją - obszar planu nie jest już terenem górniczym - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 54I - brak ustaleń dla stanowiska dokumentacyjnego Groszowickie Skały - postulowane dostosowanie projektu układu komunikacyjnego do ustaleń zawartych w Studium (korekta przebiegu trasy odrzańskiej) - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne) 80,9 0,84 +/- - 1 B10 - dominujące przeznaczenie na wody otwarte i zieleń oraz zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z towarzyszącymi usługami i komunikacją - obszar planu nie jest już terenem górniczym - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 41Z - postulowane dostosowanie projektu układu komunikacyjnego do ustaleń zawartych w Studium - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne) - brak ustaleń dotyczących ochrony konserwatorskiej dla stanowisk archeologicznych - brak zapisów odnośnie ochrony przeciwpowodziowej 93,3 0, B11 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową i usługi wraz z towarzyszącą zielenią i komunikacją - spełnia zakazy i nakazy określone dla stref 43M i 48UC - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - ze względu na sąsiedztwo przemysłu przeanalizować przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową - postuluje się korektę granic planu - ze względu na inne niż określone w planie potrzeby inwestycyjne część terenów powinna zmienić przeznaczenie 57,4 0, B12 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, usługi, tereny produkcyjne, rolnictwo oraz towarzyszącą zieleń i komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 17M - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. 3,7 0,04 +/- - 0 B13 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami oraz cmentarz - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 35M - brak ustaleń dla strefy B ochrony konserwatorskiej ujętej w Studium - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - postulowane opracowanie planu dla całej dzielnicy mieszkaniowej Maliny 37,2 0, B14 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową z usługami oraz towarzyszącą zielenią i komunikacją - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 47M - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. - na części obszaru objętego planem opracowano nowe plany B26 i B41 Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 24

25 Uchwała Nr LIX/711/02 Rady Miasta Opola z dnia 25 kwietnia 2002 r. w sprawie przestrzennego terenów położonych w rejonie ulicy: Budowlanych Jana III Sobieskiego, obwodnicy północnej miasta Opola, terenów P.K.P., terenów o funkcji wytwórczo-magazynowej i transportowej w Opolu Uchwała Nr XIII/100/03 Rady Miasta Opola z dnia 29 maja 2003 r. w sprawie miejscowego planu przestrzennego terenów położonych w rejonie ulicy: Budowlanych Jana III Sobieskiego, obwodnicy Północnej miasta Opola, terenów PKP i terenów o funkcji wytwórczo-magazynowej i transportowej w Opolu r. Nr 55 poz ,8 0, B15 - dominujące przeznaczenie na usługi, przemysł i komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 21AG - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. stąd postulowane dostosowanie do wymogów ustawy z 2003 r. 16. Uchwała Nr XLIII/568/01 Rady Miasta Opola z dnia 26 lipca 2001 r. w sprawie przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Gawędy, Jana Sobieskiego i Grodzkiej w Opolu 17. Uchwała Nr XLIII/569/01 Rady Miasta Opola z dnia 26 lipca 2001 r. w sprawie przestrzennego terenu położonego pomiędzy ul. Krzanowicką i rzeką Swornicą w Opolu 18. Uchwała Nr XXIX/256/04 Rady Miasta Opola z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie przestrzennego terenu przy ul. Wrocławskiej Józefa Kokota w Opolu 19. Uchwała Nr XXXII/284/04 Rady Miasta Opola z dnia 27 maja 2004 r. w sprawie przestrzennego terenu rekreacji i usług osiedla ZWM w Opolu 20. Uchwała Nr XLII/ 428/05 Rady Miasta Opola z dnia 27 stycznia 2005 r. w sprawie przestrzennego terenu przy Alei Wincentego Witosa ul. Lwowskiej w Opolu 21. Uchwała Nr XVIII/148/03 Rady Miasta Opola z dnia 18 września 2003 r. w sprawie przestrzennego terenu położonego w rejonie obwodnicy północnej ulicy Północnej w Opolu 22. Uchwała Nr XXXII/285/04 Rady Miasta Opola z dnia 27 maja 2004 r. w sprawie przestrzennego ul. Arki Bożka obwodnica w Opolu 23. Uchwała Nr LI/573/05 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2005 r. w sprawie przestrzennego placu Mikołaja Kopernika w Opolu 24. Uchwała Nr XXXIII/295/04 Rady Miasta Opola z dnia 24 czerwca 2004 r. w sprawie przestrzennego w rejonie ul. Głogowskiej Rejtana w Opolu Uchwała Nr XXV/212/04 Rady Miasta Opola z dnia 29 stycznia 2004 r. w sprawie miejscowego planu przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Gawędy, Jana Sobieskiego i Grodzkiej w Opolu Uchwała Nr XXV/213/04 Rady Miasta Opola z dnia 29 stycznia 2004 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu położonego pomiędzy ul. Krzanowicką i rzeką Swornicą w Opolu Uchwała Nr XLIX/533/05 Rady Miasta Opola z dnia 25 sierpnia 2005 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu przy ul. Wrocławskiej Józefa Kokota w Opolu Uchwała Nr LII/572/05 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2005 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu rekreacji i usług osiedla ZWM w Opolu Uchwała Nr LVIII/648/06 Rady Miasta Opola z dnia 26 stycznia 2006 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu przy Alei Wincentego Witosa ul. Lwowskiej w Opolu Uchwała Nr LVIII/649/06 Rady Miasta Opola z dnia 29 stycznia 2006 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu położonego w rejonie obwodnicy północnej ulicy Północnej w Opolu Uchwała Nr LXIII/708/06 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 2006 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego ul. Arki Bożka obwodnica w Opolu Uchwała Nr LXVI/765/06 Rady Miasta Opola z dnia 6 lipca 2006 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego pl. Mikołaja Kopernika w Opolu Uchwała Nr LXIX/784/06 Rady Miasta Opola z dnia 31 sierpnia 2006 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego w rejonie ul. Głogowskiej Rejtana w Opolu r. Nr 16 poz r. Nr 17 poz r. Nr 62, poz r. Nr 76 poz r. Nr 17 poz r. Nr 18 poz r. Nr 40 poz r. Nr 56 poz r. Nr 69 poz ,3 0,22 + +/- 0 B16 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z towarzyszącymi usługami, zielenią i komunikacją - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 22M - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. ale częściowo jest już dostosowana do wymogów ustawy z 2003 r. - postuluje się korektę granic planu 23,4 0,24 + +/- 2 B17 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z towarzyszącymi usługami, zielenią i komunikacją - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 22M - uchwałę podjęto na podstawie ustawy z 1994 r. ale jest już częściowo dostosowana do wymogów ustawy z 2003 r. B18 plan uchylony 22,0 0,23 + +/- 0 B19 - dominujące przeznaczenie na zieleń parkową i usługi - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 26M 14,6 0,15 + +/- 1 B20 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (wolnostojącą i szeregową) z towarzyszącymi usługami i komunikacją - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 47M 52,3 0,54 + +/- 0 B21 - plan częściowo uchylony - dominujące przeznaczenie pod obiekty produkcyjne i usługi, w tym usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 7AG - na części obszaru objętego planem opracowano nowy plan B28 rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych 98,3 1,02 + +/- 1 B22 - dominujące przeznaczenie na ogrody działkowe, rolnictwo, usługi, w tym usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 29AG, 28Z - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych 3,4 0,04 + +/- 0 B23 - dominujące przeznaczenie na plac publiczny i usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 3UM - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych 98,5 1,02 + +/- 3 B24 - dominujące przeznaczenie na usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² i komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 31AG, 44M - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 25

26 Uchwała Nr LVII//638/05 Rady Miasta Opola z dnia 29 grudnia 2005 r. w sprawie przestrzennego Przedmieście Odrzańskie w Opolu Uchwała Nr LXXI/828/06 Rady Miasta Opola z dnia 12 października 2006 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Przedmieście Odrzańskie w Opolu r. Nr 84 poz ,7 1,20 + +/- 5 B25 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną z usługami, usługi, zieleń oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 49UM 8Z, 55I - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) 26. Uchwała Nr XXXIII/296/04 Rady Miasta Opola z dnia 24 czerwca 2004 r. w sprawie przestrzennego osiedla Malinka w Opolu 27. Uchwała Nr XXXII/283/04 Rady Miasta Opola z dnia 27 maja 2004 r. w sprawie przestrzennego Groszowice Metalchem w Opolu 28. Uchwała Nr LXIII//709/06 Rady Miasta Opola z dnia 27 kwietnia 2006 r. w sprawie zmiany przestrzennego terenu w rejonie obwodnicy północnej ul. Północnej w Opolu 29. Uchwała Nr LXII//695/06 Rady Miasta Opola z dnia 6 kwietnia 2006 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście I Wyspa Pasieka w Opolu 30. Uchwała Nr LVIII/650/06 Rady Miasta Opola z dnia 26 stycznia 2006 r. o przystąpieniu do sporządzenia przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego w rejonie ulic: 10 Sudeckiej Dywizji Zmechanizowanej Ludowej w Opolu 31. Uchwała Nr LVIII/650/06 Rady Miasta Opola z dnia 26 stycznia 2006 r. o przystąpieniu do sporządzenia przestrzennego w Opolu Grudzicach (Północ) 32. Uchwała Nr LI/559/05 Rady Miasta Opola z dnia 22 września 2005 r. w sprawie przestrzennego terenu w rejonie Wójtowej Wsi w Opolu 33. Uchwała Nr XV/62/07 Rady Miasta Opola z dnia 23 lutego 2007 r. w sprawie przestrzennego w rejonie ulicy Mikołaja w Opolu 34. Uchwała Nr LII/574/05 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2005 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście II Centrum w Opolu 35. Uchwała Nr XLVIII/500/05 Rady Miasta Opola z dnia 23 czerwca 2005 r. w sprawie przestrzennego terenu w rejonie Szczepanowic w Opolu Uchwała Nr VI/49/07 Rady Miasta Opola z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego osiedla Malinka w Opolu Uchwała Nr XI/105/07 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2007 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Groszowice Metalchem w Opolu Uchwała Nr XIV/123/07 Rady Miasta Opola z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu w rejonie obwodnicy północnej ul. Północnej w Opolu Uchwała Nr XIX/173/07 Rady Miasta Opola z dnia 25 października 2007 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Śródmieście I Wyspa Pasieka w Opolu Uchwała Nr XXIV/244/08 Rady Miasta Opola z dnia 24 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenów budownictwa jednorodzinnego w rejonie ulic: 10 Sudeckiej Dywizji Zmechanizowanej Ludowej w Opolu Uchwała Nr XXIV/245/08 Rady Miasta Opola z dnia 24 stycznia 2008 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego w Opolu Grudzicach (Północ) Uchwała Nr XXXIII/343/08 Rady Miasta Opola z dnia 3 lipca 2008 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu w rejonie Wójtowej Wsi w Opolu Uchwała Nr XXXV/365/08 Rady Miasta Opola z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego w rejonie ulicy Mikołaja w Opolu Uchwała Nr XXXVI/379/08 Rady Miasta Opola z dnia 25 września 2008 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Śródmieście II Centrum w Opolu Uchwała Nr XXXVI/380/08 Rady Miasta Opola z dnia 25 września 2008 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu w rejonie Szczepanowic w Opolu r. Nr 14 poz r. Nr 42, poz r. Nr 63 poz r. Nr 93 poz r. Nr 20 poz r. Nr 18 poz r. Nr 64 poz r. Nr 74, poz r. Nr 86 poz r. Nr 16 poz ,6 0,72 + +/- 16 B26 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną, usługi, w tym usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² i komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 47M - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) 580,0 6,02 + +/- 11 B27 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i usługi oraz przemysł i komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 38AG i 39M 120,8 1,25 + +/- 10 B28 - dominujące przeznaczenie pod obiekty produkcyjne i usługi, w tym usługi handlu o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 19AG, 7UC - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) 54,5 0,56 + +/- 2 B29 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną, usługi, w tym usługi kultury, sportu i rekreacji, administracji oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 2UM - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar przestrzeni publicznej) 21,0 0,22 + +/- 0 B30 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 20M 98,4 1,02 +/- +/- 1 B31 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami, usługi, zieleń oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 32M - postulowane dostosowanie projektu układu komunikacyjnego do ustaleń zawartych w Studium (korekta parametrów technicznych) 267,6 2,77 + +/- 4 B32 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i jednorodzinną (wolnostojącą, szeregową),usługi, aktywności gospodarcze, zieleń, użytki rolne i komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 10M - plan w części zmieniany 5,3 0,05 + +/- 0 B33 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i usługi - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 22M 33,8 0,35 + +/- 5 B34 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną z usługami, usługi - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 1UM - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar przestrzeni publicznej) 152,8 1,58 + +/- 6 B35 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i jednorodzinną (wolnostojącą, szeregową),usługi, aktywności gospodarcze, zieleń, użytki rolne i komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 9M Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 26

27 Uchwała Nr LXV//734/06 Rady Miasta Opola z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie ul. Krapkowickiej w Opolu Uchwała Nr XLVIII/511/09 Rady Miasta Opola z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenów w rejonie ul. Krapkowickiej w Opolu r. Nr 42 poz ,4 0,12 + +/- 1 B36 - dominujące przeznaczenie na usługi, komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 12M - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) 37. Uchwała Nr XXVII/293/08 Rady Miasta Opola z dnia 20 marca 2008 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia przestrzennego w rejonie ul. Wiejskiej i Brzozowej w Opolu 38. Uchwała Nr LXI//684/06 Rady Miasta Opola z dnia 16 marca 2006 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie ul. Górnej w Opolu 39. Uchwała Nr LIV//600/05 Rady Miasta Opola z dnia 17 listopada 2005 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście III w Opolu 40. Uchwała Nr XXXVI/381/08 Rady Miasta Opola z dnia 25 września 2008 r. w sprawie przestrzennego w rejonie ulic: Wrocławskiej J. Kokota w Opolu 41. Uchwała Nr XIV/125/07 Rady Miasta Opola z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie przestrzennego terenów położonych na południe od ulicy Tarnopolskiej w Opolu 42. Uchwała Nr XLVI/472/05 Rady Miasta Opola z dnia 28 kwietnia 2005 r. w sprawie przestrzennego terenu w rejonie ul. Andrzeja Struga w Opolu 43. Uchwała Nr XXIII/240/07 Rady Miasta Opola z dnia 28 grudnia 2007 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście Va w Opolu 44. Uchwała Nr LXV//736/06 Rady Miasta Opola z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie przestrzennego Wyspy Bolko w Opolu 45. Uchwała Nr LXXII/779/10 Rady Miasta Opola z dnia 30 września 2010 r. w sprawie przestrzennego Gosławice I w Opolu 46. Uchwała Nr LIV//601/05 Rady Miasta Opola z dnia 17 listopada 2005 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście IV w Opolu 47. Uchwała Nr LXII//692/06 Rady Miasta Opola z dnia 6 kwietnia 2006 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie ul. Podmiejskiej w Opolu Uchwała Nr LV/581/09 Rady Miasta Opola z dnia 24 września 2009 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego w rejonie ul. Wiejskiej i Brzozowej w Opolu Uchwała Nr LVI/597/09 Rady Miasta Opola z dnia 29 października 2009 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenów w rejonie ul. Górnej w Opolu Uchwała Nr LXII/641/10 Rady Miasta Opola z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Śródmieście III w Opolu Uchwała Nr LXII/642/10 Rady Miasta Opola z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego w rejonie ulic: Wrocławskiej J. Kokota w Opolu Uchwała Nr LXIV/664/10 Rady Miasta Opola z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenów położonych na południe od ulicy Tarnopolskiej w Opolu Uchwała Nr LXVIII/693/10 Rady Miasta Opola z dnia 27 maja 2010 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego terenu w rejonie ul. Andrzeja Struga w Opolu Uchwała Nr LXIX/706/10 Rady Miasta Opola z dnia 24 czerwca 2010 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Śródmieście Va w Opolu Uchwała Nr LXXIV/794/10 Rady Miasta Opola z dnia 28 października 2010 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Wyspy Bolko w Opolu UCHWAŁA NR XIV/188/11 Rady Miasta Opola z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie uchwalenia przestrzennego Gosławice I w Opolu r. Nr 97, poz r. Nr 116 poz Nr 26 poz r. Nr 24, poz r. Nr 48, poz r. Nr 75, poz r. Nr 88, poz r. Nr 144 poz r. Nr 110, poz ,7 0,03 + +/- 0 B37 - dominujące przeznaczenie na usługi i zabudowę mieszkaniową jednorodzinną - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 50M 51,9 0,54 + +/- 5 B38 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową jednorodzinną z usługami, zabudowę usługowoprodukcyjną - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 27M 23,2 0,24 + +/- 3 B39 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną z usługami, usługi - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 3UM 51,64 0,53 + +/- 4 B40 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną i jednorodzinną, usługi, zieleń cmentarną oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 20M 14,34 0,14 + +/- 1 B41 - dominujące przeznaczenie na zabudowę mieszkaniową wielorodzinną, usługi oraz komunikację - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 47M 90,3 0,94 + +/- 5 B42 - dominujące przeznaczenie na usługi, przemysł, zabudowę mieszkaniową - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 5AG 13,38 0,13 + +/- 2 B43 - dominujące przeznaczenie na usługi, zabudowę mieszkaniową wielorodzinną - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² oraz obszar przestrzeni publicznej) 162,9 1, B44 - dominujące przeznaczenie na zieleń urządzoną - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar przestrzeni publicznej) 27,1 0, B45 - dominujące przeznaczenie na usługi handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² - spełnia zakazy i nakazy określone dla strefy 50M - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² 62,8 0,65 C14 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m² 13,3 0,14 C21 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) - postulowana korekta granic opracowania Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 27

28 Uchwała Nr LXII//694/06 Rady Miasta Opola z dnia 6 kwietnia 2006 r. w sprawie przestrzennego odcinka trasy bolkowskiej w Opolu 7,2 0,07 C23 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) 49. Uchwała Nr LXIV//716/06 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2006 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie ul. Zbożowej w Opolu 50. Uchwała Nr LXIV//717/06 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2006 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie WDPS I (Wschodnia Dzielnica Przemysłowoskładowa) w Opolu 51. Uchwała Nr LXIV//718/06 Rady Miasta Opola z dnia 25 maja 2006 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie WDPS II (Wschodnia Dzielnica Przemysłowoskładowa) w Opolu 52. Uchwała Nr LXV//733/06 Rady Miasta Opola z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie ul. J. Sobieskiego w Opolu 53. Uchwała Nr LXV//735/06 Rady Miasta Opola z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie przestrzennego węzła obwodnicy wschodniej w rejonie Maliny w Opolu 54. Uchwała Nr LXX/807/06 Rady Miasta Opola z dnia 21 września 2006 r. w sprawie przestrzennego w rejonie ulicy Przeskok w Opolu 55. Uchwała Nr VII/61/07 Rady Miasta Opola z dnia 23 lutego 2007 r. w sprawie przestrzennego w rejonie ulic Wrocławskiej Domańskiego w Opolu 56. Uchwała Nr X/95/07 Rady Miasta Opola z dnia 19 kwietnia 2007 r. w sprawie przestrzennego terenu górniczego Groszowice Południe w Opolu wraz z terenami przyległymi 57. Uchwała Nr XIX/172/07 Rady Miasta Opola z dnia 25 października 2007 r. w sprawie przestrzennego terenów w rejonie ul. Olimpijskiej w Opolu 58. Uchwała Nr XXIII/241/07 Rady Miasta Opola z dnia 28 grudnia 2007 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście Vb w Opolu 59. Uchwała Nr LV/580/09 Rady Miasta Opola z dnia 24 września 2009 r. w sprawie przestrzennego Okrąglak w Opolu 60. Uchwała Nr LVI/596/09 Rady Miasta Opola z dnia 29 października 2009 r. w sprawie przestrzennego Skansen w Opolu 65,6 0,68 C26 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) 14,7 0,15 C27 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) - postulowana korekta granic opracowania 23,3 0,24 C28 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) - postulowana korekta granic opracowania 9,0 0,09 C29 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) 3,8 0,04 C31 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) 60,0 0,62 C33 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości) 26,0 0,26 C34 180,61 1,87 C37 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (teren górniczy) 179,49 1,85 C40 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar wymagający scaleń i podziałów nieruchomości D3) 52,22 0,54 C42 42,79 0,44 C45 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar przestrzeni publicznej) 42,0 0,43 C46 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar przestrzeni publicznej) Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 28

29 Uchwała Nr LIX/611/09 Rady Miasta Opola z dnia 26 listopada 2009 r. w sprawie 25,14 0,26 C47 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) przestrzennego w rejonie ulic: Budowlanych i Nysy Łużyckiej w Opolu 62. Uchwała Nr LXXI/746/10 Rady Miasta 92,2 0,95 C48 Opola z dnia 26 sierpnia 2011 r. w sprawie przestrzennego Kanał Ulgi ul. Krapkowicka w Opolu 63. Uchwała Nr XIV/184/11 156,6 1,62 C50 Rady Miasta Opola z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia przestrzennego Bierkowice wschód w Opolu 64. Uchwała Nr XIV/185/11 141,4 1,46 C51 Rady Miasta Opola z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia przestrzennego Bierkowice zachód w Opolu 65. Uchwała Nr LIX//672/06 Rady Miasta Opola z dnia 23 lutego 2006 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście VI w Opolu 34,7 0,36 C Uchwała Nr XIV/124/07 Rady Miasta Opola z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie przestrzennego Śródmieście VII Piast w Opolu 67. Uchwała Nr XVI/249/11 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany przestrzennego Śródmieście Va w Opolu 68. Uchwała Nr XVI/250/11 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2011 r. w sprawie zmiany przestrzennego terenu w rejonie ul. Andrzeja Struga w Opolu 69. Uchwała Nr XVI/251/11 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2011 r. w sprawie zmiany przestrzennego Olszynka I w Opolu 88,88 0,92 C53 - obowiązek opracowania przestrzennego wynikający ze Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego (obszar rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m²) 13,4 0,12 C54 1,8 0,01 C55 4,7 0,5 C56 + ustalenia są nadal aktualne +/- ustalenia są częściowo aktualne lub niewystarczające - nie ma ustalenia bądź ustalenie jest nieaktualne Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 29

30 Tabela 14 Zgodność ustaleń obowiązujących miejscowych planów przestrzennego z wymogami art. 15 ust. 1 i 2 oraz art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wymogi ustawy B2 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 B19 B20 B21 B22 B23 B24 B25 B26 B27 B28 B29 B30 B31 B32 B33 B34 B35 B36 B37 B38 B39 B40 B41 B42 B43 B44 B45 Wójt, burmistrz albo prezydent miasta sporządza projekt planu miejscowego zawierający część tekstową i graficzną, zgodnie z zapisami studium oraz z przepisami odrębnymi odnoszącymi się do obszaru objętego planem. W planie miejscowym określa się obowiązkowo przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach W planie miejscowym określa się obowiązkowo zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego W planie miejscowym określa się obowiązkowo zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego W planie miejscowym określa się obowiązkowo zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej W planie miejscowym określa się obowiązkowo wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych W planie miejscowym określa się obowiązkowo zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę do parkowania i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów W planie miejscowym określa się obowiązkowo granice i sposoby terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych W planie miejscowym określa się obowiązkowo szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym W planie miejscowym określa się obowiązkowo szczególne warunki terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy /- + +/- +/- +/- + +/ / / /- + +/- +/- +/- +/- +/ / /- +/- +/- +/- +/- +/- +/- + +/- +/ / /- +/- + +/- + +/- + +/ / /- - +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- + +/ /- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/- +/ / / /- + +/- + +/ / /- + +/- + +/ / /- + +/ Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 30

31 wymogi ustawy B2 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 B13 B14 B15 B16 B17 B19 B20 B21 B22 B23 B24 B25 B26 B27 B28 B29 B30 B31 B32 B33 B34 B35 B36 B37 B38 B39 B40 B41 B42 B43 B44 B45 W planie miejscowym określa się obowiązkowo zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej W planie miejscowym określa się obowiązkowo sposób i termin tymczasowego, urządzania i użytkowania terenów W planie miejscowym określa się obowiązkowo stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę, o której mowa w art. 36 ust. 4 Plan miejscowy sporządza się w skali 1:1000, z wykorzystaniem urzędowych kopii map zasadniczych albo w przypadku ich braku map katastralnych, gromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się stosowanie map w skali 1:500 lub 1:2000, a w przypadku planów miejscowych, które sporządza się wyłącznie w celu przeznaczenia gruntów do zalesienia lub wprowadzeniu zakazu zabudowy, dopuszcza się stosowanie map w skali 1:5000 Podsumowanie: 1 pełna aktualność (100%) 2 częściowa aktualność (90%) 3 - częściowa aktualność (80%) 4 częściowa aktualność (70%) 5 częściowa aktualność(60%) 6 częściowa aktualność (50%) +/ ustalenia są nadal aktualne +/- ustalenia są częściowo aktualne lub niewystarczające - nie ma ustaleń bądź ustalenia są nieaktualne Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 31

32 Rysunek 1 Ocena aktualności zmiany studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego miasta Opola Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 32

33 Rysunek 2 Ocena obowiązujących miejscowych planów przestrzennego Załącznik do Uchwały Nr XXV/384/12 Rady Miasta Opola z dnia 26 kwietnia 2012 r. 33