Rozporządzenie Ministra Środowiska 1) z dnia 20 r.

Transkrypt

1 Projekt z dnia 9 marca 2012 r. Rozporządzenie Ministra Środowiska 1) z dnia 20 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów, w tym dla środków transportu i sposobu transportowania Na podstawie art. co następuje: ustawy z dnia o odpadach (Dz. U..) zarządza się, 1. Rozporządzenie określa szczegółowe wymagania dla transportu odpadów, w tym dla środków transportu i sposobu transportowania. 2. Transport odpadów niebezpiecznych z miejsc ich powstawania do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania odpadów odbywa się z zachowaniem przepisów obowiązujących przy transporcie towarów niebezpiecznych. 3. Transport odpadów jest prowadzony w sposób nie powodujący zagrożeń ani uciążliwości dla środowiska, w szczególności w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan skupienia, oraz zagrożenia, które mogą powodować odpady. 4. Odpady niebezpieczne nie mogą być transportowane jednocześnie z odpadami innymi niż niebezpieczne. 5. Transport odpadów odbywa się środkami transportu przeznaczonymi wyłącznie do tego celu, odpowiednio przystosowanymi i wyposażonymi, w sposób bezpieczny dla środowiska i zdrowia ludzi. 6. Środki transportu przeznaczone do transportu odpadów powinny być oznaczone w określony sposób: a) nalepka o wymiarach 20 cm szerokości i 20 cm wysokości przyklejona, w widocznym miejscu, do zewnętrznej ściany kontenera pojazdu; b) informacja na nalepce powinna zawierać numer grupy odpadów zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia w sprawie katalogu odpadów (Dz. U....), zwany dalej katalogiem odpadów, jakie są transportowane w danym środku transportu; c) znaki na nalepce powinny mieć wysokość minimum 25 mm. 7. Oznakowanie środków transportu odpadów jest określone w załączniku do rozporządzenia. 8. Środki transportu odpadów i pojemniki wielokrotnego użycia należy zdezynfekować i umyć po każdym użyciu. 9. Przed załadunkiem odpadów przeznaczonych do transportu należy upewnić się, że kontener nie zawiera żadnych pozostałości po poprzednim ładunku oraz, że jego podłoga i ściany wewnętrzne nie mają wybrzuszeń. 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej środowisko, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 248, poz i Nr 284, poz. 1671).

2 10. Każdy pojemnik i każdy worek z odpadami powinien posiadać widoczne oznakowanie identyfikujące zawierające: 1) kody odpadów w nich przechowywanych zgodnie z katalogiem odpadów; 2) adres zamieszkania lub siedzibę wytwórcy odpadu. 11. Pojemniki i worki z odpadami powinny być zabezpieczone w środku transportu w taki sposób, aby zapobiec ich przemieszczaniu podczas transportu. 12. Odpady w postaci sypkiej są transportowane luzem z odpowiednim zabezpieczeniem zapewniającym odporność na działanie wilgoci oraz uniknięcie rozwiania odpadów podczas transportu. 13. Odpady w postaci płynnej lub o lekkim uwodnieniu są transportowane w odpowiednio zabezpieczonych, szczelnych pojemnikach dostosowanych do rodzaju oraz właściwości odpadu. 14. Odpady o ostrych końcach i krawędziach są transportowane w sztywnych, mechanicznie odpornych na przekłucie, bądź przecięcie pojemnikach. 15. Przepisy o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych stosuje się odpowiednio do transportu odpadów niebezpiecznych spełniających określone w tych przepisach kryteria klasyfikacyjne dla zaliczenia ich do jednej z następujących klas towarów niebezpiecznych: 1) klasa 1 - materiały i przedmioty wybuchowe; 2) klasa 2 - gazy; 3) klasa 3 - materiały ciekłe zapalne; 4) klasa materiały stałe zapalne, materiały samoreaktywne i materiały wybuchowe stałe odczulone; 5) klasa materiały samozapalne; 6) klasa materiały wytwarzające w zetknięciu z wodą gazy palne; 7) klasa materiały utleniające; 8) klasa nadtlenki organiczne; 9) klasa materiały trujące; 10) klasa materiały zakaźne; 11) klasa 8 - materiały żrące; 12) klasa 9 - różne materiały i przedmioty niebezpieczne. 16. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER ŚRODOWISKA W porozumieniu MINISTER TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI WODNEJ

3 Załącznik Oznakowanie środków transportu odpadów Środek transportu odpadów z grupy 1) : Objaśnienie: 1) Zgodny z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia w sprawie katalogu odpadów (Dz. U....).

4 Uzasadnienie Projekt rozporządzenia stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. ustawy z dnia r. o odpadach (Dz. U. Nr., poz...). Wydanie nowego rozporządzenia spowodowane jest koniecznością transpozycji do prawa polskiego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylającej niektóre dyrektywy (Dz. U. L 312 z , str. 3). Projekt przedmiotowego rozporządzenia ma na celu określenie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów, w tym dla środków transportu i sposobu transportowania. W przypadku transportu odpadów niebezpiecznych odbywa się on z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. Nr 227, poz i Nr 244, poz. 1454). Ponadto, został określony sposób oznakowania środków transportu odpadów, a także jakie informacje powinny być zawarte na oznakowaniu. Dodatkowo, zostały wskazane czynności, jakie należy wykonać przed i po transporcie odpadów. Wskazano również sposób, w jaki powinny być transportowane odpady w zależności od ich stanu skupienia. Wspomniane zapisy zostały wprowadzone w celu zapewnienia bezpieczeństwa w trakcie transportu odpadów. Ponadto, do treści przedmiotowego rozporządzenia została przeniesiona treść 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie zakresu i sposobu stosowania przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych do transportu odpadów niebezpiecznych (Dz. U. Nr 236, poz. 1986). Przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury odnoszą się do umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), która m.in. określa kryteria klasyfikacyjne dla towarów niebezpiecznych. Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597). Stosownie do art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337) rozporządzenie zostanie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie Ministerstwa Środowiska

5 Ocena Skutków Regulacji 1. Cel wprowadzenia regulacji Celem regulacji jest wypełnienie, zawartego w projekcie ustawy o odpadach, upoważnienia dla ministra właściwego do spraw środowiska, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu, do wydania rozporządzenia określającego szczegółowe wymagania dla transportu odpadów, w tym dla środków transportu i sposobu transportowania. 2. Podmioty, na które będzie oddziaływać regulacja Przedmiotowy projekt rozporządzenia będzie oddziaływał na posiadaczy odpadów oraz na transportujących odpady. 2. Konsultacje Projekt rozporządzenia zostanie umieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Środowiska oraz zostanie przesłany do partnerów społecznych w ramach procedury legislacyjnej. 3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego Projekt rozporządzenia nie będzie miał wpływu na sektor finansów publicznych. 4. Wpływ regulacji na rynek pracy Projekt rozporządzenia nie wpłynie na rynek pracy. 5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Projektowane rozporządzenie nie wpłynie na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki. 6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny Nie przewiduje się wpływu na sytuację i rozwój regionalny. 7. Wpływ na ochronę środowiska Nie przewiduje się wpływu na ochronę środowiska