ZARZl\DZENIE Nrg322, NUIl8 PREZYDENTA MIASTA LODZI z dnia 21 kwietnia 2018 r.

Transkrypt

1 ZARZl\DZENIE Nrg322, NUIl8 PREZYDENTA MIASTA LODZI z dnia 21 kwietnia 2018 r. w sprawie rozpatrzenia uwag zlozonyeh do wylozonego do publieznego wgl~du projektu miejseowego planu zagospodarowania przestrzennego dla ez~sei obszaru miasta Lodzi polozonej w rejonie ulie: Piotrkowskiej, ks. bp. Wineentego Tymienieekiego, Jana Kilinskiego i Milionowej. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. 0 samorz~dzie gminnym (Dz. U. z 2017 r. poz i 2232 oraz z 2018 r. poz. 130) oraz art. 17 pkt 12 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. lo73 i 1566), w wykonaniu uchwaly Nr XL VIII/ Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 12 wrzesnia 2012 r. w sprawie przys~pienia do sporz~dzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla czysci obszaru miasta Lodzi polozonej w rejonie ulic: Piotrkowskiej, ks. bp. Wincentego Tymienieckiego, Jana Kiliiiskiego i Milionowej zarz~dzam, co nast~puje: 1. Rozpatrujy uwagi zlozone do wylozonego do publicznego wgl~du projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla czysci obszaru miasta Lodzi polozonej w rejonie ulic: Piotrkowskiej, ks. bp. Wincentego Tymienieckiego, Jana Kiliilskiego i Milionowej, zgodnie z rozstrzygniyciem, stanowi~cym zal~cznik do niniejszego zarz~dzenia. 2. Wykonanie zarz~dzenia powlerzam Dyrektorowi Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Lodzi. 3. Zarz~dzenie wchodzi w Zycie z dniem wydania. Hanna ZDANOWSKA

2 Zal,!cznik do zarz,!dzenia Nr 8322 NII/18 Prezydenta Miasta Lodzi z dnia 9.~ kwietnia 2018 r. Rozstrzygni~cie 0 sposobie rozpatrzenia uwag zlozonych do wylozonego do publicznego wghldu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla cz~sci obszaru miasta Lodzi polozonej w rejonie ulic: Piotrkowskiej, ks. bp. Wincentego Tymienieckiego, Jana Kilinskiego i Milionowej Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla czysci obszaru miasta Lodzi polozonej w rejonie ulic: Piotrkowskiej, ks. bp. Wincentego Tymienieckiego, Jana Kilinskiego i Milionowej zostal wylozony do publicznego wgl,!du w okresie od 14 lutego 2018 r. do 16 marca 2018 r. W terminie wyznaczonym do wnoszenia uwag dotycz'!cych projektu planu, tj. do dnia 30 marca 2018 r., wplynyly 2 uwagi. Uwaga nr 1 1. wplynyla dnia 27 marc a 2018 r., 2. dotyczy: - terenu 2.5.U (ul. Milionowa 2k - dzialka nr 28/23, obryb 0-3); - terenu 2.6.MWIU (ul. Milionowa 2g, 2i - dzialki nr 28/31,28/32 obryb 0-3); - terenu 2.7.PP (ul. Milionowa 2k - dzialka nr 28/23, obryb 0-3); - terenu 4.1.ZP (ul. Milionowa 2k - dzialka nr 28/23, obryb 0-3); - terenu lkdz (ul. Milionowa 2k - dzialka nr 28/23,28/31, obryb 0-3); - terenu 2KDW (ul. Milionowa 2g - dzialka nr 28/22,28/23,28/31, obryb 0-3); Pan Andrzej Chudobinski wnosi nastypuj,!c,! uwagy: "Proponowane zapisy planu praktycznie likwidujq mojq firmfi (BILEX-SALON SAMOCHODOWY, SERWIS), kt6ra w tym miejscu znajduje sifi od 20 lat. Zostala wybudowana na podstawie pozwolen na budowfi wydanych przez UML. Na zalqczniku przedstawilem w kolorze czerwonym budynki bfidqce sercem firmy nalotone na rysunek planu. Proponowany uklad komunikacyjny z wyspq zieleni parkowej (3.1.ZP) likwiduje parking, magazyn samochod6w i ekspozycjfi bez kt6rych salon samochodowy wraz z serwisem nie ma racji bytu. Domagam sifi calkowitej zmiany projektu planu uwzglfidniajqcej stan istniejqcy i motliwosci rozwoju firmy. Nie jestem zainteresowany przepisami przejsciowymi, gdyt uniemotliwiajq one inwestowanie i wykonywanie prac budowlanych, kt6re nie sq zgodne z planem. " - w tresci uwagi blydnie zostal wskazany teren 4.1.ZP wymieniony jako 3.1.ZP Prezydent Miasta Lodzi postanowil nie uwzgl~dnic uwagi. Wyjasnienie: Wyznaczone w projekcie planu teren zieleni urz,!dzonej publicznej oznaczony symbolem 4.1.ZP oraz teren placu publicznego 2.8.PP wraz z drog,! publiczn,! lkdz stanowi,! elementy systemu przestrzeni publicznych. System ten tworzy powi'!zania funkcjonalno-przestrzenne wykraczaj,!ce poza granice opracowania planu. Przestrzenie publiczne, w tym tereny zieleni urz,!dzonej i powi'!zania przestrzenne ulatwiaj,!ce dostyp do nich maj,! sluzyc poprawie

3 warunkow zamieszkania na tym obszarze i jego rewitalizacji. Instrumentem wdrozenia systemowych rozwi'lzall koncepcyjnych s~ plany miejscowe. Rozwi'lZanie przedstawione w projekcie planu miejscowego jest projektowanym docelowym model em przestrzennym, ktory wymaga znacz~cych przeksztalcen obecnego sposobu zagospodarowania, w tym docelowego przeksztalcenia lub rozbiorki istniej~cych dysharmonizuj~cych obiektow. Obszar obj~ty granicami planu zostal obszarem zdegradowanym i obszarem rewitalizacji, ktory zostal wyznaczony uchwal~ Nr XXV/589/16 Rady Miejskiej w Lodzi z dnia 10 lutego 2016 r. Teren charakteryzuje si~ wysokim stopniem degradacji przestrzennej - duz~ powierzchni~ dzialek niezagospodarowanych, nieuzytkowan~ historyczn~ zabudow~ pofabryczn~ cz~sto w zlym stanie technicznym, niedostosowaniem rozwi'lzall urbanistycznych do obecnych i przewidywanych funkcji obszaru, niedoborem i nisk~ jakosci~ terenow publicznych. Przedmiotowa nieruchomose stanowi istotny element zamkni~cia widokowego ulicy Milionowej, na ktorego obecny stan zagospodarowania terenu skladaj~ si~ parking samochodow (na sprzedaz, czekaj~cych na napraw~ w tym wrakow powypadkowych, miejsca postojowe dla klientow), ekspozycja samochodow, warsztat samochodowy, oraz salon samochodowy. Ulica Milionowa (droga zbiorcza) stanowi podstawowy "ruszt" rozprowadzaj~cy glowne potoki ruch samochodowego pomi~dzy ukladami obwodnicowymi, a sieci~ drog lokalnych i dojazdowych. W zwi'lzku z mozliwosciami inwestycyjnymi na jakie pozwala plan miejscowy oraz wysok~ rang~ ul. Milionowej w systemie transportowym, wyst~puje koniecznose przebudowy i dostosowania jej do przyszlych potrzeb tej cz~sci miasta. W projekcie planu zaproponowane zostalo przeprojektowane skrzyzowanie ulic Milionowej i Sosnowej, ktore wprowadza lad przestrzenny do chaotycznego zagospodarowania miejsca w stanie istniej~cym, zwi~ksza bezpieczenstwo zarowno pieszych jak i kierowcow. Realizacja terenu zieleni publicznej 4.1.ZP oraz nowej zabudowy w terenie 2.5.U na zamkni~ciu widokowym ul. Milionowej znacz~co poprawi jakose odbieranej przestrzeni wokol skrzyzowania. Teren 4.1.ZP stanowi rowniez wazne przedpole historycznego zespolu budownictwa przemyslowego zakladow Sheibler & Grohman oraz Szkoly Muzycznej I i II stopnia im. H. Wieniawskiego przy ul. Sosnowej 9, ktore wraz terenem 2.7.PP umozliwia realizacj~ pol~czenia komunikacyjnego pomi~dzy szlakiem pieszorowerowym w sladzie dawnej kolei Scheiblerowskiej z parkiem im. W. Reymonta. Przyj~cie w projekcie planu miejscowego rozwi'lzall odmiennych od obecnego zagospodarowania umozliwia ksztahowanie obudowy i zagospodarowania skrzyzowania w sposob uwzgl~dniaj~cy wymagania ladu przestrzennego i przywracaj~cy walory krajobrazu kulturowego. Zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym "tereny, kt6rych przeznaczenie plan miejscowy zmienia, mogq bye wykorzystywane w spos6b dotychczasowy do czasu ich zagospodarowania zgodnie z tym planem, chyba ze w planie ustalono inny spos6b ich tymczasowego zagospodarowania ". W projekcie planu nie ustalono sposobu tymczasowego zagospodarowania terenow ( 3 ust. 1 pkt 3 projektu planu), co oznacza, ze do czasu decyzji 0 realizacji ustalen planu teren moze bye wykorzystywany dotychczasowo zgodnie z obecnym uzytkowaniem. Uwaga nr2 1. wplyn~la dnia 29 marca 2018 r., 2. dotyczy: - terenu lkdd (ul. Piotrkowska 276, dzialki nr 28/36, 28/41 obr~b G-3); - terenu 2.3.MWIU (ul. Piotrkowska 276, dzialki nr 28/38, 28/41 obr~b G-3); Pan Bartosz Orlicki wnosi nast~puj~c~ uwagi:

4 1. Przesuni~cie drogi 1 KDD planowanej na dzialce 28/36 i na dzialce 28/41 w kierunku wschodnim tak, ateby droga w calosci znajdowala si~ na dzialce 28/ Likwidacja wylomu w zabudowie pierzejowej i zastqpienie jej liniq zabudowy nieprzekraczalnej w p61nocnej cz~sci dzialki 28/ Okreslenie strefy P letqcej w jednostce 2.3.MW/U jako przeznaczonej pod zabudow~ podstawowq - mieszkaniowq i uslugowq i okreilenie Junkcji parkingowej jako uzupelniajqcej. 4. Rozszerzenie strefy zabudowy 0 wysokosci 18m z gl~bokosci 15m do 16m (optymalne projektowanie parking6w). Okreilenie szrajem tej strefy. 5. W pozostalym obszarze strefy 2.3.MW/U ustanowienie maksymalnej wysokosci 8m zabudowy nieprzekraczajqcej wysokosci istniejqcego budynku 9 letqcego w p61nocnej granicy dzialki 28/ Jednoznaczne okreilenie jednostki 2.3.MW/U jako terenu zabudowy sr6dmiejskiej. 7. Sprostowanie nieicislosci (niejednoznacznosci) okreslenia mozliwosci rozbudowy budynku E3 znajduj~cego si(( na terenie 28/38. Prezydent Miasta Lodzi postanowil nie uwzgl~dnic uwagi. Ad. 1) Wyjasnienie: Uwaga nie zostala uwzgl((dniona. Zgodnie z art. 17 pkt 6 lit. b ustawy z dnia 27 marca 2003 r. 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wykladany projekt planu zostal uzgodniony z Wojew6dzkim Konserwatorem Zabytk6w oraz pozytywnie zaopiniowany przez Miejskiego Konserwatora Zabytk6w. Przedmiotowa nieruchomosc znajduje si(( najednym z najcenniejszych pod wzgl((dem wartosci kulturowych pofabrycznych obszar6w Lodzi. 0 jego znaczeniu swiadcz~ formy ochrony zabytkow jakimi obszar ten zostal obj((ty. S~ nimi: obszarowy wpis do rejestru zabytkow oraz uznanie za pomnik historii na mocy rozporz~dzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16lutego 2015 r. "L6dz - wielokulturowy krajobraz miasta przemyslowego". Teren 1.4.ZP/KS stanowi wazne uzupelnienie, dopelnienie ogrodu zabytkowego palacu Karola i Emila Steinert6w wpisanego do rejestru zabytk6w Al284 z r., kt6re wraz terenem 1.3.MWIU umozliwia realizacj(( pol~czenia komunikacyjnego pomi((dzy szlakiem pieszo-rowerowym w sladzie dawnej kolei Scheiblerowskiej, poprzez przejscie bramowe palacu z ulic~ Piotrkowsk~. Przesuni((cie drogi lkdd w calosci na dzialk(( 28/36, znacz~co zaw((zi teren zielony 1.4.ZP/KS uniemozliwiaj~c realizacj(( zalozenia ogrodowego palacu Steinertow z kontynuacj~ w kierunku zespolu budownictwa przemyslowego zakladow Sheibler & Grohman. Ad. 2) Wyjasnienie: Uwaga nie zostala uwzgl((dniona. Zgodnie z art. 17 pkt 6 lit. b ustawy z dnia 27 marca 2003 r. 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wykladany projekt planu zostal uzgodniony z Wojew6dzkim Konserwatorem Zabytk6w oraz pozytywnie zaopiniowany przez Miejskiego Konserwatora Zabytk6w. Przedmiotowa nieruchomosc znajduje si(( na jednym z najcenniejszych pod wzgl((dem wartosci kulturowych pofabrycznych obszar6w Lodzi. 0 jego znaczeniu swiadcz~ formy ochrony zabytk6w jakimi obszar ten zostal obj((ty. S~ nimi: obszarowy wpis do rejestru zabytkow oraz uznanie za pomnik historii na mocy rozporz~dzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 16 lutego 2015 r. "L6dz wielokulturowy krajobraz miasta przemyslowego". Odsuni((cie zabudowy przedstawione w projekcie planu nawi uje do historycznego wycofania zabudowy dawnego zespolu fabrycznego Karola Steinerta z konca XIX w. W sieci w~skich przejsc, mi((dzy zabudow~ historyczn~ w bezposrednim

5 sllsiedztwie, uksztahowanie nowej przestrzeni publicznej zgodnie z liniami zabudowy stanowie b<rdzie istotne przedpole dla nowej zabudowy w terenie 2.3.MW/u, kt6ra od strony ulicy Tymienieckiego znajduje si<r na zamkni<rciu widokowym nowoprojektowanej ulicy lkdd. Planowana przestrzeit publiczna znajduje si<r r6wniez na poczlltku/koitcu szlaku pieszo-rowerowego w sladzie dawnej kolei Scheiblerowskiej, kt6ry jest istotnym elementem komunikacji w kontekscie historycznego zalozenia posiadel wodnofabrycznych. Nalezy nadmienie, ze zgodnie z definicjll linii zabudowy nieprzekraczalnej zawartll w 3 ust. 1 pkt 11 projektu planu mozliwe jest lokalizowanie poza linill integralnych cz<rsci budynku, takich jak lllczniki, okapy, wykusze, podziemnych cz<rsci budynku w tym parkingi. Zwi<rksza to mozliwosci inwestycyjne we wskazanym fragmencie dzialki. Ad. 3) Wyjasnienie: Uwaga nie zostala uwzgl<rdniona. Wyznaczone w projekcie planu wsp6lczynniki dotyczllce miejsc do parkowania dla samochod6w i rower6w zgodnie z politykll miasta, Sll odpowiedzill na zapotrzebowanie na miejsca postojowe w centrum miasta. Mozliwose zaparkowania samochodu jest jednym z warunk6w podniesienia komfortu zycia mieszkaitc6w, tym samym moze przyczynie si<r do wzrostu zainteresowania zamieszkaniem w centrum. Realizacja parking6w zbiorczych przy jednoczesnym wdrozeniu polityki oplat za parkowanie umozliwi ograniczenie liczby samochod6w parkujllcych przy ulicach i na placach. Centralna lokalizacja strefy parkingowej w zachodniej cz<rsci planu moze znaczllco wplynlle na popraw<r problemu parkingowego. Wskazana strefa parkingowa zlokalizowana zostala na fragmencie dzialki i pozwoli na zrealizowanie zalozeit dotyczllcych miejsc postojowych dla pozostalego fragmentu dzialki. Podkreslie nalezy, ze ww. zabudowa mieszkaniowll wielorodzinna i/lub uslugowa wymagae b<rdzie odpowiedniej obslugi parkingowej, kt6ra musi bye zlokalizowana w okreslonej strefie w projekcie planu. Ad. 4) Wyjasnienie: Uwaga nie zostala uwzgl<rdniona. Zapisy dotyczllce pasa 0 szerokosci 15 m od linii rozgraniczajllcej z terenami przestrzeni publicznych 0 ustalonej wysokosci zabudowy stano will zalozenia projektowe stosowane w opracowywanych planach miejscowych w wi<rkszosci teren6w przeznaczonych pod zabudow<r - zgodnie ze specyfikll miejsca. Jest to zasada, kt6ra w racjonalny spos6b umozliwia zagospodarowanie obiektu budowlanego. W projekcie planu zostaly wprowadzone wskainiki zagospodarowania terenu i parametry zabudowy 0 charakterze sr6dmiejskim, zach<rcajllce wlascicieli/inwestor6w do zabudowy wzdluz przestrzeni publicznych gwarantujllc zachowanie ladu przestrzennego w tej cz<rsci miasta. Wprowadzenie oznaczenia graficznego ww. strefy na rysunku planu spowodowalo by nakladanie si<r wielu oznaczeit i wplyn<rloby znaczllco na nieczytelnose za1llcznika graficznego do projektu planu. Ad. 5) Wyjasnienie: Uwaga me zostala uwzgl<rdniona. Zapisy dotyczllce wysokosci zabudowy w terenie 2.3.MW/u dla zabudowy poza pasem 0 szerokosci 15 m od linii rozgraniczajllcej z terenami przestrzeni publicznych zostaly ograniczone do wysokosci maksimum 8 m (zgodnie z trescill uwagi), z zastrzezeniem strefy C oznaczonej na rysunku planu. Wymieniony w uwadze budynek wpisany do gminnej ewidencji zabytk6w oznaczony symbolem E9 znajdujllcy si<r w p61nocnej cz<rsci dzialki 28/38 mierzy 12,5 m wysokosci. Przyj<rte parametry spelniajll warunki wymienione w uwadze. W zwillzku z powyzszym, uznaje si<r uwag<r za bezzasadnll.

6 Ad. 6) Wyjasnienie: Uwaga nie zostala uwzglydniona. Zapisy dotycz~ce zabudowy sr6dmiejskiej jednoznacznie okreslaj~: "tereny przeznaczone w planie na cele zabudowy zalicza sift do obszarow zabudowy srodmiejskiej w rozumieniu przepisow odrftbnych z zakresu budownictwa" ( 5 ust. 2 projektu planu), W zwi~ku z powyzszym, uznaje siy uwagy za bezzasadn~. Ad. 7) Wyjasnienie: Uwaga nie zostala uwzglydniona. Zapisy dotycz~ce szczeg61owego zakresu dzialan dla dane go zabytku znajduj~ siy w poszczeg61nych tabelach w punkcie wskazuj~cym zabytki wpisane do gminnej ewidencji zabytk6w wraz ze szczeg6lowym zakresem dzialan w danych terenach wymienionych w pierwszych ustypach wszystkich paragraf6w z rozdzialu 3 projektu uchwaly - Ustalenia szczeg6lowe dla teren6w. Dla obiektu wpisanego do gminnej ewidencji zabytk6w oznaczonego symbolem E3 w terenie 2.3.MWIU dopuszczone zostaly dzialania wymienione w 9 pkt. 6, 7 i 8 projektu planu. W zwi~ku z powyzszym, uznaje siy uwagy za bezzasadn~.