WDRAŻANIE MEDIACJI W SPRAWACH CYWILNYCH

Transkrypt

1 PROGRAM OBYWATEL I PRAWO WDRAŻANIE MEDIACJI W SPRAWACH CYWILNYCH 1/28 PROGRAM OBYWATEL I PRAWO Cele projektu: 1. Opracowanie modelu wdrożenia mediacji cywilnej w Sądzie Rejonowym 2. Wdrożenie modelu 2/28 1

2 Projekt zakładał: PROGRAM OBYWATEL I PRAWO 1. Szkolenie sędziów 2. Wyszkolenie mediatorów 3. Wydanie materiałów informacyjnych dla stron procesu Wdrożenie: I połowa 2006r. 3/28 PROGRAM OBYWATEL I PRAWO Realizacja projektu: szkolenie sędziów CEL: 1. Zapoznanie sędziów z nową instytucją - mediacją 2. Przekazanie wiedzy nt. zasad kierowania spraw do mediacji CZAS: 4 godz. seminarium WYKŁADOWCY: 1. Sędzia Sądu Okręgowego Getynga /Dolna Saksonia 2. Sędzia Sądu Rejonowego Rafał Cebula 4/28 2

3 PROGRAM OBYWATEL I PRAWO Realizacja projektu: szkolenie mediatorów 1. Ogłoszenie publiczne Wynik: 50% prawnicy /radcy prawni 50% nie prawnicy 2. II etapy szkolenia 2 dni, 1 dzień (po 4 miesiącach) łącznie: 24 godziny 3. Model mediacji ograniczonej w czasie (Exeter/Anglia) 4. Trenerzy: wyszkoleni przez mediatorów brytyjskich (Exeter) - warsztat 5/28 PROGRAM OBYWATEL I PRAWO Realizacja projektu: materiały informacyjne plakaty o mediacji ulotki materiały informacyjne (doręczane wraz z zaproszeniem na mediacje) - dla stron - dla pełnomocników 6/28 3

4 PROGRAM OBYWATEL I PRAWO 7/28 ULOTKA 8/28 4

5 9/28 Założenie projektu: 30 spraw sądowych zostanie skierowanych do mediacji REZULTAT: I V * 59 spraw dwukrotnie więcej!!! * brak wyników za czerwiec 10/28 5

6 Skierowanie spraw: Wydział cywilny: 44 Wydział rodzinny: 8 Wydział pracy: 0 (!) Wydział gospodarczy: 7 11/28 MEDIACJE I II III IV V OGÓŁEM Cywilne Rodzinne Gospodarcze OGÓŁEM /28 6

7 UGODĄ ZAKOŃCZYŁO SIĘ OKOŁO ¼ SPRAW ŚREDNIO MEDIACJA TRWAŁA OKOŁO 2 GODZIN 13/28 Rezultaty projektu: 1. Skierowano do mediacji 59 spraw 2. ¼ zakończyła się ugodą 3. Wyszkolono 15 mediatorów 4. Wyszkolono 17 sędziów Sądu Rejonowego, zapoznano z mediacją 24 sędziów Sądu Okręgowego oraz Prezesów Sądów Rejonowych 5. Wydano: 100 plakatów 4000 szt. materiałów informacyjnych 1000 szt. ulotek 6. Zainteresowano media mediacją i projektem! - 2 konferencje prasowe - 2 x 1 strona w najbardziej poczytnym dzienniku lokalnym + publikacja w Gazecie Wyborczej 14/28 7

8 Rozszerzono projekt o: 7. Wydanie informatora o mediacji i postępowaniu w mediacji dla radców prawnych, funkcjonujących w obszarze działalności sądu (600szt.) 8. Przeprowadzono seminarium (3 godz.) dla radców prawnych o mediacji (60 uczestników) 15/28 Bariery: 1. Brak przekonania sędziów o skuteczności mediacji - 0% skierowań wydział pracy ( mediacja przedłuża proces ) - kierowali sprawy sędziowie, którzy wizytowali sąd w Getyndze 2. Przekonanie sędziów, iż sami są mediatorami nakłaniając strony do ugody ( co może więcej zrobić mediator...? ) 3. Brak zaufania do mediatorów nieprawników w sprawach innych niż rodzinne 16/28 8

9 Bariery c.d.: 4. Brak zrozumienia zasad mediacji przez pełnomocników procesowych 5. Niezrozumienie nowej roli w mediacji przez pełnomocników procesowych 6. Problemy z prawidłowym sporządzaniem ugód przez mediatorów nieprawników 7. Niskie wynagrodzenie mediatorów (!) (60zł + 25zł) spowoduje brak profesjonalnych mediatorów 17/28 Problemy: 1. Problem: uzgodnienie terminu mediacji zabiera 50% czasu poświęconego na mediacje Rozwiązanie: numery telefonów stron 2. Problem: nie wyrażanie zgody na mediacje przez osoby skierowane na mediacje na posiedzeniach niejawnych Rozwiązanie: kierowanie spraw do mediacji na rozprawie 18/28 9

10 Problemy c.d. 3. Obowiązek uzyskiwania zgody na przeglądanie akt przedłuża mediacje 4. Odpływ mediatorów profesjonalistów niskie wynagrodzenie 5. Nieprecyzyjne sformułowania dotyczące wynagrodzeń dla mediatorów 6. Brak akceptacji stron dla płacenia mediatorom ( co innego sąd ) 7. Obciążenie podatkiem dochodowym i VAT mediatora prowadzącego mediacje nieodpłatnie 19/28 W jakiego rodzaju sporach Pani/Pana zdaniem można najtrafniej stosować mediację cywilną? SĘDZIOWIE 15% 0% 7% 19% 7% 19% 11% 22% Wypłaty odszkodowań 19% Niewłaściwe wykonanie usług 22% Wypadki komunikacyjne 11% Wykonywanie robót budowlanych 19% Umowy najmu 7% Sprawy rodzinne 15% Sprawy spadkowe 7% Nieruchomości 0% Prawo pracy 7% 20/28 10

11 Co według Pani/Pana może w największym stopniu przyczynić się do rozpropagowania mediacji cywilnej w Polsce? MEDIATORZY 12% 41% 35% 12% pozytywne doświadczenia związane z mediacją 41% nabycie umiejętności porozumiewania się w sprawach spornych 12% poczucie świadomości, że tak można 35% Inne 12% Inne: przekonanie sędziów, że jest to skuteczna forma rozstrzygnięcia sporu, aktywna akcja informacyjna wśród lokalnej społeczności. 21/28 Który z podanych niżej argumentów może Panią/Pana przekonać do rozstrzygnięcia sporu poza sądem? POWÓD I POZWANY 14% 36% 50% Niższe koszty postępowania 36% Krótszy czas rozwiązania sporu 50% Mniejszy stres, niż w przypadku rozprawy sądowej 14% 22/28 11

12 Jakie jest Pani/Pana zaufanie do rozwiązywania sporów w drodze mediacji cywilnej? POWÓD I POZWANY 38% 0% 13% 49% Bardzo wysokie Trudno powiedzieć Bardzo niskie Raczej wysokie Raczej niskie 23/28 Czy spór rozstrzygnięty w drodze mediacji jest dla Pani/Pana tak samo ważny (jeżeli chodzi o moc prawną) jak ten rozstrzygnięty w drodze postępowania sądowego? POWÓD I POZWANY 0% 100% Tak Nie 24/28 12

13 Czy będzie Pani/Pan korzystał w przyszłości z możliwości rozstrzygania sporów za pomocą mediacji cywilnej? POWÓD I POZWANY 0% 13% 87% Tak Nie Nie mam zdania 25/28 Wnioski dla wdrażających mediacje cywilną: 1. Decydują przekonania: - sędziów - pełnomocników (radców prawnych i adwokatów) - stron (powoda i pozwanego) 2. Niezbędne jest pokazywanie korzyści z mediacji przez media 3. Niezbędne jest jednoczesne szkolenie sędziów, mediatorów, pełnomocników procesowych 26/28 13

14 Najważniejsze to aktywna promocja idei mediacji 1. Ministerstwo Sprawiedliwości 2. Korporacje: adwokacka i radców prawnych 3. Media 4. Organizacje społeczne 5. Organizacje mediatorów 27/28 Dziękuję za uwagę Kontakt: Polskie Stowarzyszenie biuro@psmg.pl 28/28 14