IMIGRACJA STUDENTÓW ZAGRANICZNYCH DO POLSKI - główne wnioski z raportu krajowego

Transkrypt

1 IMIGRACJA STUDENTÓW ZAGRANICZNYCH DO POLSKI - główne wnioski z raportu krajowego KAROLINA ŁUKASZCZYK

2 Europejska Sieć Migracyjna quasi agencja unijna (KE + krajowe punkty kontaktowe), dostarcza aktualnych, obiektywnych i porównywalnych informacji o migracji i azylu: instytucjom UE, organom i instytucjom państw członkowskich, ogółowi społeczeństwa; przygotowuje 4 studia badawcze rocznie.

3 FI NO SE EE LV DK LT IE UK NL BE LU DE CZ PL SK FR AT SI HU RO BG PT ES IT GR MT CY

4 Studium badawcze (2012) Imigracja studentów zagranicznych do UE kontekst badania: znaczący udział studentów w populacji obywateli państw trzecich w państwach UE (oddziaływanie na sytuację gospodarczą, rynek pracy, systemy edukacyjne etc.), nowelizacja Dyrektywy Rady 2004/114/WE ( studenckiej ) luty 2013 r.

5 Definicja studenta zagranicznego w świetle badania ESM studenci spoza UE, osoby podejmujący studia w trybie stacjonarnym, studenci odbywający roczne kursy przygotowawcze z języka polskiego, studia I stopnia, II stopnia oraz jednolite studia magisterskie, studia doktoranckie, słuchacze studiów podyplomowych.

6 do niedawna szkoły wyższe główni aktorzy w zakresie realizowania polityki przyjmowania studentów zagranicznych do Polski, projekt Study in Poland dotyczący promocji za granicą polskiego szkolnictwa wyższego + analogiczne inicjatywy lokalne, działania podejmowane przez państwo: stypendia strony rządowej oraz inne działania, których adresatami są studenci polskiego pochodzenia, umowy, porozumienia międzynarodowe lub programy wykonawcze do umów (30 krajów pozaunijnych) - krótkoterminowe formy, niskie limity miejsc na studia, proces boloński i uczestniczenie w programach UE.

7 działania podjęte w ostatnich latach pierwsza od 14 lat, wizyta wysokiego szczebla w Chinach, wypowiedzi Prezydenta, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, kampania promocyjna MNiSW, prace nad powołaniem Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej i Współpracy Międzynarodowej, uwzględnienie stopnia umiędzynarodowienia studiów podczas dokonywania oceny przez PKA, Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego zwiększenie odsetka cudzoziemców studiujących na polskich uczelniach do 5% w 2020 r.,

8 działania podjęte w ostatnich latach przyjęcie strategicznego dokumentu w obszarze migracji Polityka migracyjna Polski stan obecny i postulowane działania : studenci i absolwenci polskich uczelni wyższych ( ) stanowią priorytet z punktu widzenia admisji cudzoziemców do Polski, silniejsze zachęty do pozostania w Polsce po ukończeniu kształcenia; nowa ustawa o cudzoziemcach, liberalizacja dostępu studentów, absolwentów do rynku pracy, przyjęcie dokumentu Kierunki Promocji Polski do 2015 r., reforma polskiego systemu szkolnictwa.

9 Polska jest w fazie tworzenia spójnej polityki wobec przyjmowania studentów zagranicznych (większa rola administracji rządowej). Nasze silne strony: Zniesiono prawie wszystkie bariery formalne w zakresie legalizacji pobytu i dostępu do rynku pracy. Stosunkowo korzystne warunki do łączenia rodzin. Relatywnie niska skala nadużyć procedur/przepisów. Tańsza alternatywa do kształcenia w krajach Europy Zachodniej. Stosunkowo dobrze rozwinięty system szkolnictwa wyższego (renoma uczelni medycznych). Dobry klimat społeczny wobec imigracji.

10 ALE Niewielkie prawdopodobieństwo, aby migracja edukacyjna do Polski stała się zjawiskiem o charakterze masowym. Relatywnie niski stopień zróżnicowania krajów pochodzenia studentów - przewaga studentów z Ukrainy i Białorusi; kryzys demograficzny w tych krajach. Pozycja Polski w globalnym wyścigu o talenty. Napływ studentów zagranicznych nie zbilansuje dużego odpływu polskich absolwentów.

11 ALE Cudzoziemcy bardziej skłonni do pozostania w Polsce po ukończeniu studiów osoby polskiego pochodzenia, obywatele państw postradzieckich. Szanse na zwiększenie skali pozostania absolwentów w Polsce? Obszary wymagające poprawy oraz tempo wprowadzania zapowiedzianych zmian.

12 Dziękuję za uwagę KAROLINA ŁUKASZCZYK Krajowy Punkt Kontaktowy Europejskiej Sieci Migracyjnej w Polsce karolina.lukaszczyk@msw.gov.pl