Uchwała Nr XLIV/517/09 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 30 grudnia 2009 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XLIV/517/09 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie zatwierdzenia projektu Zdolna Dolna wspólnie możemy więcej współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Kapitał Ludzki Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.) w związku z art. 110 ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004r. Nr 64, poz 593 z póź. zm), oraz na podstawie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przyjętego decyzją CCI 2007 PL 051 PO 001 z dnia 28 września 2007r. przez Komisję Europejską i Dolnośląskiej Strategii Integracji Społecznej na lata przyjętej uchwałą Sejmiku Województwa Dolnośląskiego Nr XXXIX/508/2005 z 25 kwietnia 2005 roku, Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata przyjętej uchwałą Nr VIII/53/07 Rady Powiatu Jeleniogórskiego z dnia 29 maja 2007 roku, Strategii zrównoważonego rozwoju Gminy Szklarska Poręba przyjętej uchwałą Nr XXVII/389/01 z dnia 29 maja 2001 r., a przede wszystkim w związku z Uchwałą Nr XXVIII/316/08 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 29 października 2008 r.w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Aktywizacji Społecznej dla Szklarskiej Poręby na lata uchwala się, co następuje: 1 Zatwierdza się projekt Zdolna Dolna wspólnie możemy więcej, współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Program Operacyjny Kapitał Ludzki. 2 Projekt Zdolna Dolna wspólnie możemy więcej stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Szklarska Poręba. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 4

2 Załącznik nr 1 do uchwały Nr XLIV/517/09 Rady Miasta Szklarska Poręba z dnia 30 grudnia 2009 r. Projekt Zdolna Dolna wspólnie możemy więcej Cele projektu Projekt jest odpowiedzią na potrzebę rozwoju dialogu i współpracy na rzecz rozwoju zasobów ludzkich na obszarze Szklarskiej Poręby. Analiza badań ankietowych prowadzonych przez MOPS w 2007r (196 ankiet) wskazała celowość aktywizowania terenu Szklarskiej Poręby Dolnej. Jest to najbardziej zaniedbana i odległa od centrum część miasta. Mieszkańcy dzielnicy wskazywali w ankietach poczucie izolacji. W odpowiedzi na animację pracowników MOPS, aktywna i zatroskana część lokalnej społeczności pragnąca zmian, zaangażowała się w wypracowanie formuły sprzyjającej rozwojowi współpracy. Jej kierunki określono w podpisanym 7 kwietnia 2007 roku Porozumieniu Partnerskim ZDOLNA DOLNA. Praca w formule partnerstwa łączącego potencjał różnych instytucji daje szansę efektywnego wpływania na rozwój społecznogospodarczy. Partnerstwo skupia przedstawicieli samorządu lokalnego, organizacji pozarządowych, biznesu, ale także osoby fizyczne. Celem funkcjonowania partnerstwa jest zintegrowanie rozproszonych dotychczas działań, na rzecz rozwiązywania problemów społecznych, diagnozowanych wspólnie z mieszkańcami Szklarskiej Poręby. Zadania jakie sobie wyznaczyło Partnerstwo to między innymi: a) aktywizacja społeczności lokalnej oraz zwiększenie wpływów społeczności lokalnych na podejmowane decyzje dotyczące inwestycji i kierunków rozwoju regionu Szklarskiej Poręby Dolnej, b) pomoc w rozwiązywaniu problemów społecznych, c) promowanie rozwiązań przyczyniających się do poprawy jakości życia mieszkańców Szklarskiej Poręby Dolnej. Dotychczas Partnerstwo podejmowało wyłącznie akcyjne działania (Kolacja Wigilijna, Dzień Babci, Dzień Kobiet, Śniadanie Wielkanocne, Dzień Matki oraz wspólne sprzątanie ziemi czy Walońska Majówka). Istnieje jednak wyraźna potrzeba zwiększenia jakości i efektywności podejmowanych wspólnie przedsięwzięć. Podczas spotkań pracowników MOPS z przedstawicielami Partnerstwa w 2008 r. zdefiniowano problemy, bez zniwelowania których nie nastąpi dalszy rozwój partnerstwa: a)niskie poczucie tożsamości członków partnerstwa ze strukturą partnerską, b) akcyjne podejmowanie działań, c) niski poziom umiejętności realizacji działań w formule partnerskiej d)niewystarczające kompetencje partnerów w skutecznym zarządzaniu partnerstwem. Członkowie Partnerstwa wskazywali potrzebę wsparcia merytorycznego przygotowującego ich do wdrażania wspólnych inicjatyw. Z uwagi na fakt, iż formuła partnerska nie jest rozpowszechniona, występują trudności w sprawach organizacyjnych (podział obowiązków, przepływ informacji, ustalanie planu pracy itp.), dlatego partnerzy zgłaszali chęć pomocy przy moderowaniu spotkań, by efektywnie wypracowywać pewne założenia. Podczas walnego zebrania (w dniu ), którego celem było podjęcie decyzji o przyszłości Partnerstwa i ewentualnego przekształcenia go w stowarzyszenie artykułowano obawy o sensowność podejmowanych kroków - w świetle obecnego spadku zaangażowania części członków Partnerstwa. W planach jest podejmowanie inicjatyw wspólnie z innymi podmiotami funkcjonującymi na terenie Szklarskiej Poręby, a do tego niezbędne jest podniesienie wiedzy i zacieśnienie więzi wśród członków grupy. Członkowie partnerstwa wspólnie z pracownikami MOPS wypracowywali formy wsparcia w ramach projektu.

3 Cel: Zwiększenie kompetencji 15 przedstawicieli Partnerstwa Zdolna Dolna w sferze podejmowania działań na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów na terenie Szklarskiej Poręby w okresie 4 miesięcy. Cele szczegółowe: 1)Zacieśnienie relacji między Partnerami i wzrost motywacji do podejmowania wspólnych działań 2)Wzrost kompetencji organizacyjnych niezbędnych do realizacji przedsięwzięć w formule partnerskiej 3)Nabycie wiedzy i praktycznych umiejętności w sferze podejmowania wspólnych działań na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów społecznych. Cele wpisują się z założenia POKL Priorytet VII zwiększenie uczestnictwa mieszkańców w życiu społecznym swojej miejscowości oraz rozwój lokalnych inicjatyw na rzecz rozwiązywania problemów społecznych na tych terenach. Potrzebę rozwoju kooperacji definiują Strategia Rozwoju Woj. Dolnośląskiego do 2020 roku oraz programy współpracy województwa z organizacjami pozarządowymi na 2008r. Także w Strategii Integracji i Aktywizacji Społecznej dla Szklarskiej Poręby na lata w priorytetach działań w zakresie polityki społecznej wskazuje się wsparcie lokalnych inicjatyw społecznych uwzględniających zasady pomocniczości i partnerstwa oraz umacnianie i rozwój współpracy samorządu z organizacjami sektora pozarządowego. Założenia projektu są też zgodne z Programem Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Aktywne formy przeciwdziałania wykluczenia społecznemu, którego celem społecznym jest Rozwijanie solidarności społecznej oraz postaw obywatelskich twórczych i otwartych na świat. Zasadne jest, więc wsparcie rozwoju partnerstwa lokalnego na rzecz jego profesjonalizacji i efektywności działań, zmierzających do rozwiązywania lokalnych problemów. Odbiorcy projektu Grupę odbiorców będzie stanowić 15 osób reprezentujących Partnerstwo Zdolna Dolna ze Szklarskiej Poręby. Partnerstwo skupia 30 przedstawicieli instytucji samorządowych, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych ale też osoby fizyczne. Wspierane partnerstwo w ramach projektu, jest strukturą posiadającą zdefiniowane obszary problemowe, cele i formy działań. Wnioskodawca wybrał daną grupę odbiorców ze względu na fakt, iż partnerstwo powstałe z inicjatywy lokalnej jest dobrym narzędziem do rozwiązywania problemów społecznych. Należy więc je wesprzeć, aby efektywnie funkcjonowało. Partnerstwo ma za sobą pierwsze wspólne działania. Jednakże ich dotychczasowe doświadczenia wykazały, że istnieje potrzeba wsparcia merytorycznego w obszarze wdrażania wysokiej jakości wspólnych inicjatyw. Funkcjonowanie partnerstwa jest procesem trudnym i należy zadbać o jego prawidłowy rozwój, tym bardziej, że formuła partnerska nie jest rozpowszechniona. Działania Zadanie 1. Zarządzanie projektem za zarządzanie projektem i nadzór nad przebiegiem realizacji poszczególnych działań odpowiedzialny będzie koordynator (kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej), głównie w zakresie promocji, upowszechniania i rekrutacji oraz zgodności przebiegu projektu z harmonogramem, a także za sporządzanie dokumentacji projektowej, przygotowywanie sprawozdań oraz monitorowania realizacji projektu na każdym etapie działań. Do obsługi księgowej zatrudniony zostanie księgowy projektu. Zakres odpowiedzialności księgowego: rozliczanie projektu, sporządzanie dokumentacji finansowe oraz zgodność realizacji projektu z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Koordynator i

4 księgowy projektu będą pozostawali w stałym kontakcie z uczestnikami projektu oraz realizatorami usług zleconych w projekcie. W ramach pomocniczości w projekt zostaną zaangażowani dwaj liderzy partnerstwa, w tym pracownik socjalny, który jest jego członkiem. Realizacja zadań odbywała się będzie w siedzibie ośrodka, w pomieszczeniach Klubu Integracji Społecznej oraz w miejscu realizacji usług zleconych w projekcie Zadanie 2. Promocja, upowszechnienie i rekrutacja 1) Prowadzenie serwisu internetowego. W ramach działania prezentowane będą aktualności dotyczące działań projektowych i funkcjonowania partnerstwa. 2) Artykuły w lokalnej prasie upowszechniające działania partnerstwa, 3) Broszura upowszechniająca zostanie opracowana po zakończeniu realizacji działań projektowych. Znajdą się w niej informacje dotyczące przebiegu projektu oraz wypracowanych rezultatów i przyjętych rozwiązań na rzecz lokalnej społeczności. Wartością dodaną w projekcie będzie dotarcie do mieszkańców Szklarskiej Poręby z informacją o podejmowanych w zakresie aktywnej integracji z inicjatywy lokalnego Partnerstwa, w ramach projektu współfinansowanego z EFS. Zadanie 3. Organizacja szkolenia w ramach działania przewidziane jest 1 szkolenie wyjazdowetrzydniowe, łącznie 24h zajęć, prowadzone metodą warsztatową. W szkoleniu weźmie udział 15 osób członków partnerstwa Zdolna Dolna. Celem szkolenia jest nabycie przez uczestników praktycznych umiejętności z zakresu realizacji przedsięwzięć partnerskich (tj. budowania zespołu, zarządzania zespołem, wyznaczania celów, konstruowaniu działań). Nabyte umiejętności pozwolą uczestnikom trwale i efektywnie realizować działania na rzecz lokalnej społeczności oraz efektywnie wykorzystywać indywidualny potencjał członków zespołu. Szkolenie będą zorganizowane w dni powszednie, uczestnikom zostanie zapewniony nocleg, pełne wyżywienie, catering oraz materiały edukacyjne w formie papierowej i elektronicznej. W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu jakości i efektywności szkolenia, przygotowaniem i przeprowadzeniem zajmie się zewnętrzna instytucja posiadająca niezbędne doświadczenie w realizacji tego typu przedsięwzięć (usługa zlecona w projekcie). Zadanie 4. Organizacja spotkań roboczych - w ramach spotkań przewidziane są: 1)moderowane dyskusje poświęcone lokalnym potrzebom. 2)prezentacje doświadczeń z realizacji innych projektów z terenu Dolnego Śląska. 3)dyskusje panelowe z udziałem lokalnych władz i członków lokalnej społeczności, które będą miały za zadanie weryfikację celów, zasad i form współpracy oraz struktury partnerstwa. Zadaniem spotkań będzie również definiowanie wspólnych zadań, w tym wypracowywanie metod rozwiązywania zdiagnozowanych problemów lokalnych, współpracy z administracją, pomysły na wspólne partnerskie przedsięwzięcia. Odbędą się co najmniej 4 spotkania robocze z udziałem zewnętrznego eksperta/moderatora, w których w każdym weźmie udział 15 osób. Zadanie 5. Organizacja wydarzenia lokalnego zorganizowanie przez Partnerstwo wspólnego przedsięwzięcia. Celem wydarzenia jest zachęcenie mieszkańców do aktywnego udziału w partnerstwie, przywrócenie więzi społecznych, integracja mieszkańców Szklarskiej Poręby Dolnej z mieszkańcami innych dzielnic miasta, zachowanie tradycji i cykliczności w działaniach zmierzających do organizowania i integrowania społeczności lokalnych. Przewiduje się udział od 50 osób.

5 Zakładane rezultaty Rezultaty twarde: - udział 15 osób w 1 trzydniowym szkoleniu wyjazdowym (24 godz.zajęć) nt efektywnej współpracy i tworzenia przedsięwzięcia partnerskiego - przygotowanie 15 kompletów szkoleniowych - udział 15 osób na każdym z 4 spotkań roboczych - umieszczanie min. 4 informacji nt. działań projektowych na stronie Internetowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej (zakładka dotycząca realizowanego projektu) - przygotowanie i dystrybucja 100 sztuk broszury upowszechniającej - przygotowanie i dystrybucja 40 sztuk plakatów - organizacja jednego wspólnego przedsięwzięcia partnerskiego Rezultaty miękkie: - 15 przedstawicieli partnerstwa Zdolna Dolna podwyższy swoje kompetencje w zakresie podejmowania współpracy - 15 przedstawicieli partnerstwa nabędzie wiedzę i umiejętności w obszarze budowania i zarządzania zespołem - w partnerstwie wzrośnie poczucie tożsamości. Zakładana wartość dodana projektu: zwiększenie profesjonalizmu, efektywności i skali podejmowanych działań przez partnerstwo lokalne. Końcowy efekt projektu: stworzenie wysokiej jakości przedsięwzięć partnerskich w obszarze rozwiązywania problemów społecznych. Realizacja Realizacja projektu w terminie od 1 grudnia 2009 do 30 marca 2010, jednakże wpływ projektu odczuwalny winien być i po jego zakończeniu. Projekt wpłynie na wzrost świadomości obywateli nt. partnerstwa lokalnego, jako efektywnego podejścia do rozwiązywania problemów lokalnych oraz podejmowanie podobnych przedsięwzięć w innych środowiskach lokalnych. Realizację projektu przewidziano w oparciu o zaplecze kadrowe i techniczne Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szklarskiej Porębie. Wartość projektu wynosi ,00 złotych i finansowana jest z budżetu państwa oraz z Europejskiego Funduszu Społecznego.