URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO

Transkrypt

1 URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO REGULAMIN KONKURSU dla Osi Priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy Działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej, Schemat B Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata zwany dalej Regulaminem Rozdział I Informacje ogólne 1 Regulamin Niniejszy regulamin określa cel i zakres konkursu, zasady jego organizacji, warunki uczestnictwa, kryteria i sposób wyboru projektów, termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu oraz pozostałe informacje niezbędne podczas przygotowywania dokumentacji konkursowej dla Osi priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy, Działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej, Schemat B Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Wyłączenie stosowania procedury administracyjnej Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r., Nr 227, poz z późn zm.) do postępowania przewidzianego w przepisach niniejszego Regulaminu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 227, poz z późn. zm.) 3 Zakres Regulaminu 1. Zakres niniejszego Regulaminu wynika z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U z 2006 r., Nr 227, poz z późn. zm.) oraz obejmuje w szczególności: a) termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu; b) kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów; c) rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu; d) rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o dofinansowanie projektów; e) poziom dofinansowania projektów; f) maksymalną oraz minimalną kwotę dofinansowania projektów; g) termin, miejsce i sposób składania planów rozwoju uzdrowisk oraz wniosków o dofinansowanie projektów wraz z wymaganą dokumentacją; h) wzór karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska oraz wniosku o dofinansowanie projektu określone w Załącznikach Nr 1 i 3 do niniejszego Regulaminu;

2 i) instrukcja wypełniania karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska oraz wniosku o dofinansowanie projektu określone w Załączniku Nr 2 i 4 do niniejszego Regulaminu; j) wzór wniosku o dofinansowanie projektu określony w Załączniku Nr 3 do niniejszego Regulaminu; k) instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu określona w Załączniku Nr 4 do niniejszego Regulaminu; l) wzory umów o dofinansowanie wybranego projektu, określone w Załącznikach Nr 5, 6 oraz 7 do niniejszego Regulaminu; m) wzór protestu określonego w Załączniku Nr 8 do niniejszego Regulaminu 2. Kryteria wyboru planów rozwoju uzdrowisk oraz projektów ocenianych w ramach konkursu określone są w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Przykładową strukturę planu rozwoju uzdrowiska wraz z zarysem metodyki jego przygotowania, określa Załącznik nr 7.1 Metodyka przygotowania Planu Rozwoju Uzdrowiska w ramach MRPO na lata , do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Prawne i programowe ramy konkursu 1 Konkurs przeprowadzany jest przy uwzględnieniu zasad i załoŝeń wynikających z następujących aktów prawnych i dokumentów programowych: a) Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 zmienionego Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1341/2008 z dnia r. zmieniającego Rozporządzenie (WE) nr 1083/2006 ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności w odniesieniu do niektórych projektów generujących dochód; b) Rozporządzenia (WE) Nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1783/1999; c) Rozporządzenia (WE) Nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1784/1999; d) Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999; e) Ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r., Nr 227, poz z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie ww. ustawy; f) Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 nr 249 poz z późn. zm.); 2

3 g) Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 780/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 4 października 2007 r.; h) Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 938/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 listopada 2007 r. z poźn. zm. i) Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U z 2006 r., Nr 227, poz z późn. zm.); j) Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 1000/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 grudnia 2007 r. z poźn. zm. k) Ramowego Planu Realizacji Działań na rok 2008 przyjętego Uchwałą Nr 176/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 06 marca 2008r. z poźn. zm. l) Kontraktu Wojewódzkiego dla Województwa Małopolskiego zawartego w dniu 6 lutego 2008 r. m) Uchwały nr 2 Komitetu Koordynującego Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Linii Demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej, z późn. zm. n) Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej ( DZ. U. z 2004 r., Nr 173, poz ); o) Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008, nr 199 poz. 1227); p) Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118, z późn. zm.). q) Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych z późn. zm. 2. W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji projektu, zastosowanie znajdą wszelkie właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia. 3. W przypadkach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego Regulaminu, zastosowanie znajdą przepisy aktów prawnych i zasady zawarte w dokumentach wskazanych w ust. 1 i 2. 5 Definicje pojęć uŝytych w Regulaminie Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: a) Instytucji Zarządzającej Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym naleŝy przez to rozumieć Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy 3

4 4 Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72, Kraków; b) Operatorze Planu - naleŝy przez to rozumieć Gminę Uzdrowiskową, która składa do oceny plan rozwoju uzdrowiska; c) Wnioskodawcy naleŝy przez to rozumieć podmiot, który ubiega się o przyznanie dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , w drodze udziału w konkursie organizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu; d) Beneficjencie naleŝy przez to rozumieć Wnioskodawcę, którego projekt wybrano do dofinansowania w konkursie realizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu oraz pozostającego stroną umowy o dofinansowanie projektu podpisanej z Instytucją Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata ; e) Projekcie naleŝy przez to rozumieć przedsięwzięcie zrealizowane (z zastrzeŝeniem odrębnych reguł dla projektów objętych pomocą publiczną określonych w odpowiednich rozporządzeniach - programach pomocowych - Ministra właściwego ds. Rozwoju Regionalnego), realizowane lub zamierzone do realizacji przez Wnioskodawcę, uwzględnione w Planie Rozwoju Uzdrowiska, odnośnie którego składany jest wniosek o dofinansowanie wraz z załączoną dokumentacją; f) Liście rankingowej naleŝy przez to rozumieć listę projektów wybranych do dofinansowania i uszeregowanych w kolejności odzwierciedlającej stopień spełnienia kryteriów wyboru projektów, zgodnie z zapisami niniejszego Regulaminu. Lista rankingowa składa się z: - listy podstawowej tj. listy projektów wybranych do dofinansowania oraz - listy rezerwowej obejmującej projekty, które nie zostały umieszczone na liście podstawowej; g) RPRD naleŝy przez to rozumieć Ramowy Plan Realizacji Działania; h) MRPO naleŝy przez to rozumieć Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata ; i) EFRR naleŝy przez to rozumieć Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; j) EBC naleŝy przez to rozumieć Europejski Bank Centralny; k) dniach roboczych naleŝy przez to rozumieć dni w tygodniu począwszy od poniedziałku a skończywszy na piątku włącznie z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy; l) alokacji naleŝy przez to rozumieć kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach konkursu, zgodnie z 12 ust. 2; m) drobnych błędach i uchybieniach naleŝy przez to rozumieć: - oczywiste omyłki pisarskie, polegające na widocznym i niezamierzonym uŝyciu jednej lub więcej liter lub cyfr albo jednego lub więcej wyrazów, uŝyciu widocznie mylnej pisowni, widocznym i niezamierzonym opuszczeniu jednego lub więcej wyrazów; - oczywiste omyłki rachunkowe, czyli błędy popełnione przy obliczaniu wartości występujących w planie rozwoju uzdrowiska lub wniosku o dofinansowanie lub w załączonej do nich dokumentacji i polegające na otrzymaniu nieprawidłowego wyniku działania arytmetycznego; - brak wymaganych paraf, podpisów i pieczątek na karcie tytułowej planu rozwoju uzdrowiska, planie rozwoju uzdrowiska lub wniosku o dofinansowanie albo na załączonej do nich dokumentacji; n) pomocy publicznej naleŝy przez to rozumieć wsparcie dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki:

5 - występuje transfer środków publicznych, - podmiot uzyskuje korzyść ekonomiczną, - wsparcie ma charakter selektywny, tzn. uprzywilejowuje określone podmioty albo produkcję określonych towarów, - grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję na rynku oraz wpływa na wymianę handlową między krajami członkowskimi UE; o) KOP naleŝy przez to rozumieć komisję oceny projektów powołaną przez Instytucję Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym do oceny merytorycznej projektów w toku procedury wyboru. Szczegółowy tryb i zakres działania, jak równieŝ skład i sposób powoływania członków Komisji określają odrębne regulacje; p) KOPRU naleŝy przez to rozumieć Komisję Oceny Planów Rozwoju Uzdrowisk powołaną przez Instytucję Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym do oceny merytorycznej planów rozwoju uzdrowisk w toku procedury wyboru. Szczegółowy tryb i zakres działania, jak równieŝ skład i sposób powoływania członków Komisji określają odrębne regulacje; r) RSI naleŝy przez to rozumieć Regionalny System Informatyczny (system informatyczny obsługi wniosków); s) partnerach społecznych i gospodarczych naleŝy przez to rozumieć organizacje pracodawców i organizacje związkowe reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U z 2001, Nr 100, poz z późn. zm.), samorządy zawodowe, izby gospodarcze, organizacje pozarządowe oraz jednostki naukowe w rozumieniu art. 2 pkt. 9 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2004 r., Nr 238, poz z poźn. zm.). t) przedsiębiorstwie [Mikro, małym, średnim i duŝym przedsiębiorcą (przedsiębiorstwem)] w ramach MRPO jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna nie będąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy z dn. 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, wpisana odpowiednio do Ewidencji Działalności Gospodarczej lub rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, spełniająca ponadto przesłanki określone w Załączniku 1 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). u) przedsiębiorstwie uzdrowiskowym naleŝy przez to rozumieć przedsiębiorstwo prowadzące działalność gospodarczą na terenie uzdrowiska, będące organem załoŝycielskim dla zakładu lecznictwa uzdrowiskowego. w) Planie Rozwoju Uzdrowiska - naleŝy przez to rozumieć dokument, opracowywany i przyjmowany przez właściwą gminę uzdrowiskową, niezbędny do ubiegania się o wsparcie ze środków Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , w ramach osi priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy, działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej, Schemat B Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową. 6 Status przedsiębiorstwa uzdrowiskowego 1. Definicja przedsiębiorstwa uzdrowiskowego o którym mowa w 5 litera u), została 5

6 zawarta w załączniku nr 6 do Uszczegółowienia MRPO. 2. Przez mikroprzedsiębiorcę na gruncie MRPO rozumie się podmiot spełniający kryteria wymienione w 5 litera u), który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: zatrudniał średniorocznie mniej niŝ 10 osób osiągnął roczny obrót lub całkowity bilans roczny nieprzekraczający 2 mln Euro. 3. Przez małego przedsiębiorcę na gruncie MRPO rozumie się podmiot spełniający kryteria wymienione w 5 litera u), który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: zatrudniał średniorocznie mniej niŝ 50 pracowników osiągnął roczny obrót lub całkowity bilans roczny nieprzekraczający 10 mln Euro. 4. Przez średniego przedsiębiorcę na gruncie MRPO rozumie się podmiot spełniający kryteria wymienione w 5 litera u) powyŝej, który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: zatrudniał średniorocznie mniej niŝ 250 pracowników Osiągnął roczny obrót nieprzekraczający 50 mln Euro a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 mln Euro 5. Dane stosowane do określenia liczby pracowników i kwot finansowych to odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i obliczone w skali rocznej. Uwzględnia się je począwszy od dnia zamknięcia ksiąg rachunkowych. Kwota wybrana jako obrót jest obliczana z pominięciem podatku VAT i innych podatków pośrednich. 6. JeŜeli w dniu zamknięcia ksiąg rachunkowych dane przedsiębiorstwo stwierdza, Ŝe w skali rocznej przekroczyło pułapy zatrudnienia lub pułapy finansowe (określone w ust. 2, ust. 3 lub ust.4) lub spadło poniŝej tych pułapów, uzyskanie lub utrata statusu średniego, małego lub mikroprzedsiębiorstwa następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych okresów obrachunkowych. 7. W przypadku nowo utworzonych przedsiębiorstw, których księgi rachunkowe nie zostały jeszcze zatwierdzone, odpowiednie dane pochodzą z oceny dokonanej w dobrej wierze w trakcie roku obrachunkowego. 8. Zachowanie progu zatrudnienia jest obowiązkowe, natomiast w przypadku pułapu dotyczącego rocznego obrotu lub całkowitego bilansu rocznego konieczne jest spełnienie jednego z tych dwóch kryteriów. 9. Liczba osób zatrudnionych to liczba osób pracujących w pełnym wymiarze czasu u danego przedsiębiorcy lub w jego imieniu przez cały okres referencyjny, o którym mowa w ust.2, ust.3, ust.4. Pracę osób, które nie przepracowały pełnego roku, tych, którzy byli zatrudnieni w niepełnym wymiarze czasu, niezaleŝnie od okresu jej trwania oraz prace pracowników sezonowych liczy się jako części ułamkowe zatrudnionych osób na pełnych etatach w ciągu zamkniętego roku obrachunkowego (rocznych jednostek roboczych). Do personelu zalicza się: pracowników przedsiębiorcy, osoby pracujące na rzecz przedsiębiorcy jemu podporządkowanemu i uznane za pracowników na mocy prawa krajowego, właścicieli zarządzających, partnerów prowadzących regularną działalność w przedsiębiorstwie oraz utrzymujących korzyści finansowe z tego tytułu. Praktykanci i studenci uczestniczący w szkoleniu zawodowym na podstawie umowy o praktyce lub szkolenia zawodowego nie wchodzą w skład personelu. Nie uwzględnia się równieŝ czasu trwania urlopu macierzyńskiego lub wychowawczego. 10. Liczba osób zatrudnionych na pełnych etatach w ciągu zamkniętego roku obrachunkowego odpowiada liczbie rocznych jednostek roboczych, to jest liczbie pracowników zatrudnionych na pełnych etatach w obrębie danego przedsiębiorstwa 6

7 lub jego imieniu w ciągu całego roku referencyjnego, który jest brany pod uwagę. 11. Poza ww. kryteriami dotyczącymi zatrudnienia i finansów, naleŝy uwzględnić równieŝ kryterium decydujące o niezaleŝności przedsiębiorstwa. 12. "Przedsiębiorstwo samodzielne" oznacza kaŝde przedsiębiorstwo, które nie jest zakwalifikowane jako przedsiębiorstwo partnerskie ani jako przedsiębiorstwo powiązane. 13. Przedsiębiorstwa partnerskie są to wszystkie przedsiębiorstwa, które nie zostały zakwalifikowane jako przedsiębiorstwa powiązane i między którymi zachodzi następujący stosunek: przedsiębiorstwo posiada samodzielnie lub łącznie z jednym lub więcej powiązanymi przedsiębiorstwami 25 % lub więcej kapitału lub praw głosu w innym przedsiębiorstwie (przedsiębiorstwo rynku produkcji i dostaw). 14. Przedsiębiorstwo moŝe zostać zakwalifikowane jako samodzielne, nie posiadające Ŝadnych przedsiębiorstw partnerskich, nawet jeśli została osiągnięta lub przekroczona wartość progowa 25% posiadania kapitału lub prawa głosu przez inwestorów, pod warunkiem, Ŝe inwestorzy ci nie są powiązani indywidualnie lub wspólnie z przedmiotowym przedsiębiorstwem. Do tych inwestorów zaliczyć moŝna: a) publiczne korporacje inwestycyjne, spółki kapitałowe podwyŝszonego ryzyka, osoby fizyczne lub grupy osób fizycznych prowadzących regularną działalność w zakresie inwestycji podwyŝszonego ryzyka, którzy inwestują kapitał własny w firmy nie notowane na giełdzie pod warunkiem, Ŝe cała kwota inwestycji tych inwestorów w to samo przedsiębiorstwo nie przekroczy EUR, b) uczelnie wyŝsze lub ośrodki badawcze nie nastawione na zysk, c) inwestorów instytucjonalnych w tym z regionalnymi funduszami rozwoju, d) niezaleŝne władze lokalne jednostki administracyjnej z rocznym budŝetem poniŝej EUR oraz liczbą mieszkańców poniŝej Przedsiębiorstwa powiązane oznaczają przedsiębiorstwa, które pozostają w jednym z poniŝszych związków: przedsiębiorstwo ma większość praw głosu w innym przedsiębiorstwie w roli udziałowca/akcjonariusza lub członka, przedsiębiorstwo ma prawo wyznaczyć lub odwołać większość członków organu administracyjnego, zarządzającego lub nadzorczego innego przedsiębiorstwa, przedsiębiorstwo ma prawo wywierać dominujący wpływ na inne przedsiębiorstwo, zgodnie z umową zawartą z tym przedsiębiorstwem lub postanowieniem w jego, statucie lub umowie spółki przedsiębiorstwo będące udziałowcem, akcjonariuszem lub członkiem innego przedsiębiorstwa kontroluje samodzielnie, zgodnie z umową z innymi udziałowcami, akcjonariuszami lub członkami tego przedsiębiorstwa. Większość praw głosu udziałowców, akcjonariuszy lub członków w tym przedsiębiorstwie. 16. Przedsiębiorstwa, które pozostają w takiej czy innej z tych relacji za pośrednictwem osoby fizycznej lub grupy osób fizycznych działających wspólnie, są takŝe uznane za przedsiębiorstwa powiązane, jeŝeli prowadzą swoją działalność lub część swojej działalności na tym samym rynku właściwym lub na rynkach pokrewnych. Za rynek pokrewny uznaje się rynek dla produktu lub usługi znajdujący się w bezpośrednim na wyŝszym lub niŝszym szczeblu rynku w stosunku do właściwego rynku. 17. Przedsiębiorstwo nie moŝe być uznane za mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwo, jeŝeli 25% lub więcej jego kapitału lub głosów jest kontrolowane bezpośrednio lub pośrednio, wspólnie lub indywidualnie, przez co najmniej jeden organ państwowy, z zastrzeŝeniem zapisów punktu 14 lit. d. 18. W przypadku przedsiębiorstwa samodzielnego dane, w tym dotyczące liczby personelu, wielkości przychodów i majątku ustala się wyłącznie na podstawie 7

8 sprawozdań finansowych tego przedsiębiorstwa. 19. Dane w tym dotyczące liczby personelu, wielkości przychodów i majątku przedsiębiorstwa mającego przedsiębiorstwa partnerskie lub przedsiębiorstwa powiązane są określane na podstawie ksiąg rachunkowych i innych danych przedsiębiorstwa, lub, w przypadku ich występowania, skonsolidowanych sprawozdań finansowych przedsiębiorstwa lub skonsolidowanych sprawozdań finansowych, w których przedsiębiorstwo jest uwzględnione przez konsolidację. 20. WyraŜone w euro wielkości, o których mowa ust. 2, ust. 3 lub ust. 4 przelicza się na złote według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego wybranego do określenia statusu przedsiębiorcy. 7 Terminy 1. Przy obliczaniu terminów, o których mowa w niniejszym Regulaminie zastosowanie znajdują następujące zasady: a) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia; b) termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia nie było w ostatnim dniu miesiąca; c) jeŝeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym zdarzenie to nastąpiło; d) jeŝeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin upływa dnia następnego. 2. Szczegółowe zasady dotyczące terminów naboru planów rozwoju uzdrowisk określone zostały w 10 niniejszego Regulaminu. 3. W sprawach nieuregulowanych odrębnie w niniejszym paragrafie lub w 10 Regulaminu w zakresie terminów zastosowanie znajdują przepisy art. 110 art. 116 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U z 1964 r., nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Rozdział II Konkurs Dział I Informacje ogólne 8 Cel i charakter konkursu 1. Celem konkursu jest wybór projektów, które uzyskają dofinansowanie w ramach Działania 3.1 Schemat B MRPO. 2. Konkurs ma charakter zamknięty i składa się z dwóch następujących po sobie etapów: a) oceny planów rozwoju uzdrowisk wraz ze wstępną oceną projektów przewidzianych do dofinansowania ze środków dotacji rozwojowej w ramach MRPO, wymienionych w karcie tytułowej planu rozwoju uzdrowiska i opisanych w planie rozwoju uzdrowiska złoŝonych przez Operatorów Planów; 8

9 b) oceny projektów, polegającej na ocenie wniosku o dofinansowanie wraz z załącznikami złoŝonych przez Wnioskodawców. 9 Instytucja Organizująca Konkurs 1. Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest Instytucja Zarządzająca MRPO tj. Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72, Kraków. 2. Wszystkich informacji dla Operatorów Planów oraz Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie udziela Departament Funduszy Europejskich Centrum Informacyjne Fundusze Europejskie w Małopolsce, ul. Wielicka 72 (wejście od ul. Dworcowej), Kraków I piętro, w godzinach pracy ). Informacje moŝna takŝe uzyskać telefonicznie pod numerami (012) , (012) , (012) , (012) oraz poprzez złoŝenie zapytania na adres fem@umwm.pl. 10 Otwarcie i zamknięcie naboru 1. Nabór trwa od dnia 1 czerwca 2009 r. (dzień otwarcia naboru) codziennie w dni robocze w godzinach pracy IOK tj do dnia 30 czerwca 2009 r. do godziny (dzień zamknięcia naboru). 2. Operator Planu zamierzający uczestniczyć w naborze zobowiązany jest złoŝyć kartę tytułową planu rozwoju uzdrowiska oraz plan rozwoju uzdrowiska, w terminie od dnia otwarcia do dnia zamknięcia naboru włącznie. 3. Decydujący dla dochowania terminu określonego w ust. 1 jest moment złoŝenia karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska wraz z planem rozwoju uzdrowiska w formie papierowej w siedzibie IOK. Wcześniej naleŝy przesłać wypełnioną kartę tytułową planu rozwoju uzdrowiska, w systemie informatycznym obsługi wniosków (RSI). Przyjęcie planu rozwoju uzdrowiska w formie papierowej wraz z wydrukowaną kartą tytułową planu rozwoju uzdrowiska, potwierdzone będzie poprzez zarejestrowanie daty oraz godziny złoŝenia dokumentów, w systemie informatycznym obsługi wniosków (RSI). W przypadku, gdy papierowa wersja karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska oraz plan rozwoju uzdrowiska, zostaną dostarczone do siedziby IOK przed upływem godziny ostatniego dnia naboru, lecz zarejestrowane w systemie RSI po godzinie uznaje się, Ŝe plan rozwoju uzdrowiska został złoŝony w terminie. Na potwierdzeniu złoŝenia planu rozwoju uzdrowiska nanoszona jest przez IOK stosowna adnotacja, zawierająca informację, iŝ karta tytułowa planu rozwoju uzdrowiska oraz plan rozwoju uzdrowiska zostały złoŝone w terminie. 4. W przypadku, gdy w czasie trwania naboru, o którym mowa w ust. 1, nastąpi awaria systemu informatycznego obsługi wniosków oraz inne nieprzewidziane okoliczności IOK moŝe przedłuŝyć termin składania planów rozwoju uzdrowisk. 5 Informacja o wyznaczeniu dodatkowego terminu, opublikowana będzie w Internecie pod adresem 11 Ogłoszenie konkursu 9

10 1. Ogłoszenie o konkursie oraz niniejszy Regulamin, który stanowi jego integralną część publikowane są w Internecie pod adresem na co najmniej 21 dni przed planowaną datą rozpoczęcia przyjmowania planów rozwoju uzdrowisk (tj. dniem otwarcia naboru). 2. Informacja o ogłoszeniu konkursu publikowana jest w dzienniku o zasięgu regionalnym w dniu, w którym publikowane jest ogłoszenie o konkursie pod adresem 3. W ogłoszeniu o konkursie podawany jest w szczególności dzień otwarcia i zamknięcia naboru, jak równieŝ termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu oraz kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów zgodnie z 12 ust. 2, a takŝe informacje, o których mowa w 3 niniejszego regulaminu. 12 Źródło i kwota dofinansowania 1. Projekty wybrane do dofinansowania w wyniku konkursu uzyskają dofinansowanie ze środków dotacji rozwojowej przyznanej w ramach MRPO. 2. Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie w ramach konkursu wynosi euro (słownie euro: dwanaście milionów sześćdziesiąt cztery 00/100) w przeliczeniu na złote, przy uwzględnieniu kursu księgowego publikowanego na stronie InforEuro ( z przedostatniego dnia kwotowania środków w Europejskim Banku Centralnym (EBC) w miesiącu poprzedzającym miesiąc, dla którego dokonuje się wyliczenia limitu alokacji środków wspólnotowych. JednakŜe kwota środków ostatecznie przeznaczona na dofinansowanie projektów wybranych w ramach konkursu, obliczana będzie przy uwzględnieniu kursu euro określonego w sposób opisany wyŝej i przypadającego na przedostatni dzień roboczy miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym rozstrzygnięto konkurs. 13 Formy i zasady dofinansowania projektów wybranych w konkursie 1. Środki na realizację projektu przekazywane są w formie pomocy bezzwrotnej w postaci zaliczki lub refundacji. 2. Dofinansowanie projektu w postaci zaliczki moŝe być wypłacane Beneficjentowi nieprowadzącemu działalności wykonywanej w celu osiągnięcia zysku, w tym w szczególności jednostkom samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem następujących zasad: a) dofinansowanie projektu w postaci zaliczki przekazywane jest na podstawie umowy o dofinansowanie, w terminach i wysokości w niej określonych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. (Dz. U. Nr 175, poz z póŝn.zm.) w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych; b) dofinansowanie projektu w postaci zaliczki moŝe zostać udzielone w wysokości maksymalnie do 60% wartości dofinansowania projektu; c) dofinansowanie projektu w postaci zaliczki przekazywane będzie w transzach, pierwsza maksymalnie do wysokości 30% wartości dofinansowania projektu, 10

11 z zastrzeŝeniem, Ŝe wypłata drugiej i kolejnej transzy uzaleŝniona jest od rozliczenia co najmniej 80% ostatniej otrzymanej transzy zaliczki; d) wypłata kolejnych transz, po rozliczeniu płatności zaliczkowych, odbywać się będzie na zasadach refundacji poniesionych kosztów, z zastrzeŝeniem, Ŝe koszty podlegające refundacji nie były poniesione ze środków otrzymanych zaliczek 3. W uzasadnionych przypadkach oraz przy zachowaniu zasad określonych w ust. 2 dofinansowanie projektu w postaci zaliczki moŝe być wypłacone Beneficjentowi prowadzącemu działalność wykonywaną w celu osiągnięcia zysku, jeŝeli projekt spełnia, co najmniej jeden z poniŝszych warunków: a) polega na prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych lub wdroŝeniu ich wyników; b) dotyczy inwestycji początkowej polegającej na wykorzystaniu nowych technologii i wdroŝeniu rozwiązań charakteryzujących się innowacyjnością na poziomie co najmniej europejskim; c) polega na wsparciu funduszy kapitałowych; d) realizowany jest wyłącznie przez jednego Beneficjenta i Beneficjent ten jest spółką Skarbu Państwa lub bankiem państwowym. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dotację rozwojową w formie zaliczki moŝe otrzymać Beneficjent prowadzący działalność w celu osiągnięcia zysku, jeŝeli projekt ma charakter infrastrukturalny z zakresu ochrony środowiska, transportu, energetyki, kultury, ochrony zdrowia i szkolnictwa wyŝszego. Za szczególnie uzasadniony przypadek uznaje się m. in. sytuację, w której beneficjent realizuje zadania z zakresu uŝyteczności publicznej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U nr 9 poz. 43 z późn. zm.). 5. Dofinansowanie projektu w formie refundacji części wydatków kwalifikowanych wypłacane jest w pozostałych przypadkach nie objętych dyspozycją z ust. 2, 3 i 4, przy czym refundacja dokonywana jest zgodnie z warunkami podpisanej umowy o dofinansowanie projektu oraz na podstawie zweryfikowanych wniosków o płatność. 6. Z poniesionych wydatków Beneficjent rozlicza się na podstawie wniosków o płatność stanowiących zestawienie dokumentów finansowych potwierdzających poniesienie wydatków. 7. Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków, określa umowa o dofinansowanie projektu, której wzory stanowią Załączniki Nr 5, 6 oraz 7 do niniejszego Regulaminu. Dział II Zakres konkursu i wymagania konkursowe 14 Zakres przedmiotowy konkursu 1. Projekty składane w ramach konkursu winny być zgodne z zapisami MRPO oraz Uszczegółowienia MRPO w obrębie Osi Priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy, Działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej, Schemat B Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową. 2. Konkurs dotyczy wyboru projektów polegających na inwestycjach w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową projekty związane z budową, rozbudową i renowacją ogólnodostępnej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej (rozumianej wyłącznie jako kompleksowy produkt turystyczny, nie będący standardową infrastrukturą rekreacyjno 11

12 sportową słuŝącą zaspokajaniu potrzeb społecznych mieszkańców) zlokalizowanej na terenie uzdrowisk (m.in. pijalnie wód mineralnych, szlaki i ścieŝki turystyczne, muszle widowiskowo koncertowe, otwarte baseny kąpielowe, parki zdrojowe) 3. Wspierane będą wyłącznie inwestycje w granicach obszaru, któremu został nadany status uzdrowiska oraz projekty, które będą wynikać z Planów Rozwoju Uzdrowisk. 15 Podmioty uprawnione oraz wyłączone z ubiegania się o dofinansowanie projektu 1. Z zastrzeŝeniem ust. 2 o dofinansowanie projektu mogą ubiegać się wszystkie podmioty, które naleŝą do typów potencjalnych Beneficjentów wymienionych poniŝej: a) Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia gminy uzdrowiskowe, b) Jednostki organizacyjne jst (gmin uzdrowiskowych) posiadające osobowość prawną, c) Parki narodowe i krajobrazowe, d) PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne e) Instytucje kultury, f) Szkoły wyŝsze, g) Organizacje pozarządowe, h) Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych, i) Przedsiębiorcy (przedsiębiorstwa uzdrowiskowe wyłącznie w ramach inwestycji w ogólnodostępną infrastrukturę uzdrowiskową). 2. O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych. 3. W ramach jednego planu rozwoju uzdrowiska moŝliwe jest złoŝenie maksymalnie dwóch projektów, gdzie potencjalnym Beneficjentem mogącym starać się o uzyskanie dofinansowania, w ramach Działania 3.1 Schemat B: Inwestycje w obiekty i infrastrukturę uzdrowiskową, moŝe być podmiot/podmioty wymieniony w ust Składane przez Wnioskodawców projekty, wymagają uzyskania wcześniejszej zgody Operatora Planu rozwoju uzdrowiska, w ramach którego składane będą projekty. Wnioskodawca zobowiązany jest załączyć do projektu pisemną zgodę (oświadczenie) w tej sprawie od Operatora Planu, której wzór stanowi Załącznik do wniosku o dofinansowanie. 5. W przypadku, jeŝeli w ramach jednego pozytywnie ocenionego planu rozwoju uzdrowiska, zostaną złoŝone więcej niŝ dwa projekty, Operator Planu jako podmiot składający plan rozwoju uzdrowiska zostanie wezwany do złoŝenia oświadczenia precyzującego, który lub które ze złoŝonych projektów będą podlegać ocenie w ramach konkursu. 16 Wymagania odnośnie okresu realizacji projektu 1. Okres realizacji projektu w ramach MRPO nie powinien przekraczać 24 miesięcy od planowanej daty rozpoczęcia projektu. Za datę rozpoczęcia projektu rozumie się datę 12

13 poniesienia pierwszego wydatku. Wydatki wykazane we wniosku aplikacyjnego (tabela E.4) powinny się mieścić w okresie realizacji projektu (zarówno kwalifikowalne jak i niekwalifikowalne). W szczególnych przypadkach dopuszcza się moŝliwość realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące, nie moŝe on jednak przekroczyć 36 miesięcy. W przypadku realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące Wnioskodawca winien przedstawić stosowne wyjaśnienie w tej kwestii. 2. W przypadku projektów inwestycyjnych ograniczenie związane z 24 miesięcznym okresem realizacji liczone jest od rozpoczęcia fazy inwestycyjnej projektu. 3. Ograniczenie dotyczące 24 lub 36 miesięcznego okresu realizacji projektu nie dotyczy projektów, których realizacja jest w toku lub zakończy się przed wyborem projektu do dofinansowania gdzie za moment, od którego liczy się 24 miesiące naleŝy przyjąć datę podpisania umowy o dofinansowanie. 4. Wymogi odnośnie okresu realizacji projektu zawarte w ust. 1 nie dotyczą projektów, których realizacja zakończyła się juŝ przed dniem złoŝenia wniosku o dofinansowanie 5. Szczegółowe informacje dotyczące okresu realizacji projektu określone są w Załączniku Nr 2 (Instrukcja wypełniania karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska w pkt. 3.5) oraz Załączniku Nr 4 (Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu - część E). 6. Realizacja projektu musi się rozpocząć w terminie do 6 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy o dofinansowanie. ZastrzeŜenie to nie dotyczy projektów, których realizacja rozpoczęła się przed dniem złoŝenia wniosku o dofinansowanie. 17 Wymagania odnośnie finansowania projektu 1. Minimalna kwota wsparcia dla projektu w ramach Działania 3.1.B wynosi PLN (słownie PLN: pięćset tysięcy 00/100). 2. Maksymalna kwota wsparcia dla projektu w ramach Działania 3.1.B wynosi PLN (słownie PLN: pięć milionów 00/100). 3. Szczegółowe informacje związane z wymaganiami finansowymi dotyczącymi projektu, w tym na temat sposobu kalkulacji budŝetu określone są w Załączniku Nr 4 niniejszego regulaminu (Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w części E.) 18 Poziom dofinansowania projektu 1. Poziom dofinansowania projektów wynosi maksymalnie do 75% - za wyjątkiem projektów znajdujących się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych MRPO, nie objętych pomocą publiczną. Jednocześnie w przypadku przedsiębiorstw uzdrowiskowych maksymalny poziom dofinansowania wynosi 50% wydatków kwalifikowanych projektu (niezaleŝnie od stosowanego programu pomocy publicznej). 2. Poziom dofinansowania projektów w przypadku projektów objętych pomocą publiczną określony jest zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, z zastrzeŝeniem ust Poziom dofinansowania projektów w przypadku projektów objętych pomocą de minimis, wynosi maksymalnie do 75% wydatków kwalifikowanych, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 13

14 4. Poziom dofinansowania projektów w przypadku projektów objętych schematami pomocy publicznej lub w ramach których, wkładu własnego beneficjentów (w minimalnym wymiarze określonym w pkt. 6, 7) nie moŝna zaliczyć do krajowych środków publicznych, ww. całkowity maksymalny poziom dofinansowania projektu składa się w 75% ze środków UE (EFRR) oraz w 25% z krajowych środków publicznych (BudŜet Państwa), natomiast dla pozostałych projektów 100% dofinansowania pochodzi z środków EFRR. 5. W przypadku gdy projekt o całkowitej wartości powyŝej 1 mln euro na etapie eksploatacji generować będzie dochód netto poziom dofinansowania ulegnie obniŝeniu o kwotę przyszłego dochodu obliczoną przy wykorzystaniu metody luki w finansowaniu. ZastrzeŜenie to nie dotyczy projektów objętych pomocą publiczną, dla których maksymalny poziom dofinansowania określony jest zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. W celu ustalenia, czy całkowity koszt danego projektu przekracza wartość 1 mln euro, naleŝy zastosować kurs wymiany EUR/PLN, stanowiący średnią miesięcznych obrachunkowych kursów stosowanych przez Komisję Europejską z ostatnich sześciu miesięcy poprzedzających miesiąc złoŝenia wniosku o dofinansowanie (miesięczne obrachunkowe kursy wymiany stosowane przez Komisję Europejską publikowane są na stronie: historique&currency=153&language=en). 6. Minimalny wkład własny Wnioskodawcy wynosi 25% wydatków kwalifikowanych projektu, za wyjątkiem projektów znajdujących się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych MRPO, nie objętych pomocą publiczną, zaś w przypadku projektów objętych pomocą publiczną zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. Jednocześnie w przypadku przedsiębiorstw uzdrowiskowych minimalny poziom wkładu własnego wynosi 50% wydatków kwalifikowanych projektu (niezaleŝnie od stosowanego programu pomocy publicznej). 7. W przypadku projektów objętych pomocą de minimis, minimalny wkład własny Beneficjenta wynosi nie mniej niŝ 25% wydatków kwalifikowanych, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 8. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych wkład własny musi zostać zabezpieczony co do zasady ze środków własnych jst, poŝyczek, kredytów które nie podlegają umorzeniu. Wkład własny j.s.t. oraz jednostek organizacyjnych j.s.t. moŝe być równieŝ uzupełniony przy wykorzystaniu: a) środków budŝetowych innych j.s.t i jednostek organizacyjnych im podległych (partnerstwo lub współfinansowanie projektu); b) środków spółek komunalnych z większościowym udziałem j.s.t.; c) środków funduszy celowych pozostających w gestii j.s.t. 9. W przypadku współfinansowania wkładu własnego jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych z innych środków publicznych oraz środków uznanych za równowaŝne środkom publicznym, wsparcie to pomniejsza poziom dofinansowania projektu, nie zmniejszając obowiązku zapewnienia wkładu ze środków własnych w wysokości wskazanej w ust

15 ZastrzeŜenie to nie dotyczy przypadków uzupełniania wkładu własnego ze źródeł wskazanych w ust. 8 lit a) c). 10. Zgodnie z interpretacją 10 ust. 5 rozporządzenia MRR z dn. 11 października 2007 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 193, poz.1399; z póź. zm.) dokonanej przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Wnioskodawca zobowiązany jest do wniesienia wkładu własnego w wysokości 25% kosztów kwalifikowanych w postaci środków własnych lub z zewnętrznych źródeł finansowania, które będą pozbawione wsparcia ze środków publicznych/ w formie pozbawionej znamion pomocy publicznej. W konsekwencji wkład własny moŝe pochodzić wyłącznie ze środków pochodzących z wypracowanych dochodów lub z np. kredytów komercyjnych. 19 Pomoc publiczna i pomoc de minimis 1. Wymienieni w 15 Wnioskodawcy mogą stać się Beneficjantami pomocy publicznej jak i pomocy o charakterze de minimis w przypadku jeśli prowadzą działalność gospodarczą, polegającą na oferowaniu towarów i usług na danym rynku. Przy określaniu moŝliwości otrzymania wsparcia naleŝy wziąć pod uwagę ograniczenia wnikające w szczególności z Rozporządzeń, o których mowa w ust W ramach Działania 3.1.B w przypadku Beneficjentów wymienionych w ust. 1, w szczególności przedsiębiorcy, Wnioskodawcy korzystają z pomocy publicznej 1 i pomocy de minimis zgodnie z.: Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2007, Nr 185, poz. 1317), Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 października 2007r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2007, Nr 193, poz z późn. zm.). 3. W przypadku gdy pokrycie wydatków środkami przeznaczonymi na realizację MRPO stanowić będzie pomoc publiczną zastosowanie znajdą zasady dotyczące kwalifikowalności wydatków wynikające z przepisów wspólnotowych i krajowych, regulujące przeznaczenie pomocy publicznej. 4. W ramach niniejszego konkursu Wnioskodawca musi zadeklarować, którą formę pomocy wybiera. Dopuszcza się łączenie róŝnych rodzajów pomocy, przy zachowaniu charakteryzujących je zasad kwalifkowalności. 5. W przypadku pomocy de minimis łączna wartość brutto tej pomocy z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez Wnioskodawcę w okresie bieŝącego roku kalendarzowego i dwóch poprzednich lat kalendarzowych nie moŝe przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość euro (słownie euro: dwieście tysięcy). 6. W ramach MRPO Beneficjentowi moŝe być udzielana takŝe regionalna pomoc inwestycyjna, tj. pomoc publiczna na realizację nowych inwestycji zgodnie z definicją nowej inwestycji i zasadami określonymi w ww. Rozporządzeniu dot. regionalnej pomocy inwestycyjnej. 1 W przypadku wejścia w Ŝycie nowego rozporządzenia odnoszącego się do regionalnej pomocy inwestycyjnej lub innego rozporządzenia dotyczącego pomocy publicznej, a mającego zastosowanie w odniesieniu do Wnioskodawcy i projektu, IZ MRPO zobowiązana jest do zastosowania przepisów prawnych obowiązujących w chwili udzielania wsparcia (zawarcia umowy o dofinansowanie), o czym Wnioskodawcy zostaną poinformowani za pośrednictwem strony internetowej Funduszy Europejskich w Małopolsce. 15

16 7. Przy realizacji projektów, w których występuje pomoc publiczna naleŝy wziąć pod uwagę następujące kwestie: a) rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wydatków, b) rodzaje wydatków kwalifikujące się do wsparcia, c) niespełnienie kryteriów, narzuconych regułami programu pomocy publicznej, skutkować będzie odmową przyjęcia projektu do dofinansowania lub odmową uznania wydatków za kwalifikowane. 20 Kwalifikowalność wydatków 1. Podmiot realizujący projekt kwalifikuje i rozlicza wydatki związane z jego realizacją, zgodnie z zasadami określonymi w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania i w Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata oraz zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania pomocy publicznej, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, w przypadku projektów objętych tą pomocą. 2. W przypadku występowania pomocy publicznej: - w stosunku do projektów objętych pomocą na zasadzie de minimis terminem rozpoczęcia kwlifikowalności wydatków jest dzień złoŝenia wniosku o dofinansowanie projektu; - w stosunku do projektów objętych zasadami pomocy publicznej, termin rozpoczęcia kwalifikowalności określać będą właściwe przepisy prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia. 3. W przypadku, gdy dofinansowanie projektu nie stanowi pomocy publicznej za wydatki kwalifikowane mogą zostać uznane wydatki, które zostały poniesione od dnia 1 stycznia 2007 r. z zastrzeŝeniem wymogów wynikających z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2006 r., Nr 164, poz z późn. zm). Rozdział III Procedura wyboru projektów w ramach konkursu Dział I Zasady ogólne 21 Fazy konkursu Konkurs ma charakter zamknięty i składa się z dwóch faz: a) oceny planów rozwoju uzdrowisk wraz ze wstępną oceną projektów w ramach tych planów zgodnie z przedstawionym w karcie tytułowej planu rozwoju uzdrowiska wykazem projektów, co wymaga złoŝenia przez Operatora Planu karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska oraz planu rozwoju uzdrowiska zgodnie z wymogami 16

17 podanymi w 25, 26 i 27. Etap ten kończy się sporządzeniem i opublikowaniem listy planów rozwoju uzdrowisk zakwalifikowanych do kolejnego etapu oceny. Na liście tej umieszczane są plany rozwoju uzdrowisk, które otrzymały co najmniej 60% maksymalnej liczby punktów z oceny merytorycznej. b) właściwej oceny projektów do której zaproszeni są wyłącznie Wnioskodawcy realizujący projekty w ramach planów znajdujących się na liście o której mowa w lit. a). Na tym etapie składany jest wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami zgodnie z zasadami podanymi w 15,32,33 i Informacje kierowane do Operatora Planu oraz Wnioskodawcy 1. Po przeprowadzeniu kaŝdego etapu oceny planu rozwoju uzdrowiska, Operator Planu jest pisemnie informowany o: a) niespełnieniu kryteriów oceny formalnej planu rozwoju uzdrowiska; b) wynikach oceny planu rozwoju uzdrowiska wraz z wynikami wstępnej oceny projektów; c) konieczności korekty oczywistych i drobnych błędów czy omyłek karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska oraz planu rozwoju uzdrowiska; d) konieczności złoŝenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących planu rozwoju uzdrowiska. 2. Po przeprowadzeniu kaŝdego etapu oceny projektu Wnioskodawca jest pisemnie informowany o: a) wynikach oceny wniosku o dofinansowanie, w tym o odrzuceniu wniosku; b) konieczności korekty/uzupełnienia wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji lub do przedłoŝenia dodatkowych wyjaśnień; c) konieczności korekty oczywistych i drobnych błędów czy omyłek w ramach wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji. 3. Informacja o odrzuceniu planu rozwoju uzdrowiska lub wniosku o dofinansowanie powinna dodatkowo zawierać wskazanie przyczyn dla których plan rozwoju uzdrowiska (na etapie oceny formalnej, oceny merytorycznej w tym w odniesieniu do planów, które uzyskały poniŝej 60% maksymalnej liczby punktów na etapie oceny merytorycznej); wniosek (na etapie oceny formalnej, oceny finansowej, oceny merytorycznej właściwej w tym w odniesieniu do projektów, które uzyskały poniŝej 60% maksymalnej liczby punktów na etapie oceny merytorycznej właściwej) został odrzucony oraz pouczenie o moŝliwości wniesienia protestu w trybie określonym w Rozdziale IV niniejszego Regulaminu. Pouczenie to powinno obejmować w szczególności wskazanie: a) trybu wniesienia protestu; b) terminu do wniesienia protestu; c) instytucji właściwej do rozpatrzenia protestu; d) miejsca złoŝenia protestu. 4. W przypadkach, gdy w toku procedury wyboru pojawi się konieczność dokonania korekty w trybie przewidzianym w 23, wezwanie do korekty drobnych błędów i uchybień moŝe nastąpić faksem lub pocztą elektroniczną. Dopuszcza się moŝliwość złoŝenia wyjaśnień w drodze telefonicznej jednak wyłącznie z inicjatywy IOK. 5. Za moment otrzymania informacji skierowanej do Operatora Planu lub Wnioskodawcy uznaje się a) w przypadku pozytywnego wyniku oceny planu rozwoju uzdrowiska, projektu dzień odbioru faksu lub pisma lub nadania informacji na elektroniczne konto 17

18 pocztowe Operatora Planu/ Wnioskodawcy (dane wskazane w karcie tytułowej planu rozwoju uzdrowiska/ we wniosku o dofinansowanie) w zaleŝności od tego w jakiej formie informacja dotrze jako pierwsza; b) w przypadku negatywnego wyniku oceny: - planu rozwoju uzdrowiska (odrzucenie na etapie oceny formalnej, merytorycznej dotyczącej planów rozwoju uzdrowisk, które nie spełniają wymogów merytorycznych określonych w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata ; oraz w odniesieniu do planów rozwoju uzdrowisk, które uzyskały mniej niŝ 60% maksymalnej liczby punktów w trakcie oceny merytorycznej) dzień odbioru pisma wysłanego za potwierdzeniem odbioru; - projektu (odrzucenie na etapie oceny formalnej, finansowej, merytorycznej właściwej dotyczącej projektów, które nie spełniają wymogów merytorycznych określonych w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata oraz w odniesieniu do projektów, które uzyskały mniej niŝ 60% maksymalnej liczby punktów w trakcie oceny merytorycznej właściwej) dzień odbioru pisma wysłanego za potwierdzeniem odbioru. 6. W przypadkach przewidzianych w niniejszym Regulaminie, Instytucja Organizująca Konkurs moŝe opublikować w Internecie informacje skierowane do ogółu Operatorów Planów lub Wnioskodawców biorących udział w konkursie. Za moment otrzymania informacji uznaje się w takich przypadkach dzień jej umieszczenia pod adresem internetowym wskazanym w 11 ust Korekta drobnych błędów i uchybień 1. JeŜeli w toku procedury wyboru planów rozwoju uzdrowisk oraz projektów stwierdzone zostanie, Ŝe plan rozwoju uzdrowiska albo formularz wniosku o dofinansowanie lub załączona do nich dokumentacja zawiera drobne błędy lub uchybienia, o których mowa w 5 lit n), Instytucja Organizująca Konkurs wzywa Operatora Planu lub Wnioskodawcę do ich korekty lub do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień na piśmie. 2. W toku procedury wyboru planów rozwoju uzdrowisk istnieje moŝliwość: a) korekty oczywistych i drobnych błędów czy omyłek oraz złoŝenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących planu rozwoju uzdrowisk lub załączonej do niego dokumentacji w trakcie oceny formalnej; b) korekty oczywistych i drobnych błędów czy omyłek (np. podpisy, pieczątki, literówki) oraz złoŝenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących planu rozwoju uzdrowiska lub załączonej do niego dokumentacji w trakcie oceny merytorycznej. 3. W toku procedury wyboru projektów istnieje moŝliwość: a) korekty formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji tj. w trakcie I oraz ewentualnie II oceny formalnej; b) korekty formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji w trakcie I oraz ewentualnie II oceny merytorycznej; 4. Korekcie oczywistych i drobnych błędów czy omyłek mogą podlegać jedynie elementy wskazane do poprawy przez Instytucję Organizującą Konkurs. Operator Planu lub Wnioskodawca moŝe poprawić dodatkowe błędy i uchybienia nie wskazane przez IOK, pod warunkiem, Ŝe przedstawi w tym zakresie dodatkowe wyjaśnienia na piśmie. Przedmiotem korekty nie moŝe być dostarczanie brakujących stron karty tytułowej planu rozwoju uzdrowiska/ wniosku o dofinansowanie bądź teŝ obowiązkowych załączników. 18