Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 1407/11 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia r. REGULAMIN KONKURSU

Transkrypt

1 REGULAMIN KONKURSU Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 1407/11 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia r. dla Osi Priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy Działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej Schemat C Rozwój produktów i oferty turystycznej regionu w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata zwany dalej Regulaminem Rozdział I Informacje ogólne 1 Regulamin Niniejszy regulamin określa cel i zakres konkursu w trybie naboru zamkniętego, zasady jego organizacji, warunki uczestnictwa, kryteria i sposób wyboru projektów, termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu, procedurę odwoławczą oraz pozostałe informacje niezbędne podczas przygotowywania dokumentacji konkursowej dla Osi priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy, Działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej, Schemat C Rozwój produktów i oferty turystycznej regionu w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Wyłączenie stosowania procedury administracyjnej Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.) do postępowania przewidzianego w przepisach niniejszego Regulaminu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz z późn. zm.). 3 Zakres Regulaminu 1. Zakres niniejszego Regulaminu wynika z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.) oraz obejmuje w szczególności: a) termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu; b) kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów; c) rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu; d) rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o dofinansowanie projektów; e) poziom dofinansowania projektów;

2 f) termin, miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie projektu wraz z wymaganą dokumentacją; g) wzór wniosku o dofinansowanie projektu określony w Załączniku Nr 1 do niniejszego Regulaminu; h) instrukcję wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu określoną w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu; i) wzór protestu określonego w Załączniku Nr 3 do niniejszego Regulaminu. 2. Wzory umów o dofinansowanie wybranego projektu zostały określone w Uchwale nr 38/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie przyjęcia nowych wzorów umów o dofinansowanie projektów w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , z późn. zm. 3. Zasady realizacji projektów oraz prawa i obowiązki Realizatora projektu w przypadku projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie zostały szczegółowo określone w Uchwale Nr 39/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 roku w sprawie przyjęcia Zasad realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Kryteria wyboru projektów ocenianych w ramach konkursu określone są w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Prawne i programowe ramy konkursu 1. Konkurs przeprowadzany jest przy uwzględnieniu zasad i załoŝeń wynikających z następujących aktów prawnych i dokumentów programowych: a) Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE. L z 2006 r. nr 210, s.25 z późn. zm.); b) Rozporządzenia (WE) Nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1783/1999 (Dz. Urz. UE. L z 2006 r. nr 210, s.1 z późn. zm.); c) Rozporządzenia (WE) Nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1784/1999 (Dz. Urz. UE. L z 2006 r. nr 210, s.12 z późn. zm.); d) Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. L z 2006 r., nr 371, s. 1 z późn. zm.); e) Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. UE L z 2008 r., nr 214, s. 3); 2

3 f) Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie ww. ustawy; g) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz z późn. zm.); h) Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.); i) Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 780/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 4 października 2007 r. z późn. zm.; j) Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 938/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 listopada 2007 r. z późn.zm; k) Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.); l) Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 1000/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 grudnia 2007 r. z późn. zm; m) Wytycznych w zakresie procedury odwoławczej dla wniosków o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , stanowiących załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 1208/09 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 28 października 2009 r. z późn. zm.; n) Ramowego Planu Realizacji Działań na lata przyjętego Uchwałą Nr 574/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 maja 2010 r. z późn. zm., o) Kontraktu Wojewódzkiego dla Województwa Małopolskiego zawartego w dniu 6 lutego 2008 r. z późn. zm. p) Uchwały nr 2 Komitetu Koordynującego Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Linii Demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej, z późn. zm. q) Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008, Nr 199 poz z późn. zm.); r) Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 t.j. z późn. zm.); s) Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623); t) Ustawy z dnia z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych ( Dz. U. z 2006 r., nr 90, poz. 631 z późn. zm.); u) Ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r., nr 220, poz t.j. z późn.zm.); 2. W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji projektu, zastosowanie znajdą właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia w szczególności w zakresie: 3

4 a) Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 239, poz. 1599). b) Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 236, poz. 1562). 3. W przypadkach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego Regulaminu, zastosowanie znajdą przepisy odpowiednich aktów prawnych i zasady zawarte w dokumentach wskazanych w ust. 1 i 2. 5 Definicje pojęć uŝytych w Regulaminie Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: a) Instytucji Zarządzającej Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym naleŝy przez to rozumieć Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72 B, Kraków; b) Wnioskodawcy naleŝy przez to rozumieć podmiot, który ubiega się o przyznanie dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , w drodze udziału w konkursie organizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu; c) Beneficjencie naleŝy przez to rozumieć Wnioskodawcę, którego projekt wybrano do dofinansowania w konkursie realizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu oraz pozostającego stroną umowy o dofinansowanie projektu podpisanej z Instytucją Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata lub w przypadku projektów dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, przyjętego uchwałą w sprawie realizacji projektu Zarządu Województwa Małopolskiego; d) Projekcie naleŝy przez to rozumieć przedsięwzięcie zrealizowane (z zastrzeŝeniem odrębnych reguł dla projektów objętych pomocą publiczną określonych w odpowiednich rozporządzeniach - programach pomocowych - Ministra właściwego ds. Rozwoju Regionalnego), realizowane lub zamierzone do realizacji przez Wnioskodawcę, odnośnie którego składa on wniosek o dofinansowanie wraz z załączoną dokumentacją. W/w przedsięwzięcie naleŝy zdefiniować jako szereg prac, czynności, działań o jasno określonych celach, których realizacja prowadzi do wykonania konkretnego, niepodzielnego zadania pełniącego kompleksowo określone funkcje, często powiązanego w sposób techniczny, technologiczny;. e) Liście rankingowej naleŝy przez to rozumieć listę projektów wybranych do dofinansowania zgodnie z zapisami niniejszego Regulaminu. Lista rankingowa składa się z: - listy podstawowej tj. listy projektów wybranych do dofinansowania oraz - listy rezerwowej obejmującej projekty, które nie zostały umieszczone na liście podstawowej, tworzonej przez Zarząd Województwa Małopolskiego (jeśli dotyczy). f) RPRD naleŝy przez to rozumieć Ramowy Plan Realizacji Działania; g) MRPO naleŝy przez to rozumieć Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata ; h) EFRR naleŝy przez to rozumieć Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; i) EBC naleŝy przez to rozumieć Europejski Bank Centralny; 4

5 j) dniach roboczych naleŝy przez to rozumieć dni w tygodniu począwszy od poniedziałku a skończywszy na piątku włącznie, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy; k) alokacji naleŝy przez to rozumieć kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach konkursu, zgodnie z 12 ust. 2; l) drobnych błędach i uchybieniach naleŝy przez to rozumieć: - oczywiste omyłki pisarskie, polegające w szczególności na widocznym i niezamierzonym uŝyciu jednej lub więcej liter lub cyfr albo jednego lub więcej wyrazów, uŝyciu widocznie mylnej pisowni, widocznym i niezamierzonym opuszczeniu jednego lub więcej wyrazów; - oczywiste omyłki rachunkowe, czyli błędy popełnione przy obliczaniu wartości występujących we wniosku o dofinansowanie lub w załączonej do niego dokumentacji i polegające na otrzymaniu nieprawidłowego wyniku działania arytmetycznego; - brak wymaganych paraf, podpisów i pieczątek na wniosku o dofinansowanie albo na załączonej do niego dokumentacji; m) uzupełnieniach lub poprawie naleŝy przez to rozumieć w szczególności: - uzupełnienia, poprawki, wyjaśnienia lub uspójnienie informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie lub/oraz załącznikach do wniosku o dofinansowanie, - uzupełnieniu nie podlegają takie elementy jak: brak studium wykonalności, brak dokumentacji technicznej (jeśli dotyczy) lub brak programu funkcjonalno-uŝytkowego w przypadku projektów realizowanych w systemie zaprojektuj i wybuduj (jeśli dotyczy), jako obligatoryjnych załączników do wniosku o dofinansowanie oraz naruszenie wewnętrznej linii demarkacyjnej programu. - IOK moŝe odrzucić projekt bez wezwania go do uzupełnień. - zakres uzupełnień nie powinien dotyczyć w szczególności warunków wstępnych, kwalifikowalności Beneficjenta, przekroczenia maksymalnego dopuszczalnego poziomu dofinansowania, przekroczenia minimalnej/maksymalnej wartości projektu oraz wartości wsparcia wskazanych w Uszczegółowieniu MRPO dla poszczególnych działań i schematów oraz niezgodności projektu z zapisami Linii Demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej oraz innych i elementów dokumentacji, które ze względu na ich charakter, Beneficjent nie będzie w stanie skorygować w wyznaczonym terminie uzupełnienia. n) pomocy publicznej naleŝy przez to rozumieć wsparcie dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki: - występuje transfer środków publicznych, - podmiot uzyskuje korzyść ekonomiczną, - wsparcie ma charakter selektywny, tzn. uprzywilejowuje określone podmioty albo produkcję określonych towarów, - grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję na rynku oraz wpływa na wymianę handlową między krajami członkowskimi UE; o) KOP naleŝy przez to rozumieć Komisję Oceny Projektów powołaną przez Instytucję Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym do oceny merytorycznej projektów w toku procedury wyboru. Szczegółowy tryb i zakres działania, jak równieŝ skład i sposób powoływania członków Komisji określają odrębne regulacje; p) RSI naleŝy przez to rozumieć Regionalny System Informatyczny (system informatyczny obsługi wniosków); r) partnerach społecznych i gospodarczych naleŝy przez to rozumieć organizacje pracodawców i organizacje związkowe reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 5

6 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U z 2001, Nr 100, poz z późn. zm.), samorządy zawodowe, izby gospodarcze, organizacje pozarządowe oraz jednostki naukowe w rozumieniu art. 2 pkt. 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 roku o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2010 r., nr 96, poz. 615). s) MŚP naleŝy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia, o którym mowa w 4 pkt 1 lit. e) niniejszego Regulaminu oraz w załączniku nr 6 do Uszczegółowienia MRPO. 6 Zasady określania statusu MŚP 1. Za mikroprzedsiębiorcę uznaje się osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nie będącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonującą we własnym imieniu działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010r., nr 220, poz.1447 z późn.zm) wpisaną odpowiednio do Ewidencji Działalności Gospodarczej / Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, która dodatkowo: a) zatrudnia mniej niŝ 10 osób, oraz b) osiąga roczne obroty i/lub roczną sumą bilansową na poziomie nieprzekraczajacym 2 mln euro Za małe przedsiębiorstwo uznaje się osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nie będącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonującą we własnym imieniu działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, (Dz. U. z 2010r., nr 220, poz.1447 z późn.zm) wpisaną odpowiednio do Ewidencji Działalności Gospodarczej / Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, która dodatkowo: a) zatrudnia mniej niŝ 50 osób, oraz b) osiąga roczne obroty i/lub roczną sumę bilansową na poziomie nie przekraczającym 10 mln euro 2, oraz c) jednocześnie nie spełniających wymogów określonych w ust Za średnie przedsiębiorstwo uznaje się osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nie będącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonującą we własnym imieniu działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010r., nr 220, poz.1447 z późn.zm), wpisaną odpowiednio do Ewidencji Działalności Gospodarczej / Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, która dodatkowo: a) zatrudnia mniej niŝ 250 osób, oraz b) osiąga roczne obroty na poziomie nie przekraczającym 50 mln euro i/lub roczną sumę bilansową na poziomie nie przekraczającym 43 mln euro 3, oraz 1 WyraŜone w euro pułapy finansowe przelicza się na złote według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy bank Polski w ostatnim dniu roboczym roku obrotowego, wybranego do określenia statusu przedsiębiorcy. 2 j.w. 3 j.w 6

7 c) jednocześnie nie spełniających wymogów określonych w ust. 1 i Przedsiębiorstwa, które nie spełniają warunków zawartych w ust. 1, 2 i 3 uwaŝane są za duŝe przedsiębiorstwa. 5. Dane, stosowane do określenia liczby zatrudnionych osób i kwot finansowych, dotyczą ostatniego zamkniętego okresu obrachunkowego oraz obliczane są w skali rocznej począwszy od dnia zamknięcia ksiąg rachunkowych. Kwota wybrana, jako obrót jest obliczana z pominięciem podatku VAT i innych podatków pośrednich. 6. Jeśli w dniu zamknięcia ksiąg rachunkowych dane przedsiębiorstwo stwierdziło, Ŝe w skali rocznej przekroczyło pułapy zatrudnienia lub pułapy finansowe (określone w ust. 1, ust. 2 lub ust. 3) lub spadło poniŝej pułapów kwalifikujących dany podmiot do kategorii mikro, małego, średniego przedsiębiorstwa utrata statusu nastąpi tylko wówczas, gdy zjawisko powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych okresów obrachunkowych. 7. W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw, których księgi finansowe jeszcze nie zostały zamknięte, stosowne dane pochodzą z oceny dokonanej w dobrej wierze w trakcie roku obrachunkowego. 8. W przypadku pułapu dotyczącego rocznego obrotu lub całkowitego bilansu rocznego konieczne jest spełnienie jednego z tych dwóch warunków. Zachowanie progu zatrudnienia jest obowiązkowe. 9. Liczba zatrudnionych osób odpowiada liczbie rocznych jednostek roboczych (RJR), czyli liczbie pracowników zatrudnionych na pełnych etatach w obrębie danego przedsiębiorstwa lub w jego imieniu w ciągu całego uwzględnionego roku referencyjnego. Praca osób, które nie przepracowały pełnego roku, które pracowały w niepełnym wymiarze godzin bez względu na długość okresu zatrudnienia lub praca pracowników sezonowych obliczana jest jako część ułamkowa RJR. 10. Do personelu przedsiębiorstwa zalicza się: a) pracowników, b) osoby pracujące dla przedsiębiorstwa, podlegające mu i uwaŝane za pracowników na mocy prawa krajowego, c) właścicieli kierowników, d) wspólników prowadzących regularną działalność w przedsiębiorstwie i czerpiący z niego korzyści finansowe. Praktykanci i studenci odbywający szkolenie zawodowe na podstawie umowy o praktyce lub szkoleniu zawodowym nie wchodzą w skład personelu. Nie wlicza się równieŝ czasu trwania urlopu macierzyńskiego lub wychowawczego. 11. Ustalając dane dotyczące zatrudnienia i finansów naleŝy uwzględnić powiązania osobowe i kapitałowe z innymi podmiotami szczegółowo przedstawione w opisie do załącznika nr 16 Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie. 12. Status przedsiębiorstwa poddawany jest ponownej weryfikacji na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie. 7 Terminy 1. Przy obliczaniu terminów, o których mowa w niniejszym Regulaminie zastosowanie znajdują następujące zasady: a) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia; b) termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia nie było w ostatnim dniu miesiąca; 7

8 c) jeŝeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym zdarzenie to nastąpiło; d) jeŝeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin upływa dnia następnego. 2. Szczegółowe zasady dotyczące terminów naboru wniosków o dofinansowanie określone zostały w 10 niniejszego Regulaminu. 3. W sprawach nieuregulowanych odrębnie w niniejszym paragrafie lub w 10 Regulaminu w zakresie terminów zastosowanie znajdują przepisy art. 110 art. 116 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U z 1964 r., nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Rozdział II Konkurs Dział I Informacje ogólne 8 Cel i charakter konkursu 1. Celem konkursu jest wybór projektów, które uzyskają dofinansowanie w ramach MRPO. 2. Konkurs ma charakter zamknięty i polega na ocenie wniosków o dofinansowanie wraz z pełną dokumentacją projektów zgodnie z wymogami podanymi w 29, 30 i Instytucja Organizująca Konkurs 1. Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest Instytucja Zarządzająca MRPO tj. Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72 B, Kraków. 2. Wszystkich informacji dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie udziela Departament Funduszy Europejskich (Centrum Informacyjne Fundusze Europejskie w Małopolsce, ul. Wielicka 72 B wejście od ul. Dworcowej, Kraków, parter, w godzinach pracy ). Informacje moŝna takŝe uzyskać telefonicznie pod numerami (012) , (012) , (012) , (012) , (012) oraz poprzez złoŝenie zapytania na adres fem@umwm.pl. 3. Wszystkich informacji dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie udzielają równieŝ Lokalne Punkty Informacyjne, w godzinach pracy : a) Punkt Informacyjny w Chrzanowie, ul. Rynek 4, Chrzanów, tel. (032) , (032) , fax. (032) , fem_chrzanow@umwm.pl; b) Punkt Informacyjny w Nowym Sączu, ul. Zygmuntowska 15, Nowy Sącz, tel. (018) , (018) , fax. (018) , fem_nowysacz@umwm.pl; 8

9 c) Punkt Informacyjny w Nowym Targu, Al lecia 35, Nowy Targ, tel. (018) , tel./fax.: (018) , fem_nowytarg@umwm.pl; d) Punkt Informacyjny w Tarnowie, ul. Szujskiego 66, Tarnów, tel. (014) , (014) , fax. (014) , fem_tarnow@umwm.pl. 10 Otwarcie i zamknięcie naboru 1. Nabór wniosków trwa od dnia 21 grudnia 2011 r. (dzień otwarcia naboru) codziennie w dni robocze w godzinach pracy IOK tj do dnia 13 lutego 2012 r. do godziny (dzień zamknięcia naboru). 2. Wnioskodawca zamierzający uczestniczyć w naborze zobowiązany jest złoŝyć wniosek o dofinansowanie projektu wraz z wymaganą dokumentacją w terminie od dnia otwarcia do dnia zamknięcia naboru włącznie. W przypadku, gdy papierowa wersja formularza wniosku wraz z pełną dokumentacją projektu zostanie dostarczona do siedziby IOK (punkt przyjmowania wniosków) po upływie godz. 16:00 w dniu zamknięcia naboru, wniosek o dofinansowanie będzie podlegać odrzuceniu na etapie oceny formalnej. 3. Decydujący dla dochowania terminu określonego w ust. 1 jest moment złoŝenia wniosku w siedzibie IOK, potwierdzony poprzez zarejestrowanie daty oraz godziny złoŝenia wniosku aplikacyjnego w systemie informatycznym obsługi wniosków (RSI). W przypadku, gdy papierowa wersja formularza wniosku wraz z pełną dokumentacją projektu zostanie dostarczona do siedziby IOK (punkt przyjmowania wniosków) przed upływem godziny lecz zarejestrowana w systemie RSI po godzinie w dniu zamknięcia naboru uznaje się, Ŝe wniosek został złoŝony w terminie. Na potwierdzeniu złoŝenia wniosku nanoszona jest przez pracownika IOK stosowna adnotacja, zawierająca informację, iŝ wniosek aplikacyjny został złoŝony w terminie. 4. W przypadku, gdy w czasie trwania naboru, o którym mowa w ust. 1, nastąpi awaria systemu informatycznego obsługi wniosków w sposób uniemoŝliwiający złoŝenie wniosku o dofinansowanie w terminie ustalonym w ust. 1 IOK moŝe przedłuŝyć termin, w którym moŝliwe będzie składanie wniosków. 5. Informacja o wyznaczeniu dodatkowego terminu, opublikowana będzie w Internecie pod adresem 11 Ogłoszenie konkursu 1. Ogłoszenie o konkursie oraz niniejszy Regulamin, który stanowi jego integralną część publikowane są w Internecie pod adresem na co najmniej 21 dni przed planowaną datą rozpoczęcia przyjmowania wniosków (tj. dniem otwarcia naboru). 2. Informacja o ogłoszeniu konkursu publikowana jest w dzienniku o zasięgu regionalnym w dniu, w którym publikowane jest ogłoszenie o konkursie na stronie 3. W ogłoszeniu o konkursie podawany jest w szczególności dzień otwarcia i zamknięcia naboru, jak równieŝ termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu oraz kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów zgodnie z 12 ust. 2, a takŝe informacje, o których mowa w 3. 9

10 12 Źródło i kwota dofinansowania 1. Projekty wybrane do dofinansowania w wyniku konkursu uzyskają dofinansowanie w ramach MRPO. 2. Kwota środków z EFRR przeznaczona na dofinansowanie w ramach konkursu wynosi euro (słownie euro: cztery miliony dwieście dziewiętnaście tysięcy siedemset siedemdziesiąt 00/100) w przeliczeniu na złote, przy uwzględnieniu kursu księgowego publikowanego na stronie InforEuro ( z przedostatniego dnia kwotowania środków w Europejskim Banku Centralnym (EBC) w miesiącu poprzedzającym miesiąc, dla którego dokonuje się wyliczenia limitu alokacji środków wspólnotowych. JednakŜe kwota środków ostatecznie przeznaczona na dofinansowanie projektów wybranych w ramach konkursu, obliczana będzie przy uwzględnieniu kursu euro określonego w sposób opisany wyŝej i przypadającego na przedostatni dzień roboczy miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym rozstrzygnięto konkurs, a takŝe mając na uwadze zapisy Kontraktu Wojewódzkiego w tym zakresie. 3. Kwota przeznaczona na konkurs moŝe ulec zwiększeniu o środki niewykorzystane w ramach poprzednich konkursów. W szczególności źródło tych środków mogą stanowić oszczędności przetargowe, środki uwolnione w wyniku rozwiązania umów z Beneficjentami lub ich nie zawarcia, zmiany w strukturze montaŝu finansowego projektów. 4. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 2, moŝe zostać uzupełnione środkami pochodzącymi z budŝetu państwa, o których mowa w 18 ust Formy i zasady dofinansowania projektów wybranych w konkursie 1. Środki na realizację projektu przekazywane są w formie pomocy bezzwrotnej w postaci zaliczki lub refundacji na zasadach określonych w UMRPO oraz we wzorach umów o dofinansowanie projektów, stanowiących załączniki do Uchwały nr 38/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie przyjęcia nowych wzorów umów o dofinansowanie projektów w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata z późn. zm., natomiast w przypadku projektów, których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie w Uchwale Nr 39/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r., w sprawie przyjęcia zasad realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Z poniesionych wydatków Beneficjent rozlicza się na podstawie wniosków o płatność stanowiących zestawienie dokumentów finansowych potwierdzających poniesienie wydatków. 3. Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków, określa umowa o dofinansowanie projektu sporządzona zgodnie ze wzorem umowy przyjętym Uchwałą nr 38/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie przyjęcia nowych wzorów umów o dofinansowanie projektów w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata z późn. zm. 4. W przypadku projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, szczegółowe zasady określające reguły realizacji projektu oraz prawa i obowiązki 10

11 Beneficjenta, określają Zasady realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , stanowiące załącznik do Uchwały Nr 39/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r., w sprawie przyjęcia zasad realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Dział II Zakres konkursu i wymagania konkursowe 14 Zakres przedmiotowy konkursu 1. Projekty składane w ramach konkursu winny być zgodne z zapisami MRPO oraz Uszczegółowienia MRPO w obrębie Osi Priorytetowej 3 Turystyka i przemysł kulturowy, Działanie 3.1 Rozwój infrastruktury turystycznej, Schemat C Rozwój produktów i oferty turystycznej regionu. 2. W ramach tego Działania wspierane będą: 1. projekty dotyczące opracowania i wdroŝenia nowych produktów turystycznych o zasięgu regionalnym oraz projekty dotyczące rozbudowy istniejących produktów turystycznych. Przez produkt turystyczny rozumie się spójną ofertę atrakcji i usług turystycznych wraz ze wspólnymi działaniami promocyjnymi. Dofinansowaniu podlegać będą jedynie produktu złoŝone, natomiast produkty typu rzecz (np. wydawnictwo promocyjne, płyta multimedialna), usługa (np. przewodnicka, transportowa, gastronomiczna) oraz produkty typu wydarzenie (np. festiwal folklorystyczny), które są definiowane jako produkty proste, nie mogą samodzielnie podlegać dofinansowaniu w ramach schematu, chyba Ŝe stanowią element produktu złoŝonego. Przez zasięg regionalny rozumie się produkt turystyczny związany z występowaniem atrakcji lokalnej o oddziaływaniu regionalnym, w tym w szczególności obiekty wpisane na Listę UNESCO. 2. projekty związane z budową, rozbudową i renowacją szlaków turystycznych (pieszych i rowerowych). Preferowane będą projekty związane z uporządkowaniem szlaków w celu poprawy bezpieczeństwa podróŝujących. 3. inwestycje słuŝące rozwojowi funkcji turystycznych stacji narciarskich i akwenów wodnych: - Budowa nowych i rozbudowa istniejących stacji narciarskich, rozumianych jako kompleksowa i spójna oferta atrakcji (np. wyciągi narciarskie, trasy zjazdowe, trasy turystyczne) i usług turystycznych z wyłączeniem: Inwestycji w poprawę bazy noclegowej oraz przystosowaniem obiektów zabytkowych do celów turystycznych wsparcie w ramach Schematu D działania Budowa infrastruktury turystycznej słuŝącej rozwojowi turystyki na akwenach wodnych i zagospodarowanie turystyczne terenu, leŝącego w bezpośrednim sąsiedztwie (m.in. ścieŝki rowerowe, spacerowe, wypoŝyczalnie sprzętu turystycznego, przystanie wodne, pomosty, oświetlenie, zaplecze sanitarne) 11

12 4. inwestycje w zakresie infrastruktury rekreacyjnej inwestycje dotyczące zarówno istniejących, jak równieŝ nowych obiektów rekreacyjnych (rozumiane wyłącznie jako kompleksowy produkt turystyczny, nie będący standardową infrastrukturą rekreacyjno - sportową słuŝącą zaspokajaniu potrzeb społecznych mieszkańców) oraz inwestycje w infrastrukturę targowo-wystawienniczą związaną z turystyką biznesową. Preferowane będą przedsięwzięcia związane z zaangaŝowaniem nowoczesnych technologii i realizowane w układzie sieciowym. Obiekty rekreacyjne współfinansowane w ramach tego działania będą spełniały funkcje turystyczne i realizowały cele działania. Projekty inwestycji w infrastrukturę kulturalną, kongresową i wystawienniczą, planowane do realizacji na obszarze Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego, wpisujące się tematycznie w zakres niniejszego działania, mające charakter metropolitalny, o wartości całkowitej wydatków kwalifikowanych w kwocie równej i wyŝszej od 20 mln złotych, mogą uzyskać wsparcie wyłącznie w ramach działania 5.2. MRPO. Nie przewiduje się wsparcia projektów nastawionych jedynie na zaspokajanie potrzeb społeczności lokalnych w zakresie infrastruktury rekreacyjnej lub sportowo-edukacyjnej (np. hale sportowe). Obiekty takie nakierowane na zaspokojenie potrzeb mieszkańców danej miejscowości mogą być realizowane w ramach działań 6.1. oraz inwestycje zmierzające do przystosowania terenów zdegradowanych do nowych funkcji związanych z turystyką inwestycje związane z budową, rozbudową, modernizacją lub zagospodarowaniem obiektów i obszarów zdegradowanych, poprzemysłowych i powojskowych na cele turystyczne i rekreacyjne. Inwestycje tu realizowane będą miały charakter inwestycji punktowych, mających na celu przekształcenie obszaru zdegradowanego i odnowienie lub nadanie mu nowych funkcji turystycznych. Projekty wynikające z lokalnych programów rewitalizacji, kompleksowo realizujące zadania rewitalizacyjne obszarów miejskich, będą realizowane w ramach Działania 6.1 MRPO. 15 Podmioty uprawnione oraz wyłączone od ubiegania się o dofinansowanie projektu. 1. Z zastrzeŝeniem ust. 2 o dofinansowanie projektu mogą ubiegać się podmioty, które naleŝą do typów potencjalnych Beneficjentów wymienionych poniŝej: a) Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, b) Jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną, c) Parki narodowe i krajobrazowe, d) PGL Lasy Państwowe i jego jednostki organizacyjne, e) Instytucje kultury, f) Szkoły wyŝsze, g) Organizacje pozarządowe, h) Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych. i) Jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną (nie wymienione powyŝej) pod warunkiem zatwierdzenia zgłoszonej zmiany Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego przez Komisję Europejską. 12

13 j) MŚP prowadzące działalność i realizujące projekt w obszarze turystyki, rekreacji i sportu (Grupa PKD rok 2004: 55.1, 55.2, 63.3, 92.6 oraz klasa PKD 92.72; rok 2007: 55.1, 55.2, 55.3, 55.9, 79.1, 79.9, 93.1, 93.2 oraz klasa PKD 91.03) 2. O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu na podstawie art. 207 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz z późn.zm.) lub poprzednio obowiązujących przepisów. 16 Wymagania odnośnie czasu realizacji projektu 1. Okres realizacji projektu w ramach MRPO nie powinien przekraczać 24 miesięcy od planowanej daty jego rozpoczęcia. Wydatki wykazane we wniosku aplikacyjnym (tabela E.4) winny się mieścić w okresie realizacji projektu (zarówno kwalifikowane jak i niekwalifikowalne). W szczególnych przypadkach dopuszcza się moŝliwość realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące, nie moŝe on jednak przekroczyć 36 miesięcy. W przypadku realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące Wnioskodawca winien przedstawić stosowne wyjaśnienie w tej kwestii we wniosku o dofinansowanie. 2. W przypadku projektów inwestycyjnych ograniczenie związane z 24 miesięcznym okresem realizacji liczone jest od rozpoczęcia fazy inwestycyjnej projektu, rozumianej jako dzień podpisania umowy z wykonawcą lub zawarcia umowy z dostawcą sprzętu. 3. Ograniczenie dotyczące 24 lub 36 miesięcznego okresu realizacji projektu nie dotyczy projektów, których realizacja jest w toku lub zakończy się przed wyborem projektu do dofinansowania gdzie za moment, od którego liczy się ww. okres naleŝy przyjąć datę podpisania umowy dofinansowanie. 4. Wymogi odnośnie okresu realizacji projektu zawarte w ust. 1 nie dotyczą projektów, których realizacja zakończyła się juŝ przed dniem złoŝenia wniosku o dofinansowanie. 5. Realizacja projektu (faza inwestycyjna) musi się rozpocząć w terminie do 6 miesięcy lub w przypadku projektów realizowanych w trybie zaprojektuj i wybuduj w terminie do 12 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy o dofinansowanie. ZastrzeŜenie to nie dotyczy projektów, których realizacja rozpoczęła się przed dniem złoŝenia wniosku o dofinansowanie lub będących w trakcie realizacji w dniu złoŝenia wniosku o dofinansowanie. 6. Szczegółowe informacje dotyczące okresu realizacji projektu określone są w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu (Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu część E). 17 Wymagania odnośnie finansowania projektu 1. Minimalna kwota wsparcia projektu w ramach Schematu wynosi PLN (słownie pięćset tysięcy 00/100). 2. Maksymalna kwota wsparcia projektu w ramach Schematu wynosi PLN (słownie pięć milionów 00/100).. 3. Szczegółowe informacje związane z wymaganiami finansowymi dotyczącymi projektu, w tym na temat sposobu kalkulacji budŝetu określone są w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu (Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu część E). 13

14 18 Poziom dofinansowania projektu 1. Poziom dofinansowania projektów wynosi maksymalnie 75% wydatków kwalifikowanych projektu za wyjątkiem projektów znajdujących się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych MRPO, nie objętych pomocą publiczną. 2. Poziom dofinansowania w przypadku projektów objętych pomocą de minimis, wynosi maksymalnie do 75 % [w przypadku przedsiębiorstw maksymalnie 30% dla średnich, 40% dla małych i mikro przedsiębiorstw (pułap dofinansowania moŝe zostać podniesiony o 5 punktów procentowych dla przedsiębiorstw, których projekt zlokalizowany jest na terenie powiatu, na którym wskaźnik przedsiębiorczości mierzony na poziomie powiatu jest niŝszy niŝ 75% średniej dla Województwa Małopolskiego)] wydatków kwalifikowanych, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 3. Poziom dofinansowania w przypadku projektów objętych pomocą publiczną zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, jednocześnie w przypadku przedsiębiorstw maksymalne dofinansowanie wyniesie 30% dla średnich, 40% dla małych i mikro przedsiębiorstw (pułap dofinansowania moŝe zostać podniesiony o 5 punktów procentowych dla przedsiębiorstw, których projekt zlokalizowany jest na terenie powiatu, na którym wskaźnik przedsiębiorczości mierzony na poziomie powiatu jest niŝszy niŝ 75% średniej dla Województwa Małopolskiego). 4. W przypadku jeŝeli podmiot wymieniony w 15 lit a-i w z związku z realizacją projektu zostanie uznany za duŝego przedsiębiorcę w rozumieniu zapisów Rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu, wsparcie jest mu udzielane zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 października 2006r w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. z 2006r nr 190, poz. 1402) tj. w wysokości 50% kosztów kwalifikowanych, zastrzeŝeniem innych zasad wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych oraz właściwych przepisów regulujących udzielanie pomocy publicznej. 5. Dopuszcza się uzupełnienie środków UE (EFRR) stanowiących dofinansowanie projektu, środkami pochodzącymi z krajowych środków publicznych (BudŜet Państwa) zgodnie z zapisami Kontraktu wojewódzkiego dla Województwa Małopolskiego zawartego w dniu 6 lutego 2008 r. z późn. zm. oraz innych dokumentów regulujących kwestie współfinansowania projektów w ramach MRPO. W szczególności w przypadku projektów objętych schematami pomocy publicznej lub w ramach których, wkładu własnego beneficjentów (w minimalnym wymiarze określonym w ust. 7,8,9,10) nie moŝna zaliczyć do krajowych środków publicznych, ww. całkowity maksymalny poziom dofinansowania projektu składa się w 85% ze środków UE (EFRR) oraz w 15% z krajowych środków publicznych (BudŜet Państwa). 14

15 6. W przypadku, gdy projekt o całkowitej wartości powyŝej 1 mln euro na etapie eksploatacji generować będzie dochód netto poziom dofinansowania ulegnie obniŝeniu o kwotę przyszłego dochodu obliczoną przy wykorzystaniu metody luki w finansowaniu. ZastrzeŜenie to nie dotyczy projektów objętych pomocą publiczną oraz pomocą de minimis, dla których maksymalny poziom dofinansowania określony jest zgodnie z właściwymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. W celu ustalenia, czy całkowity koszt danego projektu przekracza powyŝszy próg, naleŝy zastosować kurs wymiany EUR/PLN, stanowiący średnią miesięcznych obrachunkowych kursów stosowanych przez Komisję Europejską z ostatnich sześciu miesięcy poprzedzających miesiąc złoŝenia wniosku o dofinansowanie (miesięczne obrachunkowe kursy wymiany stosowane przez Komisję Europejską publikowane są na stronie: historique&currency=153&language=en). 7. Minimalny wkład własny Wnioskodawcy wynosi 25 % wydatków kwalifikowanych projektu za wyjątkiem projektów znajdujących się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych MRPO, nie objętych pomocą publiczną. 8. W przypadku projektów objętych pomocą de minimis, minimalny wkład Beneficjenta wynosi 25% [w przypadku przedsiębiorstw minimalny wkład własny Beneficjenta wyniesie 70% dla średnich, 60% dla małych i mikro przedsiębiorstw (wkład własny Beneficjenta moŝe zostać obniŝony o 5 punktów procentowych dla przedsiębiorstw, których projekt zlokalizowany jest na terenie, na którym wskaźnik przedsiębiorczości mierzony na poziomie powiatu jest niŝszy niŝ 75% średniej Województwa Małopolskiego 4 )] wydatków kwalifikowanych, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 9. Minimalny wkład własny Beneficjenta w przypadku projektów objętych pomocą publiczną zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, jednocześnie, w przypadku przedsiębiorstw minimalny wkład własny Beneficjenta wyniesie 70% dla średnich, 60% dla małych i mikro przedsiębiorstw (wkład własny Beneficjenta moŝe zostać obniŝony o 5 punktów procentowych dla przedsiębiorstw, których projekt zlokalizowany jest na terenie, na którym wskaźnik przedsiębiorczości mierzony na poziomie powiatu jest niŝszy niŝ 75% średniej Województwa Małopolskiego) 10. Minimalny wkład własny Wnioskodawców wymienionych w 15 lit a-i przypadku, gdy dany podmiot zostanie uznany za duŝego przedsiębiorcę w rozumieniu zapisów Rozporządzenia Komisji (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu, w przypadku ubiegania się o Regionalną Pomoc Inwestycyjną wynosi zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 13 października 2006r w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. z 2006r nr 190, poz. 1402) tj. wysokość 50% kosztów kwalifikowanych, zastrzeŝeniem innych zasad wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych oraz właściwych przepisów regulujących udzielanie pomocy publicznej. 11. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych wkład własny musi zostać zabezpieczony co do zasady ze środków 4 powiaty: brzeski, dąbrowski, gorlicki, limanowski, nowosądecki, proszowicki, tarnowski 15

16 własnych jst, poŝyczek, kredytów które nie podlegają umorzeniu. Wkład własny jst oraz jednostek organizacyjnych jst moŝe być równieŝ uzupełniany przy wykorzystaniu: a) środków budŝetowych innych jst i jednostek organizacyjnych im podległych (partnerstwo lub współfinansowanie projektu); b) środków spółek komunalnych z większościowym udziałem jst; c) środków funduszy celowych pozostających w gestii jst; 12. W przypadku współfinansowania wkładu własnego jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych z innych środków publicznych oraz środków uznanych za równowaŝne środkom publicznym, wsparcie to pomniejsza poziom dofinansowania projektu, nie zmniejszając obowiązku zapewnienia wkładu ze środków własnych w wysokości wskazanej w ust. 7. ZastrzeŜenie to nie dotyczy przypadków uzupełniania wkładu własnego ze źródeł wskazanych w ust. 11 lit. a c. 13. Nie przewiduje się stosowania instrumentu elastyczności finansowej (crossfinancingu) w zakresie szkoleń i doradztwa w ramach Schematu 3.1.C. 19 Pomoc publiczna 1. Wszyscy wymienieni w 15 ust. 1 Wnioskodawcy mogą stać się Beneficjantami pomocy o charakterze de minimis lub pomocy na nowe inwestycje w przypadku, jeśli prowadzą działalność gospodarczą, polegającą na oferowaniu towarów i usług na danym rynku. 2. Wsparcie w formie pomocy publicznej moŝe zostać udzielone wyłącznie na projekty, realizowane w województwie małopolskim, które przyczyniają się do rozwoju gospodarczego i społecznego regionu. 3. Pomoc publiczna będzie udzielana na podstawie i na warunkach wynikających z następujących aktów prawnych: - Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 236, poz. 1562), - Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 239, poz. 1599). 4. W ramach projektu Wnioskodawca musi przypisać poszczególnym kosztom właściwą formę pomocy publicznej wskazaną w pkt. 1 niniejszego paragrafu, zgodnie z charakteryzującymi je zasadami kwalifikowalności określonymi w ramach właściwych przepisów prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczących zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. 5. Dopuszcza się łączenie róŝnych rodzajów pomocy, przy zachowaniu charakteryzujących je zasad kwalifkowalności. Wszystkie koszty inwestycyjne w ramach projektu, co do zasady, powinny zostać objęte jednym rodzajem pomocy. 6. Wydatki w projekcie w odniesieniu, do których obliczane będzie dofinansowanie muszą spełniać wymogi określone w Podręczniku kwalifikowania wydatków, o którym mowa w 4 pkt.1 lit. l niniejszego Regulaminu, w tym w szczególności muszą zostać poniesione przez Wnioskodawcę w okresie realizacji projektu, przy 16

17 czym nie wcześniej niŝ w dniu złoŝenia wniosku o pomoc (w przypadku RPI dotyczy to równieŝ kosztów niekwalifikowanych projektu). 7. W przypadku wnioskowania o pomoc de minimis - na dzień podpisania umowy o dofinansowanie jej wartość brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez Wnioskodawcę w okresie bieŝącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych nie moŝe przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. euro (100 tys. euro w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego). 8. W przypadku wnioskowania o pomoc na nowe inwestycje - pomoc udzielania w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych podlega sumowaniu z kaŝdą inną pomocą, pomocą de minimis oraz pomocą z budŝetu Unii Europejskiej, udzielaną niezaleŝnie od jej formy i źródła. 9. Niespełnienie kryteriów, narzuconych regułami pomocy publicznej, skutkować będzie odmową przyjęcia projektu do dofinansowania lub odmową uznania wydatków za kwalifikowane. 20 Kwalifikowalność wydatków 1. Podmiot realizujący projekt kwalifikuje i rozlicza wydatki związane z jego realizacją, zgodnie z zasadami określonymi w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania i w Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętym Uchwałą nr 1000/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 grudnia 2007 r. (z późn. zm.) oraz zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania pomocy publicznej, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, w przypadku projektów objętych tą pomocą. 2. W przypadku, gdy dofinansowanie projektu nie stanowi pomocy publicznej za wydatki kwalifikowane mogą zostać uznane wydatki, które zostały poniesione od dnia 1 stycznia 2007 r. z zastrzeŝeniem wymogów wynikających z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U z 2007 r., Nr 223, poz z późn. zm.). 3. W stosunku do projektów objętych zasadami pomocy publicznej, termin rozpoczęcia kwalifikowalności określać będą właściwe przepisy prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia oraz zapisy Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata

18 Rozdział III Procedura wyboru projektów w ramach konkursu Dział I Zasady ogólne 21 Ocena dokumentacji projektowej 1. Konkurs ma charakter zamknięty i polega na ocenie pełnej dokumentacji projektu wraz z wnioskiem o dofinansowanie przygotowanym zgodnie z wymogami podanymi w 25, 26 i Informacje kierowane do Wnioskodawcy 1. Po przeprowadzeniu kaŝdego etapu oceny projektów, Wnioskodawca jest pisemnie informowany o: a) wynikach oceny jego projektu, w tym o odrzuceniu projektu; b) konieczności korekty wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji lub przedłoŝenia dodatkowych wyjaśnień; c) konieczności uzupełnienia wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji lub przedłoŝenia dodatkowych wyjaśnień. 2. Informacja o odrzuceniu projektu powinna dodatkowo zawierać wskazanie przyczyn, dla których projekt został odrzucony na etapie oceny formalnej, oceny finansowej, oceny merytorycznej właściwej, w tym, w odniesieniu do projektów, które uzyskały poniŝej 60% maksymalnej liczby punktów na etapie oceny merytorycznej właściwej oraz pouczenie o moŝliwości wniesienia protestu w trybie określonym w Rozdziale IV niniejszego Regulaminu. Pouczenie to powinno zawierać oprócz ogólnej informacji o moŝliwości wniesienia protestu, takŝe informację o: a) 14-dniowym terminie, w jakim protest moŝe zostać złoŝony; b) sposobie jego wniesienia; c) właściwej instytucji, do której protest naleŝy wnieść; d) konsekwencjach niewłaściwego wniesienia protestu. 3. Informacja o negatywnym wyniku ponownej oceny projektu, przeprowadzonej w wyniku pozytywnego rozpatrzenia protestu, powinna zawierać oprócz uzasadnienia pouczenie o moŝliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. 4. W przypadku informacji o pozytywnym wyniku oceny, od którego zgodnie z zasadami systemu realizacji MRPO dopuszcza się wniesienie protestu, zamieszcza się pouczenie spełniające warunki określone w ust. 2 lit. a) - d). 5. W przypadkach, gdy w toku procedury wyboru pojawi się konieczność dokonania korekty w trybie przewidzianym w 23 i/lub uzupełnienia w trybie przewidzianym w 24, wezwanie do korekty drobnych błędów i uchybień i/lub uzupełnienia moŝe nastąpić faksem lub pocztą elektroniczną. Dopuszcza się moŝliwość złoŝenia wyjaśnień w drodze telefonicznej jednak wyłącznie z inicjatywy IOK. 6. Za moment otrzymania informacji skierowanej do Wnioskodawcy uznaje się: a) w przypadku pozytywnego wyniku oceny projektu dzień odbioru faksu lub pisma lub nadania informacji na elektroniczne konto pocztowe Wnioskodawcy (dane wskazane we wniosku o dofinansowanie) w zaleŝności od tego, w jakiej formie informacja dotrze jako pierwsza; 18