REGULAMIN KONKURSU dla Osi Priorytetowej 1 Warunki dla rozwoju społecze stwa opartego na wiedzy Działanie 1.2 Rozwój społecze

Transkrypt

1 REGULAMIN KONKURSU dla Osi Priorytetowej 1 Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy Działanie 1.2 Rozwój społeczeństwa informacyjnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata zwany dalej Regulaminem TEKST JEDNOLITY Przyjęty Uchwałą Nr 1485/12 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 29 listopada 2012 roku zmieniony Uchwałą Nr 1546/12 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 11 grudnia 2012r oraz uchwałą Nr 849/13 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 czerwca 2013 roku. Spis treści: Rozdział I Informacje ogólne Regulamin Wyłączenie stosowania procedury administracyjnej Zakres Regulaminu Prawne i programowe ramy konkursu Definicje pojęć uŝytych w Regulaminie Terminy... 9 Rozdział II Konkurs... 9 Dział I Informacje ogólne Cel i charakter konkursu Instytucja Organizująca Konkurs Otwarcie i zamknięcie naboru Ogłoszenie konkursu Źródło i kwota dofinansowania Formy i zasady dofinansowania projektów wybranych w konkursie Dział II Zakres konkursu i wymagania konkursowe Zakres przedmiotowy konkursu Podmioty uprawnione oraz wyłączone z ubiegania się o dofinansowanie projektu Wymagania odnośnie czasu realizacji projektu Wymagania odnośnie finansowania projektu Poziom dofinansowania projektu Pomoc publiczna Kwalifikowalność wydatków Rozdział III Procedura wyboru projektów w ramach konkursu Dział I Zasady ogólne Ocena dokumentacji projektowej Informacje kierowane do Wnioskodawcy Korekta drobnych błędów i uchybień Uzupełnienie Dział II Ocena wniosku oraz załączonej do niego dokumentacji Sposób sporządzenia wniosku o dofinansowanie Miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie Instytucja Zarządzająca MRPO na lata

2 26 Wymagania odnośnie wniosku o dofinansowanie Kryteria i sposób oceny wniosków o dofinansowanie Ocena formalna Ocena merytoryczna Zatwierdzenie listy rankingowej Rozdział IV Procedura odwoławcza Dział I Zasady ogólne Środki odwoławcze Instytucja właściwa do rozpatrzenia protestu Skutki wniesienia protestu/ skargi Wycofanie protestu Przyczyny pozostawienia protestu bez rozpatrzenia Doręczenia Obowiązek informacyjny Wyłączenia osób z rozpatrywania protestu Postępowanie przed sądami administracyjnymi Informacje w toku procedury odwoławczej Dział II Protest Wymogi formalne dotyczące protestu Termin i sposób wniesienia protestu Rozpatrzenie protestu Uzupełnienie protestu Dział III Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Termin i sposób wniesienia skargi Rozpatrzenie skargi Dział IV Skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego Postępowanie przed NSA Rozdział V Wymagania związane z realizacją projektu Umowa o dofinansowanie projektu Kontrola realizacji projektu Rozdział VI Postanowienia końcowe Termin wejścia w Ŝycie Regulaminu ZAŁĄCZNIKI:

3 Rozdział I Informacje ogólne 1 Regulamin Niniejszy regulamin określa cel i zakres konkursu w trybie naboru zamkniętego, zasady jego organizacji, warunki uczestnictwa, kryteria i sposób wyboru projektów, termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu, procedurę odwoławczą oraz pozostałe informacje niezbędne podczas przygotowywania dokumentacji konkursowej dla Osi priorytetowej 1 Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy Działanie 1.2 Rozwój społeczeństwa informacyjnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Wyłączenie stosowania procedury administracyjnej Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.) do postępowania przewidzianego w przepisach niniejszego Regulaminu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz z późn. zm.). 3 Zakres Regulaminu 1. Zakres niniejszego Regulaminu wynika z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.) oraz obejmuje w szczególności: a) termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu; b) kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów; c) rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu; d) rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o dofinansowanie projektów; e) poziom dofinansowania projektów; f) minimalną i maksymalną kwotę dofinansowania projektów; g) termin, miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie projektu wraz z wymaganą dokumentacją; h) wzór wniosku o dofinansowanie projektu określony w Załączniku Nr 1 do niniejszego Regulaminu; i) instrukcję wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu określoną w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu; j) wzór protestu określony w Załączniku Nr 3 do niniejszego Regulaminu 2) Wzory umów o dofinansowanie wybranego projektu zostały określone w Uchwale nr 38/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie przyjęcia nowych wzorów umów o dofinansowanie projektów w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , z późn. zm. 3) Zasady realizacji projektów oraz prawa i obowiązki Realizatora projektu w przypadku projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie zostały szczegółowo określone w Uchwale Nr 39/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 roku w sprawie przyjęcia Zasad realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata

4 4) Kryteria wyboru projektów ocenianych w ramach konkursu określone są w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Prawne i programowe ramy konkursu 1. Konkurs przeprowadzany jest przy uwzględnieniu zasad i załoŝeń wynikających z następujących aktów prawnych i dokumentów programowych: a) Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz. Urz. UE. L z 2006 r. nr 210, s.25 z późn. zm.); b) Rozporządzenia (WE) Nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1783/1999 (Dz. Urz. UE. L z 2006 r. nr 210, s.1 z późn. zm.); c) Rozporządzenia (WE) Nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1784/1999 (Dz. Urz. UE. L z 2006 r. nr 210, s.12 z późn. zm.); d) Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. L z 2006 r., nr 371, s. 1 z późn. zm.); e) Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) (Dz. UE L z 2008 r., nr 214, s. 3); f) Dyrektywy 2002/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie wspólnych ram regulacyjnych sieci i usług łączności elektronicznej (dyrektywa ramowa) Dz. Urz. L. z 2002 r., nr 108, s. 33 (z późn. zm.); g) Ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie ww. ustawy; h) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz z późn.zm.); i) Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późn.zm.); j) Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 780/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 4 października 2007 r. z późn. zm.; k) Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 938/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 listopada 2007 r. z późn.zm; l) Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania

5 wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712 tj. z późn. zm.); m) Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętego Uchwałą Nr 1000/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 grudnia 2007 r. z późn. zm.; n) Wytycznych w zakresie procedury odwoławczej dla wniosków o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , stanowiących załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 1208/09 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 28 października 2009r. z poźn.zm.; o) Ramowego Planu Realizacji Działań na lata przyjętego Uchwałą Nr 574/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 maja 2010 r. z późn. zm.; p) Kontraktu Wojewódzkiego dla Województwa Małopolskiego zawartego w dniu 6 lutego 2008 r. z późn. zm.; q) Uchwały nr 2 Komitetu Koordynującego Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Linii Demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej, z późn. zm.; r) Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008, Nr 199 poz z późn. zm.); s) Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 tj. z późn. zm.); t) Ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623, z późn. zm.); u) Ustawy z dnia z 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych ( Dz. U. z 2006 r., nr 90, poz. 631 z późn. zm.); v) Ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r., nr 220, poz t.j. z późn.zm.); w) Ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r., nr 171, poz z późn. zm.); x) Ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2002, nr 144, poz z późn. zm.); y) Ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2005 r., nr 64, poz. 565 z późn. zm.); z) Ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych (Dz. U. z 2001, nr 128, poz z późn. zm.); aa) Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r., nr 112, poz z późn. zm.); bb) Ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r., nr 153, poz t. j. z późn. zm.). 2. W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji projektu, zastosowanie znajdą właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia w szczególności w zakresie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 236, poz. 1562). 5

6 3. W przypadkach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego Regulaminu, zastosowanie znajdą przepisy odpowiednich aktów prawnych i zasady zawarte w dokumentach wskazanych w ust. 1 i 2. 5 Definicje pojęć uŝytych w Regulaminie Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: a) Instytucji Zarządzającej Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym naleŝy przez to rozumieć Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72 B, Kraków; b) Wnioskodawcy naleŝy przez to rozumieć podmiot, który ubiega się o przyznanie dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , w drodze udziału w konkursie organizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu; c) Beneficjencie naleŝy przez to rozumieć Wnioskodawcę, którego projekt wybrano do dofinansowania w konkursie realizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu oraz pozostającego stroną umowy o dofinansowanie projektu podpisanej z Instytucją Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata lub w przypadku projektów dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, przyjętego uchwałą w sprawie realizacji projektu Zarządu Województwa Małopolskiego; d) Finansowaniu krzyŝowym (ang. cross-financing) naleŝy przez to rozumieć moŝliwość uzyskania dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata na działania objęte zakresem interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego pod warunkiem, Ŝe poziom finansowania krzyŝowego nie przekracza 10% wartości wspólnotowego udziału we współfinansowaniu projektu oraz Ŝe działania te są: - niezbędne do realizacji projektu oraz - bezpośrednio związane z realizacją projektu; e) Projekcie naleŝy przez to rozumieć przedsięwzięcie zrealizowane (z zastrzeŝeniem odrębnych reguł dla projektów objętych pomocą publiczną określonych w odpowiednich rozporządzeniach - programach pomocowych - Ministra właściwego ds. Rozwoju Regionalnego), realizowane lub zamierzone do realizacji przez Wnioskodawcę, odnośnie którego składa on wniosek o dofinansowanie wraz z załączoną dokumentacją. W/w przedsięwzięcie naleŝy zdefiniować jako szereg prac, czynności, działań o jasno określonych celach, których realizacja prowadzi do wykonania konkretnego, niepodzielnego zadania pełniącego kompleksowo określone funkcje, często powiązanego w sposób techniczny, technologiczny;. f) Liście rankingowej naleŝy przez to rozumieć listę projektów wybranych do dofinansowania zgodnie z zapisami niniejszego Regulaminu. Lista rankingowa składa się z: - listy podstawowej tj. listy projektów wybranych do dofinansowania oraz - listy rezerwowej obejmującej projekty, które nie zostały umieszczone na liście podstawowej, tworzonej przez Zarząd Województwa Małopolskiego (jeśli dotyczy). g) RPRD naleŝy przez to rozumieć Ramowy Plan Realizacji Działania; 6

7 h) MRPO naleŝy przez to rozumieć Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata ; i) EFRR naleŝy przez to rozumieć Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; j) EBC naleŝy przez to rozumieć Europejski Bank Centralny; k) dniach roboczych naleŝy przez to rozumieć dni w tygodniu począwszy od poniedziałku a skończywszy na piątku włącznie z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy; l) alokacji naleŝy przez to rozumieć kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach konkursu, zgodnie z 11 ust. 2; m) drobnych błędach i uchybieniach naleŝy przez to rozumieć: - oczywiste omyłki pisarskie, polegające w szczególności na widocznym i niezamierzonym uŝyciu jednej lub więcej liter lub cyfr albo jednego lub więcej wyrazów, uŝyciu widocznie mylnej pisowni, widocznym i niezamierzonym opuszczeniu jednego lub więcej wyrazów; - oczywiste omyłki rachunkowe, czyli błędy popełnione przy obliczaniu wartości występujących we wniosku o dofinansowanie lub w załączonej do niego dokumentacji i polegające na otrzymaniu nieprawidłowego wyniku działania arytmetycznego; - brak wymaganych paraf, podpisów i pieczątek na wniosku o dofinansowanie albo na załączonej do niego dokumentacji; n) uzupełnieniach lub poprawie naleŝy przez to rozumieć w szczególności: - uzupełnienia, poprawki, wyjaśnienia lub uspójnienie informacji zawartych we wniosku o dofinansowanie lub/oraz załącznikach do wniosku o dofinansowanie, - uzupełnieniu nie podlegają takie elementy jak: brak studium wykonalności, brak dokumentacji technicznej (jeśli dotyczy) lub brak programu funkcjonalno-uŝytkowego w przypadku projektów realizowanych w systemie zaprojektuj i wybuduj (jeśli dotyczy), jako obligatoryjnych załączników do wniosku o dofinansowanie oraz naruszenie wewnętrznej linii demarkacyjnej programu. - IOK moŝe odrzucić projekt bez wezwania go do uzupełnień. - zakres uzupełnień nie powinien dotyczyć w szczególności warunków wstępnych, kwalifikowalności Beneficjenta, przekroczenia maksymalnego dopuszczalnego poziomu dofinansowania, przekroczenia minimalnej/maksymalnej wartości projektu oraz wartości wsparcia wskazanych w Uszczegółowieniu MRPO dla poszczególnych działań i schematów oraz niezgodności projektu z zapisami Linii Demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej oraz innych i elementów dokumentacji, które ze względu na ich charakter, Beneficjent nie będzie w stanie skorygować w wyznaczonym terminie uzupełnienia. o) pomocy publicznej naleŝy przez to rozumieć wsparcie dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki: - występuje transfer środków publicznych, - podmiot uzyskuje korzyść ekonomiczną, - wsparcie ma charakter selektywny, tzn. uprzywilejowuje określone podmioty albo produkcję określonych towarów, - grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję na rynku oraz wpływa na wymianę handlową między krajami członkowskimi UE; p) KOP naleŝy przez to rozumieć Komisję Oceny Projektów powołaną przez Instytucję Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym do oceny merytorycznej projektów w toku procedury wyboru. Szczegółowy tryb i zakres działania, jak równieŝ skład i sposób powoływania członków Komisji określają odrębne regulacje; 7

8 8 r) RSI naleŝy przez to rozumieć Regionalny System Informatyczny (system informatyczny obsługi wniosków); s) PO IŚ naleŝy przez to rozumieć Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko; t) LGD naleŝy przez to rozumieć Lokalną Grupę Działania czyli partnerstwo przedstawicieli trzech sektorów: publicznego, gospodarczego, społecznego, polegające na opracowaniu przez lokalną społeczność wiejską lokalnej strategii rozwoju (LSR) oraz realizacji wynikających ze strategii projektów. Lokalne Grupy Działania funkcjonują w ramach Osi 4 Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW); u) neutralności technologicznej naleŝy przez to rozumieć brak ograniczenia technologicznego rozwiązań przyjętych przez Wnioskodawcę. Wsparcie EFRR nie powinno faworyzować Ŝadnej konkretnej technologii, jak równieŝ ograniczać moŝliwości technologicznego wyboru. JeŜeli projekt zakłada finansowanie bardzo specyficznej technologii lub określonej infrastruktury wybór musi być jasno uzasadniony na podstawie dokonanej analizy korzyści i kosztów zawartej w dokumentacji technicznej projektu, przy uwzględnieniu wariantów alternatywnych rozwiązań dla dostarczenia usług; v) zasadach bezpieczeństwa naleŝy przez to rozumieć postanowienia polskich norm z zakresu bezpieczeństwa informacji, które Wnioskodawca zobowiązany jest respektować na etapie realizacji projektu współfinansowanego ze środków dotacji rozwojowej; w) otwartym dostępie naleŝy przez to rozumieć wolny dostęp dla róŝnych operatorów przyznany na tych samych warunkach zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi, a zwłaszcza z regulacją prawną w sprawie sieci i usług komunikacyjnych (Dyrektywa 2002/21/WE), z zasadami konkurencji (zasady udzielania pomocy państwa i przepisy antymonopolowe) oraz warunkami wolnego rynku (Wnioskodawcy powinni zapewnić dostęp do sieci jednakowo traktując operatorów oraz określić minimalne warunki techniczne, jakie operatorzy muszą spełniać oraz cennik usług zgodny z regulacjami krajowymi i warunkami wolnego rynku). Zasady dotyczące udostępnienia lokalnej pętli abonenckiej muszą być zgodne z ustawą prawo telekomunikacyjne i rozporządzeniami regulującymi obowiązki danego operatora w tym zakresie. Lokalizacja oraz wymogi techniczne punktów dostępu do nowej infrastruktury nie powinny faworyzować operatora mającego pozycję dominującą na rynku lokalnym, jak równieŝ nie powinny zniekształcać innych rynków. Dostarczenie usługi powinno być zgodne z zasadami przejrzystości, niedyskryminacji, proporcjonalności i minimalnego zniekształcenia rynku. Jeśli usługa nie jest przyznana w wyniku otwartej, transparentnej i niedyskryminującej procedury, operator jest zobowiązany prowadzić odrębny system księgowy dla danej usługi, który pozwoliłby określić wysokość publicznej kompensacji lub taryf stosownych dla danej usługi, podlegających corocznej weryfikacji; x) organizacjach pozarządowych naleŝy przez to rozumieć niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrzeŝeniem art.3, ust. 4. Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie tj. z wyłączeniem: - partii politycznych, - związków zawodowych i organizacji pracodawców, - samorządów zawodowych;

9 - fundacji, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego, chyba Ŝe: 1) przepisy odrębne stanowią inaczej; 2) majątek tej fundacji nie jest w całości mieniem państwowym, mieniem komunalnym lub mieniem pochodzącym z finansowania środkami publicznymi w rozumieniu ustawy o finansach publicznych lub 3) fundacja prowadzi działalność statutową w zakresie nauki, w szczególności na rzecz nauki. 6 Terminy 1. Przy obliczaniu terminów, o których mowa w niniejszym Regulaminie zastosowanie znajdują następujące zasady: a) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia; b) termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia nie było w ostatnim dniu miesiąca; c) jeŝeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym zdarzenie to nastąpiło; d) jeŝeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin upływa dnia następnego. 2. Szczegółowe zasady dotyczące terminów naboru wniosków o dofinansowanie określone zostały w 10 niniejszego Regulaminu. 3. W sprawach nieuregulowanych odrębnie w niniejszym paragrafie lub w 10 Regulaminu w zakresie terminów zastosowanie znajdują przepisy art. 110 art. 116 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U z 1964 r., nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Rozdział II Konkurs Dział I Informacje ogólne 7 Cel i charakter konkursu 1. Celem konkursu jest wybór projektów, które uzyskają dofinansowanie w ramach MRPO. 2. Konkurs ma charakter zamknięty i polega na ocenie wniosku o dofinansowanie wraz z pełną dokumentacją projektu zgodnie z wymogami podanymi w 28, 29 i Instytucja Organizująca Konkurs 1. Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest Instytucja Zarządzająca MRPO tj. Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72 B, Kraków. 2. Wszystkich informacji dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie udziela Departament Funduszy Europejskich (Centrum Informacyjne Fundusze Europejskie w Małopolsce, ul. Wielicka 72 B wejście od ul. Dworcowej,

10 Kraków, parter, w godzinach pracy ). Informacje moŝna takŝe uzyskać telefonicznie pod numerami (012) , (012) , (012) oraz poprzez złoŝenie zapytania na adres fem@umwm.pl. 3. Wszystkich informacji dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie udzielają równieŝ Lokalne Punkty Informacyjne, w godzinach pracy : a) Punkt Informacyjny w Chrzanowie, ul. Rynek 4, Chrzanów, tel. (032) , (032) , fax. (032) , fem_chrzanow@umwm.pl; b) Punkt Informacyjny w Nowym Sączu, ul. Zygmuntowska 15, Nowy Sącz, tel. (018) , (018) , fax. (018) , fem_nowysacz@umwm.pl; c) Punkt Informacyjny w Nowym Targu, Al lecia 35, Nowy Targ, tel. (018) , tel./fax.: (018) , fem_nowytarg@umwm.pl; d) Punkt Informacyjny w Tarnowie, ul. Szujskiego 66, Tarnów, tel. (014) , (014) , fax. (014) , fem_tarnow@umwm.pl. 9 Otwarcie i zamknięcie naboru 1. Nabór wniosków trwa od dnia 7 stycznia 2013 r. (dzień otwarcia naboru) codziennie w dni robocze w godzinach pracy IOK tj do dnia 13 lutego 2013 r. do godziny (dzień zamknięcia naboru). 2. Wnioskodawca zamierzający uczestniczyć w naborze zobowiązany jest złoŝyć wniosek o dofinansowanie projektu wraz z wymaganą dokumentacją w terminie od dnia otwarcia do dnia zamknięcia naboru włącznie. W przypadku, gdy papierowa wersja formularza wniosku wraz z pełną dokumentacją projektu zostanie dostarczona do siedziby IOK (punkt przyjmowania wniosków) po upływie godz. 16:00 w dniu zamknięcia naboru, wniosek o dofinansowanie będzie podlegać odrzuceniu na etapie oceny formalnej. 3. Decydujący dla dochowania terminu określonego w ust. 1 jest moment złoŝenia wniosku w siedzibie IOK, potwierdzony poprzez zarejestrowanie daty oraz godziny złoŝenia wniosku aplikacyjnego w systemie informatycznym obsługi wniosków (RSI). W przypadku, gdy papierowa wersja formularza wniosku wraz z pełną dokumentacją projektu zostanie dostarczona do siedziby IOK (punkt przyjmowania wniosków) przed upływem godziny lecz zarejestrowana w systemie RSI po godzinie w dniu zamknięcia naboru uznaje się, Ŝe wniosek został złoŝony w terminie. Na potwierdzeniu złoŝenia wniosku nanoszona jest przez pracownika IOK stosowna adnotacja, zawierająca informację, iŝ wniosek aplikacyjny został złoŝony w terminie. 4. W przypadku, gdy w czasie trwania naboru, o którym mowa w ust. 1, nastąpi awaria systemu informatycznego obsługi wniosków w sposób uniemoŝliwiający złoŝenie wniosku o dofinansowanie w terminie ustalonym w ust. 1 IOK moŝe przedłuŝyć termin, w którym moŝliwe będzie składanie wniosków. 5. Informacja o wyznaczeniu dodatkowego terminu, opublikowana będzie w Internecie pod adresem 10

11 10 Ogłoszenie konkursu 1. Ogłoszenie o konkursie oraz niniejszy Regulamin, który stanowi jego integralną część publikowane są w Internecie pod adresem na co najmniej 21 dni przed planowaną datą rozpoczęcia przyjmowania wniosków (tj. dniem otwarcia naboru). 2. Informacja o ogłoszeniu konkursu publikowana jest w dzienniku o zasięgu regionalnym w dniu, w którym publikowane jest ogłoszenie o konkursie na stronie 3. W ogłoszeniu o konkursie podawany jest w szczególności dzień otwarcia i zamknięcia naboru, jak równieŝ termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu oraz kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów zgodnie z 11 ust. 2, a takŝe informacje, o których mowa w Źródło i kwota dofinansowania 1. Projekty wybrane do dofinansowania w wyniku konkursu uzyskają dofinansowanie w ramach MRPO. 2. Kwota środków z EFRR przeznaczona na dofinansowanie w ramach konkursu wynosi ,00 euro (słownie euro: milion osiemset sześć tysięcy osiemset sześćdziesiąt jeden 00/100) w przeliczeniu na złote, przy uwzględnieniu kursu księgowego publikowanego na stronie InforEuro ( z przedostatniego dnia kwotowania środków w Europejskim Banku Centralnym (EBC) w miesiącu poprzedzającym miesiąc, dla którego dokonuje się wyliczenia limitu alokacji środków wspólnotowych. JednakŜe kwota środków ostatecznie przeznaczona na dofinansowanie projektów wybranych w ramach konkursu, obliczana będzie przy uwzględnieniu kursu euro określonego w sposób opisany wyŝej i przypadającego na przedostatni dzień roboczy miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym rozstrzygnięto konkurs, a takŝe mając na uwadze zapisy Kontraktu Wojewódzkiego w tym zakresie (tj. kwota środków przeznaczona na kontraktację projektów wybranych do dofinansowania w ramach konkursu obliczana będzie przy uwzględnieniu kursu euro przypadającego na przedostatni dzień roboczy miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym dokonywana będzie kontraktacja danego projektu). Oznacza to, Ŝe IZ MRPO nie będzie mogła podpisać umowy o dofinansowanie/podjąć decyzji o dofinansowaniu projektów, jeŝeli spowoduje to przekroczenie ww. limitu. 3. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 2, moŝe zostać uzupełnione środkami pochodzącymi z budŝetu państwa, o których mowa w 17 ust Formy i zasady dofinansowania projektów wybranych w konkursie 1. Środki na realizację projektu przekazywane są w formie pomocy bezzwrotnej w postaci zaliczki lub refundacji na zasadach określonych w UMRPO oraz we wzorach umów o dofinansowanie projektów, stanowiących załączniki do Uchwały nr 38/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r. w sprawie przyjęcia nowych wzorów umów o dofinansowanie projektów w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata z późn. zm. natomiast w przypadku projektów, których Beneficjentem jest Województwo 11

12 Małopolskie w Uchwale Nr 39/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r., w sprawie przyjęcia zasad realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Z poniesionych wydatków Beneficjent rozlicza się na podstawie wniosków o płatność stanowiących zestawienie dokumentów finansowych potwierdzających poniesienie wydatków. 3. Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków, określa umowa o dofinansowanie projektu sporządzona zgodnie ze wzorem umowy przyjętym Uchwałą Nr 38/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 roku w sprawie przyjęcia nowych wzorów umów o dofinansowanie projektów w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata W przypadku projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, szczegółowe zasady określające reguły realizacji projektu oraz prawa i obowiązki Beneficjenta, określają Zasady realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata , stanowiące załącznik do Uchwały Nr 39/10 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 stycznia 2010 r., w sprawie przyjęcia zasad realizacji projektów, dla których Beneficjentem jest Województwo Małopolskie, w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Dział II Zakres konkursu i wymagania konkursowe 13 Zakres przedmiotowy konkursu 1. Projekty składane w ramach konkursu winny być zgodne z zapisami MRPO oraz Uszczegółowienia MRPO w obrębie Osi Priorytetowej 1 Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy Działanie 1.2 Rozwój społeczeństwa informacyjnego. 2. Projekty dofinansowane w ramach Działania muszą być zgodne z zasadą neutralności technologicznej oraz zasadą bezpieczeństwa, a w przypadku projektów, dotyczących rozwiązań, które mogą być udostępniane róŝnym operatorom i dostawcom usług, muszą być zgodne równieŝ z zasadą otwartego dostępu. Wsparciu podlegać będą wyłącznie niŝej wymienione typy projektów (numeracja typów projektów została podana zgodnie z zapisami Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętym Uchwałą Nr 938/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 listopada 2007 r. z późn. zm. - pkt. 14 Przykładowe rodzaje projektów, Działanie 1.2 Rozwój społeczeństwa informacyjnego): a) Budowa lub rozbudowa systemów autentykacji i identyfikacji uŝytkowników, klientów usług publicznych, w tym rozbudowa Infrastruktury Klucza Publicznego TYP 3; b) Budowa lub rozbudowa systemów udostępniających e-usługi publiczne w zakresie administracji publicznej, ochrony zdrowia, turystyki, edukacji, oświaty, gospodarki komunalnej TYP 4; 12

13 c) Budowa, rozbudowa lub modernizacja systemów zarządzania z wykorzystaniem technologii teleinformatycznych, a w szczególności wdraŝanie elektronicznych systemów obiegu dokumentów, systemów elektronicznej archiwizacji dokumentów, systemów bazodanowych, integracja systemów, budowa i rozbudowa systemów transmisji danych pomiędzy jednostkami administracji publicznej, geograficzne systemy informacji przestrzennej- TYP 5; 3. Dofinansowaniu nie będą podlegały: a) w ramach typu projektu 4 projekty w zakresie ochrony zdrowia dotyczące ratownictwa medycznego, które zgodnie z linią demarkacyjną będą dofinansowane w ramach PO IŚ; b) w ramach typu projektu 4 projekty w zakresie monitoringu środowiskowego o wartości całkowitej wydatków kwalifikowanych projektu w kwocie równej i wyŝszej od 4 mln PLN, które będą dofinansowane w ramach PO IŚ. Kwalifikowane będą tylko projekty o wartości całkowitej kwoty wydatków kwalifikowanych poniŝej 4 mln PLN; c) projekty dotyczące zakupu oprogramowania, urządzeń i sprzętu komputerowego i ich udostępniania na potrzeby społeczności wiejskiej, na obszarze działania LGD, realizowane przez organizacje pozarządowe lub kościoły i związki wyznaniowe, osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych, posiadające siedzibę na obszarze działania LGD lub działające na obszarze LGD, które mogą uzyskać dofinansowanie w ramach działania WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju PROW; d) projekty polegające wyłącznie na zakupie sprzętu informatycznego, zakupie infomatów, stworzeniu strony www, udostępnianiu informacji wielojęzycznej. Wymienione koszty będą kwalifkowane tylko, jeśli stanowić będą część szerszego projektu typu 3, 4, 5; e) projekty z zakresu społeczeństwa informacyjnego, których beneficjentami są szkoły wyŝsze, o całkowitej wartości wydatków kwalifikowanych równej lub wyŝszej od 20 mln PLN dotyczy projektów typu 4; f) projekty w ramach typu 1, 2, 6 oraz 7 wymienione w Uszczegółowieniu Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętym Uchwałą Nr 938/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 listopada 2007 r. z późn. zm. - pkt. 14 Przykładowe rodzaje projektów. 14 Podmioty uprawnione oraz wyłączone z ubiegania się o dofinansowanie projektu 1. Z zastrzeŝeniem ust. 2 o dofinansowanie projektu mogą ubiegać się podmioty, które naleŝą do typów potencjalnych Beneficjentów wymienionych poniŝej: a) jednostki samorządu terytorialnego (jst), ich związki i stowarzyszenia projekty TYPU 3, 4, 5; b) jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną projekty TYPU 4, 5; c) parki narodowe i krajobrazowe projekty TYPU 4; d) PGL Lasy Państwowe i jednostki organizacyjne projekty TYPU 4; e) zakłady opieki zdrowotnej działające w publicznym systemie ochrony zdrowia. Beneficjentem moŝe być jedynie podmiot dostarczający świadczenia gwarantowane w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą Publiczne Świadczenia Zdrowotne projekty TYPU 4, 5; f) jednostki naukowe projekty TYPU 4; g) instytucje kultury projekty TYPU 5; h) szkoły wyŝsze projekty TYPU 4, 5; i) organizacje pozarządowe projekty TYPU 5; 13

14 j) administracja rządowa projekty TYPU 4, O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., nr 157, poz. 1240). 15 Wymagania odnośnie czasu realizacji projektu 1. Okres realizacji projektu w ramach MRPO nie powinien przekraczać 24 miesięcy od planowanej daty jego rozpoczęcia. Za planowany termin rozpoczęcia realizacji projektu naleŝy uznać datę poniesienia pierwszego wydatku w ramach projektu. Wydatki wykazane we wniosku aplikacyjnym (tabela E.4) winny się mieścić w okresie realizacji projektu (zarówno kwalifikowane jak i niekwalifikowalne). W szczególnych przypadkach dopuszcza się moŝliwość realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące, nie moŝe on jednak przekroczyć 36 miesięcy. W przypadku realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące Wnioskodawca winien przedstawić stosowne wyjaśnienie w tej kwestii we wniosku o dofinansowanie. 2. Z uwagi na konieczność terminowego rozliczenia zakontraktowanych projektów oraz zgodnie z zasadą n+2 oraz n+3, zakończenie finansowe oraz rzeczowe projektu musi zostać dokonane do końca czerwca 2015r. 3. W przypadku projektów inwestycyjnych ograniczenie związane z 24 miesięcznym okresem realizacji liczone jest od rozpoczęcia fazy inwestycyjnej projektu. 4. Szczegółowe informacje dotyczące okresu realizacji projektu określone są w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu (Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu część E). 5. Rzeczowa realizacja projektu musi się rozpocząć w terminie do 6 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy o dofinansowanie. 16 Wymagania odnośnie finansowania projektu 1. Maksymalna kwota wsparcia jednego projektu w ramach Działania wynosi ,00 PLN (słownie: pięć milionów PLN 00/100). 2. Minimalna wartość całkowitej kwoty wydatków kwalifikowanych projektu w ramach Działania wynosi PLN (słownie: sto tysięcy PLN 00/100). 3. Maksymalna wartość całkowitej kwoty wydatków kwalifikowanych projektu z zakresu społeczeństwa informacyjnego, którego beneficjentem jest szkoła wyŝsza w ramach Działania 1.2 musi wynosić poniŝej PLN (słownie: dwadzieścia milionów PLN 00/100). 4. Maksymalna wartość całkowitej kwoty wydatków kwalifikowanych projektu dotyczącego monitoringu środowiskowego w ramach Działania 1.2 musi wynosić poniŝej PLN (słownie: cztery miliony PLN 00/100). 5. Szczegółowe informacje związane z wymaganiami finansowymi dotyczącymi projektu, w tym na temat sposobu kalkulacji budŝetu określone są w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu (Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu: część E). 14

15 17 Poziom dofinansowania projektu 1. Poziom dofinansowania projektów wynosi maksymalnie 75% wydatków kwalifikowanych projektu za wyjątkiem projektów znajdujących się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych MRPO, nie objętych pomocą publiczną. 2. Poziom dofinansowania projektów objętych pomocą de minimis w ramach Działania wynosi maksymalnie 75 % wydatków kwalifikowanych projektu, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 236, poz. 1562) oraz Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach MRPO na lata Dopuszcza się uzupełnienie środków UE (EFRR) stanowiących dofinansowanie projektu, środkami pochodzącymi z krajowych środków publicznych (BudŜet Państwa) zgodnie z zapisami Kontraktu wojewódzkiego dla Województwa Małopolskiego zawartego w dniu 6 lutego 2008 r. z późn. zm. oraz innych dokumentów regulujących kwestie współfinansowania projektów w ramach MRPO. W przypadku projektów objętych schematami pomocy publicznej lub w ramach których, wkładu własnego beneficjentów (w minimalnym wymiarze określonym w ust. 3) nie moŝna zaliczyć do krajowych środków publicznych, ww. całkowity maksymalny poziom dofinansowania projektu składa się w 85% ze środków UE (EFRR) oraz w 15% z krajowych środków publicznych (BudŜet Państwa), natomiast dla pozostałych projektów 100% dofinansowania pochodzi z środków EFRR. 4. W przypadku, gdy projekt o całkowitej wartości powyŝej 1 mln euro na etapie eksploatacji generować będzie dochód netto poziom dofinansowania ulegnie obniŝeniu o kwotę przyszłego dochodu obliczoną przy wykorzystaniu metody luki w finansowaniu. ZastrzeŜenie to nie dotyczy projektów objętych pomocą publiczną oraz pomocą de minimis, dla których maksymalny poziom dofinansowania określony jest zgodnie z właściwymi przepisami prawa wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. W celu ustalenia, czy całkowity koszt danego projektu przekracza powyŝszy próg, naleŝy zastosować kurs wymiany EUR/PLN, stanowiący średnią miesięcznych obrachunkowych kursów stosowanych przez Komisję Europejską z ostatnich sześciu miesięcy poprzedzających miesiąc złoŝenia wniosku o dofinansowanie (miesięczne obrachunkowe kursy wymiany stosowane przez Komisję Europejską publikowane są na stronie: historique&currency=153&language=en). 5. Minimalny wkład własny Wnioskodawcy wynosi 25 % wydatków kwalifikowanych projektu za wyjątkiem projektów znajdujących się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych MRPO, nie objętych pomocą publiczną. 6. W przypadku projektów objętych pomocą de minimis, minimalny wkład Beneficjenta wynosi 25% wydatków kwalifikowanych, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 7. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych wkład własny musi zostać zabezpieczony co do zasady ze środków własnych jst, poŝyczek, kredytów które nie podlegają umorzeniu. Wkład własny jst oraz jednostek organizacyjnych jst moŝe być równieŝ uzupełniany przy wykorzystaniu: 15

16 a) środków budŝetowych innych jst i jednostek organizacyjnych im podległych (partnerstwo lub współfinansowanie projektu); b) środków spółek komunalnych z większościowym udziałem jst; c) środków funduszy celowych pozostających w gestii jst; 8. W przypadku współfinansowania wkładu własnego jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych z innych środków publicznych oraz środków uznanych za równowaŝne środkom publicznym, wsparcie to pomniejsza poziom dofinansowania projektu, nie zmniejszając obowiązku zapewnienia wkładu ze środków własnych w wysokości wskazanej w ust. 5. ZastrzeŜenie to nie dotyczy przypadków uzupełniania wkładu własnego ze źródeł wskazanych w ust. 7 lit. a c Pomoc publiczna 1. Wszyscy wymienieni w 14 ust. 1 Wnioskodawcy mogą stać się Beneficjantami pomocy wyłącznie o charakterze de minimis w przypadku, jeśli prowadzą działalność gospodarczą, polegającą na oferowaniu towarów i usług na danym rynku. 2. Wsparcie w formie pomocy publicznej moŝe zostać udzielone wyłącznie na projekty, realizowane w województwie małopolskim, które przyczyniają się do rozwoju gospodarczego i społecznego regionu. 3. Pomoc publiczna będzie udzielana na podstawie i na warunkach wynikających z Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2010r. Nr 236, poz. 1562), 4. W ramach projektu Wnioskodawca musi przypisać poszczególnym kosztom właściwą formę pomocy publicznej wskazaną w pkt. 1 niniejszego paragrafu, zgodnie z charakteryzującymi je zasadami kwalifikowalności określonymi w ramach właściwych przepisów prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczących zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. 5. Wydatki w projekcie w odniesieniu, do których obliczane będzie dofinansowanie muszą spełniać wymogi określone w Podręczniku kwalifikowania wydatków, o którym mowa w 4 pkt.1 lit. m niniejszego Regulaminu, w tym w szczególności muszą zostać poniesione przez Wnioskodawcę w okresie realizacji projektu, przy czym nie wcześniej niŝ w dniu złoŝenia wniosku o pomoc. 6. W przypadku wnioskowania o pomoc de minimis - na dzień podpisania umowy o dofinansowanie jej wartość brutto łącznie z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez Wnioskodawcę w okresie bieŝącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych nie moŝe przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość 200 tys. euro (100 tys. euro w przypadku przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego). 7. Niespełnienie kryteriów, narzuconych regułami pomocy publicznej, skutkować będzie odmową przyjęcia projektu do dofinansowania lub odmową uznania wydatków za kwalifikowane. 19 Kwalifikowalność wydatków 1. Podmiot realizujący projekt kwalifikuje i rozlicza wydatki związane z jego realizacją, zgodnie z zasadami określonymi w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności

17 w okresie programowania i w Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata przyjętym Uchwałą nr 1000/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 grudnia 2007 r. (z późn. zm.) oraz zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania pomocy publicznej, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, w przypadku projektów objętych tą pomocą. 2. W przypadku, gdy dofinansowanie projektu nie stanowi pomocy publicznej za wydatki kwalifikowane mogą zostać uznane wydatki, które zostały poniesione od dnia 1 stycznia 2007 r. z zastrzeŝeniem wymogów wynikających z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). 3. W stosunku do projektów objętych zasadami pomocy publicznej, termin rozpoczęcia kwalifikowalności określać będą właściwe przepisy prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia oraz zapisy Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Rozdział III Procedura wyboru projektów w ramach konkursu Dział I Zasady ogólne 20 Ocena dokumentacji projektowej Konkurs ma charakter zamknięty i polega na ocenie pełnej dokumentacji projektu wraz z wnioskiem o dofinansowanie, przygotowanym zgodnie z wymogami podanymi w 28, 29 i Informacje kierowane do Wnioskodawcy 1. Po przeprowadzeniu kaŝdego etapu oceny projektów, Wnioskodawca jest pisemnie informowany o: a) wynikach oceny jego projektu, w tym o odrzuceniu projektu; b) konieczności korekty wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji lub do przedłoŝenia dodatkowych wyjaśnień; c) konieczności uzupełnienia wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji lub do przedłoŝenia dodatkowych wyjaśnień. 2. Informacja o odrzuceniu projektu powinna dodatkowo zawierać wskazanie przyczyn dla których projekt otrzymał negatywną ocenę oraz pouczenie o moŝliwości wniesienia protestu w trybie określonym w Rozdziale IV niniejszego Regulaminu. Pouczenie to powinno zawierać oprócz ogólnej informacji o moŝliwości wniesienia protestu takŝe informację o: a) 14 dniowym terminie, w jakim protest moŝe zostać złoŝony; b) sposobie jego wniesienia; c) właściwej instytucji, do której protest naleŝy wnieść; d) konsekwencji niewłaściwego wniesienia protestu. 17

18 3. Informacja o negatywnym wyniku ponownej oceny projektu, przeprowadzonej w wyniku pozytywnego rozpatrzenia protestu, powinna zawierać oprócz uzasadnienia pouczenie o moŝliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. 4. W przypadku informacji o pozytywnym wyniku oceny, od którego zgodnie z zasadami systemu realizacji MRPO dopuszcza się wniesienie protestu, zamieszcza się pouczenie spełniające warunki określone w ust. 2 lit. a) - d). 5. W przypadkach, gdy w toku procedury wyboru pojawi się konieczność dokonania korekty w trybie przewidzianym w 22i/lub uzupełnienia w trybie przewidzianym w 23 wezwanie do korekty drobnych błędów i uchybień i/lub uzupełnienia moŝe nastąpić faksem lub pocztą elektroniczną. Dopuszcza się moŝliwość złoŝenia wyjaśnień w drodze telefonicznej jednak wyłącznie z inicjatywy IOK. 6. Za moment otrzymania informacji skierowanej do Wnioskodawcy uznaje się: a) w przypadku pozytywnego wyniku oceny projektu dzień odbioru faksu lub pisma lub nadania informacji na elektroniczne konto pocztowe Wnioskodawcy (dane wskazane we wniosku o dofinansowanie) w zaleŝności od tego, w jakiej formie informacja dotrze jako pierwsza; b) w przypadku negatywnego wyniku oceny projektu (odrzucenie na etapie oceny formalnej, oceny finansowej, oceny merytorycznej właściwej dotyczącej projektów, które nie spełniają wymogów określonych w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata oraz w odniesieniu do projektów, które uzyskały mniej niŝ 60% maksymalnej liczby punktów w trakcie oceny merytorycznej właściwej) dzień odbioru pisma wysłanego za potwierdzeniem odbioru. c) przepis litery poprzedzającej stosuje się odpowiednio do informacji, o której mowa w ust. 2 i Wezwanie, o którym mowa w ust. 1 pkt. b oraz pkt. c uznaje się za doręczone, jeŝeli: a) wysłanie faksu zostało potwierdzone raportem świadczącym o odebraniu informacji przez Wnioskodawcę, lub b) wysłany został przyjęty na serwer poczty Wnioskodawcy (IOK nie otrzymała informacji zwrotnej o nie dostarczeniu wiadomości). 8. W przypadkach przewidzianych w niniejszym Regulaminie, Instytucja Organizująca Konkurs moŝe opublikować w Internecie informacje skierowane do ogółu Wnioskodawców biorących udział w konkursie. Za moment otrzymania informacji uznaje się w takich przypadkach dzień umieszczenia informacji pod adresem internetowym wskazanym w 10 ust Korekta drobnych błędów i uchybień 1. JeŜeli w toku procedury wyboru projektów stwierdzone zostanie, Ŝe formularz wniosku o dofinansowanie lub załączona do niego dokumentacja zawiera drobne błędy lub uchybienia, o których mowa w 5 lit m), Instytucja Organizująca Konkurs wzywa Wnioskodawcę do ich korekty lub do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień na piśmie. 2. W toku procedury wyboru projektów istnieje moŝliwość: a) korekty formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji tj. w trakcie I oraz ewentualnie II oceny formalnej; 18