INNOWACYJNA WARSZAWA 2020 PROGRAM WSPIERANIA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI INFORMACJA O PRZEBIEGU ORAZ WYNIKACH KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

Transkrypt

1 INNOWACYJNA WARSZAWA 2020 PROGRAM WSPIERANIA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI INFORMACJA O PRZEBIEGU ORAZ WYNIKACH KONSULTACJI SPOŁECZNYCH Program Innowacyjna Warszawa 2020 powstał z myślą o zbudowaniu w Warszawie solidnych podstaw dla integracji sektora badawczo-rozwojowego z biznesem oraz stworzenie warunków do jak najlepszego działania małych i średnich przedsiębiorstw. Przed etapem konsultacji społecznych w pracach nad Programem uczestniczyli przedstawiciele środowiska biznesowego, skupieni w Zespole ds. małych i średnich przedsiębiorstw przy Prezydencie m.st. Warszawy, oraz naukowo-badawczego, zasiadający w Radzie ds. Polityki Innowacji przy Prezydencie m.st. Warszawy. W celu zapewnienia wysokiej jakości dokumentu Program został poddany ewaluacji ex-ante przez niezależnego badacza prof. Tadeusza Kudłacza. Od 9 do 30 marca 2012 r. odbyły się konsultacje społeczne programu Innowacyjna Warszawa Program wspierania przedsiębiorczości organizowane przez Centrum Komunikacji Społecznej oraz Biuro funduszy europejskich Urzędu m.st. Warszawy. Warszawiacy mogli za pomocą Platformy Internetowej Konsultacji Społecznych zgłaszać pisemnie uwagi do projektu Programu. Informacja o konsultacjach społecznych była rozpowszechniona poprzez Platformę Internetową Konsultacji Społecznych portal społecznościowy a także za pomocą spotów wyświetlanych na ekranach LED w autobusach, tramwajach oraz SKM w trakcie trwania konsultacji (9-30 marca) oraz przed spotkaniem podsumowującym konsultacje społeczne z zaproszeniem do udziału w nim (2-12 kwietnia). Ponadto 9 marca 2012 r. odbyła się konferencja prasowa z udziałem Zastępcy Prezydenta m.st. Warszawy pana Michała Olszewskiego, kilkakrotnie wysyłano komunikaty do mediów, a 22 marca ukazał się artykuł w Echo Miasta. Na spotkanie podsumowujące konsultacje społeczne, które odbyło się 12 kwietni 2012 r., rozesłano prawie 100 zaproszeń mailowych do instytucji otoczenia biznesu oraz instytutów naukowych.

2 2 Innowacyjna Warszawa 2020 W trakcie konsultacji zgłoszono pięć uwag, których treść prezentujemy poniżej (pisownia oryginalna): 1. Główna rzecz jaka rzuca się w oczy podczas analizy programu to wskaźniki brane pod uwagę przy realizacji zadań; liczba spotkań zespołu roboczego ds innowacji, zdecydowanie nie odpowiada działaniu: 1.1 Rozwój infrastruktury badawczo rozwojowej, zamiast tego proponowałbym liczba m2 infrastruktury. Podobnie liczba artykułów m.st. Warszawy prezentujących dobre praktyki z zakresu innowacyjności przedsiębiorczości i kreatywności w działaniu 3.4.kreowanie przedsiębiorczych i kreatywnych postaw, może lepszym wskaźnikiem byłoby liczba przeprowadzonych szkoleń i kursów. Natomiast wszystkie wskaźniki w działaniu 3.5 uważam, że należy zastąpić innymi... Poza tym umieszczanie wszędzie wskaźników: liczba projektów i liczba inicjatyw jest dość "tanie" Jak się wczytam w cały program to będę edytował swoją wypowiedź. 2. Jestem mieszkanką dzielnicy Wilanów, mieszkam w Powsinie i mam poważne wątpliwości jak możemy mówić o innowacyjności, gdy u nas ciągle nie ma kanalizacji. TAK w Warszwie nie ma kanalizacji. Bardzo prosimy władze Warszawy aby przypomniały sobie o tym ważnym i bardzo dla nas kłopotliwym PROBLEMIE. Od 10 lat nam się obiecuje, że może w kolejnych 5 latach uda się zromadzić środki. A sprawa jest na prawdę <<śmierdząca>>. 3. a co z osobami które zakończyły edukację jakiś czas temu i chciałyby ja kontynuować np.w kierunku zgodnym z ich zainteresowaniami?(np.wzornictwo). Obecnie mają możliwość studiów prywatnych zaocznie i na drugim końcu Polski. O ile je na to stać a bez papierka i pewnych umiejętności nie dostaną pracy w takim kierunku. Ludzie uczą się przecież całe życie. Mam na myśli osoby w wieku poniżej 45lat (bo do tej grupy 45+,kierowane są czasem jakieś szkolenia) jako osoba bezrobotna nie mam do wyboru żadnego innowacyjnego szkolenia ani z EFS-u ani z Posredniaka. Innowacyjnosć podnosi też znajomość języka obcego, bo powiększa dostęp do źródeł, pozwala nawiązać kontakty... tu niestety również brak możliwości nauki, (W KRAJU ;) Mamy masę osób które marnują potencjał z powodu braku jakiegoś papierka, trudnej sytuacji życiowej itp.. dlaczego plany są takie żeby być innowacyjnym za 20 lat kiedy młodzież skończy naukę. Chętnie wybrałabym się na studia w kierunku wzornictwo w warszawie, w końcu jest to kierunek dotowany, albo znalazła pracę w tym kierunku. 4. Dokument przygotowany rzetelnie i podparty wieloma analizami rynku. Niestety po przeczytaniu całości nie mam wiedzy o tym jakie są priorytety miasta w kwestii wspierania przedsiebiorczosci. Dokument wymienia bardzo wiele obszarow wsparcia i punktuje wiele metod weryfikacji postępu prac (niektóre nietrafione z perspektywy przedsiebiorcy, a nie urzednika tak jak ilość spotkań komitetu odpowiedzialnego za konkretny segment działań) ale niestety mimo, ze na początku określa zbytnią biurokracje jako jeden z głównych problemów przedsiębiorczości w mieście sam w ten biurokratyczny

3 3 Innowacyjna Warszawa 2020 porządek świata się wpisuje doskonale.trudno nie odnieść wrażenia, że miasto chciało by wesprzeć wszystko i wszystkich. Kłopot w tym, że wspierając wszystko, nie uda się wesprzeć tak naprawde nic.chciałbym aby dyskusja o dokumencie określającym wsparcie przedsiębiorczości skupiła się głównie na dyskusji z których punktów (podpunktów) programu należy zrezygnować w ogóle i usunąć z dokumentu. Ewentualnie, mniej drastycznie, jak program wsparcia podzielić na etapy ( np. etap 1 od 2012 do 2014, etap 2 od 2015 do 2017, etap 3 od 2018 do 2020) i przypisac konkretne priorytety w tych etapach. Gdybym mial wyrazic swoje uwagi w punktach napisalbym: 1) znacząco uprościć opis celów i nadać im priorytety ( czy chcemy aby warszawa byla miastem najlepiej skomunikowanym miedzynarodowo, czy najbardziej innowacyjnym, czy tez najbardziej przychylnym przedsiebiorcom priorytety to koniecznosc). 2) celom przypisac mniej zadan less is more. Zbyt wiele grzybow w tzw barszczu ani nie wyglada dobrze ani nie przekonuje nikogo. Kazdy cel moglby miec tez swoje sztandarowe dzialanie/projekt. Tak aby to byly symbole dla ludzi, aby byla chociaz minimalna szansa ze to utkwi w glowach (zarowno spolecznosci jak i urzednikow odpowiedzialnych za wdrazanie programu oni tez to musza zrozumiec) 3) mocno trzeba popracowac nad kryteriami/miernikami sukcesu. Ich opis w formie obecnej sprawia ze czytelnik ma wrazenie ze byly pisane na odwal sie ewentualnie w taki sposob by nie dalo sie sztywno nikogo za nie rozliczyc. Niektore tak jak wspomniany wczesniej punkt o ilosci spotkan komitetu sa wrecz niestety malo powazne. 5. Jako studentowi najbardziej brakuje mi w Warszawie tzw. inkubatorów: technologicznych i przedsiębiorczości. Młodzi chcieliby zakładać własne przedsiębiorstwa, ale nie wiedzą, jak to zrobić. Nie wspiera się w wystarczający sposób rozwoju nauki i techniki, ani nie monitoruje się sytuacji absolwentów, przez co studenci wciąż zapisują się na te same kierunki i popełniają te same błędy. Wątpię, żeby te poważne problemy związane z niedostosowaniem systemu kształcenia do potrzeb rynku pracy miało rozwiązać nastawione na gry i zabawę Centrum Nauki Kopernik (strona 70). Nie znalazłem też ani słowa na temat warszawskich muzeów, np. Muzeum Powstania Warszawskiego. Czy one nie mieszczą się w pojęciu: Innowacyjna Warszawa"?. Poniżej prezentujemy odpowiedzi na zgłoszone do Programu uwagi: 1. Monitoring wdrażania programu Innowacyjna Warszawa 2020 obejmuje projekty i inicjatywy realizowane zarówno przez m.st. Warszawę, jak i inne podmioty współpracujące z Miastem, skupione w Radzie ds. Polityki Innowacji przy Prezydencie m.st. Warszawy oraz Zespole ds. małych i średnich przedsiębiorstw przy Prezydencie m.st. Warszawy. Tym samym sprawia to, że monitoring jest zadaniem trudnym. Wskaźniki monitoringu dotyczące liczby projektów i inicjatyw pozwalają na uchwycenie czy w ogóle w ramach danego działania była podejmowana jakakolwiek

4 4 Innowacyjna Warszawa 2020 aktywność. Efekty tych działań przekładają się na realizację celów operacyjnych, które posiadają własne wskaźniki. Propozycje zmiany wskaźników w ramach działań 1.1. oraz 3.4. są interesujące i zostaną wykorzystane w Programie. 2. Kwestia infrastruktury kanalizacyjnej nie mieści się w zakresie przedmiotowym programu Innowacyjna Warszawa Uwaga zostanie przekazana do Burmistrza Dzielnicy Wilanów. 3. Program Innowacyjna Warszawa 2020 zgodnie z zasadami zarządzania strategicznego koncentruje się na wybranych zagadnieniach, uznanych za priorytetowe. Kwestie edukacji są jednym z działań podejmowanych w ramach Programu. W szerszym ujęciu kierunki rozwoju edukacji zapisane są w dokumencie Polityka edukacyjna miasta stołecznego Warszawy w latach Miasto stołeczne Warszawa realizuje różne projekty na rzecz podnoszenia kwalifikacji zawodowych różnych grup społecznych. Przykładem tego jest projekt FABER Rzemiosło motorem tworzenia zawodów kreatywnych, w ramach którego są prowadzone szkolenia. W Warszawie istnieją możliwości studiowania na kierunkach związanych ze wzornictwem. Studia takie prowadzi m.in. Akademia Sztuk Pięknych (studia stacjonarne), Szkoła Główna Handlowa (studia podyplomowe), a także Wyższa Szkoła Ekologii i Zarządzania (studia stacjonarne i niestacjonarne). 4. Program Innowacyjna Warszawa 2020 jest dokumentem wyznaczającym główne kierunku wsparcia innowacyjnej przedsiębiorczości na terenie Warszawy. Nie jest to Program obejmujący wyłącznie działania samorządu miejskiego, ale również działania innych aktorów instytucji otoczenia biznesu oraz instytucji badawczych i naukowych. Dlatego też spektrum działań może się wydawać szerokie. Jednocześnie w Programie wskazano branże priorytetowe Warszawy (biotechnologie, energetykę, optoelektronikę, technologie informatyczne, nanotechnologie oraz sektor kreatywny), do których w pierwszej kolejności skierowane będą działania. Warunkiem skutecznego monitorowania jest dobór mierzalnych wskaźników. Ze względu na trudności w monitorowaniu działań podejmowanych na terenie miasta przez różne instytucje, koniecznym jest uwzględnienie wskaźników prostych w swej konstrukcji i jednocześnie do których dane cechują się dostępnością. Wskazany w uwadze wskaźnik Liczba spotkań stałego zespołu roboczego ds. innowacji odnosi się do posiedzeń Rady ds. Polityki Innowacji (skupiającej przedstawicieli sektorów naukowo-badawczego i biznesowego) pozwalającej na wymianę informacji, współpracę, a w rzeczywistości koordynację prowadzonych działań na terenie Warszawy w zakresie polityki innowacyjnej. W związku z tym odgrywa kluczową rolę w zakresie podnoszenia innowacyjności gospodarki Warszawy. Wskaźniki monitoringu dotyczące liczby projektów i inicjatyw pozwalają na uchwycenie czy w ogóle w ramach danego działania była podejmowana jakakolwiek aktywność. Efekty tych działań przekładają się na realizację celów operacyjnych, które posiadają własne wskaźniki.

5 5 Innowacyjna Warszawa 2020 Ze względu na oparcie wdrażania Programu w znacznej mierze na środkach unijnych oraz innych instytucji (partnerów m.st. Warszawy) na tym etapie nie jest możliwe uszczegółowienie planu wdrażania Programu wskazanie konkretnych projektów i czasu ich realizacji. Dlatego też co 3 lata będzie opracowywany plan realizacyjny, który będzie stanowił wykaz projektów i inicjatyw realizowanych w danym okresie. 5. Miasto stołeczne Warszawa realizuje obecnie dwa projekty inwestycyjne, których celem będzie wspieranie przedsiębiorczości: Centrum Przedsiębiorczości Smolna 6 oraz Centrum Kreatywności Targowa 56. W obu centrach będą świadczone usługi informacyjne związane z zakładaniem i prowadzeniem działalności gospodarczej, a także będą funkcjonowały inkubatory przedsiębiorczości. Obecnie na terenie Warszawy działa 10 Akademickich Inkubatorów Przedsiębiorczości przy uczelniach wyższych. Na terenie województwa jest realizowany projekt Akademickie Mazowsze Ma on na celu dostosowanie kierunków kształcenia, modeli organizacji szkół wyższych oraz profilu absolwenta do rzeczywistych potrzeb rynku pracy przyszłości. Wyniki projektu będą znane w maju 2012 roku.