UCHWAŁA Nr XXXVII/294/05 RADY P O W I A T U. W S T A R A C H O W I C A C H z dnia 28 kwietnia roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA Nr XXXVII/294/05 RADY P O W I A T U W S T A R A C H O W I C A C H z dnia 28 kwietnia 2005 roku w sprawie : zatwierdzenia programu pn. Powiat dla Niepełnosprawnych". Na podstawie art. 4 ust 1, pkt. 5 i art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 142 z 2001r. poz z późniejszymi zmianami) oraz art. 35 a, ust. 1, pkt. 1 i 2, ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób (Dz. U. Nr 123 poz. 776 z późniejszymi zmianami), Rada Powiatu uchwala, co następuje: Zatwierdza się program pn. Powiat dla Niepełnosprawnych" stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 1 2

2 Załącznik do uchwały Nr XXXVII/294/05 Rady Powiatu w Starachowicach z dnia 28 kwietnia 2005r. Powiat Starachowicki Starostwo Powiatowe w Starachowicach ul. Mrozowskiego Starachowice PROGRAM Powiat dla Niepełnosprawnych" na lata

3 Cel operacyjny Zadania Sposób realizacji zadania Wykonawca i współwykonawcy Termin realizacji Zwiększenie dostępu Jednostki osób organizacyjne powiatu i gmin szczególnie dzieci i młodzieŝy do rehabilitacji leczniczej i społecznej. 1. Zabezpieczenie świadczeń rehabilitacyjno -leczniczych dla osób 1. Rozszerzenie usług rehabilitacyjnoterapeutycznych i leczniczych dla dzieci i młodzieŝy poprzez: - świadczenie tych usług w systemie stacjonarnym w Ośrodkach do tego przystosowanych; świadczenie usług rehabilitacyjno - leczniczych i terapeutycznych dla dzieci i młodzieŝy i osób dorosłych o znacznym upośledzeniu w miejscach ich zamieszkania. 2. Podjęcie działań zmierzających do rozszerzania usług leczniczorehabilitacyjnych świadczonych przez Oddział Rehabilitacyjny Szpitala w Starachowicach. 2. Ograniczanie negatywnych zjawisk dysfunkcji zdrowotnej osób i ich rodzin. 1. Wzmocnienie potencjału powiatu Starachowice w formie przeciwdziałania skutkom inwalidztwa osób 1. Wykorzystanie nowobudowanych hal sportowych do prowadzenia rehabilitacji fizycznej. 2. Pomoc osobom niepełnosprawnym w kontakcie z otoczeniem oraz w zaspokajaniu ich podstawowych potrzeb przez: - udzielenie dofinansowania do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego i ortopedycznego, - udzielanie dofinansowań do zakupu urządzeń i środków pomocniczych. Samorząd powiatu w Starachowicach

4 2. Wspieranie osób i ich rodzin w pokonywaniu trudności Ŝyciowych i rozwijaniu aktywności społecznej. 1. Rozwijanie w gminach usług opiekuńczych w tym specjalistycznych przez: - zorganizowanie w GOPS -ach grup wsparcia społecznego rekrutujących się spośród wolontariuszy. 2. Współpraca organizacji pozarządowych ze słuŝbami medycznymi i edukacyjno - wychowawczymi przy budowaniu frontu wsparcia dla 3. Kierowanie osób psychicznie chorych i upośledzonych umysłowo do utworzonych w jednostek. 4. Świadczenie usług opiekuńczo - wychowawczych przez utworzone świetlice terapeutyczne ze szczególnym uwzględnieniem osób ze środowisk wiejskich. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej Kierownictwa organizacji pozarządowych skupiających i działających na rzecz osób Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie Kierownictwo Środowiskowego Domu Samopomocy w Starachowicach Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej 3. Wzmacnianie zdolności adaptacyjnych rodzin do opieki nad osobami niepełnosprawnymi. 1. Podniesienie poziomu wiedzy i umiejętności członków rodzin dzieci niezbędnych w procesie wyrównywania szans rozwoju przez: - Organizowanie usług informacyjnych i psychoterapeutycznych: - Pedagogizację rodziców; - Utworzenie punktu specjalistycznego poradnictwa, Upowszechnienie opracowanego przez słuŝby Starostwa Powiatowego Poradnika dla Osób Niepełnosprawnych"

5 3. Włączenie osób do aktywnego udziału w Ŝyciu społeczno - kulturalnym i sportoworekreacyjnym. 1. Kształtowanie pozytywnego stosunku społeczności powiatowej w stosunku do osób i pomoc tym osobom na róŝnych płaszczyznach integracji. 2. Wzmocnienie twórczego, artystycznego i kulturalnego potencjału osób 1. Wspieranie organizowanych przez organizacje pozarządowe imprez sportowych i turystycznych mających charakter integracyjny. 2. Promowanie, wspieranie i organizowanie imprez o charakterze turystyczno - wypoczynkowym dla mieszkańców DPS oraz członków organizacji pozarządowych 3. Stworzenie moŝliwości uczestnictwa i kierowanie zarówno niepełn. osób dorosłych, dzieci i młodzieŝy niepełnosprawnej na turnusy rehabilitacyjne poprzez ich dofinansowanie ze środków PFRON. 1. Animowanie działań kulturalno - oświatowych wśród poprzez organizowanie wystaw, aukcji i konkursów twórczości artystycznej i ich promowanie podczas imprez kulturalnych organizowanych przez powiat i gminy tworzące powiat. 2. Upowszechnienie czytelnictwa wśród oraz zapewnienie moŝliwości korzystania z kin i teatrów przez organizowanie wyjazdów do tych placówek. Starostwo Powiatowe Organizacje pozarządowe DPS Placówki kultury WTZ y DPS y Organizacje pozarządowe Jednostki oświatowe Praca ciągła 3. Zapobieganie patologizacji w rodzinach osób 1. Ochrona osób przed zjawiskami przemocy i agresji: - praca socjalna; - organizowanie wsparcia dla rodzin patologicznych przez grupy samopomocy rekrutujące się spośród wolontariuszy w gminach. Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej Organizacje pozarządowe

6 4. Zapewnienie równych szans osób z osobami pełnosprawnymi w uzyskiwaniu dochodów pozwalających na ich lepszy standard Ŝycia. 1. Wspieranie inicjatyw gospodarczych podejmowanych przez osoby niepełnosprawne poprzez udzielanie im poŝyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej. 2. Doradztwo dla osób zamierzających podjąć działalność gospodarczą. Wydział Zdrowia i Rehabilitacji Zawodowej Starostwa Powiatowego PUP w Starachowicach 4. Poprawa pozycji społecznej i ekonomicznej osób 1. Udzielanie osobom niepełnosprawnym pomocy w uzyskaniu zatrudnienia. 2. Przystosowanie stanowisk i miejsc pracy dla potrzeb osób 1. Pozyskiwanie nowych miejsc pracy na chronionym i otwartym rynku pracy. 2. Organizowanie szkoleń i kursów pozwalających niepełnosprawnym na podnoszenie swoich kwalifikacji zawodowych. 3. Organizowanie pośrednictwa pracy. 4. Świadczenie usług z zakresu doradztwa zawodowego. 1. Inspirowanie potencjalnych pracodawców poprzez indywidualne rozmowy i spotkania do stwarzania warunków dla zatrudnienia osób 2. DoposaŜenie w sprzęt i urządzenia miejsc pracy stworzonych przez pracodawców dla ze środków PFRON przyznawanych powiatowi w kaŝdym roku kalendarzowym. 3. Zapewnienie podstawowej i specjalistycznej opieki lekarskiej i usług rehabilitacyjnych w Zakładach Pracy Chronionej i na otwartym rynku pracy. PUP Wydział Zdrowia i Rehabilitacji Zawodowej Starostwa Powiatowego w Starachowicach Jednostki organizacyjne powiatu Wydział Zdrowia i Rehabilitacji Zawodowej Starostwa Powiatowego Kierownictwo ZPCHr Poradnie Medycyny Pracy wg terminarza kontroli

7 5. Zabezpieczenie usług rehabilitacyjnych i opiekuńczych dla osób 1. Zabezpieczenie opieki dla osób z terenu powiatu starachowickiego. 4. Zorganizowanie konkursu na najlepszego pracodawcę dla osób 5. Kontrola stanowisk pracy osób utworzonych w Zakładach Pracy Chronionej i na otwartym rynku pracy pod kątem BHP i spełnianie nakazanych przez Państwową Inspekcję Pracy warunków pracy. 1. Kierowanie osób samotnych, schorowanych w podeszłym wieku do specjalistycznej opieki całodobowej w Starachowicach. Wszystkie placówki realizujące te zadania na terenie powiatu w Starachowicach 6. Wspomaganie i ułatwianie dostępu osób do obiektów w powiecie Starachowicach. 1. Tworzenie otoczenia przyjaznego osobom niepełnosprawny przez: - ułatwianie dostępu do państwowych obiektów istniejących w powiecie Starachowickim, oraz instytucji obsługujących 1. Likwidacja barier architektonicznych, w budynkach uŝyteczności publicznej: - szczególnie w GOPS-ach obsługujących osoby niepełnosprawne. 2. Likwidacja barier transportowych i zapewnienie bezpłatnego dowozu dzieci i młodzieŝy do placówek oświatowo - wychowawczych i opiekuńczych. 3. Likwidacja barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych w domach zamieszkałych przez osoby niepełnosprawne przy udziale środków PFRON. Właściciele budynków Samorządy gmin Jednostki organizacyjne powiatu Jednostki oświatowe

8 7. Tworzenie warunków do uruchomienia i prowadzenia kształcenia i wychowania w systemie integracyjnym. 8. Tworzenie warunków do dalszej aktywizacji zawodowej osób 1. Dostosowanie do potrzeb nauczania integracyjnego. 1. Zatrudnienie koordynatora ds. organizacji szkoleń zintegrowanych. 2. Szkolenia zintegrowane. 3. Stacjonarne turnusy warsztatowe. 1. Instalacja windy osobowej w budynku internatu. 1. Adaptacja dwóch segmentów 3- osobowych internatu. 2. Adaptacja dwóch segmentów 3- osobowych internatu. 3. Szkolenia zintegrowane. 4. Szkolenia osób w ich miejscu zamieszkania. 5. Szkolenia w systemie on - lain. 1. Przygotowanie kadry specjalistów do prowadzenia edukacji integracyjnej w szkołach o ile podjęte zostanie nauczanie w systemie integracyjnym. 1. Nabycie umiejętności umoŝliwiających podjęcie pracy zawodowej u pracodawcy lub pracy na własny rachunek. 2. Przygotowanie do samodzielnego Ŝycia, organizacji przyjęć okolicznościowych, prowadzenia gospodarstwa turystycznego. 1. UmoŜliwienie zakwaterowania młodzieŝy i dorosłych podczas szkoleń i turnusów warsztatowych. 1. Zakwaterowanie młodzieŝy niepełnosprawnej. 2. Zakwaterowanie osób dorosłych Dyrekcje Szkół we współpracy z placówkami szkoleniowymi posiadającymi uprawnienia do prowadzenia szkoleń kadr specjalistów Centrum Kształcenia Praktycznego Centrum Kształcenia Praktycznego Centrum Kształcenia Praktycznego Rok 2006 Rok 2007

9 SPODZIEWANE EFEKTY I MIERNIKI REALIZACJI ZADAŃ PROGRAMOWYCH DO ROKU 2007 W wyniku realizacji celów operacyjnych i zadań szczegółowych programu p.n. Powiat dla Niepełnosprawnych" powinny nastąpić pozytywne zmiany sytuacji osób w wielu dziedzinach Ŝycia: 1. Zabezpieczenie świadczeń rehabilitacyjno - terapeutycznych: - zwiększenie liczby dzieci korzystających z usług rehabilitacyjnych w danym roku kalendarzowym, - zwiększenie liczby osób dorosłych korzystających z usług rehabilitacyjnych, zwiększenie liczby osób, które skorzystały z usług rehabilitacyjno - leczniczych w miejscu zamieszkania, - zapobieganie pogłębieniu niepełnosprawności osób zamieszkałych na terenie powiatu Starachowickiego. 2. Ograniczenie negatywnych zjawisk dysfunkcji zdrowotnej osób i ich rodzin: rozszerzenie liczby osób objętych opieką środowiskową, rozszerzenie liczby uczniów objętych zajęciami rehabilitacyjno - terapeutycznymi, zwiększenie liczby młodzieŝy niepełnosprawnej korzystającej z zajęć rehabilitacyjno - terapeutycznych. - zwiększenie liczby osób, którym udzielono dofinansowania z PFRON do zakupu sprzętu rehabtlitacyjnego i ortopedycznego, - zwiększenie liczby osób, którym udzielono dofinansowania z PFRON do zakupu środków pomocniczych, - zwiększenie liczby rodzin i osób objętych pomocą ze strony grup wsparcia GOPS,

10 3. Włączenie osób do udziału w Ŝyciu społeczno - kulturalnym i sportowo - rekreacyjnym: - zwiększenie liczby osób biorących udział w imprezach integracyjnych organizowanych w powiecie Starachowickim, - zwiększenie liczby dzieci i młodzieŝy oraz osób dorosłych skierowanych na turnusy rehabilitacyjne, zwiększenie ilości wyjazdów i liczby uczestników, mieszkańców DPS biorących udział w wycieczkach turystyczno -krajoznawczych, - zwiększenie ilości zorganizowanych wystaw, aukcji i imprez kulturalno - oświatowych zorganizowanych przez WTZ i DPS - y, jednostki oświatowe i kulturalne z terenu powiatu starachowickiego. 4. Poprawa pozycji społecznej i ekonomicznej osób : zwiększenie ilości przeszkolonych uczestników i przeprowadzanych szkoleń dla osób podnoszących ich kwalifikacje zawodowe, - liczba doposaŝonych stanowisk pracy dla osób zorganizowanych przez pracodawców, - liczba osób korzystających z poŝyczek za środków PFRON na rozpoczęcie przez własnej działalności gospodarczej. 5. Wspomaganie i ułatwianie osobom niepełnosprawnym dostępu do róŝnych obiektów w powiecie Starachowickim: zakres rzeczowy zlikwidowanych barier utrudniających dostęp osób do urzędów, ilość zlikwidowanych barier architektonicznych w domach osób, 6. Poprawa skuteczności systemu wspierania osób : - ilość instytucji i organizacji pozarządowych wspierających osoby niepełnosprawne, - ilość i rodzaj oferowanej pomocy dla osób począwszy do edukacji i kształcenia zawodowego do aktywizacji zawodowej i społecznej.

11 U Z A S A D N I E N I E Zgodnie z art. 35 a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób do zadań powiatu naleŝy m.in.: 1. opracowywanie i realizacja zgodnych ze strategią rozwoju województwa, powiatowych programów działań na rzecz osób w zakresie: a/ rehabilitacji społecznej; b/ rehabilitacji zawodowej i zatrudniania; c/ przestrzegania praw osób Przedstawiony projekt samorządowego programu Powiat dla Niepełnosprawnych na lata " został pozytywnie zaopiniowany przez Powiatową Społeczną Radę ds. Osób Niepełnosprawnych i stanowi kontynuację dotychczasowego programu Powiat dla Niepełnosprawnych" od roku uchwalonego przez Radę Powiatu uchwałą nr XII/92/1999r. z dnia r. jak i Powiatu dla Niepełnosprawnych" na lata uchwalonego przez Radę Powiatu uchwałą nr XXXV/341/2002 z dnia 25 kwietnia 2002r. Uchwalenie obecnego programu przez Radę Powiatu w Starachowicach stanowi podstawę do podejmowania róŝnorodnych działań na rzecz niepełnosprawnej społeczności Powiatu starachowickiego.