Protokół nr 4/2017 z posiedzenia Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego

Transkrypt

1 Protokół nr 4/2017 z posiedzenia Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego W dniu 3 kwietnia 2017 r. w Urzędzie Miasta Krakowa, ul. Bracka 10, sala Miejskiego Centrum Dialogu, godz odbyło się posiedzenie Krakowskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego, w którym uczestniczyli zaproszeni goście, przedstawiciele Biura MOWIS, członkowie Rady według listy obecności stanowiącej załącznik nr l do protokołu. Zaproszeni goście: Łukasz Pawlik Zastępca Dyrektora Zarządu Zieleni Miejskiej w Krakowie Przewodniczący Komitetu Nadzorczego Partnera Projektu Zarządu Zieleni Miejskiej w Krakowie, Beata Paliś - Zastępca Kierownika Partnera Projektu ds. kontaktów zewnętrznych i spraw organizacyjnych/biuro Funduszy Europejskich UMK, Agata Wesołowska Koordynator Projektu ze strony Partnera Projektu - Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego. Jacek Woźniak Zastępca Dyrektora Wydziału Rozwoju Miasta. Ad. 1 Posiedzenie prowadził Stanisław Banaś Współprzewodniczący Rady, który przywitał obecnych na posiedzeniu. Następnie po stwierdzeniu quorum przedstawił porządek obrad: 1. Przedstawienie porządku i prowadzenie posiedzenia Stanisław Banaś Współprzewodniczący Rady. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Prezentacja projektu międzynarodowego CE174 UGB Urban Green Belts. 4. Prezentacja założeń Strategii Rozwoju Krakowa Przedstawienie zmian do uchwały nr CXIX/1874/14 Rady Miasta Krakowa z dnia 22 października 2014 r. w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej. 6. Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia r. 7. Sprawy bieżące, wnioski. 8. Zamknięcie obrad. Ad. 2 Przyjęcie porządku obrad. Członkowie Rady przyjęli jednogłośnie przedstawiony porządek obrad. Ad. 3 Prezentacja projektu międzynarodowego CE174 UGB Urban Green Belts. Łukasz Pawlik poinformował o głównym celu projektu Miejskie Przestrzenie Zieleni utworzenie inteligentnego modelu skutecznego i zrównoważonego systemu zarządzania miejskimi terenami zielonymi dla zdrowszego i przyjaznego środowiska. 1

2 Agata Wesołowska zapoznała uczestników spotkania z projektem: - cel szczegółowy projektu - poprawa systemu zarządzania, planowania oraz procesu decyzyjnego w sektorze publicznym w ramach funkcjonalnych obszarów miejskich wraz z terenami zielonymi, - projekt jest realizowany w okresie od r. do r., - projekt jest realizowany w partnerstwie z: Gmina Budapeszt, Regionalne Centrum ds. Środowiska dla Europy Centralnej i Środkowej (Węgry), ISPACE Studio Badawcze (Austria), Gmina Praga, Regionalna Agencja Rozwoju Zadar (Chorwacja), Województwo Małopolskie, Agencja Rozwoju Maribor (Słowacja), Instytut Badawczy Słoweńska Akademia Nauk (Słowenia), Gmina Padwa, Gmina Miejska, Zarząd Zieleni Miejskiej w Krakowie, - Filar I przygotowanie inteligentnych metod oceny miejskich terenów zieleni oraz narzędzi wraz z integrującym podejściem do tzw. zielonej infrastruktury w planowaniu przestrzennym celem poprawy efektywności środowiskowej i łagodzenie skutków zmian klimatu, - Filar II partycypacyjne podejście poprzez zaangażowanie kluczowych beneficjentów do tworzenia polityki, w tym przedstawicieli: społeczności lokalnych i mieszkańców, sektora budowlanego, NGO, sektora prywatnego, samorządu, - Filar III zintegrowane podejście obejmujące współpracę pomiędzy różnymi szczeblami administracji, sąsiednimi gminami, różnymi departamentami gminy, sektorami, - w ramach projekt współpracuje Regionalna Grupa Interesariuszy, która opiniuje dokumenty i wymienia się informacjami w zakresie: metod i narzędzi zarządzania terenami zieleni, dobrych praktyk, planowania przestrzennego w aspekcie zielonych terenów miejskich, włączania mieszkańców w proces planowania i zarządzania miejskim przestrzeniami zieleni, - Efekty: inteligentne modele, działania pilotażowe, lokalne plany działania, promocja terenów zielonych. Beata Paliś przedstawiła dodatkowe informacje dot. projektu: - tereny zielone w Krakowie zajmują łącznie 2493 ha: parki miejski 400 ha (42 parki), inne tereny zieleni 272 ha, zieleń towarzysząca 272 ha, zieleń w pasach drogowych 570 ha, lasy 979 ha, - Zarząd Zieleni Miejskiej realizuje projekt pilotażowy WITKOWICE GLL (Witkowice Green Living Lab) na terenie Lasu Witkowickiego, który będzie polegał m.in. na rewitalizacji istniejącej infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej oraz wdrażaniu innowacyjnych kierunków edukacji przyrodniczej, - wartość projektu całkowita: , 02 Euro (ok PLN), - wartość projektu dla Krakowa: ,06 Euro (ok PLN), - wartość dofinansowania dla Krakowa: ,50 euro (ok PLN), - w ramach projektu działa Komitet nadzorczy oraz Zespół projektowy, - na terenie Lasu Witkowickiego zaplanowano: instalacje urządzeń terenowych zaprojektowanych z wykorzystaniem lokalnych materiałów naturalnych jak drewno i kamień, tablice informacyjne do ścieżek edukacyjnych zapewniających realizację bogatego programu edukacyjnego i rekreacyjnego, kładka pieszo-rowerowa nad rzeką/potokiem Bibiczanką, umocnienie i zabezpieczenie ścieżek, wykonanie miejsc postojowych dla rowerów oraz pojazdów samochodowych przeznaczonych dla inwalidów, postawienie elementów małej architektury z drewna okrągłego. 2

3 Aleksandra Włodarczyk zapytała o plan działania dot. zieleni fortecznej, forty są w posiadaniu dzierżawców np. organizacji pozarządowych (wskazała swoją Fundację), organizacje mogłyby dotrzeć do mieszkańców. Łukasz Pawlik poinformował, że zieleń forteczna jest na bieżąco włączana w działania miejskie (np. parki), w 2017 r. zostanie przekazany pod obrady Rady Miasta Krakowa dokument pn. Kierunki Rozwoju i Zarządzania Terenami Zielni w Krakowie na lata Andrzej Kulig podkreślił, że kluczową rzeczą w II Filarze będzie zaangażowanie mieszkańców w działania lokalne. Stanisław Banaś zaproponował, aby w projekt włączyć Komisję Dialogu Obywatelskiego ds. Środowiska. Ad. 4 Prezentacja założeń Strategii Rozwoju Krakowa Jacek Woźniak przedstawił założenia Strategii Rozwoju Krakowa 2030: - pełny dokument dostępny jest na stronie Miasta, - sporządzono diagnozę problemów kluczowych do których zaliczono m.in.: niewykorzystanie potencjału rozwojowego Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego, nieefektywne wykorzystanie zasobów i potencjału Krakowa, niepełne wykorzystanie potencjału kulturowego Krakowa, niewystarczające poczucie bezpieczeństwa wśród mieszkańców Krakowa, zagrożenie wykluczeniem społecznym, - dokonano analizy potencjałów Krakowa w zakresie inteligentnego miasta (Smart City), - Wizja określa kierunek działań m.in.: na dziedzictwo kulturowe jako jeden z najważniejszych atutów miasta, otwarcie na wielokulturowość, na nowoczesną metropolię, - Misją jest tworzenie inteligentnej metropolii z wysoką jakością życia, rozwojem kultury i współpracą różnych pomiotów, - w strategii określono VI celów strategicznych: Cel strategiczny I: Kraków otwarta i harmonijna metropolia o znaczeniu międzynarodowym w sferach: innowacji, nauki, gospodarki i kultury, Cel strategiczny II: Kraków miasto kreujące i efektywnie korzystające z zasobów gospodarczych i naukowych, Cel strategiczny III: Kraków miasto kreujące i korzystające z potencjału kulturowego dla budowy nowoczesnej metropolii, Cel strategiczny IV: Kraków miasto przyjazne do życia, Cel strategiczny V: Kraków silna wspólnota samorządowa, Cel strategiczny VI: Kraków nowocześnie zarządzana metropolia. Aleksandra Włodarczyk poprosiła o wskazanie konkretnych działań. Jacek Woźniak poinformował, że strategia jest rodzajem umowy społecznej (jak wskazał Prezydent Miasta Krakowa), powinna pobudzać do działania i kreować, ale są w niej konkretne działania np.: 3

4 - budowa Północnej i Wschodniej Obwodnicy (kluczowa inwestycja warunkująca rozwój w mieście), - wątek Metropolitalny (Kraków chce wyjść poza Gminy otaczające, należy rozszerzyć model integracji, rozwój transportu publicznego będą kolejne konkretne inwestycje), - Nowa Huta Przyszłości (duże oczekiwania dot. Nowej Huty). Aleksandra Włodarczyk stwierdziła, że chodzi o planowanie uniwersalne, czyli stworzenie przestrzeni dostępnej dla wszystkich, budowanie nowych rzeczy bez barier, z których będą mogli skorzystać np. turyści w wieku senioralnym czy osoby niepełnosprawne. Jacek Woźniak oznajmił, że planowanie uniwersalne znajdzie się w jednym z rozdziałów strategii. Jan Fabiański zapytał o poszerzenie granic miasta. Jacek Woźniak poinformował, że nie ma takich planów. Ad. 5 Przedstawienie zmian do uchwały nr CXIX/1874/14 Rady Miasta Krakowa z dnia 22 października 2014 r. w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej. Mateusz Płoskonka przedstawił zmiany w procedurze dot. Inicjatywy Lokalnej: - procedura realizacji Inicjatywy Lokalnej została wprowadzona przez Radę Miasta Krakowa w 2014 r., - dotychczas została zrealizowana jedna inicjatywa w 2016 r., - podjęto działania mające na celu usprawnienie działania procedury oraz zmianę sposobu finansowania inicjatywy lokalnej w Krakowie, - proces zmian inicjatywy przebiega w sposób partycypacyjny, angażując najważniejsze grupy związane z aktywnością mieszkańców, - odbyły się dwa spotkania grupy roboczej (styczeń/luty 2017 r.) z udziałem przedstawicieli UMK, Rady Miasta Krakowa, Rad Dzielnic, aktywnych mieszkańców, organizacji pozarządowych oraz spotkanie podsumowujące, - ponadto przeprowadzono spotkania z przedstawicielami UMK i miejskich jednostek, z mieszkańcami i Radami Dzielnic, - najważniejsze zmiany w procedurze: przeniesienie finansowania z Rad Dzielnic na budżet Miasta, skrócenie czasu procedowania wniosku do miesiąca, uproszczenie kryteriów oceny wniosków, - aktualnie trwają konsultacje wewnątrz Urzędu i z miejskimi jednostkami, - w kwietniu/maju odbędą się konsultacje z organizacjami pozarządowymi i mieszkańcami, Komisjami Dialogu Obywatelskiego, - ma 8 maja zaplanowano przedłożenie projektu uchwały do zaopiniowania KRDPP, - na czerwiec zaplanowano wprowadzenie projektu pod obrady Rady Miasta Krakowa, - na podstawie nowej procedury zostaną zrealizowane również programy Zielony Inkubator oraz zazieleniania podwórek. Jan Fabiański zapytał czy będzie Zespół ds. oceny wniosków. 4

5 Mateusz Płoskonka poinformował, że jedną ze zmian jest likwidacja Zespołu, co wyeliminuje podwójną ocenę wniosków. Wnioski będą opiniowane przez wydziały merytoryczne i Rady Dzielnic. Wojciech Krzysztonek zwrócił uwagę na radykalną zmianę w procedurze polegającą na likwidacji Zespołu ds. oceny wniosków na realizację inicjatywy lokalnej (w pracach Zespołu uczestniczyli radni oraz urzędnicy). Mateusz Płoskonka odpowiedział, że zmianę wprowadzono na podstawie rekomendacji powstałych w trakcie spotkań, poza tym dysponentem środków jest Prezydent, oceny dokonuje komórka merytoryczna w oparciu o kryteria przyjęte przez Radę Miasta Krakowa. Wojciech Krzysztonek podkreślił, że rozdysponowanie środków przez urzędników nie służy inicjatywie lokalnej, powinna być Komisja do opiniowania tak jak dotychczas, po wyeliminowaniu Zespołu brakuje czynnika społecznego. Magdalena Furdzik zaznaczyła, że Zespół został usunięty z uchwały z uwagi na nieefektywność czasową rozpatrywania wniosków z jego udziałem oraz z uwagi na to, że taki postulat pojawił się podczas konsultacji z mieszkańcami, którzy twierdzili, że taki Zespół w tej procedurze jest niepotrzebny. Stanisław Banaś poparł opinię Wojciecha Krzysztonka, podsumował dyskusję dot. inicjatywy lokalnej jako potrzebną - zrozumienie argumentów dwóch stron. Ad. 6 Zatwierdzenie protokołu z posiedzenia Rady z dnia r. W wyniku głosowania członkowie Rady przyjęli protokół z posiedzenia Rady z dnia r. (9 głosów za, 2 głosy wstrzymujące, 0 głosów przeciw). Ad. 7 Sprawy bieżące, wnioski. Nie zgłoszono. Ad. 8 Zamknięcie obrad. Stanisław Banaś zamknął obrady posiedzenia Rady. Stanisław Banaś Współprzewodniczący KRDPP Protokół sporządziła: Małgorzata Król-Siemionkowicz Biuro Miejski Ośrodek Wspierania Inicjatyw Społecznych Urząd Miasta Krakowa Kraków, dnia 7 kwietnia 2017 r. Załączniki: 1. Lista obecności. 5