ZAŁĄCZNIK nr 1 INFORMACJA DLA PODMIOTU UBIEGAJĄCEGO SIĘ O DOFINANSOWANIE ZE ŚRODKÓW PFRON Z ZAKTRESU LIKWIDACJI BARIER FUNKCJONALNYCH NA ROK 2010.

Transkrypt

1 ZAŁĄCZNIK nr 1 INFORMACJA DLA PODMIOTU UBIEGAJĄCEGO SIĘ O DOFINANSOWANIE ZE ŚRODKÓW PFRON Z ZAKTRESU LIKWIDACJI BARIER FUNKCJONALNYCH NA ROK Przy rozpatrywaniu i rozstrzyganiu spraw związanych z dofinansowaniem do zadań z zakresu likwidacji barier funkcjonalnych, w zakresie nieuregulowanym w odrębnych przepisach, stosuje się przepisy kodeksu postępowania administracyjnego oraz kodeksu cywilnego. 2 Jeśli w informacji jest mowa o: Centrum należy przez to rozumieć Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie, Fundusz należy przez to rozumieć Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, KPA należy przez to rozumieć Kodeks Postępowania Administracyjnego, KC należy przez to rozumieć Kodeks Cywilny, Wnioskodawca podmiot ubiegający się o dofinansowanie lub podmiot, który uzyskał dofinansowanie, Zestawienie cenowe lub kosztorys zestawienie cenowe materiałów i koszty usługi remontowej, Bariery funkcjonalne bariera architektoniczna lub techniczna bądź w komunikowaniu się. 3 Zadania wchodzące w skład łamania barier funkcjonalnych: bariery architektoniczne, bariery w komunikowaniu się oraz bariery techniczne (dokładnie określa to katalog rzeczowy urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności, jakie mogą być objęte dofinansowaniem) ZAŁĄCZNIK nr 2. 4 Dofinansowanie na w/w zadania następuje na pisemny wniosek (druk PCPR) wraz z wymaganymi załącznikami, złożony odpowiednio do Centrum, w każdym czasie. Wniosek nie zawierający pełnej dokumentacji i kompletu załączników nie będzie rozpatrywany. Wniosek nie uzupełniony we wskazanym przez PCPR terminie, będzie weryfikowany negatywnie i archiwizowany bez rozpatrzenia. 5 Jeżeli w dniu rozpatrywania wniosku orzeczenie o niepełnosprawności Wnioskodawcy utraciło ważność, Centrum nie ma podstaw do pozytywnego rozpatrzenia złożonego wniosku. Chyba, że Dyrektor Centrum wyrazi zgodę na dofinansowanie, pod warunkiem, że do dnia podpisania umowy Wnioskodawca przedłoży aktualne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. 1

2 6 W przypadku gdy właściwa jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego (PCPR) poweźmie wątpliwość odnośnie do podanych we wniosku o dofinansowanie danych, w szczególności co do wysokości dochodów i liczby osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym, mającym wpływ na przyznanie dofinansowania, wzywa wnioskodawcę do złożenia w wyznaczonym terminie, nie dłużej niż 14 dni, licząc od dnia otrzymania wezwania, wyjaśnień w sprawie lub dostarczenia niezbędnych dokumentów. 7 Dofinansowanie z zakresu likwidacji barier funkcjonalnych przysługuje osobie niepełnosprawnej tj. posiadające ważne orzeczenie o stopniu niepełnosprawności bądź wypis z treści orzeczenia kopia orzeczenia lub kopia wypisu z treści orzeczenia, o którym mowa w art. 1, art. 5 pkt 1a lub art. 62 ustawy, a w przypadku osoby, o której mowa w art. 62 ust. 3 ustawy, kopi orzeczenia o stałej albo długotrwałej niezdolności do pracy w gospodarstwie rolnym wydanego przed dniem 1 stycznia 1998 r., tzn. orzeczenie o: stopniu niepełnosprawności: znaczny, umiarkowany, lekki; całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji, całkowitej niezdolności do pracy, częściowej niezdolności do pracy; zaliczeniu do jednej z grup: I, II, III; niepełnosprawności osoby do 16 roku życia; orzeczenie wydane przed roku przez inny podmiot; ponadto rodzaj niepełnosprawności, jeżeli nie jest określony w orzeczeniu musi być potwierdzony aktualnym, ważnym 1 miesiąc od daty wystawienia zaświadczeniem lekarskim. 8 O dofinansowanie ze środków Funduszu mogą ubiegać się: (z uwzględnieniem katalogu PCPR ZAŁĄCZNIK nr 2) indywidualne osoby niepełnosprawne, jeśli ta likwidacja umożliwi lub w znacznym stopniu ułatwi osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych czynności lub kontaktów z otoczeniem z zakresu likwidacji barier technicznych i w komunikowaniu się, z zakresu likwidacji barier architektonicznych mogą skorzystać indywidualne osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się, jeżeli są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkuje. 9 Dofinansowanie likwidacji barier w komunikowaniu się i technicznych przysługuje osobom niepełnosprawnym, które w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku nie uzyskały odpowiednio na te cele dofinansowania ze środków Funduszu, tj. jeżeli osoba niepełnosprawna w ciągu ostatnich trzech lat przed złożeniem wniosku uzyskała odpowiednio na te cele dofinansowanie ze środków Funduszu, np. do likwidacji barier technicznych, to o kolejne dofinansowanie na ten cel może ubiegać się po upływie trzech lat (licząc od dnia podpisania umowy), natomiast nie wyklucza to możliwości otrzymania dofinansowania do likwidacji barier w komunikowaniu się i/lub architektonicznych. O dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych osoba niepełnosprawna może ubiegać się co roku. 2

3 10 Dofinansowanie ze środków Funduszu nie przysługuje, jeżeli osoba niepełnosprawna ubiegająca się o dofinansowanie ma zaległości wobec Funduszu lub osoba niepełnosprawna była w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku stroną umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu, rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie osoby niepełnosprawnej. 11 Wysokość dofinansowania może wynosić do 80% kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia. Pozostała kwota to wkład własny Wnioskodawcy. 12 Uznanie zasadności dofinansowania z zakresu w/w bariery należy do podejmującego decyzję o przyznaniu dofinansowania. Przy rozpatrywaniu wniosków Dyrektor Centrum posiłkuje się Komisją oraz Zespołem opiniującym, w skład którego wchodzą przedstawiciele z każdej gminy, z obrębu granic administracyjnych Powiatu Żnińskiego. Dofinansowanie musi być ściśle związane z indywidualnymi potrzebami i możliwościami osoby niepełnosprawnej oraz stanowić likwidację bariery dla konkretnej osoby niepełnosprawnej. Następnymi kryteriami branymi przy rozpatrywaniu wniosku są: liczba osób niepełnosprawnych zamieszkałych w danym lokalu mieszkalnym, warunki mieszkaniowe, sytuacja zawodowa, prowadzenie gospodarstwa domowego samodzielnie lub z rodziną, średni dochód na członka rodziny. Przy rozpatrywaniu wniosku Centrum kieruje się zasadą celowego, oszczędnego i gospodarnego wydatkowania środków, dlatego też wszystkie dokumenty dołączone do wniosku, przede wszystkim: zestawienie cenowe jako kosztorys są weryfikowane. 13 Dofinansowanie nie może obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków Funduszu. 14 Centrum może przeprowadzić: wizję lokalną przed przyznaniem dofinansowania, w celu oceny stanu faktycznego, (tj.: barier architektoniczne, techniczne i w komunikowaniu się), kontrolę po przyznaniu dofinansowania, w celu oceny stanu faktycznego, (tj.: bariery techniczne i w komunikowaniu się), odbiór prac remontowo budowlanych, w celu oceny stanu faktycznego, (tj.: bariery architektoniczne). W/w czynności przeprowadzić można bez wcześniejszej zapowiedzi. W przypadku barier architektonicznych bez wyjątku, należy dokonać odbioru prac remontowo budowlanych. 15 Podstawę dofinansowania likwidacji barier funkcjonalnych ze środków Funduszu stanowi umowa zawarta przez Starostę Żnińskiego z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym, opiekunem prawnym ustanowionym postanowieniem Sądu lub pełnomocnikiem ustanowionym notarialnie. Wniosek i umowę o dofinansowanie ze środków Funduszu może podpisać wyłącznie osoba zainteresowana, świadoma swoich czynów; w przypadku dziecka niepełnosprawnego opiekun ustawowy. Ponadto umowa nie może zostać podpisana przez inną osobę chyba, że posiada notarialne lub sądowe upoważnienie do w/w czynności. W myśl: 3

4 art. 79 Kodeksu Cywilnego (Forma czynności prawnych), który określa, że osoba nie mogąca pisać, lecz mogąca czytać może złożyć oświadczenie woli w formie pisemnej bądź w ten sposób, że uczyni na dokumencie tuszowy odcisk palca, a obok tego odcisku inna osoba wypisze jej Imię i nazwisko umieszczając swój podpis, bądź też w ten sposób, że zamiast składającego oświadczenie podpisze się inna osoba, a jej podpis będzie poświadczony przez notariusza lub przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego z zaznaczeniem, że został złożony na życzenie nie mogącego pisać, lecz mogącego czytać. art. 80 Kodeksu Cywilnego (Forma czynności prawnych), który określa, że jeżeli osoba nie mogąca czytać ma złożyć oświadczenie woli na piśmie, oświadczenie powinno być złożone w formie aktu notarialnego. art. 82 Kodeksu Cywilnego (Wady Oświadczenia woli) stanowi, że nieważne jest oświadczenie woli złożone przez osobę, która z jakichkolwiek powodów znajdowała się w stanie wyłączającym świadome albo swobodne powzięcie decyzji i wyrażenie woli. Dotyczy to w szczególności choroby psychicznej, niedorozwoju umysłowego albo innego, chociażby nawet przemijającego, zaburzenia czynności psychicznych. W uzasadnionych przypadkach art. 29 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego w razie przemijającej przeszkody, która dotyczy jednego z małżonków pozostających we wspólnym pożyciu, drugi małżonek może za niego działać w sprawach zwykłego zarządu, w szczególności może bez pełnomocnictwa pobierać przypadające należności, chyba że sprzeciwia się temu małżonek, którego przeszkoda dotyczy. Względem osób trzecich sprzeciw jest skuteczny, jeżeli był im wiadomy. Z w/w artykułu może skorzystać wyłącznie małżonek, w uzasadnionych przypadkach. Aby działać jako przedstawiciel ustawowy małżonka winny być spełnione 3 przesłanki: 1. pozostawanie małżonków we wspólnym pożyciu (wspólne zamieszkanie i wspólne gospodarstwo domowe); 2. wystąpienie przemijającej przeszkody uniemożliwiające samodzielne działanie, przemijająca przeszkoda to okoliczności przejściowe, niemające charakteru trwałego (np. dłuższa choroba małżonka, czasowy wyjazd za granicę lub do innej miejscowości w kraju, tymczasowe aresztowanie); 3. brak sprzeciwu małżonka -Aneks Nr 2 do Procedury Nr 1/ Osoba, która otrzymała odmowę na dofinansowanie ma prawo ponowić wniosek, wraz z wymaganą dokumentacją. 17 Nie jest dopuszczalne przenoszenie negatywnie rozpatrzonego wniosku i jego dokumentacji na rok następny. 18 W uzasadnionych przypadkach Wnioskodawca może złożyć prośbę o ponowne rozpatrzenie wniosku. 19 Wszelkiego rodzaju sprawy wynikłe na tle przedmiotowej sprawy, rozstrzygane będą przez Sąd właściwy miejscowy dla Starosty. 4

5 20 Centrum nie wydaje decyzji administracyjnych o dofinansowaniu, a informacje o kwocie dofinansowania i terminie podpisania umowy. 21 W przypadku kiedy w orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności wystąpił błąd np.: literowy, to Wnioskodawca zobowiązany jest do korekty orzeczenia. 22 W przypadku artykułów zaliczanych na podstawie przepisów Ministra Zdrowia do przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych nie ma możliwości przyznania dofinansowania ze środków Funduszu w ramach likwidacji barier funkcjonalnych. 23 Umowa o dofinansowanie ze środków Funduszu jest podpisywana przez Starostę Żnińskiego. Jednakże na podstawie upoważnienia Starosty Żnińskiego z dnia r. Dyrektor Centrum podpisuje umowy z upoważnienia Starosty. 24 Bliższych informacji udziela Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie ul. Szpitalna 32, Żnin, pokój nr 7, tel DODATKOWE INFORMACJE DLA PODMIOTU UBIEGAJĄCEGO SIĘ O DOFINANSOWANIE Z ZAKRESU LIKWIDACJI BARIER ARCHITEKTONICZNYCH NA ROK Procedura: a) Złożenie wniosku wraz z kompletem wymaganych załączników; w tym zestawienie cenowe materiałów i urządzeń oraz usługa remontowa na druku PCPR, (deklaracja we wniosku, s. 4) b) W przypadku przyznania dofinansowania ponowne przedłożenie do Centrum zestawienia cenowego zatwierdzonego przez wykonawcę robót (na określoną kwotę jaką przyznano na Komisji ds. rozpatrywania wniosków osób niepełnosprawnych), chyba że Dyrektor wyda inną decyzję (wcześniej złożony kosztorys uznany za odpowiedni); c) Podpisanie umowy (integralną częścią umowy jest zestawienie cenowe wymienione w pkt. b;) d) Terminowe złożenie dokumentów potwierdzających zakup urządzeń dofinansowanych ze środków Funduszu, tj.: faktura VAT, rachunek (oryginał), a także zgoda na uregulowanie przez PCPR pieniędzy za przedmiotową fakturę, tak jak to wynika z umowy; e) Przeprowadzenie odbioru prac remontowo - budowlanych przez pracowników Centrum; f) Uregulowanie zobowiązań pieniężnych, tj.: przekaz do 80% dofinansowania (tak jak stanowi umowa), na rachunek bankowy sklepu, na podstawie rachunków. W przypadku kiedy to podmiot ubiegający się o dofinansowanie, wcześniej dokonał w całości zapłaty gotówką za przedmiotowy rachunek, może 5

6 wystąpić do PCPR o przekaz do 80% dofinansowania (tak jak stanowi umowa) na wskazany rachunek bankowy lub adres domowy, na podstawie oświadczenia woli na piśmie. 2. Faktury VAT lub rachunki będą rozliczane na podstawie wcześniej zatwierdzonego przez Dyrektora Centrum kosztorysu, tj. zestawienie cenowe, który stanowić będzie integralną część umowy. W przypadku kiedy to Wnioskodawca przeznaczy większą kwotę na urządzenie, materiał bądź robociznę, niż jest to zawarte w kosztorysie, jest zobowiązany do pokrycia różnicy z własnych środków nie objętych umową. W przypadku kiedy to Wnioskodawca przeznaczy mniejszą kwotę na urządzenie, materiał bądź robociznę, niż jest to zawarte w kosztorysie, wówczas nadwyżki nie może przeznaczyć na inny produkt objęty lub nie objęty umową. W takim przypadku takowe środki finansowe są nie wykorzystane w przedmiotowej umowie. Wówczas dyrektor bądź pracownik Centrum sumuje kwoty z rachunków (nie przekraczającej umownej ceny jednostkowej) i z tego oblicza 80% dofinansowania i 20% wkładu własnego (jak przedstawia umowa). W związku z tym może wyniknąć i taka sytuacja, że kwota dofinansowania i wkładu własnego zmniejszy się automatycznie. 3. Niedopuszczalna jest sytuacja, w której podmiot, który uzyskał dofinansowanie na etapie rozliczenia przedstawia dokumenty dotyczące wydatków nie ujętych w zestawieniu cenowym. Jedynym usprawiedliwieniem, argumentacją zmiany umowy może być gwałtowna podwyżka cen materiałów. Wówczas do przedmiotowej umowy Centrum sporządza odpowiedni aneks, mówiący jaki materiał w kwestii cenowej ulega zmianie, czy zostanie zwiększone dofinansowanie, lub czy zwiększy bądź zmniejszy się asortyment kosztorysu. 6