BEZPIECZNE WAKACJE 2008

Transkrypt

1 ZACHODNIOPOMORSKI URZĄD WOJEWÓDZKI Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego WOJEWODA ZACHODNIOPOMORSKI Marcin Zydorowicz Szczecin, dnia maja 2008 r. BEZPIECZNE WAKACJE 2008 ZALECENIA Wojewody Zachodniopomorskiego dla organów wojewódzkiej administracji rządowej i samorządu terytorialnego w sprawie organizacji działań na rzecz bezpieczeństwa i porządku publicznego w okresie wakacji 2008 roku w województwie zachodniopomorskim DYREKTOR Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Piotr Gabinowski Szczecin czerwiec - wrzesień 2008 rok

2 Obszar województwa zachodniopomorskiego ze względu na posiadane warunki zachęcające do wypoczynku i zabawy, jak: nadmorskie położenie, atrakcyjność obszarów śródlądowych ( jeziora, lasy, parki krajobrazowe), szeroki rozwój nowoczesnej bazy turystyczno - sportowej, agroturystycznej oraz leczniczo sanatoryjnej, co roku w okresie czerwiec wrzesień, przyciąga coraz większą ilość turystów z kraju i z zagranicy. Ten zwiększony ruch turystyczny, w tym przyjazd (wyjazd) dzieci i młodzieży uczestniczącej w różnych formach zorganizowanego wypoczynku, powodować będzie istotne zmiany w zakresie stanu zagrożeń przestępczością, patologiami społecznymi oraz zdarzeniami charakterystycznymi dla pory letniej, które będą mieć bezpośredni wpływ na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego zarówno dla mieszkańców naszego województwa, jak i osób przyjeżdżających w celach wypoczynkowych oraz turystyczno - sportowych. Okres wakacyjny to czas letniego wypoczynku dla większości społeczeństwa, a dla instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny czas mobilizacji, wypełniania dodatkowych przedsięwzięć i zadań w celu stworzenia oraz zapewnienia warunków bezpiecznego wypoczynku dla turystów oraz mieszkańców. Likwidacja bądź zminimalizowanie występujących zagrożeń to zadanie dla służb, inspekcji i straży realizujących zadania w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. To w dużej mierze od tych służb, czyli od nas, zależeć będzie czy zapewnimy właściwy poziom bezpieczeństwa dla turystów, w tym dzieci i młodzieży, przyjeżdżających na wypoczynek do naszego województwa. Myśląc o bezpiecznym okresie wakacyjnym należy pamiętać także o bezpieczeństwie dzieci i młodzieży pozostającej w miejscach zamieszkania. Im należy zapewnić szczególną ochronę oraz zaoferować szereg atrakcyjnych form oraz sposobów spędzania czasu letniego wypoczynku. Realizacji tych zadań muszą towarzyszyć konsekwentne, zintegrowane i skuteczne działania przedstawicieli wszystkich organów administracji rządowej oraz samorządowej odpowiedzialnych za stan bezpieczeństwa i porządku publicznego. Bezpieczny okres wakacyjny to także realizacja wspólnych inicjatyw z podmiotami pozarządowymi (organizacjami społecznymi, związkami wyznaniowymi) oraz innymi instytucjami organizującymi lub uczestniczącymi w organizacji i zabezpieczeniu wypoczynku. Tylko takie, kompleksowe i zintegrowane działania zagwarantują osiągnięcie właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz pozwolą zapobiec niepożądanym zjawiskom kryminogennym i patologicznym w miejscach licznie odwiedzanych przez turystów, w tym szczególnie przez dzieci i młodzież. 1. Realizowane w okresie trwania akcji Bezpieczne Wakacje 2007, przez wojewódzkie służby, inspekcji i straże oraz organa samorządu terytorialnego zadania i przedsięwzięcia przyczyniły się do znacznej poprawy stanu porządku publicznego w tym okresie, a tym samym do zapewnienia mieszkańcom i turystom właściwego poziomu poczucia bezpieczeństwa. Przeprowadzone analizy dotyczące stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na obszarze województwa zachodniopomorskiego w tym okresie wykazały, spadek w stosunku do lat ubiegłych, spadek ilości popełnionych wykroczeń oraz przestępstw w najbardziej uciążliwych dla mieszkańców i turystów kategoriach, jak: rozbój, kradzież z włamaniem, kradzież mienia, kradzież samochodu. Również znaczną poprawę odnotowano w kategorii dotyczącej kradzieży mienia dokonywanych na terenie obiektów wczasowych /spadek o 52,3%/, wpływ na to miały działania prewencyjne prowadzone na terenie tych obiektów oraz stosowanie przez ich właścicieli, w coraz większym stopniu, różnych form fizycznego i technicznego zabezpieczenia osób i mienia. 2

3 Przeprowadzone przez KW Policji w Szczecinie badania ankietowe dotyczące oceny prowadzonych działań w zakresie zapobiegania przestępczości oraz oceny poczucia bezpieczeństwa na obszarze wybrzeża morskiego, w opinii osób odwiedzających ten region wykazały, że: - 77% respondentów przebywających na wybrzeżu czuło się bezpiecznie, - 81% respondentów pozytywnie oceniło działania policji i innych służb i inspekcji, - 72% respondentów pozytywnie oceniło sposób załatwienia sprawy, z jaką się zwróciło się do Policji i innych instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo, - dużą wagę społeczeństwo przywiązywało do obecności patroli policyjnych i innych służb i straży w miejscach publicznych. Poprzez prowadzenie systematycznych kontroli, jak również właściwy stosunek oraz zrozumienie organizatorów różnych form wypoczynku oraz właścicieli obiektów wczasowych, znacznie poprawił się stan techniczny tych obiektów, stan sanitarny miejsc zbiorowego żywienia oraz przestrzeganie zasad obrotu artykułami spożywczymi. Podejmowane w okresie czerwiec wrzesień 2007 r. działania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego dla turystów i mieszkańców województwa zachodniopomorskiego, potwierdziły słuszność realizowanych w sposób kompleksowy i zintegrowany zamierzeń przez wojewódzkie służby, inspekcie i straże oraz organy samorządu terytorialnego, przy współudziale organizacji pozarządowych. Działania te przyczyniły się do poprawy poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego, zarówno w świetle osiągniętych wskaźników statystycznych, jak również poziomu poczucia bezpieczeństwa przez turystów oraz mieszkańców. 2. Na podstawie analizy przebiegu ubiegłorocznej akcji letniej oraz wniosków wyciągniętych po jej zakończeniu, należy stwierdzić, że ryzyko wystąpienia zagrożeń dla tegorocznego letniego wypoczynku najczęściej stanowić będzie: - nieprzestrzeganie przepisów ruchu drogowego, głównie w okresach wzmożonych dojazdów do miejsc wypoczynku i powrotów oraz prowadzenie pojazdów samochodowych przez kierowców po spożyciu alkoholu i środków psychotropowych, - drobna przestępczość ( chuligaństwo, kradzieże, bójki i pobicia), do których dochodzi najczęściej pod wpływem alkoholu oraz środków psychotropowych, - brak dbałości o zachowanie odpowiednich zasad higieny, szczególnie w zakresie przestrzegania warunków dotyczących zbiorowego żywienia, - niefrasobliwość turystów oraz dzieci i młodzieży w zakresie korzystania z walorów lata ( woda, plaża, las ), a szczególnie zabaw i kąpieli w miejscach nie strzeżonych, - naruszenia stanu równowagi biologicznej środowiska, szczególnie wodnego. 3. Podejmowane działania w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w okresie trwania letniego wypoczynku w 2008 r. powinny przyczynić się do osiągnięcia następujących celów: - wzmocnienie poczucia bezpieczeństwa przez turystów, jak również mieszkańców województwa, - podniesienie atrakcyjności wypoczynku na obszarze województwa zachodniopomorskiego, szczególnie w pasie wybrzeża morskiego, - dalsze doskonalenie form współdziałania wojewódzkich służb, inspekcji i straży odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny, przy współudziale organów samorządu terytorialnego, jak również lokalnych społeczności, organizacji pozarządowych, kościołów i związków wyznaniowych, podejmujących działania w tym zakresie. 3

4 4. Przygotowując tegoroczne przedsięwzięcia należy przyjąć, że powinny one być organizowane i realizowane w następujących obszarach: I. bezpieczeństwa na drogach oraz w komunikacji kolejowej i autobusowej, ze szczególnym uwzględnieniem tras wiodących do najczęściej uczęszczanych rejonów województwa, II. bezpieczeństwa w miejscach wypoczynku, zabawy, ze szczególnym uwzględnieniem kąpielisk morskich i śródlądowych, III. bezpieczeństwa w miejscach zamieszkania, ze szczególnym wyeksponowaniem bezpieczeństwa w miejscach masowej zabawy, rozrywki i kąpieli. 5. Kierunkowe działania podejmowane i prowadzone w celu poprawy oraz zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego przez poszczególne służby, inspekcje i straże, w ramach posiadanych kompetencji, powinny obejmować: a) na drogach: - kompleksową kontrolę przestrzegania przepisów ruchu drogowego oraz surowe restrykcje w stosunku do osób nie stosujących się do nich, - daleko idącą pomoc i ułatwienia dla dzieci i młodzieży podróżujących autokarami turystycznymi, - propagowanie walorów korzystania z dróg alternatywnych oraz monitorowanie przejezdności dróg samochodowych, koordynowane w ramach terytorialnej odpowiedzialności przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie, komendantów lądowej i morskiej jednostki Straży Granicznej oraz Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego, - utrzymanie w gotowości interwencyjnej sił i środków ratownictwa drogowego, koordynowanych przez Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej; - utrzymanie w gotowości sił i środków ratownictwa medycznego, koordynowanych przez Dyrektora Zachodniopomorskiego Centrum Organizacji i Promocji Zdrowia w Szczecinie. b) w miejscach wypoczynku: - szeroko zakrojoną prewencję i działania operacyjne zmierzające do jak najszerszego rozpoznawania źródeł przestępczości oraz minimalizacji zagrożeń i walki ze sprawcami przestępstw, jak również zachowań patologicznych i kryminogennych, głównie wśród nieletnich, - nadzór nad bezpiecznym funkcjonowaniem infrastruktury wypoczynkowo - rekreacyjnej i właściwym wypełnianiem obowiązków przez osoby ją obsługujące, - nadzór nad funkcjonowaniem miejsc rozrywki, plenerowych imprez kulturalnych oraz bezpiecznym przebiegiem organizowanych imprez masowych, - propagowanie i egzekwowanie bezpiecznych zachowań wśród uczestników wypoczynku, koordynowane w ramach terytorialnej odpowiedzialności przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie, - kontrole i stały monitoring stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego obszarów i miejsc wypoczynku, koordynowane przez Zachodniopomorskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, - kontrole i stały monitoring stanu bezpieczeństwa przeciwepidemicznego w miejscach wypoczynku, koordynowane przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie, - kontrole i stały monitoring stanu technicznego obiektów użyteczności publicznej oraz urządzeń, realizowane przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Szczecinie, 4

5 - kontrole i stały monitoring stanu bezpieczeństwa na wodach morskich i śródlądowych oraz ochronę pasa technicznego wybrzeża morskiego, realizowane przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Szczecinie, przy współudziale Dyrektora Urzędu Morskiego w Słupsku oraz Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie, - kontrole legalności i prawidłowości prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie: turystyki, gastronomi, rozrywki ( kluby, dyskoteki, wesołe miasteczka, gry na automatach), sprzedaży napojów alkoholowych, ochrony własności intelektualnej, realizowane przez Dyrektora Izby Celnej przy współudziale Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej oraz Izby Skarbowej w Szczecinie. c) w miejscach zamieszkania: - prowadzenie działań prewencyjnych, zmierzających do jak najszerszego rozpoznania źródeł przestępczości oraz minimalizacji zagrożeń i walki ze sprawcami przestępstw, jak również zachowań patologicznych i kryminogennych, głównie wśród nieletnich, - nadzór nad funkcjonowaniem miejsc rozrywki, plenerowych imprez kulturalnych oraz bezpiecznym przebiegiem organizowanych imprez masowych, koordynowane przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie, - kontrolę i stały monitoring stanu bezpieczeństwa przeciwepidemicznego, koordynowane przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie, - inicjowanie różnych form wypoczynku zorganizowanego dla dzieci i młodzieży, koordynowane przez Zachodniopomorskiego Kuratora Oświaty we współdziałaniu z organami samorządu terytorialnego oraz organizacjami pozarządowymi. 6. Realizacji powyższych zadań powinny towarzyszyć konsekwentne, zintegrowane działania wojewódzkiej administracji rządowej, a zwłaszcza: Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, inspekcji: sanitarnej, nadzoru budowlanego, transportu drogowego, handlowej, Urzędu Morskiego, Urzędu Celnego oraz Kuratorium Oświaty, wspartych działaniami prowadzonymi przez organa samorządu terytorialnego. Partnerami tej współpracy powinna być również Żandarmeria Wojskowa, Służba Ochrony Kolei, straże gminne/miejskie oraz organizacje pozarządowe. 7. Inspiracja do działań i współpracy pomiędzy poszczególnymi wojewódzkimi służbami, inspekcjami i strażami, powinna wynikać z ich kompetencji, możliwości i potrzeb, jak również potrzeb lokalnych społeczności, w których funkcjonują, a wiodącą rolę w tym zakresie powinni spełniać: - Komendant Wojewódzki Policji w Szczecinie, - Zachodniopomorski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej w Szczecinie, - Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Szczecinie, - Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Szczecinie, - Zachodniopomorski Kurator Oświaty w Szczecinie, - Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie, - Dyrektor Urzędu Morskiego w Szczecinie. Oddelegowanie dodatkowej liczby pracowników i funkcjonariuszy uczestniczących służb, inspekcji i straży, w ramach współdziałania, powinno pozwolić na kompleksowe przeciwdziałanie zagrożeniom, a tym samym zapewnienie właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego w czasie trwania letniego wypoczynku na obszarze województwa zachodniopomorskiego. 5

6 8. Edukacja prewencyjna dla mieszkańców województwa jak również osób odwiedzających nasze województwo, a szczególnie wśród dzieci i młodzieży, dotycząca bezpiecznego zachowania podczas letniego wypoczynku powinna: - być rozpoczęta w szkołach, przedszkolach przed zakończeniem roku szkolnego, a następnie realizowana w sposób ciągły i systematyczny, podczas pobytu na różnych formach wypoczynku /obozach, koloniach/, - propagować bezpieczne zachowania we wszystkich obszarach stwarzających potencjalne zagrożenia dla zdrowia i życia ludzkiego oraz mienia, - być inicjowana niezależnie przez przedstawicieli wszystkich uczestniczących służb, inspekcji i straży oraz organy samorządu terytorialnego i organizacji pozarządowych z szerokim wykorzystaniem środków masowego przekazu (prasa regionalna i lokalna, rozgłośnie radiowe i stacje telewizyjne - TV Szczecin, osiedlowe telewizje kablowe). 9. Bazując na analizach z zakresu meteorologii oraz doświadczeniach pogodowych z minionych lat, koniecznym będzie utrzymanie w gotowości systemu powszechnego informowania i ostrzegania społeczeństwa przed ekstremalnymi zjawiskami atmosferycznymi charakterystycznymi dla okresu letniego. Dążąc do optymalizacji wykonania planowanych przedsięwzięć, należy włączyć do systemu przekazywania komunikatów ostrzegawczych, służby prewencyjno ratownicze działające w rejonach wypoczynku. 10. W celu zapewnienia właściwego i bieżącego przepływu informacji dotyczących stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na obszarze województwa zachodniopomorskiego, przypadków rażącego naruszenia jego stanu, jak również możliwości zgłaszania uwag i spostrzeżeń w tym względzie przez wypoczywających turystów oraz mieszkańców województwa, uruchomiona będzie na okres trwania letniego wypoczynku w Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego, całodobowa bezpłatna infolinia o numerze Na podstawie sformułowanych zaleceń kierownicy wojewódzkich służb, inspekcji i straży oraz organy samorządu terytorialnego, w ramach posiadanych kompetencji, opracują własne plany działania w zakresie utrzymania właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego, ujmując w nich również zakres i sposób współdziałania z innymi wojewódzkimi służbami, inspekcjami i strażami w okresie trwania letniego wypoczynku. Zwracam się z prośbą do kierowników wojewódzkich służb, inspekcji oraz straży uczestniczących w realizacji ww. zadań, jak również starostów powiatów, o przesłanie, w terminie do 15 września 2008 r., sprawozdań z podjętych działań, osiągniętych efektów oraz wniosków z ich realizacji, podczas prowadzonej akcji pn. Bezpieczne Wakacje 2008 do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w Zachodniopomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Szczecinie oraz w formie elektronicznej na adres aulass@szczecin.uw.gov.pl. 6

7 12. OBSZARY DZIAŁANIA I ZAKRES ZADAŃ DO REALIZACJI Obszar zabezpieczenia i kontroli I. Bezpieczeństwo na drogach oraz w środkach komunikacji publicznej / kolejowej, autobusowej/ 1. Bezpieczeństwo na drogach samochodowych 2. Bezpieczeństwo w środkach komunikacji publicznej / kolejowej, autobusowej/ Zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego Wykonawcy Kontrola (prewencja) stanu technicznego pojazdów / autokarów, autobusów, busów / przewożących dzieci i młodzież, uprawnień kierowców wykonujących przewozy osób, legalności prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób oraz rodzaju paliwa w zbiornikach tych pojazdów. Kontrola (prewencja) przestrzegania przepisów ruchu drogowego, a szczególnie w zakresie: - Prędkości jazdy, - przewozu dzieci, Inspekcja Transportu Drogowego Żandarmeria Wojskowa - używania pasów bezpieczeństwa, - trzeźwości i stanu psychofizycznego kierowców, Służba Celna - poruszania się po drogach innych uczestników ruchu: rowerzystów, pieszych. Urząd Kontroli Skarbowej Nadzór nad przepustowością ( przejezdnością) dróg do rejonów Urząd Marszałkowski wypoczynku oraz propagowanie korzystania z alternatywnych tras dojazdu do miejscowości wypoczynkowych. Prowadzenie szerokiej i wszechstronnej działalności informacyjnoedukacyjnej w zakresie bezpiecznego poruszania się po drogach, w tym przewozu dzieci i młodzieży oraz udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Nadzór (prewencja) nad bezpieczeństwem podróżnych w środkach komunikacji publicznej oraz na dworcach PKP i PKS, a szczególnie w zakresie: - kradzieży mienia oraz rozbojów, - sprzedaży i spożywania narkotyków oraz napojów alkoholowych, - pedofilii i psychomanipulacji nieletnich, - pozostawiania dzieci bez opieki. Nadzór nad stanem sanitarno - higienicznym obiektów służących do obsługi podróżnych (dworce kolejowe, autobusowe, poczekalnie, punkty żywienia, sanitariaty). Żandarmeria Wojskowa Służba Celna Urząd Marszałkowski Spółki przewozowe PKP Straż Ochrony Kolei Spółki przewozowe PKS 7

8 II. Bezpieczeństwo w miejscach wypoczynku 1. Bezpieczna kwatera: ośrodki wypoczynkowe, pola namiotowe, campingi, obozy, przystanie żeglarskie, mariny, inne obiekty użyteczności publicznej) Przeprowadzenie kwalifikacji obiektów wypoczynkowych (placówek, ośrodków) zgłoszonych do organizacji zbiorowego wypoczynku dzieci i młodzieży, w tym szczególnie pod względem: - stanu technicznego obiektu, - wyposażenia socjalno - bytowego, - stanu zabezpieczenia przeciwpożarowego, - stanu sanitarno higienicznego, - wyposażenia w urządzenia oraz ich sprawności i legalizacji, - organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego dla użytkowników przebywających w tych obiektach i ich mienia - legalności i prawidłowości prowadzenia działalności gospodarczej. Zapewnienie właściwego stanu bezpieczeństwa sanitarnego poprzez przeprowadzanie kontroli: - przygotowania obiektów, placówek wczasowych w zakresie spełnianie wymogów do zbiorowego żywienia oraz produkcji posiłków i obrotu artykułami spożywczymi, - stanu innych sezonowych obiektów żywieniowych i punktów małej gastronomii, - stanu sanitarnego technicznego w obiektach użyteczności publicznej, - stanu jakości wody spożywczej. Nadzór nad stanem technicznym obiektów użyteczności publicznej oraz urządzeń i sprzętu technicznego, zwłaszcza licznie odwiedzanych w okresie letniego wypoczynku ( obiekty widowiskowo sportowe, baseny, boiska, place zabaw i rozrywki, itp.) Kontrola przygotowania organizatorów wypoczynku dla dzieci i młodzieży przed rozpoczęciem okresu wakacyjnego pod względem: - organizacji pracy w zgłoszonych placówkach, - organizacji pracy opiekuńczej i wychowawczej, - zatrudnienia kadry wychowawczej. - W trakcie trwania wakacji, nadzór nad realizacją powyższych wymagań, zapewniających bezpieczny pobyt dla ich uczestników. Inspekcja Nadzoru Budowlanego Inspekcja Handlowa Urząd Kontroli Skarbowej Izba Skarbowa Kuratorium Oświaty 8

9 2. Bezpieczna woda, plaża Monitoring ( prewencja ) obiektów, miejsc masowej zabawy oraz rozrywki (akweny wodne, przystanie żeglarskie, mariny, plaże, kąpieliska morskie i śródlądowe, w tym szczególnie pod względem: - nadzoru nad bezpieczeństwem organizowanych imprez nad wodą, - stanu technicznego sprzętu żeglarskiego i motorowodnego oraz posiadania zgodnie z przepisami, certyfikatów bezpieczeństwa oraz stosownych uprawnień przez osoby obsługujące ten sprzęt, - stanu technicznego obiektów, urządzeń i sprzętu technicznego, rekreacyjno - sportowego wykorzystywanego w okresie letnim, - stanu czystości plaż oraz wydm morskich, - stanu jakości wody w kąpieliskach morskich i śródlądowych, - stanu urządzeń sanitarno higienicznych na tych obiektach, - legalności i prawidłowości prowadzenia działalności gospodarczej. Kontrola stanu środowiskowego i technicznego wybrzeża morskiego pod względem: - przestrzegania przepisów dotyczących korzystania z pasa nadmorskiego przez turystów / plażowiczów /, - stanu środowiskowego w pasie wybrzeża morskiego - stanu technicznego urządzeń brzegowych oraz w rejonie wydm morskich, - przestrzegania przepisów ochrony środowiska przez użytkowników jednostek pływających /żeglarskich i motorowodnych /. Monitoring bezpieczeństwa na kąpieliskach strzeżonych, plażach, a w tym szczególnie: - uprawnienia ratowników wodnych, - wyposażenie w sprzęt ratownictwa wodnego, - wyposażenie w sprzęt ratownictwa medycznego, - stan techniczny urządzeń i sprzętu rekreacyjno - sportowego będącego na tych obiektach, - stan techniczny wypożyczanego sprzętu wodnego i motorowodnego. Żandarmeria Wojskowa Inspekcja Nadzoru Budowlanego Inspekcja Ochrony Środowiska Inspekcja Handlowa Urząd Kontroli Skarbowej Izba Skarbowa Urząd Morski w Szczecinie Urząd Morski w Słupsku Urząd Żeglugi Śródlądowej Organizacje pozarządowe - WOPR Media (TV, radio, prasa) 9

10 3. Bezpieczny wypoczynek, zabawa Kontrola osób obsługujących sprzęt wodny oraz infrastrukturę rekreacyjno-sportową oraz osób uprawiających sporty wodne pod względem stanu psychofizycznego i trzeźwości oraz przestrzegania przez nie przepisów i zasad dotyczących bezpieczeństwa na akwenach wód morskich i śródlądowych. Monitoring (prewencja) rejonów funkcjonowania tzw. dzikich kąpielisk na wodach śródlądowych (jeziora, rzeki). Prowadzenie działań informacyjno edukacyjnych w rejonach wypoczynku dotyczących bezpiecznego zachowania się nad wodą oraz w wodzie, udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. Monitoring ( prewencja ) obiektów, miejsc pobytu i wypoczynku ludności, a szczególnie dzieci i młodzieży jak: obiekty widowiskowo - sportowe, place zabaw i rozrywki itp.) oraz organizowanych imprez rozrywkowych pod względem: - legalności prowadzenia działalności gospodarczej, - zapewnienia bezpieczeństwa organizowanych imprez masowych, - stanu technicznego obiektów, urządzeń i sprzętu technicznego wykorzystywanego w tych obiektach, - sprzedaży i spożywania narkotyków oraz napojów alkoholowych, - pedofilii oraz pornografii dziecięcej, - zjawisk psychomanipulacyjnych, - pozostawiania dzieci bez opieki, oraz przeciwdziałanie tym zjawiskom i naruszeniom przepisów dotyczących bezpieczeństwa i porządku publicznego w tych miejscach. Monitoring ( prewencja ) w miejscach zagrożonych zjawiskiem prostytucji oraz seksualnego wykorzystywania osób nieletnich. Identyfikacja tych patologii oraz aspołecznych zachowań w miejscach oraz rejonach wypoczynku, zwłaszcza dzieci i młodzieży oraz przeciwdziałanie tym zjawiskom. Prowadzenie szerokiej i wszechstronnej działalności informacyjno - edukacyjnej oraz profilaktycznej na rzecz bezpieczeństwa przy wykorzystaniu prasy regionalnej i lokalnej oraz TV i radia. Żandarmeria Wojskowa Izba Celna Urząd Kontroli Skarbowej Izba Skarbowa Organizacje pozarządowe Media (TV, radio, prasa) 10

11 III. Bezpieczeństwo w miejscach zamieszkania 1. Bezpiecznie w mieście, na wsi oraz osiedlu Kontrola przygotowania organizatorów wypoczynku dla dzieci i młodzieży pozostającej w domu ( mieście, wsi) przed rozpoczęciem okresu wakacyjnego, pod względem: - organizacji pracy placówek oświatowo - wychowawczych, - organizacji pracy opiekuńczej i wychowawczej, - zatrudnienia kadry wychowawczej, W trakcie trwania wakacji nadzór nad realizacją powyższych wymagań, zapewniających bezpieczny pobyt dla ich uczestników. Kuratorium Oświaty Kontrola stanu technicznego obiektów (ośrodków, placówek) zgłoszonych do organizacji wypoczynku dla dzieci i młodzieży, w tym szczególnie pod względem: - stanu technicznego zgłoszonych ośrodków, placówek, - stan zabezpieczenia ppoż., - stanu sanitarno - higienicznego, - stanu technicznego urządzeń i sprzętu i wyposażenia, - organizacji bezpieczeństwa wewnętrznego dla użytkowników obiektów. - Zapewnienie właściwego stanu bezpieczeństwa sanitarnego poprzez przeprowadzanie kontroli: - przygotowania obiektów, placówek wczasowych w zakresie spełnianie wymogów do zbiorowego żywienia oraz produkcji posiłków i obrotu artykułami spożywczymi, - stanu innych sezonowych obiektów żywieniowych i punktów małej gastronomii, - stanu sanitarnego technicznego w obiektach użyteczności publicznej, - stanu jakości wody spożywczej. Inspekcja Nadzoru Budowlanego Inspekcja Handlowa Kontrola stanu bezpieczeństwa oraz stanu technicznego obiektów użyteczności publicznej, zwłaszcza licznie odwiedzanych w okresie letniego wypoczynku jak: hale widowiskowo sportowe, baseny, wielkopowierzchniowe centra handlowe. Inspekcja Nadzoru Budowlanego Kontrola stanu technicznego urządzeń oraz sprzętu na osiedlowych placach zabaw i boiskach sportowych, obiektach rekreacyjnych. Inspekcja Nadzoru Budowlanego 11

12 2. Bezpieczne kąpiel Monitoring i prewencja miejsc pobytu dzieci i młodzieży oraz organizowanych imprez rekreacyjnych pod względem: - sprzedaży i spożywania narkotyków oraz napojów alkoholowych, - pedofilii oraz pornografii dziecięcej, - zjawisk psychomanipulacyjnych, - alkoholizacji nieletnich, i przeciwdziałanie tym zjawiskom oraz naruszeniom przepisów dotyczących bezpieczeństwa i porządku publicznego w tych miejscach. Inicjowanie działań na rzecz zagospodarowania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży w okresie letniego wypoczynku, zwłaszcza pozostających bez opieki rodziców oraz na wsi podczas nasilonego okresu prac żniwnych. Prowadzenie działalności informacyjno-edukacyjnej oraz profilaktycznej na rzecz bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w okresie letniego wypoczynku. Bezpieczeństwo na kąpieliskach oraz basenach kąpielowych całorocznych i sezonowych, a w tym: - uprawnienia ratowników, - wyposażenie w sprzęt ratunkowy, - wyposażenie w sprzęt ratownictwa medycznego, - stan techniczny urządzeń oraz sprzętu wodnego i motorowodnego, - stan urządzeń sanitarno higienicznych. Kontrola jakości wody w kąpieliskach śródlądowych i basenach kąpielowych. Żandarmeria Wojskowa Służba Celna Urząd Kontroli Skarbowej Organizacje pozarządowe Kościoły i związki wyznaniowe Media (TV, radio, prasa) Organizacje pozarządowe - WOPR 12

13 Kontrola osób obsługujących sprzęt wodny i infrastrukturę rekreacyjno-sportową oraz osób uprawiających sporty wodne pod względem stanu psychofizycznego i trzeźwości oraz przestrzegania przez nie przepisów bezpieczeństwa obowiązujących na tych kąpieliskach i basenach. Media (TV, radio, prasa) Monitoring (prewencja) rejonów funkcjonowania tzw. dzikich kąpielisk na wodach śródlądowych (jeziora, rzeki). Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych dotyczących bezpiecznego zachowania się nad wodą i w wodzie oraz udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej. 13