Sprawozdanie z Programu Ochrony Środowiska za okres październik 2003 grudzień 2005

Transkrypt

1 Sprawozdanie z Programu Ochrony Środowiska za okres październik 2003 grudzień 2005 SYTUACJA SPOŁECZNA, ZALUDNIENIE, RUCH NATURALNY LUDNOŚCI (1.4) Z analizy poziomu ludności na przestrzeni ostatnich 3 lat wynika, że Gmina i Miasto Czerwionka-Leszczyny charakteryzuje się wahaniem liczby ludności. W roku 2003 zameldowanych na pobyt stały było mieszkańców, w roku 2004 ich liczba wzrosła do natomiast w 2005 zmalała do W roku 2003 urodziło się 367 noworodków natomiast 368 mieszkańców zmarło. W roku 2004 zarejestrowano 422 urodzenia i 367 zgonów. W roku 2005 odnotowano 357 urodzeń i 339 zgonów. Od roku 2003 obserwuje się stały spadek liczby mieszkańców w dzielnicy Leszczyny i Czerwionka oraz w sołectwie Palowice, natomiasta wzrasta liczba mieszkańców sołectw: Szczejkowice, Książenice, Przegędza i Stanowice. Analizując migrację ludności zaobserwowano, że przybywa nam mieszkańców w sołectwach, natomiast część miejską nasi mieszkańcy opuszczają, by zamieszkać poza naszą jednostką administracyjną. CHARAKTERYSTYKA SEKTORA GOSPODARCZEGO (1.5) Działalność gospodarcza (1.5.1) W Gminie i Mieście Czerwionka-Leszczyny przeważająca ilość firm funkcjonuje w sektorze prywatnym, są to głównie osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. W/g stanu na r. Zarejestrowanych jest 2330 podmiotów gospodarczych (stan na koniec roku podmiotów), w tym ze względu na branżę: usługi , handel transport - 332, gastronomia - 95 produkcja budownictwo - 39 W obrębie gminy powstał 2 średnie zakłady : Plus Discount Sp. z o.o. - market spożywczo - przemysłowy OML Morando zakład produkujący elementy dla potrzeb przemysłu motoryzacyjnego BEZROBOCIE (1.6) Liczba osób bezrobotnych z rejonu Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Rybniku na dzień r. Wynosi 1961 (w tym 1224 kobiety). Stopa bezrobocia dla Powiatu rybnickiego na dzień r. równa jest 20,1 %. Gmina i Miasto Czerwionka-Leszczyny, ze względu na ogromną potrzebę minimalizowania skutków bezrobocia, uczestniczy w realizacji Projektu Odziedzicz pracę w ramach Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL. Celem tego projektu jest wypracowanie skutecznych metod koordynacji działań instytucji i organizacji zajmujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tzn. rodzin długotrwale bezrobotnych, w których przynajmniej dwa pokolenia są bezrobotne rodzice+ dziecko.

2 W okresie od października 2003r. do grudnia 2005r. wykonano następujące zadania: GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWEA (2.1.7) Rozpoznanie problemu starych studni kopanych ewidencja i zabezpieczenie przed zanieczyszczeniem; zadanie nierealizowane, zdecydowano iż zadanie zostanie rozpoczęte w roku 2006 w formie przeprowadzenia ankiety wśród mieszkańców (zad.1) Propagowanie tzw. Dobrych praktyk rolniczych w celu zmniejszenia zanieczyszczeń obszarowych przez związki biogenne Zorganizowano szkolenie rolników mające na celu propagowanie dobrych praktyk rolniczych, szkolenie bezpłatnie przeprowadzili pracownicy Śląskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego (zad. 6) Edukacja oraz propagowanie postaw i zachowań motywujących ludność do oszczędzania wody zadanie to realizowane jest przez szkoły na lekcjach chemii (budowa i właściwości wody), matematyki (ilość zużycia wody przez jedną osobę), biologii (obieg wody w przyrodzie). Ponadto dzieci i młodzież brały udział w dyskusji i pogadankach na temat oszczędzania wody (zad. 7) Renowacja kanałów ogólnospławnych zamienionych na kanały deszczowe o długości około 8,5 km Prowadzone są sukcesywne działania zmierzające do uporządkowania gospodarki ściekowej poprzez rozdzielenie sieci kanalizacyjnych i deszczowych (zad. 8) Budowa kanalizacji deszczowej o L= ok. 5 km; Budowa podczyszczalni wód deszczowych W ramach modernizacji niektórych dróg gminnych realizuje się również budowę kanalizacji deszczowej wraz z urządzeniami pomocniczymi (zad. 10 i 11) Zadania koordynowane Rozpoznanie potrzeb w zakresie uporządkowania gospodarki ściekowej na terenach zakładów przemysłowych Rozpoczęto prace projektowe związane z uporządkowaniem gospodarki ściekami na terenie obiektów Spółki Restrukturyzacji Kopalń oraz Przedsiębiorstwa Energetycznego MEGAWAT. Przy udziale gminy zawarte zostało porozumienie zainteresowanych stron z PwiK Sp. z o.o. Czerwionka- Leszczyny (zad.1) Budowa i konserwacja urządzeń melioracji wodnych szczegółowych na użytkach rolnych Przekazano dotację przedmiotową z budżetu dla jednostek nie zaliczonych do sektora finansów publicznych na lata dla Rejonowego Związku Spółek Wodnych na konserwację urządzeń melioracji szczegółowych, która wynosiła ,00zł (zad. 7) GOSPODARKA ODPADAMI (2.2.7) Opracowanie Planu Gospodarki Odpadami w Gminie i Mieście Gminny Plan Gospodarki Odpadami został przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej Nr XXXIII/286/05 z dnia 2 czerwca 2005r.; wartość opracowania wyniosła ,00 zł (zad. 1) Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów na terenie Gminy i objecie nim wszystkich mieszkańców zadanie wdrożono do realizacji. Funkcjonuje baza surowców wtórnych przy Zakładzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej (zad. 2) Wdrożenie systemu monitoringu gospodarki odpadami na terenie Czerwionki- Leszczyny W związku z przepisami prawa wdrożony jest system monitoringu gospodarki odpadami odpadami na terenie Czerwionki-Leszczyny, którego założenia

3 zawarto w gminnym planie Gospodarki Odpadami (zad. 5) Wdrożenie na terenie Gminy programu usuwania azbestu Zadanie to zostało wprowadzone jednocześnie przez Gminę jak i Starostwo Powiatowe w Rybniku. Warunki Dofinansowania ustalono w regulaminach, w których określono, iż ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej następuje zwrot kosztów poniesionych na utylizację (czyli składowanie odpadów na składowisku odpadów niebezpiecznych), natomiast ze środków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pokrywane są koszty transportu odpadów na składowisko odpadów niebezpiecznych. W omawianym okresie wydatkowano na ten cel kwotę 2.272,13 zł, i za którą zrealizowano 4 wnioski. W roku 2006r na w/w zadanie zaplanowano kwotę 2000, 00 zł OCHRONA POWIERZCHNI ZIEMI I GLEB ( 2.3.7) Zlecenie okresowego przeprowadzania badań zanieczyszczeń glebowych i kwasowych W roku 2005 przeprowadzono badania na kwasowość gleb w 54 gospodarstwach, w których pobrano do badania 286 próbek glebowych. Koszty badań ponieśli rolnicy indywidualni (zad. 1) Organizacja lekcji wychowania ekologicznego dla dzieci i młodzieży oraz szkoleń dla rolników z zakresu Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej - Ze środków GFOŚiGW w okresie październik 2003 grudzień 2005r wydatkowano kwotę ,93 zł, w ramach której zorganizowano: Dzień Ziemi, Akcję Sprzątania Świata, Warsztaty ekologiczne dla dzieci z Przedszkola w Bełku. Ponadto w szkołach prowadzono między innymi: badania czystości powietrza, wody i gleby, zorganizowano zajęcia terenowe po proponowanym rezerwacie Uroczysku Głębokie Doły, zorganizowano wycieczki ekologiczne mające na celu wyrobienie świadomości ekologicznej wśród młodzieży (zad. 3) Zadania koordynowane Kontrola ilości zużytych nawozów mineralnych i środków ochrony roślin nie były przeprowadzanie kontrole zużytych nawozów mineralnych, natomiast prowadzone przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Katowicach Oddział Rybnik dot. stosowania środków ochrony roślin były bez zastrzeżeń (zad. 1) Rekultywacja i zagospodarowanie składowiska skały płonnej Został zakończony I etap rekultywacji, firma ZOWER została zobowiązana do przedstawienia sprawozdania, którego podstawą będzie mapa w skali 1: Na dzień 16 września 2005r. rzędna terenu jest na poziomie 296 m n.p.m. (rzędna docelowa szczyt 326 m n.p.m.) (zad. 2) OCHRONA POWIETRZA (2.4.7) Prowadzenie edukacji ekologicznej w zakresie ochrony powietrza. Promowanie stosowania nowoczesnych kotłów węglowych, kotłów gazowych i na biomasę. Edukacja ekologiczna w szkołach Prowadzenie edukacji ekologicznej z zakresu ochrony powietrza odbywa się wielotorowo, prowadzone są prelekcje dla uczniów oraz rodziców w szkołach oraz dla dzieci i młodzieży w Wydziale Ekologii i Zdrowia. Ponadto w gazecie lokalnej Kurier się artykuł na temat ochrony powietrza pt. Do pracy bez

4 samochodu, którego koszt wyniósł 650 zł (zad. 1) IiR Opracowanie Kompleksowego programu ograniczenia niskiej emisji dla Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny - W celu uzyskania środków z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na zadanie dotyczące Uciepłownienia dzielnicy Leszczyny z uwzględnieniem termomodernizacji budynków,. W wydziale opracowano bezkosztowo cząstkowy program ograniczenia niskiej emisji, który 18 marca 2005r. został przyjęty uchwałą Rady Miejskiej Nr XXX/261/05. Natomiast do kompleksowego programu ograniczenia niskiej emisji realizowanego przez Starostwo Powiatowe w Rybniku Gmina przystąpi w roku 2006 (zad. 3) Modernizacja systemów ogrzewania i termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej W ramach zadania Termomodrenizacja budynku SP 8 w Dębieńsku zawarto umowę z WFOŚiGW w Katowicach na pozyskanie środków w kwocie zł, przy udziale środków własnych zabezpieczonych w programie inwestycyjnym w wysokości zł (zad. 4) Dofinansowanie działań modernizacyjnych systemów ogrzewania dla indywidualnych budynków mieszkalnych (dofinansowanie do zmiany kotła c.o. dla osób fizycznych) w czwartym kwartale 2003r. zakończono zadanie pod nazwą Dofinansowanie od zmiany c.o. dla osób fizycznych, realizując ostatnie wnioski za kwotę zł (zad. 5) Modernizacja systemu komunikacyjnego. Poprawa stanu technicznego dróg W latach zrealizowano modermizację 5,7 km dróg na łączną wartość zł. Kolejne działania inwestycyjne planowane są do realizacji również w kolejnych latach (zad. 6) Budowa i organizacja tras rowerowych W latach nie podjęto działań w zakresie budowy nowych tras rowerowych na terenie Gminy. Działania skupiły się na utrzymaniu w odpowiednim stanie technicznym istniejących tras rowerowych (ponad 80 km) Działania podjęte w tym zakresie to: remont nawierzchni trasy rowerowej nr 301 na odcinku pomiędzy Przegędzą a Szczejkowicami, w okolicach Góry Ramża trasa nr 2 oraz ścieżek w rejonie tzw. Pojezieża Palowickiego trasa nr 305 i nr 10. Koszt remontu to ,00 zł; remont miejsc postoju i wypoczynku na trasach rowerowych oraz remont i wymiana znaków i map. Koszt remontów to 1 450,00 zł; współpraca ze Starostwem Powiatowym w Rybniku w zakresie opracowania publikacji pod nazwą Rowerem po Zielonym Powiecie (zad.7) Zadania koordynowane Realizacja programu likwidacji niskiej emisji poprzez uciepłownienie dzielnicy Leszczyny z uciepłownieniem termomodernizacji budynków zadanie w trakcie realizacji, fundusze na realizację zadania pozyskiwane są z Fundacji EkoFundusz zł, WFOŚiGW w Katowicach zł, Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej w Jastrzębiu zł, środki własne zł (zad. 2) Zrekultywowanie i zagospodarowanie hałd Tereny oddane w dzierżawę Firmie Reno-Bud oraz ZOWER, która prowadzi na w/w terenie działalność polegającą na odzysku węgla (zad. 3) OCHRONA PRZED HAŁASEM (2.5.7) Opracowanie programów edukacyjnych uświadamiających problemy ochrony przed hałasem edukacja realizowana jest w ramach ścieżki prozdrowotnej na różnych przedmiotach między innymi biologii, chemii, matematyce i języku angielskim (zad. 1)

5 PROMIENIOWANIE NIEJONIZUJĄCE (2.6.6) Poprawa stanu teletechnicznego stacji Dębieńsko oraz rozdzielni 20 kv stacji Leszczyny (zad. 1); Rozbudowa sieci niskich i średnich napięć (zad.2) zadania modernizacyjne na liniach energetycznych niskich i średnich napięć realizowane są w ramach posiadanych środków przez służby Górnośląskiego Zakładu Energetycznego OCHRONA PRZYRODY (2.7.7) Realizacja zieleni urządzonej w ramach istniejących i projektowanych obiektów turystyczno-sportowych i rekreacyjno-wypoczynkowych ( Leszczyny Park Leśny, Stawy Łańcuchowe, zbiornik Tama, ośrodek sportowo-rekreacyjny w Książenicach, ośrodek sportów konnych w Szczejkowicach i inne) w ramach realizacji zadania oprócz bieżącego utrzymania, Gmina podjęła czynności związane z nasadzeniami drzew i krzewów, wykonaniem cięć korekcyjno- pielęgnacyjnych, naprawą i konserwacją urządzeń zabawowych i ławek parkowych. Ponadto zamontowano 50 szt. budek lęgowych, wykonano naprawę oświetlenia parkowego i ogrodzenia (zad. 3) Ochrona zabytkowa założeń zieleni parkowej (prace pielęgnacyjno-konserwacyjne): Palowice, Czerwionka, Leszczyny, Bełk, (rozdział Zieleń Urządzona ) obiektów turystyczno-sportowych i rekreacyjno-wypoczynkowych na gruntach komunalnych W ramach zadania wykonano renowację zieleni w parkach dworskich w Leszczynach i Palowicach, na zadania te poniesiono koszty w wysokości ,00zł. Zabiegi lecznicze polegające na szczepieniu kasztanowców przeprowadzono na drzewach w Dębieńsku, Leszczynach Czerwionce i Czuchowie, kwota przeznaczona na to zadanie to ,00 zł (zad.4) EDUKACJA EKOLOGICZNA (2.8.6) Szkolenia i pokazy praktyczne dla rolników i działkowców w zakresie gospodarki ekologicznej w ramach zadania corocznie zorganizowano wyjazd na wystawę rolniczą POLAGRA za kwotę 4 849,00zł oraz zorganizowano przegląd opryskiwaczy ze szkoleniem dla 31 rolników z terenu gminy i miasta, płatne przez rolników indywidualnych Edukacja ekologiczna nauczycieli Udział nauczycieli w warsztatach ekologicznych oraz uzyskanie certyfikatu edukatora ekologii polsko-amerykańskiego programu Krąg, udział nauczycieli w warsztatach organizowanych przez metodyka (zad. 2) Inwentaryzacja bibliotek wzbogacono księgozbiór związany z ochroną środowiska i ekologią o 17 pozycji (zad. 3) Promocja działań proekologicznych, wydawnictwa ekologiczne z przeznaczeniem dla dorosłej części społeczności lokalnej promocja ta prowadzone jest poprzez zakup i rozpowszechnianie pośród dzieci i młodzieży oraz dorosłej części społeczeństwa, książek, artykułów oraz mapek ścieżek rowerowych. Zadanie zrealizowano za kwotę ,74zł

6 UWARUNKOWANIA FINANSOWE GMINY I MIASTA CZERWIONKA-LESZCZYNY (3) Wskaźniki finansowe Gminy i Miasta Czerwionka - Leszczyny w zł. Lp Wyszczególnienie Wykonanie Prognoza DOCHODY OGÓŁEM Dotacje celowe i subwencje Dochody własne WYDATKI Wydatki bieżące Wydatki majątkowe ŁĄCZNA KWOTA DŁUGU Stan zaciągniętych pożyczek i kredytów Stan wyemitowanych obligacji Stan pozostałych zobowiązań ZOBOWIĄZANIA DO POKRYCIA W DANYM ROKU Spłata rat kredytów i pożyczek Spłata odsetek od kredytów i pożyczek Spłata odsetek od obligacji Inne Wskaźniki 5.1 Stosunek łącznej kwoty długu na koniec roku (3) do dochodów ogółem (1) 35,32% 40,81% 38,67% 5.2 Stosunek zobowiązań do pokrycia w danym roku (4) do dochodów ogółem (1) 9,83% 11,23% 10,95% 5.3 Stosunek wydatków majątkowych (2.2) do dochodów ogółem (1) 15,91% 12,37% 16,74% 5.4 Stosunek dochodów własnych (1.2) do dochodów ogółem (1) 57,16% 62,24% 64,20%

7 Poziom zadłużenia na koniec roku oraz w ielkość spłaty rat kredytów i pożyczek oraz w ykupu papierów w artościow ych (w raz z należnymi odsetkami) Gminy i Miasta Czerw ionka - Leszczyny w porów naniu z limitam i określonym i przez ustaw ę o finansach publicznych Wartość w tys. zł Rok Dopuszczalny ustawowo poziom zadłużenia na koniec roku Poziom zadłużenia Gminy na koniec roku Dopuszczalny ustawowo poziom spłat rat kkredytów i pożyczek oraz wykupu papierów wartościowych wraz z odsetkami Łączna kwota spłat kredytów i pożyczek oraz wykupów papierów wartościowych wraz z odstkami