BIEŻĄCE ZMIANY LEGISLACYJNE W ZAKRESIE ZATRUDNIANIA OBCOKRAJOWCÓW

Transkrypt

1 BIEŻĄCE ZMIANY LEGISLACYJNE W ZAKRESIE ZATRUDNIANIA OBCOKRAJOWCÓW Daniela Riabova- ekspert ds. Rynku pracy, Przedstawicielstwo PUIG w Krakowie, JBS-Agency Czerwiec, 2018

2 NOWE PRZEPISY OD R. USTAWA Z DNIA 20 LIPCA 2017 R. O ZMIANIE USTAWY O PROMOCJI ZATRUDNIENIA I INSTYTUCJACH RYNKU PRACY ORAZ NIEKTÓRYCH INNYCH USTAW. DZ.U POZ OBOWIĄZUJE OD 1 STYCZNIA 2018 R. Kwalifikacje cudzoziemca Додайте Zezwolenie na pracę typu Aпідзаголовок - wynagrodzenie nie niższe za minimalne Obowiązek informacyjny wobec Wojewody i PUP Nowe przesłanki odmowy Zaostrzone przepisy karne i ich skutki Nowe zezwolenie - S - na pracę sezonową Nowy rodzaj umowy - umowa o pomocy przy zbiorach Umowa cywilnoprawna, nowa firma - zezwolenie na 12 miesięcy

3 KWALIFIKACJI CUDZOZIEMCA Weryfikacja kwalifikacji cudzoziemców następuje w postępowaniu dowodowym, w trakcie rozpatrywania wniosku o wydanie zezwolenia na pracę. W postępowaniu administracyjnym dokumenty sporządzone w języku obcym wymagają w zasadzie tłumaczenia.

4 ZEZWOLENIE NA PRACĘ TYPU A Pracodawca musi zawrzeć z cudzoziemcem umowę na piśmie i przetłumaczyć ją, umowa ta musi odpowiadać charakterowi wykonywanej pracy i uwzględniać co najmniej minimalne wynagrodzenie zł brutto.

5 OBOWIĄZEK INFORMACYJNY WOBEC WOJEWODY ORAZ PUP Informowania w ciągu 7 dni wojewody, który wydał zezwolenie o okolicznościach, tj.: - zmiana siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej podmiotu; - cudzoziemiec nie podjął pracy w okresie 3 miesięcy od początkowej daty ważności zezwolenia, - cudzoziemiec przerwał pracę na okres przekraczający 3 miesiące, - cudzoziemiec zakończył pracę wcześniej niż 3 miesiące przed upływem okresu ważności.

6 ODMOWA WYDANIA ZEZWOLENIA NA PRACĘ CUDZOZIEMCA - cudzoziemiec nie spełnia wymagań kwalifikacyjnych; - firma nie posiada środków finansowych niezbędnych do pokrycia zobowiązań; - nie prowadzi działalności gospodarczej; - nie dopełnia obowiązku opłacania składek ZUS, FP, FGSP, FEP - nie zgłasza do ubezpieczenia społecznego pracowników; - zalega z uiszczeniem podatków.

7 JAKIE SĄ KARY ZA ZATRUDNIANIE NIELEGALNIE PRZEBYWAJĄCEGO CUDZOZIEMCA? Za wykroczenia: - kara grzywny nie niższa niż zł za powierzanie wykonywania pracy cudzoziemcowi nieposiadającemu ważnej wizy lub innego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, - kara grzywny do zł za uporczywe powierzanie wykonywania pracy cudzoziemcowi przebywającemu bez ważnego dokumentu uprawniającego do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

8 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ S - zezwolenia na pracę sezonową w sektorach: rolnictwo i turystyka - wydaje starosta właściwy ze względu na siedzibę firmy - na czas określony, nie dłuższy niż 9 miesięcy w roku kalendarzowym - koszt rejestracji zezwolenia - 30 zł

9 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ S Warunki uzyskania Zezwolenia: - wysokość wynagrodzenia, określona w umowie z cudzoziemcem, nie będzie niższa od wynagrodzenia pracowników wykonujących w tym samym wymiarze czasu pracę porównywalnego rodzaju lub na porównywalnym stanowisku; - podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi dołączył do wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową informację starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy lub o negatywnym wyniku rekrutacji organizowanej dla pracodawcy.

10 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ S - Podmiot może powierzyć pracę innego rodzaju niż w ramach działalności określonych w przepisach, na okresy nie dłuższe niż łącznie 30 dni w ciągu ważności zezwolenia. - Jeżeli podmiot powierzający wykonywanie pracy cudzoziemcowi na podstawie zezwolenia na pracę sezonową zapewnia mu zakwaterowanie, jest obowiązany do zawarcia z cudzoziemcem odrębnej umowy, w formie pisemnej, określającej warunki najmu lub użyczenia kwatery mieszkalnej. Czynsz najmu kwatery mieszkalnej nie będzie mógł być potrącany z wynagrodzenia cudzoziemca.

11 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ S Procedura wydania zezwolenia na pracę sezonową dla cudzoziemców przebywających poza granicami RP: Pracodawca składa wniosek o wydanie zezwolenia wraz z dowodem wpłaty; Powiatowy Urząd Pracy weryfikuje wniosek pracodawcy pod względem poprawności złożonych dokumentów; jeśli wniosek jest prawidłowo złożony zostaje wpisany do ewidencji wniosków ws. pracy sezonowej; pracodawcy zostaje wydane zaświadczenie o dokonaniu wpisu, pracodawca przekazuje (wysyła) zaświadczenie cudzoziemcowi przebywającemu poza terytorium Polski; na podstawie otrzymanego dokumentu cudzoziemiec uzyskuje wizę wydaną przez Konsula i wjeżdża na teren RP; pracodawca składa oświadczenie o wjeździe cudzoziemca w powiatowym urzędzie pracy wraz z kopią paszportu; zostaje wydane zezwolenie na pracę sezonową.

12 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ Procedura wydania zezwolenia na pracę sezonową dla cudzoziemca przebywającego w Polsce: S Pracodawca składa wniosek o wydanie zezwolenia wraz z dowodem wpłaty Powiatowy Urząd Pracy weryfikuje wniosek; jeśli wniosek jest prawidłowo złożony zostaje wpisany do ewidencji wniosków ws. pracy sezonowej; zostaje wydane zezwolenie na pracę sezonową.

13 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ Ile czasu trwa wydanie zezwolenia na pracę sezonową? Termin rozpatrzenia sprawy nie wymagającej postępowania wyjaśniającego - 7 dni roboczych od dnia złożenia kompletnego wniosku. S Termin rozpatrzenia sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego - 30 dni kalendarzowych od dnia złożenia kompletnego wniosku. Rozpatrzenie sprawy szczególnie skomplikowanej do 2 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.

14 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ Jakie dokumenty należy złożyć do wniosku? S a)- dowód osobisty lub paszport podmiotu powierzającego pracę, który jest osobą fizyczną; - kopię paszportu cudzoziemca, a gdy nie przebywa na terytorium RP tylko stronę z danymi osobowymi; - kopię dokumentu pobytowego gdy cudzoziemiec przebywa w Polsce; - dokument sporządzony przez pracodawcę użytkownika potwierdzający zatrudnienie gdy pracę powierza Agencja Pracy Tymczasowej; - dowód wpłaty; - informację starosty gdy jest wymagana;

15 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ Jakie dokumenty należy złożyć do wniosku? b) Dokumenty, które należy dołączyć do wniosku oświadczenie składane pod rygorem odpowiedzialności karnej: - oświadczenie zawarte we wniosku o wydanie zezwolenia, - oświadczenia dotyczące niekaralności podmiotu. S c) Potwierdzenie w formie oświadczenia wnioskodawcy spełnienia wymagań dot. pracy w zawodzie regulowanym, jeżeli w toku postępowania nie ma możliwości uzyskania dokumentów potwierdzających spełnienie przez cudzoziemca wymagań kwalifikacyjnych.

16 ZEZWOLENIE NA PRACĘ SEZONOWĄ Kiedy nie jest wymagana informacja starosty w przypadku złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową? S Test rynku pracy - nie dotyczy obywateli 6 państw (obywateli Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej i Ukrainy) określonych w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ws. państw, do których obywateli stosuje się niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową oraz przepisy dotyczące oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi; Art. 88o ust. 2. Przepisu ust. 1 pkt. 2

17 Zgodnie z Rozporządzeniem Nr 1 Wojewody Mazowieckiego z dnia 25 stycznia 2016 r. w sprawie kryteriów wydawania zezwoleń na pracę cudzoziemców na terenie województwa mazowieckiego zwolnione z opinii starosty są zawody: kierowca autobusu (kod zawodu: ) i kierowca ciągnika siodłowego (kod zawodu: ). Urząd Pracy w Warszawie informuje, że w przypadku złożenia ofert pracy w celu uzyskania informacji starosty na pracowników wykonujących prace proste (sprzątaczka, pomoc kuchni, pracownik fizyczny, robotnik gospodarczy itp.) aktualnie mamy możliwość zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy.

18 NOWA UMOWA O POMOCY PRZY ZBIORACH OBOWIĄZUJE OD 18 MAJA ZŁ/MIES. 42 ZŁ/MIES. SKŁADKA NA UBEZPIECZENIE ZDROWOTNE SKŁADKA UBEZPIECZENIA WYPADKOWEGO

19 OŚWIADCZENIE O POWIERZENIU WYKONYWANIA PRACY CUDZOZIEMCOWI Dla kogo? 01 - cudzoziemiec, któremu zostanie powierzona praca jest obywatelem Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy, oraz - praca cudzoziemca nie jest związana z działalnością sezonową - okres wykonywania pracy wskazany w złożonym oświadczeniu oraz okresy pracy wykonywanej na podstawie oświadczeń wpisanych do ewidencji oświadczeń wynoszą łącznie nie dłużej niż 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy niezależnie od liczby podmiotów powierzających temu cudzoziemcowi wykonywanie pracy.

20 OŚWIADCZENIE O POWIERZENIU WYKONYWANIA PRACY CUDZOZIEMCOWI Najważniejsze zmiany od 1 stycznia Odpłatna rejestracja oświadczenia - 30 zł; - Zgodnie z nowymi przepisami, pracodawca może zatrudnić do pracy pracownika zagranicznego tylko po spełnieniu dwóch warunków: pracodawca musi zaoferować cudzoziemcowi taką samą pensję, jaką oferuje on Polakom, pracującym na podobnym stanowisku; ponieważ priorytetem w Polsce jest zatrudnienie swoich obywateli, to pracodawca musi udowodnić, że starał się zatrudnić na dane stanowisko Polaków, jednak okazało się to niemożliwe

21 *CIEKAWOSTKA Według wstępnych szacunków Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w ubiegłym roku cudzoziemcom wydano 1,8 mln zaproszeń do pracy. Oznacza to, że w każdy dzień roboczy łącznie w całej Polsce zarejestrowano do 7200 takich zaproszeń.

22 PLANOWANE ZMIANY W ZATRUDNIANIU CUDZOZIEMCÓW OD 1 LIPCA Projekt zakłada rozszerzenie listy zawodów zwolnionych z tzw. testu rynku pracy ( o 197 zawodów); W praktyce oznacza to skrócenie czasu oczekiwania pracodawcy na możliwość podjęcia pracy przez cudzoziemca o 21 dni; Na liście zawodów zwolnionych znalazły się m.in.: profesje należące do budownictwa a także kierowcy samochodów ciężarowych i autobusów

23 PEŁNA LISTA ZAWODÓW ZWOLNIONYCH Z TZW. TESTU RYNKU PRACY

24 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ BIEŻĄCE ZMIANY LEGISLACYJNE W ZAKRESIE ZATRUDNIANIA OBCOKRAJOWCÓW / Daniela Riabova / PUIG w Krakowie / 2018