Co to jest procedura uproszczona?

Transkrypt

1 Procedura zatrudniania cudzoziemców na podstawie oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelom Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej, Ukrainy Co to jest procedura uproszczona? Procedura uproszczona, nazywana także "procedurą oświadczeniową" pozwala obywatelowi jednego z 6 państw: Republiki Armenii, Republiki Białoruś, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej i Ukrainy wykonywać pracę w Polsce przez 6 miesięcy w okresie 12 następujących po sobie miesięcy bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę. Warunkiem skorzystania z procedury uproszczonej jest zarejestrowanie przez Powiatowy Urząd Pracy oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi, oraz posiadanie przez cudzoziemca dokumentu potwierdzającego tytuł pobytowy w RP, z którym może wiązać się uprawnienie do wykonywania pracy na terytorium RP. Ze względu na minimum formalności i niskie koszty (rejestracja oświadczenia jest bezpłatna), procedura ta jest bardzo popularna w Polsce zarówno wśród pracodawców, jak i cudzoziemców podejmujących pracę. Jak zatrudnić cudzoziemca na podstawie oświadczenia? Podstawowym warunkiem skorzystania z procedury uproszczonej jest rejestracja w Urzędzie Oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelowi Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy. Cudzoziemiec wymieniony w oświadczeniu może wykonywać pracę w Polsce tylko wtedy, gdy uzyska tytuł pobytowy uprawniający do wykonywania pracy są to: - wiza (z wyjątkiem wizy turystycznej oraz wiz wydanych na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 22 i 23 ustawy o cudzoziemcach) lub - zezwolenie na pobyt czasowy (z wyjątkiem zezwolenia udzielonego na podstawie art. 181 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach) lub - wiza lub dokument pobytowy wydane przez inne państwo obszaru Schengen lub - pobyt na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli cudzoziemiec bezpośrednio przed złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie był uprawniony do wykonywania pracy w Polsce.

2 Podstawowe obowiązki podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi: - sprawdzenie przed rozpoczęciem pracy przez cudzoziemca ważności dokumentu uprawniającego do pobytu w Polsce oraz przechowywanie jego kopii przez cały okres wykonywania pracy; - zawarcie z cudzoziemcem umowy pisemnej, zgodnej z warunkami zadeklarowanymi w oświadczeniu; - zgłoszenie cudzoziemca do ubezpieczenia społecznego w terminie 7 dni od rozpoczęcia pracy o ile obowiązek taki wynika z obowiązujących przepisów. Podmiot zamierzający powierzyć pracę cudzoziemcowi na okres dłuższy niż 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy powinien złożyć wniosek do wojewody (właściwego ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi) o wydanie dla tego cudzoziemca zezwolenia na pracę. Jeżeli cudzoziemiec był poprzednio zatrudniony u wnioskodawcy na podstawie oświadczenia przez okres powyżej 3 miesięcy na takim samym stanowisku jak we wniosku o wydanie zezwolenia, jest ono wydawane w trybie uproszczonym (bez informacji starosty) pod warunkiem przedstawienia zarejestrowanego oświadczenia, umowy uwzględniającej warunki zadeklarowane w oświadczeniu oraz dokumentów potwierdzających opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne, jeżeli były wymagane. Procedura weryfikacji i rejestracji oświadczeń w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lipnie Uwaga!!!!!! W związku z planowanymi zmianami przepisów dotyczących zatrudniania cudzoziemców bez zezwolenia na pracę, jeśli oświadczenie o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi, złożone w celu rejestracji przez Powiatowy Urząd Pracy przewiduje, że praca będzie rozpoczęta po dniu 30 czerwca 2017r. oświadczenie to nie będzie podlegało rejestracji. Rekomendowany przez MPiPS druk oświadczenia wraz z pouczeniem znajduje się poniżej. Zaleca się, by oświadczenie i pouczenie były wydrukowane na obydwu stronach tej samej kartki.

3 Formularz oświadczenia należy wypełnić starannie i czytelnie (najlepiej drukowanymi literami) i podpisać na obydwu stronach. Podpisane oświadczenie należy złożyć w pokoju 31 w godzinach 7:30 14:00. Oświadczenia osobiście składa i odbiera podmiot powierzający wykonywanie pracy. W szczególnych sytuacjach oświadczenie może złożyć i odebrać pełnomocnik podmiotu tj.: - pracownik firmy legitymujący się pisemnym upoważnieniem pracodawcy, - inna osoba (członek rodziny) legitymujący się pisemnym upoważnieniem. Z uwagi na pojawiające się nadużycia należy zwracać uwagę na aktualność i wiarygodność przedkładanych pełnomocnictw. W przypadku najmniejszych wątpliwości co do aktualności i wiarygodności pełnomocnictwa Urząd wymaga przedstawienia pełnomocnictwa poświadczonego notarialnie. Upoważnienie nie jest wymagane w przypadku osób umocowanych do reprezentacji podmiotu (dane tych osób będą weryfikowane w oparciu o rejestr KRS). Urząd rejestruje oświadczenia dla pracodawców, którzy prowadzą działalność gospodarczą nie krócej niż 6 miesięcy, zatrudniają co najmniej 1 pracownika i nie mogą zaspokoić potrzeb kadrowych w oparciu o lokalny rynek pracy. Oświadczenie może zostać złożone również przez agencję zatrudnienia pod warunkiem, że agencja będzie zatrudniać cudzoziemca dla własnych potrzeb (np. do prac biurowych) lub gdy świadczy usługi pracy tymczasowej. Pośrednictwo innego rodzaju jest nielegalne. W przypadku, gdy powierzającym wykonywanie pracy jest agencja pracy tymczasowej wskazane jest wpisywanie przy miejscu wykonywania pracy siedziby pracodawcy użytkownika lub miejsca, w którym cudzoziemiec wykonuje pracę na rzecz pracodawcy użytkownika oraz nazwy pracodawcy użytkownika. Ponadto prowadzenie działalności polegającej na pośrednictwie pomiędzy pracodawcą a pracownikiem jest działalnością regulowaną i wymaga uzyskania wpisu do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia ( pod rygorem kary grzywny nie niższej niż zł. Podczas składania do rejestracji oświadczenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lipnie pracodawca przedstawia do wglądu aktualne dokumenty: - w przypadku podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą - wpis do KRS lub wpis do CEIDG; - w przypadku osób prowadzących gospodarstwo rolne - zaświadczenie o podleganiu ubezpieczeniu w KRUS, zaświadczenie z Urzędu Gminy o powierzchni fizycznej i przeliczeniowej gospodarstwa rolnego lub inny dokument potwierdzający posiadanie gospodarstwa rolnego; - w przypadku osób fizycznych - dokument tożsamości zawierający nr PESEL i adres zameldowania.

4 Urząd rejestruje oświadczenia bez zbędnej zwłoki, w terminie 7 dni (roboczych) od daty złożenia, zatem dokumenty powinny być złożone odpowiednio wcześniej przed planowaną datą zatrudnienia cudzoziemca. Jeżeli wskazana data zatrudnienia jest wcześniejsza od daty złożenia, oświadczenie nie zostanie zarejestrowane. Zarejestrowany oryginał oświadczenia pracodawca przekazuje cudzoziemcowi, natomiast w dokumentacji Urzędu pozostaje kopia. Zarejestrowany dokument jest podstawą do ubiegania się przez cudzoziemca o wizę w celu wykonywania pracy (wiza 05 ) lub zezwolenia na pobyt czasowy, jeżeli cudzoziemiec przebywa już w Polsce. Urząd nie rejestruje oświadczeń gdy: działalność gospodarcza jest zawieszona lub okresy zawieszenia działalności znacznie przekraczają okres aktywnej działalności; oświadczenie składa osoba bezrobotna aktualnie zarejestrowana w Urzędzie; liczba oświadczeń złożonych przez osobę deklarującą zatrudnienie znacznie przekracza jej realne potrzeby (np. kilkadziesiąt lub kilkaset oświadczeń składanych przez osobę prowadzącą niewielkie przedsiębiorstwo lub gospodarstwo rolne); agencja pracy lub inna osoba składająca oświadczenie pośredniczy pomiędzy cudzoziemcem, a faktycznym pracodawcą; liczba oświadczeń składanych przez agencje pracy tymczasowej nie pokrywa się z jej faktycznymi możliwościami/faktycznym zatrudnieniem (np. rejestrowana jest duża ilość oświadczeń, a zatrudnionych jest mała liczba cudzoziemców); agencja pracy tymczasowej nie wskaże w oświadczeniu danych dotyczących pracodawcy użytkownika, do którego mają być delegowani pracownicy; wskazano wsteczną datę rozpoczęcia pracy przez cudzoziemca; są one wypełnione niekompletnie, nieczytelnie oraz noszące znamiona przerabiania i skreślania. Niniejsze zasady opracowano na podstawie następujących przepisów i wytycznych: 1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.); 2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2015 r., poz. 588); 3. Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1650z późn. zm.); 4. Ustawa z dnia 15 czerwca 2012 r., o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym nielegalnie na terytorium Polski ( Dz. U. z 2012r. poz.769); 5. Wytyczne Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej dla Powiatowych Urzędów Pracy z dnia r. w związku z rejestracją oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom.

5 Pliki dostępne w zakładce dokumenty do pobrania Formularz oświadczenia zawiadomienie o niezgłoszeniu się do pracy lub o rozwiązaniu stosunku pracy upoważnienie do składania i odbioru zarejestrowanych oświadczeń