Izba Celna w Szczecinie

Transkrypt

1 Szczecin - IPR

2 Izba Celna w Szczecinie

3 Izba Celna w Szczecinie 910 pracowników zatrudnionych w Izbie Celnej i podległych jednostkach organizacyjnych 2 Urzędy Celne Przejścia graniczne : 10 Oddziałów Celnych - 7 w Urzędzie Celnym w Szczecinie - 3 w Urzędzie Celnym w Koszalinie - morskie w 4 Oddziałach Celnych portowych : w Szczecinie (2), Świnoujściu (1), Kołobrzegu (1), -lotnicze Oddział Celny Port Lotniczy w Goleniowie - pocztowe Miejsce Wyznaczone Poczta Polska

4 IZBA CELNA W SZCZECINIE URZĄD CELNY W KOSZALINIE IZBA CELNA W SZCZECINIE URZĄD CELNY W SZCZECINIE Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie obsługuje obszar województwa Zachodniopomorskiego, Port Morski Szczecin - Świnoujście, Port w Kołobrzegu oraz Port Lotniczy w Goleniowie.

5 URZĄD CELNY W SZCZECINIE OC W LUBIESZYNIE 3 magazyny celne 2 składy celne OC NABRZEśE HUK 2 składy celne 16 magazynów celnych OC W ŚWINOUJŚCIU 1 skład celny 2 magazyny celne Wolny Obszar Celny OC PORT LOTNICZY GOLENIÓW 3 magazyny celne URZĄD CELNY W SZCZECINIE OC NAB. ŁASZTOWNIA 5 składów celnych 9 magazynów celnych Wolny Obszar Celny OC W SZCZECINIE 6 składów celnych 2 magazyny celne OC W STARGARDZIE SZCZECIŃSKIM 1 skład celny

6 URZĄD CELNY W KOSZALINIE OC W KOŁOBRZEGU 3 składy celne 1 magazyn celny UC W KOSZALINIE OC W KOSZALINIE OC W SZCZECINKU

7 Działalność Grup Mobilnych

8 Większy obrót towarowy większe wyzwanie dla SłuŜby Celnej Goleniowski Park Przemysłowy (w gminie Goleniów, obszar ok. 300 ha) na jego obszarze wyodrębniono dodatkowo Specjalną Strefę Ekonomiczną będącą Podstrefą Kostrzyńsko-Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, wśród inwestorów są firmy z całego świata: np. ProLogis z USA (200tys.m²)- dystrybucja, składowanie, produkcja lekka, chłodnie dla Ŝywności Stargardzki Park Przemysłowy: np. Firma Bridgestone, Szczeciński Park Naukowo Technologiczny, Policki Park Przemysłowy

9 Perspektywy rozwoju portów morskich TYTUŁ PREZENTACJI Intensyfikacja rozwoju funkcji przeładunkowej portu. Włączenie portu w Szczecinie do europejskiej sieci logistycznej w wyniku zakończenia budowy : nowoczesnej Bazy Kontenerowej (przeładunek kontenerów rocznie) Zachodniopomorskiego Centrum Logistycznego na 30 ha Ostrowa Grabowskiego wraz z niezbędną infrastrukturą

10 Działania podejmowane w Izbie Celnej w Szczecinie w związku z ochroną praw własności intelektualnej.

11 Doskonalenie i nacisk na skuteczniejsze wykorzystanie narzędzi wspierających funkcjonariuszy celnych Szkolenia Analiza ryzyka Współpraca : z posiadaczami praw (pełnomocnikami), z innymi słuŝbami, zarządzającym targowiskami oraz lokalnymi władzami samorządowymi, Współpraca z Zarządem Portów Morskich Szczecin - Świnoujście

12 Szkolenia Centralne: wymiana doświadczeń S.C. w ramach Transition Facility, praktyczne z udziałem posiadaczy praw. Wewnętrzne: prowadzone przez Koordynatora ds. IPR (w tym przy udziale eksperta): podstawowe, specjalistyczne, profilowane

13 Patent na zamknięcie Z TREŚCI NA ETYKIECIE Z DRUGIEJ STRONY WYNIKA, śe JEST TO LEK NA WĄTROBĘ Znak towarowy Liść ZastrzeŜony kształt butelki Smirnoff Vodka Banderola akcyzy Jakiś tam alkohol Butelka plastykowa brak oznakowań dot. utylizacji śabka chronionego gatunku-jadowita

14

15

16 Znak towarowy graficzny tzw. łyŝwa Patent nr membrana z poliuretanu na bazie poliestru poliolu Wzór wspólnotowy dot. części buta

17 Codzienna praca

18 Sytuacja Który kontrolować?

19 Jak znaleźć podróbkę stosując analizę ryzyka

20 Proste rozwiązanie? Znaleźć podróbkę Skontrolować towar Znaleźć naruszenia Stosować analizę ryzyka Kontrola dokumentów

21 Kluczowe pytania Czy towar narusza prawa IPR? Kontrola fizyczna Kiedy towar przybył? Dokąd ma być dostarczony? Skąd przybywa? Jaka była/jest droga dostawy? Jaki towar jest deklarowany? Profile CELINA

22 skąd? Kontrola fizyczna informacje Analiza ryzyka Baza danych

23 Analiza ryzyka 1. Analizowanie dokumentów ładunku statku przed jego przybyciem do portu przez przeszkolonych funkcjonariuszy portowych Oddziałów Celnych i Morskiej Grupy Mobilnej. 2. Wyspecjalizowanie funkcjonariuszy MW Poczty i DHL w czytaniu dokumentów Wynik - w 2009r. zatrzymano w trybie Rozp. Rady (WE) Nr 1383/2003r.: ok szt. towarów

24 Współpraca z posiadaczami praw (pełnomocnikami) 1. Wspólne przeprowadzanie czynności sprawdzających (np. na targowiskach, hurtowniach i in. miejscach handlu). 2. Udział jako konsultanta przy zatrzymaniu, przy oględzinach. 3. Sporządzenie na miejscu protokołu biegłego technicznego pomocne przy postępowaniu. 4. Przekazywanie S.C. materiałów informacyjnych: - niezbędnych do przeprowadzenia analizy ryzyka i porównawczych dot. podrabianych towarów. 5. Szkolenie funkcjonariuszy celnych w rozpoznawaniu towarów podrobionych

25 Współpraca z innymi słuŝbami Wspólne akcje w 2009r., np.: 144 z Policją i CBŚ 155 ze StraŜą Graniczną 29 ze SłuŜbą Ochrony Kolei Inne np. FOTA oraz 73 z innymi Izbami Celnymi

26 IC w Szczecinie w międzynarodowych operacjach celnych dotyczących IPR: projekty benchmarkingowe Komisji UE w ramach Grupy Kontaktowej (GK) RALFH przy współpracy z GK ODYSSUD i nadzorem DG TAXUD w ramach Zadań nałoŝonych przez Biuro OLAF i w ramach współpracy z WCO

27 Współpraca z Zarządem Morskich Portów Szczecin-Świnoujście Z inicjatywy Izby Celnej oraz w wyniku wspólnych starań z Zarządem MPS-Ś i StraŜą Graniczną port jako jedyny w Polsce i jeden z 11 w Europie został zakwalifikowany do amerykańskiej Inicjatywy Bezpieczeństwa Kontenerowego (CSI) co oznacza, Ŝe: - jest postrzegany jako port bezpieczny i - kontenery wysyłane do USA nie muszą przechodzić w megaportach takich jak np. Hamburg ponownej kontroli celnej (dostawy ze Szczecina są szybsze i mniej kosztowne - atrakcyjny port)

28 Prowadzenie dyskrecjonalnego nadzoru Kontrole w magazynach celnych

29 Prowadzenie dyskrecjonalnego nadzoru Kontrole na pokładach statków

30 Prowadzenie dyskrecjonalnego nadzoru Oddział Celny monitoruje przemieszczanie się kontenerów i gdy kontener jest przewoŝony w inne miejsce lub np. składany w Wolnym Obszarze Celnym wykorzystuje się ten fakt do dokonania prześwietlenia

31 Współpraca z zarządzającymi targowiskami i władzami lokalnymi W celu jak najszybszego zlikwidowania nielegalnego handlu towarami podrobionymi i pirackimi na targowisku w Świnoujściu i Szczecinie podjęto współpracę z zarządzającymi - Urzędem Miasta. Zapewniono o gotowości S.C. w udzielaniu wszelkiej moŝliwej pomocy w zapobieganiu temu procederowi. INFORMACJA - DZIAŁANIE

32 Przykładowe towary zajęte przez Grupy Mobilne na bazarach

33 Wnioski o podjęcie działań przez organa SłuŜby Celnej w zakresie IPR 1. Daje moŝliwość przedsiębiorcom ochrony ich praw własności intelektualnej przy pomocy monitoringu rynku przez S.C. 2. S.C. dostaje podstawę prawną do podjęcia działań i jednocześnie ma moŝliwość poznać bliŝej problem. Im więcej wniosków tym więcej działań S.C. Im więcej działań tym więcej wniosków

34 Wnioski o ściganie sprawców przestępstw przeciwko prawom własności intelektualnej Zgodnie z art. 310 ust. 1 Pwp i art. 122 Pa i pp ściganie sprawców przestępstw następuje na wniosek pokrzywdzonego. Brak wniosku o ściganie stanowi negatywną przesłankę procesową uniemoŝliwiającą wszczęcie śledztwa lub dochodzenia albo powoduje konieczność umorzenia wszczętego postępowania

35 Wnioski o ściganie sprawców przestępstw przeciwko prawom własności intelektualnej Brak informacji o upowaŝnionych pełnomocnikach posiadaczy praw i/lub nie posiadają oni praw do występowania przed organami celnymi a w szczególności uprawnień do składania oświadczeń woli i wniosków o ściganie, udzielania informacji ustnych i pisemnych stosownie do wymogów procedury karnej. Skutek: - trudności z uzyskaniem wniosku o ściganie, - odmowa wszczęcia dochodzenia z powodu nieprawidłowego upowaŝnienia, - umarzanie postępowania przez Prokuraturę z powodu braku wniosku w terminie 1 miesiąca

36 Wnioski o ściganie sprawców przestępstw przeciwko prawom własności intelektualnej Nie podejmowanie jakichkolwiek działań prawnych w stosunku do zatrzymanego (zdaniem posiadacza podrobionego) towaru pomimo złoŝonego wcześniej wniosku o podjęcie działań prawdopodobnie z powodu: - małej ilości zatrzymanego towaru; - kosztów postępowania

37 Problemy w postepowaniu W toku postępowania występują trudności : -przy właściwym określeniu wartości zatrzymywanych towarów, co przekłada się z kolei na problemy z właściwym sporządzeniem wymaganej dokumentacji: protokółu oględzin rzeczy, pokwitowania w celu zabezpieczenia zajętego towaru; -brak materiałów poglądowych na temat znaków identyfikacyjnych oraz zabezpieczeń stosowanych w produktach oryginalnych (dane potrzebne nie tylko przy zatrzymaniu); - przy weryfikacji podejrzanego towaru na podstawie zdjęć: uściślenie elementów jakie powinny zawierać zdjęcia

38 Co moŝe nam pomóc? 1. Wzmocnienie działalności informacyjnej, w celu ochrony zagroŝonych praw m.in. poprzez : - zamieszczanie informacji o przedstawicielstwach w kraju na stronach internetowych, - sporządzenie takiej listy i dostarczenie jej organom celnym, - opracowanie materiałów szkoleniowych dla funkcjonariuszy pomocnych w identyfikacji podrobionych i pirackich towarów. 2. Zrzeszanie się określonych grup właścicieli praw w organizacje zbiorowego zarządzania prawami, reprezentujące takie grupy. W szczególności dot. to: - kosmetyków, - praw autorskich do filmów. (zmniejszenie kosztów postępowania i ścigania, nakładu pracy i czasu, zwiększenie wartości jednostkowego postępowania)

39 Najczęściej ujawniane asortymenty towarowe. 1. Zabawki, gry, akcesoria sportowe kaski rowerowe. 2. OdzieŜ. 3. Kosmetyki. 4. Okulary przeciwsłoneczne, etui. 5. Elektronika, pamięci zewnętrzne: pendrive, karty. 6. Wyroby skórzane. 7. Baterie alkaliczne. 8. Proszek do prania. 9. Tytoń cięty i papierosy. 10.Leki. 11. Płyty CD, DVD

40 Zatrzymania w IC w Szczecinie w związku z podejrzeniem naruszenia praw własności intelektualnej Ilość zatrzymanego towaru (szt.) Ilość zatrzymań 2004r. 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. 2010r. II kw.

41 Zatrzymania w IC w Szczecinie w trybie Rozp. Rady (WE) 1383/2003 w związku z podejrzeniem naruszenia praw własności intelektualnej Ilość zatrzymanego towaru (szt.) Ilość zatrzymań 2004r. 2005r. 2006r. 2007r. 2008r. 2009r. 2010r. II kw.

42 Dziękuję Państwu za uwagę