WYJAŚNIENIA i ZMIANA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 WYJAŚNIENIA i ZMIANA SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Na podstawie art. 38 ust. 2 w związku z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Zamawiający 41 Baza Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie zawiadamia, że w dniu r. wpłynęły pytania o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia dot. przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów eksploatacyjnych do urządzeń teleinformatycznych (tuszy i tonerów) dla 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie - Nr 30//13/N o następującej treści: Pytanie nr 1 Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o wyjaśnienie i sprecyzowanie wymagań dotyczących spełniania wymogów przez zaoferowane materiały, Zamawiający w SIWZ umieścił zapis: W przypadku zaoferowania towaru równoważnego Wykonawca musi przedstawić wraz z ofertą szczegółową specyfikację techniczną oferowanego towaru równoważnego, z której powinno w sposób niebudzący żadnej wątpliwości Zamawiającego wynikać że zaoferowany towar jest o takich samych tub lepszych parametrach technicznych, jakościowych funkcjonalnych oraz użytkowych w odniesieniu do towaru określonego przez Zamawiającego w formularzu cenowym. W celu oceny spełnienia wymogu równoważności dotyczących właściwości wyrobu zamiennego, Zamawiający porówna treść specyfikacji towaru oryginalnego z treścią dokumentu dostarczonego przez Wykonawcę. Z porównania treści tych dokumentów musi jednoznacznie wynikać że konkretny produkt, posiada nie gorsze parametry niż towar określony przez Zamawiającego w formularzu cenowym. Dokumenty te mogą być wystawione przez zewnętrzne podmioty uprawnione do kontroli jakości towarów będących przedmiotem niniejszego zamówienia tub przez producenta wskazanego w ofercie produktu równoważnego (specyfikacja towaru ). Zapis umieszczony przez Zamawiającego informuje, jakich dokumentów do jakiego rodzaju materiałów oczekuje. Natomiast brak wymagań w zakresie złożenia konkretnej dokumentacji do zaoferowanych materiałów równoważnych uniemożliwia jednak Zamawiającemu, jak również innym oferentom biorącym udział w postępowaniu, zweryfikowanie ofert na etapie ich oceny i rozpatrywania pod kątem równoważności z materiałami oryginalnymi, spełniania norm wydajności oraz prawdziwości złożonego oświadczenia woli, jakim jest oferta. Dlatego też zwracamy się z prośbą o wprowadzenie wymogu dołączenia do oferty dokumentów potwierdzających jakość i wydajność oferowanych wyrobów równoważnych, tj.: - Raportów z testów wydajności przeprowadzonych zgodnie z normami ISO/IEC dla tonerów monochromatycznych, ISO/IEC dla wkładów do drukarek kolorowych,

2 ISO/IEC wystawionych przez podmiot niezależny od wykonawcy, zamawiającego i dystrybutora; - Certyfikatów ISO 9001 oraz ISO potwierdzających wprowadzenie i stosowanie tych norm. Istnieje duże ryzyko, że materiały nieposiadające takich dokumentów nie będą spełniały wymagań bezawaryjności i jakości wydruku. Powyższe dokumenty, w przypadku zgody na wymóg ich złożenia, pozwalają Zamawiającemu ocenić jakość i wydajność tych produktów w porównaniu z materiałami oryginalnymi, a także ich kompatybilność, a tym samym zabezpieczyć interes Zamawiającego w postaci oferowania produktów odpowiedniej jakości oraz zgodność zaoferowanych materiałów z wymaganiami zawartymi w SIWZ. Wprowadzenie wymogu złożenia powyższych dokumentów powoduje również niezłożenie oferty przez nierzetelnych i nieuczciwych wykonawców, a więc zmniejsza ryzyko zaoferowania materiałów niezgodnych z wymaganiami Ponadto jako jednostka budżetowa Zamawiający zobowiązany jest do racjonalnego wydatkowania środków publicznych, a zatem powinien wziąć również pod uwagę fakt, iż zaoferowane materiały złej jakości (a jest to bardzo prawdopodobne w przypadku braku wymagań dołączenia dokumentów potwierdzających jakość i wydajność) mogą spowodować awarie sprzętu a tym samym powodować utrudnienia w systematycznej pracy Państwa jednostki. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w przypadku oferowania tuszy i tonerów do drukarek i faksów, równoważnych w stosunku do produkowanych przez producentów sprzętu, Wykonawca jest obowiązany udowodnić równoważność tych materiałów. W tym celu Wykonawca przedłoży: a) szczegółową specyfikację techniczną oferowanego towaru równoważnego, z której powinno w sposób niebudzący żadnej wątpliwości Zamawiającego wynikać, że zaoferowany towar jest o takich samych lub lepszych parametrach technicznych, jakościowych, funkcjonalnych oraz użytkowych w odniesieniu do towaru określonego przez Zamawiającego w formularzu cenowym, (zgodnie z wymaganiami zawartym w SIWZ). b) zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości (certyfikat jakości), że wydajność oferowanych tonerów i tuszy mierzona była w warunkach określonych przez normy: ISO/IEC (dotyczącą monochromatycznych kartridży do drukarek laserowych);

3 ISO/IEC (dotyczącą kolorowych i monochromatycznych kartridży do drukarek atramentowych); ISO/IEC (dotyczącą kolorowych kartridży do drukarek laserowych); c) pisemne oświadczenie Wykonawcy, że oferowane materiały równoważne spełniają wymagania Zamawiającego. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ. d) raporty z testów wydajności przeprowadzone zgodnie z normami: ISO/IEC (dotyczącą monochromatycznych kartridży do drukarek laserowych), ISO/IEC (dotyczącą kolorowych i monochromatycznych kartridży do drukarek atramentowych), ISO/IEC (dotyczącą kolorowych kartridży do drukarek laserowych); e) po jednej sztuce każdego zaoferowanego materiału równoważnego w postaci tonera i tuszu, w celu wykonania testu. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia testu. Dostarczone do testów tonery i tusze mają być fabrycznie nowe, nieużywane, w pełni zgodne z ofertą oraz wymaganiami Zamawiającego opisanymi w SIWZ oraz załączniku nr 1 i 1a do siwz. Test dostarczonych tonerów i tuszy przeprowadzony zostanie na sprzęcie pracującym w środowisku Zamawiającego i polegać będzie na wykonaniu następujących czynności; 1. Sprawdzenie zgodności dostarczonego do testów produktu z ofertą oraz wymaganiami zamawiającego opisanymi w rozdz. IV SIWZ oraz w Załączniki 1 i 1a do SIWZ; 2. Włożenie dostarczonego do testów produktu do urządzenia i sprawdzenie poprawności odczytu informacji o poziomie tuszu lub tonem w sposób przewidziany przez producenta urządzenia (wyświetlenie na panelu urządzenia, poprzez wydruk, za pomocą oprogramowania przez sieć LAN). W przypadku wyniku negatywnego, w celu jego potwierdzenia, test zostanie przeprowadzony ponownie, jeden raz, na innym egzemplarzu urządzenia tego samego modelu; 3. Wynik testu zostanie określony w Protokole z przeprowadzenia testu, którego wzór stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Jeżeli wynik testu wykaże, że badany produkt równoważny w postaci zasobnika z tuszem lub tonerem ogranicza pełną współpracę z programem sprzętu, monitorującym stan tuszu lub tonera, Zamawiający uzna, że zaoferowane materiały równoważne nie spełniają wymagań określonych w Siwz i w związku z tym oferta zostanie odrzucona. 4. O terminie przeprowadzenia testu Zamawiający powiadomi Wykonawcę, którego upoważniony przedstawiciel może uczestniczyć w czynnościach testowych w charakterze obserwatora

4 Pytanie nr 2 Prosimy o wyjaśnienie i wskazanie pozycji w formularzu cenowym, do których to pozycji Zamawiający będzie wzywał oferenta w celu przeprowadzenia testu próbek tuszy i tonerów. Wskazanie tych pozycji umożliwi Wykonawcom oszacowanie kosztów sporządzenia oferty. Czy testowane będą wyłącznie materiały równoważne czy również do wspomnianego testu może być wezwany Wykonawca który zaoferuje w badanej pozycji oryginały wyprodukowane przez producenta urządzeń?. Odpowiedź: Zamawiający informuje, że będzie przeprowadzał testy w stosunku do losowo wybranych zaoferowanych produktów równoważnych. Jednocześnie Zamawiający informuje, że modyfikuje treść załącznika nr 1 a oraz 6 do SIWZ. Treść nowego załącznika zamieszczona jest poniżej. Ponadto Zamawiający dodaje następujący zapis do SIWZ. Wykonawca zapewni odbiór od Zamawiającego i utylizację lub recykling na swój koszt zużytych materiałów eksploatacyjnych, w okresie jednego roku od daty dostawy, zgodnie z postanowieniami Ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 63, poz. 639 z późn. zm.) DOWÓDCA 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie z up. płk dypl. Waldemar CYRAN Wyk. D. J.

5 ZAŁĄCZNIK NR 1 A SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Wymagania do SIWZ Ilekroć w niniejszej SIWZ w opisie przedmiotu zamówienia jest mowa o materiałach z podaniem znaków towarowych, patentów, nazw własnych lub pochodzenia, to przyjmuje się, że wskazaniom takim towarzyszą wyrazy lub równoważne. Oznaczenia i nazwy własne materiałów i produktów służą wyłącznie do opisania minimalnych parametrów technicznych, które powinny spełniać te produkty, wskazaniu standardu jakościowego. Wymagania odnośnie materiałów eksploatacyjnych stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia zostały opisane poprzez wskazanie wyrobów, które w sposób ogólnie przyjęty w branży wykorzystywane są jako wzorzec odniesienia. Wymienione w załączniku nr. 1 produkty oryginalne, tj. pochodzące od producenta sprzętu, stanowią towar powszechnie dostępny na rynku, zaś ich wskazanie, wobec braku odpowiednich norm przedmiotowych, określających parametry tych wyrobów, ma na celu określenie oczekiwanego standardu jakościowego i wydajnościowego zamawianych produktów. Poprzez towar równoważny należy rozumieć asortyment kompatybilny ze sprzętem, do którego jest zamówiony, o parametrach takich samych bądź lepszych (pojemność tonera, tuszu, wydajność i jakość wydruku) w stosunku do typu zamawianego towaru określonego przez Zamawiającego w formularzu cenowym. W przypadku zaoferowania towaru równoważnego Wykonawca musi przedstawić wraz z ofertą szczegółową specyfikacje techniczną oferowanego towaru równoważnego, z której powinno w sposób niebudzący żadnej wątpliwości Zamawiającego wynikać, że zaoferowany towar jest o takich samych lub lepszych parametrach technicznych, jakościowych, funkcjonalnych oraz użytkowych w odniesieniu do towaru określonego przez Zamawiającego w formularzu cenowym. UWAGA: Zaoferowanie asortymentu sprzecznego z powyższymi wymaganiami skutkować będzie odrzuceniem oferty. W celu oceny spełnienia wymogu równoważności dotyczących właściwości wyrobu zamiennego, Zamawiający porówna treść specyfikacji towaru oryginalnego z treścią dokumentu dostarczonego przez Wykonawcę. Z porównania treści tych dokumentów musi

6 jednoznacznie wynikać, że konkretny produkt, posiada nie gorsze parametry niż towar określony przez Zamawiającego w formularzu cenowym. Dokumenty te mogą być wystawione przez zewnętrzne podmioty uprawnione do kontroli jakości towarów będących przedmiotem niniejszego zamówienia lub przez producenta wskazanego w ofercie produktu równoważnego ( specyfikacja towaru ). Ponadto w przypadku zaoferowania towaru równoważnego Zamawiający żąda dołączenia do oferty: a) zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości (certyfikat jakości), że wydajność oferowanych tonerów i tuszy mierzona była w warunkach określonych przez normy: ISO/IEC (dotyczącą monochromatycznych kartridży do drukarek laserowych); ISO/IEC (dotyczącą kolorowych i monochromatycznych kartridży do drukarek atramentowych); ISO/IEC (dotyczącą kolorowych kartridży do drukarek laserowych); b) pisemne oświadczenie Wykonawcy, że oferowane materiały równoważne spełniają wymagania Zamawiającego. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ. c) raporty z testów wydajności przeprowadzone zgodnie z normami: ISO/IEC (dotyczącą monochromatycznych kartridży do drukarek laserowych), ISO/IEC (dotyczącą kolorowych i monochromatycznych kartridży do drukarek atramentowych), ISO/IEC (dotyczącą kolorowych kartridży do drukarek laserowych); d) po jednej sztuce każdego zaoferowanego materiału równoważnego w postaci tonera i tuszu, w celu wykonania testu. - Zamawiający wymaga dostarczenia materiałów eksploatacyjnych wolnych od wad fizycznych i prawnych, fabrycznie nowych, nieregenerowanych i opatrzonych znakiem firmowym producenta. - Materiały eksploatacyjne do drukarek i faksów fabrycznie nowe to takie, które są: wytworzone przez producenta z fabrycznie nowych elementów (w szczególności fabrycznie nowa obudowa, fabrycznie nowe dysze, fabrycznie nowy tusz lub toner, fabrycznie nowe bębny światłoczułe, fabrycznie nowe oryginalne opakowanie nie noszące znamion otwierania), bez śladów używania lub uszkodzenia,

7 nieregenerowane, zapakowane w opakowanie indywidualne, uniemożliwiające działanie czynników zewnętrznych, które mogą mieć negatywny wpływ na poprawne działanie produktu, takich jak np. światło, kurz i wilgoć. zaopatrzone w etykiety zawierające numer katalogowy lub inne oznaczenie stosowane przez producenta oraz wykaz urządzeń, do których przeznaczony jest dany materiał. z terminem ważności być widocznym na zewnątrz opakowania, bez konieczności jego otwierania w celu odczytania tej daty. Zamawiający nie uzna materiału za fabrycznie nowy wyrób eksploatowany wcześniej, przerabiany, wyczyszczony przed ponownym napełnieniem albo wykonany z zastosowaniem używanych elementów. - Zamawiający nie dopuszcza, by przedmiotem dostaw były tusze lub tonery w zestawach dwupack", - Zamawiający nie dopuszcza materiałów eksploatacyjnych: tonerów i tuszy, posiadających pojemności startowe. - Materiały eksploatacyjne do drukarek i faksów muszą być produktami zalecanymi przez producentów tych urządzeń lub równoważne. - Materiały eksploatacyjne do drukarek lub faksów równoważne muszą spełniać wszystkie wyżej wymienione wymagania oraz co najmniej takie same lub wyższe normy jakościowe i wydajnościowe co materiały zalecane przez producentów sprzętu, a także materiały te nie mogą ograniczać pełnej współpracy z programem sprzętu, monitorującym stan zasobników z tuszem lub tonerem, w których zastosowano toner/tusz dopasowany do pracy z danym urządzeniem. W przypadku uszkodzenia sprzętu, wynikłego z faktu użycia równoważnego materiału eksploatacyjnego, będą usuwane w autoryzowanym serwisie producenta sprzętu na koszt Wykonawcy. Zamawiający podkreśla, iż zgodnie z art. 30 ust. 5 pzp ciężar udowodnienia, że oferowany przedmiot zamówienia jest równoważny w stosunku do wymagań określonych przez Zamawiającego w SIWZ spoczywa na składającym ofertę. Zamawiający zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia testu w celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego. Dostarczone do testów tonery i tusze mają być fabrycznie nowe, nieużywane, w pełni zgodne z ofertą oraz wymaganiami Zamawiającego opisanymi w SIWZ oraz załączniku nr 1 i 1a do siwz. Test dostarczonych tonerów i tuszy przeprowadzony zostanie na sprzęcie pracującym w środowisku Zamawiającego i polegać będzie na wykonaniu następujących czynności:

8 1. Sprawdzenie zgodności dostarczonego do testów produktu z ofertą oraz wymaganiami zamawiającego opisanymi w rozdz. IV SIWZ oraz w Załączniki 1 i 1a do SIWZ; 2. Włożenie dostarczonego do testów produktu do urządzenia i sprawdzenie poprawności odczytu informacji o poziomie tuszu lub tonem w sposób przewidziany przez producenta urządzenia (wyświetlenie na panelu urządzenia, poprzez wydruk, za pomocą oprogramowania przez sieć LAN). W przypadku wyniku negatywnego, w celu jego potwierdzenia, test zostanie przeprowadzony ponownie, jeden raz, na innym egzemplarzu urządzenia tego samego modelu; 3. Wynik testu zostanie określony w Protokole z przeprowadzenia testu, którego wzór stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. Jeżeli wynik testu wykaże, że badany produkt równoważny w postaci zasobnika z tuszem lub tonerem ogranicza pełną współpracę z programem sprzętu, monitorującym stan tuszu lub tonera, Zamawiający uzna, że zaoferowane materiały równoważne nie spełniają wymagań określonych w Siwz i w związku z tym oferta zostanie odrzucona. Wynik testu zostanie określony w Protokole z przeprowadzenia testu, którego wzór stanowi załącznik nr 7. do SIWZ. Jeżeli wynik testu wykaże, że badany produkt równoważny w postaci zasobnika z tuszem lub tonerem ogranicza pełną współpracę z programem sprzętu, monitorującym stan tuszu lub toneru, Zamawiający uzna, że zaoferowane materiały równoważne nie spełniają wymagań określonych w Siwz i w związku z tym oferta zostanie odrzucona. O terminie przeprowadzenia testu Zamawiający powiadomi Wykonawcę, którego upoważniony przedstawiciel może uczestniczyć w czynnościach testowych w charakterze obserwatora.

9 Załącznik Nr 6 (nazwa i adres wykonawcy) O Ś W I A D CZ EN I E (dotyczy oferty równoważnej w odniesieniu do materiałów eksploatacyjnych pochodzących od producenta urządzenia, do którego materiał jest przeznaczony - dla drukarek i faksów) Przystępując do przetargu nieograniczonego na dostawę materiałów eksploatacyjnych do urządzeń teleinformatycznych (tuszy i tonerów) dla 41 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie Nr 30//13/N. Ja (imię i nazwisko składającego oświadczenie) niżej podpisany działając w imieniu i na rzecz. firma (nazwa lub nazwisko) oraz adres wykonawcy Oświadczam, że oferowane materiały eksploatacyjne dla drukarek i faxów spełniają co najmniej takie same lub wyższe normy jakościowe i wydajnościowe, co materiały zalecane przez producentów sprzętu, ale przez nich nie są produkowane oraz są wolne od wad fizycznych i prawnych, fabrycznie nowe, nieregenerowane i opatrzone znakiem firmowym producenta. Jednocześnie oświadczam, że wszelkie uszkodzenia wynikłe z faktu użycia równoważnych materiałów eksploatacyjnych będą usuwane w autoryzowanym serwisie producenta sprzętu na koszt Wykonawcy oraz gwarantuję, że oferowane materiały nie ograniczają pełnej współpracy z programem sprzętu, monitorującym stan zasobników z tuszem łub tonerem, w których zastosowany jest materiał dopasowany do pracy z danym urządzeniem. Wraz z ofertą przekazuje po 1 egz. oferowanego toneru i tuszu równoważnego, stosownie do postanowień siwz rozdz. Miejscowość..data (czytelny podpis i pieczęć upoważnionego (ch) przedstawiciela (li) wykonawcy)