CO NOWEGO? Newsletter listopad 2017

Transkrypt

1 CO NOWEGO? Newsletter listopad 2017

2 Dokumentacje pracownicze do zmiany Na początku listopada do Sejmu wpłynął rządowy projekt ustawy o skróceniu okresu przechowywania akt pracowniczych oraz ich elektronizacji - jednej z nowelizacji zapowiadanych w ramach pakietu 100 zmian dla firm. Obecne obowiązki są problematyczne Dokumentacja pracownicza zasadniczo powinna być prowadzona w formie papierowej (elektroniczne akta dopuszczalne są jako pomocnicze). Okres jej przechowywania po ustaniu stosunku pracy wynosi 50 lat, co jest najdłuższym okresem wśród krajów UE. W projekcie ustawy zaproponowano następujące rozwiązania: - skrócenie do 10 lat okresu przechowywania dokumentacji osobowej i płacowej pracowników i zleceniobiorców zatrudnionych po r. W stosunku do osób zatrudnianych po r. termin ten będzie obowiązywał automatycznie, bez dodatkowych formalności. W przypadku osób, których zatrudnienie rozpoczęło się pomiędzy r. a r., pracodawca będzie mógł skorzystać z możliwości skrócenia okresu przechowywania dokumentacji, jeśli złoży odpowiednie oświadczenie do ZUS. - możliwość prowadzenia akt w całości w formie elektronicznej (także digitalizacji już istniejących akt) Forma prowadzenia dokumentacji zależeć będzie od decyzji pracodawcy. Wskazuje się, że wybór postaci elektronicznej wpłynie na zmniejszenie kosztów, a także poprawi jakość i możliwość korzystania z dokumentacji. - przekazywanie przez pracodawców do ZUS w imiennych raportach ZUS RCA wszystkich danych niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń Dane te będą zapisywane na koncie ubezpieczonego, co wyeliminuje konieczność przedstawiania w ZUS dodatkowych dokumentów potwierdzających okresy zatrudnienia przy ubieganiu się o świadczenia emerytalno-rentowe. - zmianę obecnie obowiązującej zasady wypłaty wynagrodzenia do rąk własnych pracownika Projekt ustawy zmieniającej oprócz okresu i sposobu przechowywania akt pracowniczych reguluje także kwes ę zmiany zasadniczego sposobu wypłaty wynagrodzenia. Obecnie podstawową formą jest wypłata wynagrodzenia do rąk pracownika. Po wejściu w życie zmian standardem będzie wpłata pensji na konto (a w gotówce tylko po złożeniu oświadczenia przez pracownika). Powody zmiany wskazywane w uzasadnieniu do ustawy to dostosowanie się do preferencji pracowników i ograniczenie szarej strefy. Wejście w życie ww. zmian planowane jest na r. Paulina Szewc Consultant tel paulina.szewc@olesinski.com Magdalena Kordas Senior consultant, aplikant radcowski tel magdalena.kordas@olesinski.com

3 Co nowego w JPK Struktura JPK_VAT po raz trzeci Plik JPK_VAT za styczeń 2018 r. będzie pierwszym plikiem, który trzeba będzie składać w strukturze JPK_VAT(3). To już trzecia wersja struktury logicznej pliku, opublikowana przez Ministerstwo Finansów w serwisie internetowym Biuletynu Informacji Publicznej. Warto szczegółowo im się przyjrzeć, ponieważ zmiany będą się wiązały z koniecznością aktualizacji stosowanych rozwiązań informatycznych. Razem z nowym schematem, Ministerstwo Finansów opublikowało broszurę informacyjną opisującą wprowadzone zmiany. Jakie zmiany Zmiany koncentrują się przede wszystkim w obszarze danych identyfikujących podmiot składający plik JPK. Z jednej strony, struktura zostanie uproszczona przez usunięcie pól zawierających dane adresowe podmiotu składającego plik JPK oraz elementów takich jak DomyslnyKodWaluty i KodUrzedu. Z drugiej strony, w strukturze JPK_VAT(3) pojawią się dwa dodatkowe elementy (element nieobowiązkowy) oraz NazwaSystemu (pole obowiązkowe, w którym zgodnie z informacją zamieszczoną we wspomnianej broszurze informacyjnej, należy wpisać nazwę systemu, z którego pochodzą dane raportowane w pliku JPK). Co to znaczy dla podatników Zmiany choć niewielkie, oznaczają dla podatników podlegających już obowiązkowi raportowania w strukturze JPK konieczność kolejnej aktualizacji stosowanych przez nich rozwiązań informatycznych. Jest to na pewno spora uciążliwość, w szczególności dla dużych podmiotów stosujących zaawansowane systemy ERP, w przypadku których wszelkie aktualizacje są czasochłonne i nierzadko bardzo kosztowne. Jednocześnie, zgodnie z przekazanymi przez Ministerstwo Finansów informacjami, ewentualne korekty okresów pomiędzy lipcem 2016 r. a grudniem 2017 r., podatnicy podlegający w tym czasie obowiązkowi raportowania w strukturze JPK_VAT, będą musieli składać w strukturze JPK_VAT(2). To zaś oznacza dla nich konieczność wprowadzenia rozwiązania umożliwiającego raportowanie w dwóch różnych strukturach. Jeśli ta logika Ministerstwa Finansów oraz tempo aktualizowania struktury zostaną utrzymane, to może okazać się, że za dwa, trzy lata podatnicy będą musieli mieć możliwość składania plików JPK_VAT w co najmniej kilku różnych strukturach. Wydaje się to być nieuzasadnionym obciążeniem. Pozostałe zmiany w 2018 r. Przypomnijmy, że już 1 stycznia 2018 r. obowiązkiem raportowania w strukturze JPK_VAT objęci zostaną mikroprzedsiębiorcy. Jednocześnie, od 1 lipca 2018 r. organy podatkowe będą miały prawo żądać od podatników również pozostałych struktur JPK (między innymi dotyczących magazynów i ksiąg rachunkowych). Obecnie mają takie prawo tylko w stosunku do dużych podmiotów. Ministerstwo Finansów planuje również stopniowo wdrażać kolejne struktury JPK. W planach Ministerstwa jest wprowadzenie z dniem 1 października 2018 r. obowiązku przesyłania fiskusowi sprawozdań finansowych w strukturze JPK. Jednocześnie resort finansów rozważa również wprowadzenie osobnej struktury JPK przewidzianej dla rozliczeń z tytułu akcyzy. Planowana jest też struktura paragonowa, którą mieliby składać podatnicy nieposiadający kas elektronicznych z pamięcią rejestrującą transakcje. Zmiany w obszarze JPK to dalszy krok w uszczelnianiu systemu podatkowego. Wpisują się one również w ogólny trend narzucony przez Ministerstwo Finansów, zmierzający do pełnej digitalizacji kontrolowania rozliczeń podatkowych (wśród pozostałych jego elementów można wymienić chociażby kasy online, split payment, system STIR czy Centralny Rejestr Faktur). Na szczegółowe pytania dotyczące planowanych zmian z chęcią odpowiedzą nasi specjaliści z zespołu JPK. Marcin Żygłowicz Senior consultant, konsultant podatkowy tel marcin.zyglowicz@olesinski.com

4 Zwiększona odpowiedzialność podmiotów zbiorowych nowe założenia Ministerstwo Sprawiedliwości aktualnie pracuje nad nowymi regulacjami dotyczącymi zwiększenia możliwości pociągnięcia do odpowiedzialności karnej spółek i innych podmiotów zbiorowych. Mają one dotyczyć przestępstw gospodarczych, takich jak korupcja, oszustwo czy pranie brudnych pieniędzy, które zostały popełnione w związku z prowadzoną działalnością. Główne założenia nowej ustawy zostały przedstawione podczas konferencji Odpowiedzialność karna podmiotów zbiorowych i należą do nich m.in.: 1. zniesienie wymogu uprzedniego prawomocnego skazania osoby fizycznej, jako warunku koniecznego pociągnięcia do odpowiedzialności podmiot zbiorowy odpowiedzialność osoby fizycznej i podmiotu zbiorowego w takim przypadku miałaby być rozstrzygana w ramach jednego procesu prowadzonego łącznie, począwszy od postępowania przygotowawczego; 2. do wszczęcia postępowania wobec danego podmiotu wystarczające byłoby ustalenie, że do popełnienia przestępstwa doszło w spółce (np. zostało popełnione przez osobę pełniącą funkcję kierowniczą w związku z wykonywaniem obowiązków pracowniczych); 3. zwiększenie kar pieniężnych od do zł i zlikwidowanie zależności wysokości zasądzonej kary od osiągniętego przychodu przez spółkę (wystarczy wykazanie majątku jaki posiada dany podmiot); 4. zwolnienie organów ścigania z obowiązku wykazania nieprawidłowości w spółce w przypadku, gdy pracownik poniesie śmierć w miejscu pracy w takim przypadku to spółka będzie musiała udowodnić, że wdrożyła odpowiednie procedury bezpieczeństwa; 5. zmiana właściwości sądu w sprawach dotyczących odpowiedzialności podmiotów zbiorowych właściwy będzie sąd rozpoznający sprawę przeciwko osobie podejrzanej o dane przestępstwo; 6. wprowadzenie możliwości umorzenia postępowania w przypadku, jeżeli najniższa z możliwych kar byłaby zbyt surowa; Przygotowywane przez Ministerstwo Sprawiedliwości regulacje mają stanowić kolejne rozwiązania, obok konfiskaty rozszerzonej służące zwalczaniu przestępczości gospodarczej. Aktualnie trwają prace nad przygotowaniem projektu ww. ustawy nie został on jeszcze udostępniony na stronie Rządowego Centrum Legislacji. Justyna Papież Consultant tel justyna.papiez@olesinski.com Anna Łużniak Senior consultant, adwokat tel anna.luzniak@olesinski.com

5 Przedawnienie w projekcie nowej ordynacji 23 października 2017 r. Ministerstwo Rozwoju i Finansów opublikowało projekt nowej Ordynacji Podatkowej. Wśród licznych zmian obejmujących min. wprowadzenie postępowania uproszczonego, rozwiązywania sporów z udziałem mediatorów, czy też wprowadzenia dłuższych terminów na wniesienie odwołania, czy zażalenia znalazły się też nowe regulacje dotyczące przedawnień zobowiązań podatkowych. Obecne regulacje dotyczące przedawnienia W obowiązującym stanie prawnym, co do zasady termin przedawnienia zobowiązania podatkowego wynosi 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Bieg terminu przedawnienia, może być przez organ wielokrotnie zawieszany bądź przerywany poprzez zastosowanie środka egzekucyjnego. Powoduje to, że czas dochodzenia zapłaty należnego podatku w rzeczywistości jest znacznie dłuższy niż przewidują to przepisy. Założenia projektu nowej ordynacji podatkowej Projekt ordynacji podatkowej zakłada nową konstrukcję instytucji przedawnienia z podziałem na przedawnienie wymiaru oraz przedawnienie poboru podatku. W praktyce oznacza to więc, że Fiskus będzie miał 3 lub 5 lat (liczone od dnia doręczenia decyzji wymiarowej organu pierwszej instancji) na wymierzenie podatku, a następnie 5 lat (od dnia, w którym upłynął termin przedawnienia wymiaru) na jego pobranie. Ponadto, w odniesieniu do zawieszenia biegu terminu przedawnienia wymiaru należy wskazać, że będzie mogło ono następować wielokrotnie, jednak łączny okres zawieszenia nie będzie mógł przekroczyć 5 lat. Analogiczny przepis w projekcie nowej ordynacji znajduje zastosowanie również w odniesieniu do instytucji przedawnienia poboru. Co istotne, przerwanie terminu przedawnienia będzie mogło nastąpić tylko raz i tylko w przypadku przedawnienia poboru, na skutek zastosowania pierwszego środka egzekucyjnego. Stanowić to będzie zasadniczą zmianę- w obecnym stanie prawnym każde zastosowanie środka egzekucyjnego implikuje przerwanie biegu terminu przedawnienia. W rezultacie pozwala to na notoryczne odnawianie jego biegu. Biorąc pod uwagę powyższe, przy założeniu, że organ zastosuje wszystkie możliwości, które przewidują nowe przepisy, może się okazać, że w niektórych przypadkach do przedawnienia dojdzie nawet po 23 bądź 25 latach. Uzasadnienie zmian W uzasadnieniu do projektu ordynacji podatkowej wskazano, że w obecnym stanie, z uwagi na możliwość wielokrotnego i naprzemiennego przerywania oraz zawieszania biegu terminu przedawnienia, funkcja gwarancyjna przedawnienia zdaje się być zachwiana, a sama instytucja może zostać uznana za pozorną. Projektowane zmiany mają mieć zatem za zadanie realne ograniczenie możliwości przedłużania okresu, w którym organy podatkowe uprawnione są do egzekwowania należnej daniny. Niemniej jednak, warto mieć na uwadze, że w sytuacji gdy fiskus skorzysta ze wszystkich środków przewidzianych w projekcie termin przedawnienia może wynieść nawet 25 lat. Przewidywany termin wejścia w życie powyższych zmian to styczeń 2019 r. Paulina Miałkowska Consultant tel paulina.mialkowska@olesinski.com

6 Jeśli są Państwo zainteresowani uzyskaniem szerszych informacji, prosimy o kontakt z doradcami O&W, z których porad zazwyczaj Państwo korzystają lub kontakt z wyżej wskazanymi autorami tekstów. Olesiński i Wspólnicy Sp.k., ul. Powstańców Śląskich 2-4, Wrocław Tel. +48 (71) Fax: +48 (71) olesinski@olesinski.com Niniejszy Newsle er nie stanowi porady prawnej ani podatkowej. Olesiński & Wspólnicy nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie informacji w nim zawartych bez wcześniejszego zasięgnięcia opinii naszych ekspertów