CO NOWEGO? Newsletter maj 2017

Transkrypt

1 CO NOWEGO? Newsletter maj 2017

2 Sporna stawka vat na usługi budowlane Organy podatkowe i sądy administracyjne prezentowały dotychczas korzystną interpretację regulacji ustawy o VAT, zgodnie z którą podatnicy wykonujący prace budowlane przy wykorzystaniu ich własnych produktów (materiałów budowlanych) uprawnieni byli do stosowania obniżonej stawki VAT. W swoim ostatnim orzeczeniu Naczelny Sąd Administracyjny zaprezentował jednak odmienną interpretację regulacji VAT, która może prowadzić do zakwes onowania rozliczeń VAT niektórych podatników. Sprzedaż betonu a VAT Sprawa rozstrzygnięta przez Naczelny Sąd dotyczyła tego, jak na gruncie VAT należy zakwalifikować sprzedaż betonu, tj. produkcję masy betonowej wraz z towarzyszącymi usługami transportu na budowę, wypompowania, wibrowania (zagęszczania) oraz wygładzania za pomocą specjalistycznych urządzeń i przy udziale wykwalifikowanego personelu. Zdaniem podatnika ww. czynności realizowane na obiektach tzw. społecznego budownictwa mieszkaniowego noszą znamiona usługi kompleksowej (opodatkowanej preferencyjną stawką VAT - 8%), a nie dostawy towarów (opodatkowanej stawką 23%). Taką interpretację przepisów ustawy o VAT prezentują też niektóre organy - np. interpretacja Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach. NSA uznał inaczej Odmienne rozstrzygnięcie NSA wydał w sporze wszczętym wskutek postępowania kontrolnego Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej i rozstrzygniętej przez sąd pierwszej instancji na korzyść podatnika betoniarni dokonującej usług betonowania w latach Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego czynności wykonywane przez podatnika nie mogą być zakwalifikowane na gruncie VAT jako usługa (opodatkowana preferencyjną stawką), lecz powinny być uznane za dostawę towarów (opodatkowaną stawką 23%). Na chwilę obecną brak jest szczegółowego uzasadnienia stanowiska Naczelnego Sądu Administracyjnego w ww. sprawie, niemniej już teraz podatnicy wykonujący podobne świadczenia do tych będących przedmiotem orzeczenia powinni rozważyć przeanalizowanie stosowanych przez nich stawek VAT pod kątem ewentualnego ryzyka ich zakwes onowania przez organy. o wymaga podkreślenia, niekorzystna interpretacja może również zostać przyjęta przez organy także w innych wypadkach, w których podmioty wykonujące prace budowlane wykorzystują w ich ramach towary własnej produkcji. Konrad Misiewicz manager, doradca podatkowy tel konrad.misiewicz@olesinski.com Magdalena Bakinowska Consultant, aplikant adwokacki tel magdalena.bakinowska@olesinski.com

3 Zmiana zasad odpowiedzialności solidarnej inwestora 1 czerwca 2017 r. zmieniły się zasady solidarnej odpowiedzialności inwestora za zapłatę wynagrodzenia wobec podwykonawców. Zmiany mają na celu zwiększenie ochrony inwestora poprzez usunięcie wątpliwości, które wykształciły się w poprzednim stanie prawnym. Chodzi o dopuszczaną przez część orzecznictwa konstrukcję tzw. milczącej zgody inwestora na podwykonawców. Nowelizacja ma służyć sformalizowaniu tego procesu. Jakie są reguły po zmianie: 1. Inwestor odpowiada solidarnie, jeśli: a. wykonawca lub podwykonawca zgłoszą mu szczegółowy przedmiot robót wykonywanych przez podwykonawcę, b. zgłoszenie będzie dokonane: c. w formie pisemnej pod rygorem nieważności oraz d. przed przystąpieniem do wykonywania robót, e. inwestor po otrzymaniu zgłoszenia nie złoży sprzeciwu. 2. Inwestor nie odpowiada solidarnie gdy złoży sprzeciw: a. sprzeciw powinien być adresowany do wykonawcy i podwykonawcy, b. powinien być w formie pisemnej pod rygorem nieważności, c. termin na złożenie sprzeciwu wynosi 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia. 3. Inwestor odpowiada solidarnie także kiedy podwykonawca nie był zgłoszony, ale w umowie pomiędzy inwestorem a wykonawcą (zawartej w formie pisemnej pod rygorem nieważności) określony jest szczegółowo przedmiot robót wykonywanych przez oznaczonego podwykonawcę. 4. Ograniczenia odpowiedzialności solidarnej inwestora wobec podwykonawcy: - przedmiotowe: do przedmiotu robót wskazanego w zgłoszeniu lub umowie; - kwotowe: do wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy. Czy strony mogą umownie kształtować reguły? Nowela nie pozwala na umowne odstępstwa od reguł kodeksowych.. Więcej informacji o powyższych zmianach znajdą Państwo w najbliższych dniach na naszym blogu: h p://cowprawiepiszczy.com/ Michał Wach Senior consultant, radca prawny tel michal.wach@olesinski.com Piotr Teklak Consultant, prawnik tel piotr.teklak@olesinski.com

4 SN jednoznacznie o służebności przesyłu na użytkowaniu wieczystym Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów powziął istotną dla użytkowników wieczystych uchwałę z dnia 16 maja 2017 r. (sygnatura: III CZP 101/16) i rozstrzygnął, że: 1. Służebność przesyłu może być ustanowiona na prawie użytkowania wieczystego; 2. Użytkownik wieczysty nie może żądać ustanowienia takiej służebności, jeżeli urządzenia przesyłowe - zainstalowane przez przedsiębiorstwo państwowe w okresie obowiązywania zasady jednolitej własności państwowej - znajdowały się na nieruchomości Skarbu Państwa przed oddaniem jej w użytkowanie wieczyste. Motywy ustne ww. uchwały Sąd Najwyższy doszedł do przekonania, że zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego (art. 233 k.c., 241 k.c.) użytkownik wieczysty ma bardzo szerokie uprawnienia do rozporządzania swoim prawem, zbliżone do praw właściciela. Prawo do rozporządzenia oznacza m.in. prawo do przeniesienia prawa użytkowania wieczystego, prawo do obciążenia przysługującego mu prawa ograniczonymi prawami rzeczowymi, takimi jak hipoteka, użytkowanie, czy służebność, a także prawami o charakterze obligacyjnym. Przepisy jednocześnie nie wyłączają/nie ograniczają uprawnienia do ustanowienia na prawie użytkowania wieczystego służebności przesyłu. W związku z czym to użytkownik wieczysty (a nie właściciel nieruchomości) będzie co do zasady uprawniony do żądania ustanowienia służebności przesyłu. Co to oznacza w praktyce? 1. Użytkownicy wieczyści i przedsiębiorcy przesyłowi mogą uregulować między sobą kwes e ustanowienia służebności przesyłu w formie umowy lub powództwa o ustanowienie służebności przesyłu (o ile nic innego nie wynika z umowy o oddanie w użytkowanie wieczyste gruntu zawartej pomiędzy użytkownikiem wieczystym i Skarbem Państwa/jednostką samorządu terytorialnego, to użytkownik wieczysty a nie właściciel gruntu będzie stroną umowy); 2. W przypadku inwestycji przesyłowych zrealizowanych po dniu oddania gruntu w użytkowanie wieczyste lub w przypadku nowych inwestycji użytkownicy wieczyści mogą dochodzić odpowiedniego odszkodowania za obniżenie wartości prawa użytkowania wieczystego lub wynagrodzenia za ustanowienie służebności. Uzasadnienie pisemne do ww. uchwały nie zostało jeszcze sporządzone. Barbara Pulchny Consultant, radca prawny tel barbara.pulchny@olesinski.com Joanna Lentka Senior consultant, radca prawny tel marta.wilczynska@olesinski.com

5 Ludzka twarz administracji Zmiana procedury administracyjnej weszła w życie w tym tygodniu. Jej celem jest ułatwienie kontaktu z urzędami, usprawnienie załatwiania spraw czy zwiększenie zaufania do działania organów. Aby zrealizować powyższe, zostały wprowadzone: 1. zasady przyjaznej interpretacji przepisów i rozstrzygania wątpliwości co do okoliczności faktycznych na korzyść strony; 2. zmiany dot. powiadamiania o decyzjach i innych czynnościach organu w postępowaniach, które obejmują więcej niż 20 stron, 3. obowiązek informowania o brakujących informacjach, uniemożliwiających wydanie decyzji zgodnej z żądaniem strony, 4. nowe instytucje: mediacji, posiedzenia w trybie współdziałania, milczącego załatwienia sprawy, postępowania uproszczonego, ponaglenia - jako nowego środka zwalczania bezczynności, 5. zmiany dot. postępowania odwoławczego - m.in. wprowadzenie możliwości zrzeczenia się przez stronę prawa do wniesienia odwołania, braku obowiązku skorzystania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przed wniesieniem skargi do WSA, wniosku o przeprowadzenie postępowania dowodowego w II instancji, 6. ogólne zasady miarkowania, odstąpienia od nałożenia, odroczenia terminu czy umorzenia administracyjnych kar pieniężnych. Warto zapoznać się z proponowanymi zmianami by umiejętnie je wykorzystać praktycznie w każdym postępowaniu administracyjnym. Olga Kotarska Senior consultant, adwokat tel olga.kotarska@olesinski.com Katarzyna Król Consultant, prawnik tel katarzyna.krol@olesinski.com

6 Jeśli są Państwo zainteresowani uzyskaniem szerszych informacji, prosimy o kontakt z doradcami O&W, z których porad zazwyczaj Państwo korzystają lub kontakt z wyżej wskazanymi autorami tekstów. Olesiński i Wspólnicy Sp.k., ul. Powstańców Śląskich 2-4, Wrocław Tel. +48 (71) Fax: +48 (71) olesinski@olesinski.com Niniejszy Newsle er nie stanowi porady prawnej ani podatkowej. Olesiński & Wspólnicy nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie informacji w nim zawartych bez wcześniejszego zasięgnięcia opinii naszych ekspertów