Wzrost efektywności energetycznej: uwarunkowania prawno-regulacyjne oraz mechanizmy wsparcia inwestycji.

Transkrypt

1 Wzrost efektywności energetycznej: uwarunkowania prawno-regulacyjne oraz mechanizmy wsparcia inwestycji. Seminarium "Bezpieczna Chemia Warszawa, 5 listopada 2014 roku Pan Zbigniew Szpak, Prezes KAPE S.A. Pani Katarzyna Zaparty Makówka, KAPE S.A. Krajowa Agencja Poszanowania Energii. 1 Polsko Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej.

2 Plan prezentacji Kluczowe dylematy bezpieczeństwa energetycznego, Uwarunkowania formalno-prawne dotyczące efektywności energetycznej, Mechanizm wsparcia efektywności energetycznej tzw. Białe Certyfikaty Programy Operacyjne na lata wsparciem zrównoważonego rozwoju Rola Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w nowej perspektywie finansowej Efektywność Energetyczna - nasze kompetencje Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 2

3 Kluczowe dylematy bezpieczeństwa energetycznego? Gaz z łupków: Czy ta technologia zmieni światowy rynek pierwotnych nośników energii?? Przyszły transport: Czy wydajne baterie będą konkurować z ogniwami paliwowymi? Czy powstanie rynek pojazdów elektrycznych?? Czyste technologie węgla: Czy technologie CCS wielkiej skali okażą się przydatne w polityce klimatycznej?? OZE: Czy technologie OZE okażą się konkurencyjne rynkowo i będą istotnym elementem rynku energii?? Magazynowanie energii: Czy dokonamy przełomu w tych technologiach?? Inteligentne sieci energetyczne: W jakim stopniu zmienią obecne systemy elektroenergetyczne? Wszyscy akceptują konieczność wzrostu efektywności energetycznej po stronie wytwarzania, przesyłu i popytu Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 3

4 Uwarunkowania formalno-prawne dotyczące efektywności energetycznej (1) Ustawa o Efektywności Energetycznej z r. (implementacja postanowień Dyrektywy 2006/32/WE z dnia , ustawa obowiązuje do 31 grudnia 2016r.): Cel indykatywny w zakresie oszczędności energii w wysokości 9% w dziewiątym roku stosowania dyrektywy (od 2008 do 2016 r.) Finansowe wsparcie systemu: ca 2,2 mld PLN Główne problemy istniejącej Ustawy system jest: biurokratyczny, pasywny, nie bankowalny, nieprzyjazny dla inwestowania (opłata, horyzont czasowy). Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 4

5 Uwarunkowania formalno-prawne dotyczące efektywności energetycznej ( 2) Konieczność implementacji nowej Dyrektywy o Efektywności Energetycznej (2009/125/EC z dnia r., termin implementacji r.) art. 5: wzorcowa rola budynków instytucji publicznych, art. 8: audyty energetyczne i systemy zarządzania energią, art. 14: promowanie efektywności ogrzewania i chłodzenia, art. 20: krajowy fundusz efektywności energetycznej, finansowanie i wsparcie techniczne. Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 5

6 Mechanizmy wsparcia EE: uczestnicy systemu tzw. Białych Certyfikatów Podmioty realizujące przedsięwzięcia służące poprawie efektywności energetycznej (PSPEE) Podmioty objęte obowiązkiem uzyskania i umorzenia Białych Certyfikatów (BC) Wykaz PSPEE Odbiorcy końcowi, zakup energii elektrycznej, ciepła i gazu bezpośrednio od dostawcy Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się wytwarzaniem energii (dla urządzeń potrzeb własnych) Przedsiębiorstwa zajmujące się przesyłem i dystrybucją energii lub nośników energii (zmniejszenie strat) Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 6 Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się sprzedażą energii elektrycznej, gazu i ciepła Odbiorcy końcowi, transakcje na giełdzie w swoim imieniu Domy maklerskie lub towarowe domy maklerskie, transakcje na giełdzie na zlecenie odbiorców końcowych

7 Mechanizmy wsparcia EE: przykładowe przedsięwzięcia proefektywnościowe (art. 17) izolacja instalacji przemysłowych; przebudowa lub remont budynków; modernizacja np.: oświetlenia, urządzeń potrzeb własnych, urządzeń i instalacji wykorzystywanych w procesach przemysłowych, lokalnych sieci ciepłowniczych i lokalnych źródeł ciepła; odzysk energii w procesach przemysłowych; ograniczenie: przepływów mocy biernej, strat sieciowych w ciągach liniowych, strat w transformatorach; stosowanie do ogrzewania lub chłodzenia obiektów energii wytwarzanej we własnych lub przyłączonych do sieci odnawialnych źródłach energii. Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 7

8 Mechanizmy wsparcia EE: główne zasady zgłaszania do przetargu w URE Do przetargu mogą być zgłoszone przedsięwzięcia: służące poprawie efektywności energetycznej, w wyniku których uzyskuje się oszczędność energii pierwotnej w ilości stanowiącej równowartość co najmniej 10 toe zakończone po 1 stycznia 2011 roku. Do przetargu NIE mogą być zgłoszone przedsięwzięcia, na których realizację: przyznano premię termomodernizacyjną, uzyskano środki pochodzące z budżetu państwa lub Unii Europejskiej, wykorzystano przywileje gwarantowane przez specjalne strefy ekonomiczne, zgłoszone przez przedsiębiorstwa energochłonne (art. 13 ust. 1). Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 8

9 Mechanizmy wsparcia EE: główne przesłanki odrzucenia oferty przez URE błędy rachunkowe, brak danych wymaganych przepisami prawa, niespójność danych i informacji zawartych w poszczególnych punktach deklaracji przetargowej, wpisywanie w deklaracji przetargowej danych dotyczących ilości energii zaoszczędzonej średnio w ciągu roku w wyniku realizacji przedsięwzięcia lub przedsięwzięć tego samego rodzaju w odniesieniu do energii finalnej. Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 9

10 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko lata Wsparcie krajowych celów w obszarze zrównoważonego rozwoju Cztery główne cele tematyczne dofinansowane przez UE: gospodarka niskoemisyjna mln EURO, adaptacja do zmian klimatu mln ochrona środowiska i efektywne wykorzystanie zasobów mln transport zrównoważony mln Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 10

11 Przykładowe Regionalne Programy Operacyjne: indywidualne dla każdego województwa (na lata ) woj. śląskie: 744 mln Euro, woj. podkarpackie: 253 mln, woj. świętokrzyskie: 167 mln, woj. kujawsko-pomorskie: 238 mln, woj. wielkopolskie: 352 mln, woj. pomorskie: 215 mln, woj. lubuskie: 98 mln, woj. opolskie: 109 mln. Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 11

12 Rola Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska w nowej perspektywie finansowej Programy priorytetowe na lata są zamieszczone na stronie internetowej Funduszu, Programy priorytetowe dla wspierania przedsiębiorstw w obszarze niskoemisyjnej, energooszczędnej i zasobooszczędnej gospodarki na rok 2015 nie zostały ogłoszone, Programy i ogłoszenie konkursów w tym obszarze będzie możliwe po zatwierdzeniu Szczegółowego Opisu Priorytetów dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 12

13 Efektywność energetyczna w przedsiębiorstwie: Nasze kompetencje SZKOLENIA AUDYTY PLANY INWESTYCYJNE INWESTYCJE (w tym ESCO) SYSTEMOWE MECHANIZMY WSPARCIA WIEDZA FINANSE SYSTEM ZARZĄDZANIA ENERGIĄ Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 13

14 Dziękuję W celu uzyskania dodatkowych informacji prosimy skorzystać z naszej strony internetowej lub skontaktować się z nami telefonicznie Polsko-Japońskie Centrum Efektywności Energetycznej. 14