ZAPYTANIE OFERTOWE. 1 Opole, Brzeg, Kluczbork, Kędzierzyn-Koźle i Nysa

Transkrypt

1 ZAPYTANIE OFERTOWE na realizację badania pn. Subregionalne bieguny wzrostu województwa opolskiego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna I. UZASADNIENIE REALIZACJI BADANIA II. Wiodącą rolę w kreowaniu procesów rozwojowych pełnią miasta wraz ze swoimi obszarami funkcjonalnymi, co sprawia, że odgrywają one kluczową rolę w rozwoju terytorialnym i społeczno-gospodarczym regionu. Są obszarami koncentracji czynników decydujących o atrakcyjności gospodarczej, w tym inwestycyjnej, wpływającymi na poziom i tempo rozwoju regionu. Pełniąc funkcje motorów wzrostu przyczyniają się do powstawania nowych miejsc pracy. Poznanie potencjałów i barier rozwojowych głównych miast regionu opolskiego oraz ich wpływu na otoczenie, w tym na realizację celów Strategii Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 roku (SRWO 2020) jest kluczowe dla podejmowania dalszych decyzji prorozwojowych przez władze regionalne. Wyniki badania zostaną wykorzystane w pracach nad przygotowaniem raportu z monitoringu SRWO 2020 i ewentualną korektą przyjętych kierunków interwencji. CEL GŁÓWNY I CELE SZCZEGÓŁOWE BADANIA Głównym celem badania jest analiza i ocena potencjałów wzrostu głównych miast województwa opolskiego 1 wraz z ich obszarami funkcjonalnymi pod kątem społecznym, gospodarczym, kulturowym, edukacyjnym i przestrzennym. Cele szczegółowe badania: 1. Określenie: a) potencjałów wzrostu głównych miast województwa opolskiego; b) barier rozwojowych badanych miast i szans ich przezwyciężenia; c) intensywności związków funkcjonalnych badanych miast z ich otoczeniem. 2. Ocena efektywności interwencji publicznej 2 dotyczącej ośrodków subregionalnych w zakresie zwiększania ich konkurencyjności, w tym analiza przepływów finansowych budżetów badanych miast. UWAGA: Badanie powinno dostarczyć wiarygodnych i wyczerpujących informacji w odpowiedzi na sformułowane przez Zamawiającego cele, które stanowią minimum Zamawiającego. Powyższe cele mogą zostać uzupełnione przez Wykonawcę wraz ze stosownym uzasadnieniem na etapie składania oferty. Zamawiający oczekuje zawarcia w raporcie końcowym z badania użytecznych, rzeczowych i konkretnych rekomendacji wskazujących m.in. sposoby (działania, instrumenty) na wykorzystanie potencjałów miast, będących przedmiotem badania i pokonywanie przez nie barier rozwojowych. 1 Opole, Brzeg, Kluczbork, Kędzierzyn-Koźle i Nysa 2 Interwencja publiczna rozumiana jako wsparcie udzielane miastom z poziomu rządowego i regionalnego 1

2 III. ZAKRES BADANIA Zakres przedmiotowy badania 1. Miasto Opole, kluczowy ośrodek miejski województwa opolskiego wraz z obszarem funkcjonalnym (Aglomeracją Opolską). 2. Ośrodki subregionalne województwa opolskiego tj. Brzeg, Kluczbork, Kędzierzyn-Koźle i Nysa wraz z ich obszarami funkcjonalnymi. Badanie skupi się głównie na ocenie potencjałów i barier rozwojowych ww. obszarów oraz na ocenie zasięgu i siły ich oddziaływania na otoczenie, w tym m.in. w zakresie kreowania korzystnych warunków do zamieszkania, zatrudnienia i prowadzenia działalności gospodarczej, zapewnienia dogodnego dostępu do dóbr i usług mieszkańcom przyległych obszarów oraz barier rozwojowych i szans ich przezwyciężenia. Zakres terytorialny badania Badanie obejmować będzie przede wszystkim województwo opolskie z uwzględnieniem wymiaru ponadregionalnego w ramach przeprowadzonego benchmarkingu badanych miast regionu (Brzeg, Kluczbork, Kędzierzyn-Koźle i Nysa) z miastami z sąsiadujących województw, miasta Opole ze wskazanym ośrodkiem wojewódzkim w Polsce oraz Aglomeracji Opolskiej z obszarem funkcjonalnym wskazanego ośrodka wojewódzkiego. Zakres czasowy badania Zakres czasowy badania będzie obejmował głównie lata (diagnoza) i okres do roku 2020 (element prognozy w rekomendacjach). IV. METODOLOGIA Aby osiągnąć cele badania, o których mowa w pkt. II Zapytania ofertowego, Wykonawca zastosuje minimum metodologiczne Zamawiającego oraz wskaże ewentualnie inne, dodatkowe metody służące ich osiągnięciu (dodatkowe metody z oferty Wykonawcy - kryterium podlegające ocenie). Minimum Zamawiającego: 1. DESK RESEARCH: Zamawiający określa podstawową listę materiałów/danych/dokumentów, które Wykonawca uwzględni w badaniu, tj.: 1. Strategia Rozwoju Województwa Opolskiego do 2020 r., Opole 28 grudnia 2012 r. 2. Materiał roboczy do wypracowania Diagnozy sytuacji społeczno-gospodarczej województwa opolskiego w ramach procesu przygotowania Strategii rozwoju województwa opolskiego Opole, styczeń 2012 r. 3. Wyniki, badania Urzędu Statystycznego w Opolu, którego zakres zawarty jest w załączniku nr 2 do niniejszego zapytania. 4. Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Opolskiej, sierpień 2015 r. Szczegółowa lista materiałów/danych, zostanie wykazana przez Wykonawcę w koncepcji badania na etapie składania oferty. Materiały te zostaną pozyskane przez Wykonawcę samodzielnie. 2

3 2. 32 WYWIADY ANKIETOWE PAPI/CATI/CAWI (METODA MIX MODE) 3 przeprowadzone wśród przedstawicieli JST województwa opolskiego, reprezentujących: ośrodek wojewódzki i 4 ośrodki subregionalne, gminy wchodzące w skład obszaru funkcjonalnego Opola (20) i gminy wchodzące w skład obszarów funkcjonalnych ośrodków subregionalnych (7). Przedstawiciele JST zostaną wskazani przez Wykonawcę na etapie realizacji umowy. W koncepcji badania Wykonawca doszczegółowi sposób realizacji tej metody ZOGNISKOWANE WYWIADY GRUPOWE (FGI) Z PRZEDSTAWICIELAMI: ośrodków subregionalnych województwa opolskiego, Aglomeracji Opolskiej, regionalnych podmiotów zaangażowanych w realizację polityki miejskiej. Przedstawiciele instytucji/podmiotów zostaną wskazani przez Wykonawcę na etapie realizacji umowy. 4. BENCHMARKING: miast subregionalnych w województwie opolskim z miastami zlokalizowanymi w sąsiednich województwach. Miasta porównywane (minimum Zamawiającego) Brzeg Oława (woj. dolnośląskie), Kędzierzyn Koźle Racibórz (woj. śląskie), Kluczbork Kępno (woj. wielkopolskie), Nysa Kłodzko (woj. dolnośląskie) Na etapie oferty Wykonawca może wykazać dodatkowe miasta (w sąsiednich województwach lub w pozostałych) o podobnym potencjale ludnościowym, tej samej randze w pełnieniu funkcji ośrodka obsługi oraz zbliżonej charakterystyce społecznogospodarczej, co odpowiednio: Brzeg, Kędzierzyn-Koźle, Kluczbork, Nysa i ich subregiony w województwie opolskim. Wykazane dodatkowo w ofercie miasta Wykonawca porówna z ww. miastami w województwie opolskim (element ten stanowi kryterium oceny ofert, a brak wykazania dodatkowych miast do porównań wiąże się z otrzymaniem 0 dodatkowych punktów). Wykonawca badania przyjmie dla wszystkich par badanych miast zakres porównań, który będzie uwzględniać specyfikę badanych par miast (funkcje, potencjały i bariery rozwojowe). ośrodka wojewódzkiego miasta Opole ze wskazanym ośrodkiem wojewódzkim w Polsce. Ośrodki porównywane (minimum Zamawiającego) miasto Opole miasto Zielona Góra, na etapie oferty Wykonawca może wykazać drugi ośrodek wojewódzki o zbliżonym potencjale rozwojowym do porównania z miastem Opole (element ten stanowi kryterium oceny ofert, a brak wykazania dodatkowego ośrodka wojewódzkiego do porównania wiąże się z otrzymaniem 0 dodatkowych punktów). 3 W sytuacji braku możliwości przeprowadzenia wywiadu face-to-face (PAPI) wykonawca badania realizuje je za pomocą metody wywiadu telefonicznego (CATI), a w przypadku braku możliwości wywiadów telefonicznych za pomocą wywiadu z użyciem komputera (CAWI). Jednocześnie Wykonawca ma obowiązek zastosowania każdej z metod by łączna suma wywiadów wynosiła 32. 3

4 Wykonawca badania przyjmie dla obu par ośrodków wojewódzkich zakres porównań, który będzie uwzględniać specyfikę badanych par aglomeracji (funkcje, potencjały i bariery rozwojowe). Aglomeracji Opolskiej ze wskazaną aglomeracją (spośród ośrodków wojewódzkich) w Polsce. Aglomeracje porównywane (minimum Zamawiającego) Aglomeracja Opolska Aglomeracja Zielonej Góry, na etapie oferty Wykonawca może wykazać drugą Aglomerację o podobnych funkcjach i potencjale rozwojowym do porównania z Aglomeracją Opolską (element ten stanowi kryterium oceny ofert, a brak wykazania dodatkowej aglomeracji do porównania wiąże się z otrzymaniem 0 dodatkowych punktów). Wykonawca badania przyjmie dla obu par aglomeracji zakres porównań, który będzie uwzględniać specyfikę badanych par aglomeracji (funkcje, potencjały i bariery rozwojowe). Podstawowy zakres benchmarkingu (miast subregionalnych, ośrodków wojewódzkich i Aglomeracji Opolskiej) będzie zawierał ujęcie wskaźnikowe. Na etapie oferty, w koncepcji badania Wykonawca doprecyzuje sposób przedstawienia porównań przyjęty w badaniu. Brak uwzględnienia tego elementu wiąże się z odrzuceniem oferty jako niezgodnej z Zapytaniem ofertowym. 5. WYWIAD EKSPERCKI Z PRACOWNIKIEM NAUKOWYM ZAJMUJĄCYM SIĘ ROZWOJEM MIAST Osoba z co najmniej stopniem naukowym doktora, udokumentowaną wiedzą i doświadczeniem w zakresie tematyki/problematyki związanej z rozwojem miast w Polsce. Wykonawca dostarczy na etapie realizacji umowy po podpisaniu umowy, krótki biogram osoby, z którą przeprowadzi wywiad ekspercki, w którym zawrze: wykaz co najmniej 5 publikacji naukowych opracowanych i opublikowanych przez wskazaną osobę w latach (min. 3 publikacji związanych z rozwojem miast dotyczących poziomu regionalnego, 2 publikacji związanych z rozwojem miast dotyczących poziomu krajowego). W składanej ofercie w koncepcji badania Wykonawca oświadcza jedynie, że będzie taką osobą dysponował bez wykazywania imienia i nazwiska. 6. PANEL EKSPERCKI Z ADRESATAMI REKOMENDACJI I ZESPOŁEM ZADANIOWYM Spotkanie, którego celem będzie omówienie projektu raportu końcowego oraz wniosków i rekomendacji wynikających z badania. Przedstawiciele instytucji/podmiotów adresaci rekomendacji zostaną wskazani przez Wykonawcę na etapie realizacji umowy. Powyższe metody stanowią minimum Zamawiającego, które zostanie uszczegółowione przez Wykonawcę na etapie koncepcji badania (brak uwzględnienia tego elementu w ofercie wiąże się z odrzuceniem oferty jako niezgodnej z Zapytaniem ofertowym). Ponadto Wykonawca może wykazać dodatkową metodę służącą osiągnięciu celów badania (element ten stanowi kryterium oceny ofert, a brak wykazania dodatkowej metody/techniki badania wiąże się z otrzymaniem 0 dodatkowych punktów). Zaproponowana przez Wykonawcę dodatkowa metoda/technika badania powinna gwarantować otrzymanie bezstronnych i wiarygodnych informacji i danych, a posiadana przez Wykonawcę wiedza ekspercka powinna zapewnić wykonanie raportu końcowego o wysokiej jakości aplikacyjnej dla władz regionalnych, ośrodków subregionalnych i aglomeracji. 4

5 V. PRODUKTY I SPOSÓB PREZENTACJI BADANIA W ramach badania przygotowane zostaną następujące produkty: 1. Raport końcowy będący finalnym produktem badania. Tekst raportu końcowego nie powinien liczyć więcej niż 100 stron z wyłączeniem załączników. Struktura raportu końcowego powinna odzwierciedlać cele badania i zawierać następujące elementy: a) spis treści; b) streszczenie raportu do 5 stron A4 zawierające najważniejsze wyniki całego badania i pozwalające na samodzielne posługiwanie się materiałem (streszczenie nie jest tożsame z wnioskami i rekomendacjami); c) wprowadzenie (opis przedmiotu, głównych założeń i celów badania, opis okoliczności towarzyszących badaniu); d) opis zastosowanej metodyki (opis koncepcji badania oraz wykorzystanych narzędzi i metod badawczych); e) opis wyników badania w odniesieniu do poszczególnych celów badania, ich analizę i interpretację; rozdziały analityczne powinny zawierać podsumowania i wnioski cząstkowe; f) wnioski i rekomendacje (podsumowanie badania z uwzględnieniem specyfiki badanego obszaru, rekomendacje muszą być konkretne i użyteczne dla Zamawiającego, tj. powinny wskazywać m.in. działania i instrumenty służące realizacji założonych celów badania); g) załączniki, w tym przedstawiające zestawienia danych oraz narzędzia badawcze (opis użytych danych, załączniki z formularzami użytych ankiet, wykorzystane źródła). Wykonawca przekaże raport końcowy w dwóch egzemplarzach w wersji elektronicznej ( , CD-ROM) w plikach z rozszerzeniem.doc i.pdf i papierowej - wydruk kolorowy, dwustronny i bindowany, podpisany przez Wykonawcę. Raport końcowy będzie podlegał ocenie przez Zamawiającego, dokonanej przed podpisaniem protokołu odbioru badania. 2. Prezentacja z badania powinna pokazywać jedynie najważniejsze elementy raportu końcowego, w tym cele, wnioski i rekomendacje. Maksymalna ilość slajdów prezentacji 25. Prezentacja z badania zostanie przygotowana przez Wykonawcę i przekazana Zamawiającemu w pliku z rozszerzeniem ppt. ( , CD-ROM). 3. Prezentacja wyników prac na spotkaniu. Na życzenie Zamawiającego Wykonawca będzie zobowiązany do zaprezentowania wyników prac np. podczas posiedzenia Opolskiego Regionalnego Forum Terytorialnego. Termin i miejsce ewentualnego spotkania zostaną uzgodnione przez Zamawiającego z Wykonawcą. VI. OCZEKIWANIA WOBEC WYKONAWCY Na etapie realizacji badania od Wykonawcy oczekuje się: a) sprawnej i terminowej realizacji badania zgodnie z Zapytaniem ofertowym i ofertą Wykonawcy; b) zapewnienia respondentom pełnej anonimowości w celu uzyskania jak najbardziej wiarygodnych danych; c) pozostawania w stałym kontakcie z Zamawiającym (spotkania w siedzibie zamawiającego odpowiednio do potrzeb, kontakty telefoniczne i w godzinach pracy Urzędu, wyznaczenie osoby do kontaktów roboczych); d) informowania o stanie prac, pojawiających się problemach i wypracowanych działaniach naprawczych oraz innych zagadnieniach istotnych dla realizacji badania (na bieżąco); e) sformułowania komunikatywnego i użytecznego raportu. Wykonawca będzie współpracował z Zamawiającym i innymi podmiotami zainteresowanymi na każdym etapie badania, a zarazem zachowa swoją niezależność i będzie miał na uwadze pełną 5

6 realizację celów badania oraz dążenie do sformułowania poprawnych metodologicznie, prawdziwych i uzasadnionych wniosków z badania, zgodnie ze standardami naukowymi i potrzebami informacyjnymi odbiorców. VII. CZAS I HARMONOGRAM BADANIA Badanie zostanie zrealizowane w nieprzekraczalnym terminie do 5 grudnia 2016 r., kiedy Wykonawca przekaże Zamawiającemu raport końcowy z badania. Zamawiający w terminie do 12 grudnia br. będzie miał czas na sformułowanie uwag do raportu, które Wykonawca uwzględni w raporcie w terminie do 19 grudnia br. Rozliczenie finansowe za realizację badania nastąpi w terminie do 23 grudnia 2016 r. VIII. ELEMENTY OFERTY I KRYTERIA WYBORU OFERTY (KRYTERIA DOPUSZCZAJĄCE DO UDZIAŁU W PROCEDURZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA I KRYTERIA OCENY OFERT PUNKTOWANE opis sposobu dokonywania oceny ich spełnienia) Oferta Wykonawcy powinna zawierać w szczególności, następujące elementy: 1. WYPEŁNIONY FORMULARZ OFERTOWY, W KTÓRYM WYKONAWCA PRZEDSTAWI: a) Opis spełnienia warunków dopuszczających do udziału w procedurze udzielenia zamówienia w zakresie: Posiadana wiedza i doświadczenie Oferent wykaże wyłącznie dwie prawidłowo zrealizowane w latach usługi badawcze/analityczne/eksperckie. W przypadku każdej ze wskazanych usług: tematem lub głównym celem usługi była ocena potencjałów rozwojowych co najmniej kilku miast w Polsce, opublikowany został raport końcowy badania/analizy/ekspertyzy, opracowano szczegółowe rekomendacje o charakterze wdrożeniowym dla rozwoju badanych miast, cena za realizację usługi wyniosła co najmniej 60 tys. zł brutto i wynikała głównie z zadania polegającego na ocenie potencjałów miast w Polsce. Dysponowanie zespołem doświadczonych osób realizujących badanie Oferent wykaże co najmniej trzy osoby, które będą realizowały badanie zgodnie z posiadanym doświadczeniem: kierownik badania i jednocześnie ekspert ds. problematyki miejskiej osoba z co najmniej stopniem naukowym doktora i udokumentowaną wiedzą i doświadczeniem w zakresie tematyki związanej z rozwojem i badaniem potencjałów rozwojowych miast w Polsce. W formularzu ofertowym przedstawiony zostanie wykaz: 3 usług (badań/analiz/ekspertyz), w których merytorycznie i roboczo jako ekspert ds. badania i oceny potencjałów miast dana osoba uczestniczyła; tematem/głównym celem wykazanych usług było badanie i ocena potencjałów rozwojowych miast w Polsce, a także opracowanie rekomendacji wdrożeniowych służących rozwojowi miast; wszystkie usługi zrealizowane zostały w latach i zostały opublikowane w formie raportu z badania /analizy/ekspertyzy, 3 publikacji naukowych (książkowe/artykuły), których autorem jest wykazana osoba i które dotyczyły oceny potencjałów rozwojowych miast w Polsce; wszystkie publikacje zostały opublikowane w latach ; ekspert ds. badań ilościowych - osoba z co najmniej tytułem zawodowym magistra i udokumentowaną wiedzą i doświadczeniem w zakresie realizacji badań społecznogospodarczych metodami ilościowymi. Przedstawiony zostanie wykaz: 3 usług (badań/analiz/ekspertyz), w których merytorycznie i roboczo jako ekspert ds. badań ilościowych dana osoba uczestniczyła; wszystkie usługi zrealizowane zostały w latach i zostały opublikowane w formie raportu z badania/analizy/ekspertyzy; 6

7 ekspert ds. badań jakościowych - osoba z co najmniej tytułem zawodowym magistra i udokumentowaną wiedzą i doświadczeniem w zakresie realizacji badań społecznogospodarczych metodami jakościowymi. Przedstawiony zostanie wykaz: 3 usług (badań/analiz/ekspertyz), w których merytorycznie i roboczo jako ekspert ds. badań jakościowych dana osoba uczestniczyła opracowując wnioski i rekomendacje dotyczące potencjałów rozwojowych miast w Polsce; wszystkie usługi zrealizowane zostały w latach i zostały opublikowane wraz z rekomendacjami w formie raportu z badania/analizy/ekspertyzy. Brak wykazania spełnienia tych warunków wiąże się z odrzuceniem oferty jako niezgodnej z zapytaniem ofertowym. Zamawiający nie przechodzi do oceny oferty w kryteriach punktowanych. W uzasadnionych przypadkach, jeśli posiadana wiedza i doświadczenie Oferenta jest również doświadczeniem osób/osoby realizującej badanie po stronie Oferenta, to doświadczenia te mogą się powielać. b) Kryteria oceny ofert punktowane: Zamawiający dokona oceny wszystkich ofert spełniających warunki dopuszczające do udziału w procedurze udzielenia zamówienia w ramach czterech kryteriów: Cena brutto za całość zamówienia, Dodatkowy zakres porównań w ramach benchmarkingu (na podstawie trzech podkryteriów), Dodatkowe cele szczegółowe badania, Dodatkowa metoda/technika badania. Łącznie w ramach wszystkich kryteriów Wykonawca może otrzymać Maksymalnie 100 pkt. O uzyskanej łącznej ocenie w ramach poszczególnych kryteriów będą decydowały będą następujące czynniki: Kryterium punktowane KRYTERIUM: Cena brutto za całość zamówienia KRYTERIUM: Dodatkowy zakres porównań w ramach benchmarkingu PODKRYTERIUM: Dodatkowe miasta w Polsce porównywane z miastami subregionalnymi w Maksymalna liczba punktów do zdobycia 60 pkt. 24 pkt. 16 pkt. Opis kryterium i sposobu przyznawania punktacji Cena_pkt = (Cmin / Cx) x 60 pkt gdzie: Cena_pkt liczba punktów przyznana ocenianej ofercie w ramach kryterium cena brutto za realizację całego zamówienia, Cmin najniższa cena brutto zaoferowana w ofertach złożonych na realizację zamówienia, Cx cena brutto oferty ocenianej złożonej na realizację zamówienia. Liczba punktów w kryterium Dodatkowy zakres porównań w ramach benchmarkingu to suma punktów otrzymanych przez ofertę w ramach trzech podkryteriów: Dodatkowe miasta w Polsce porównywane z miastami subregionalnymi w województwie opolskim (max. 16 pkt.), Dodatkowy ośrodek wojewódzki porównywany z ośrodkiem wojewódzkim w województwie opolskim (max. 4 pkt.), Dodatkowa Aglomeracja porównywana z Aglomeracją Opolską (max. 4 pkt.). Liczba punktów w podkryterium zostanie obliczona przez Zamawiającego według następujących ustaleń: Zamawiający dokona oceny maksymalnie czterech dodatkowych polskich miast zaproponowanych przez Oferenta do porównania z poszczególnymi miastami subregionalnymi 7

8 województwie opolskim PODKRYTERIUM: Dodatkowy ośrodek wojewódzki porównywany z ośrodkiem wojewódzkim w województwie opolskim 4 pkt. w województwie opolskim (po jednym dodatkowym mieście do każdego miasta subregionalnego w woj. opolskim oceniane będą pierwsze wskazane miasta). Dodatkowe miasta nie będą powielać się ze wskazanymi w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego (Oława, Racibórz, Kępno, Kłodzko). Każde z zaproponowanych dodatkowych polskich miast będzie oceniane odrębnie przez członków zespołu powołanego ds. oceny ofert; każdy członek zespołu oceniając poszczególne dodatkowe miasta przyzna punkty z zastosowaniem punktacji od 0 do 4 za każde dodatkowe miasto wraz z jego uzasadnieniem. Ostateczna punktacja tego kryterium stanowić będzie średnią arytmetyczną ocen cząstkowych członków zespołu oceniającego. Maksymalna łączna liczba punktów do zdobycia w podkryterium dodatkowe miasta w Polsce porównywane z miastami subregionalnymi w województwie opolskim to 16 pkt. W przypadku poszczególnych dodatkowych miast w Polsce porównywanych z miastami subregionalnymi w województwie opolskim oceniane będzie ich wskazanie (1 pkt.) i szczegółowe uzasadnienie w kontekście: podobnego potencjału ludnościowego, tej samej rangi w pełnieniu funkcji ośrodka obsługi oraz zbliżonej charakterystyce społeczno-gospodarczej do wybranego miasta w województwie opolskim - użyteczność i trafność (0-3 pkt.) Uzasadnienie poszczególnych dodatkowych miast w Polsce porównywanych z miastami subregionalnymi w województwie opolskim powinno w jasny, precyzyjny i wyczerpujący sposób wskazywać na wyraźną potrzebę zastosowania wskazanych dodatkowych miast mając na względzie przyjęty sposób oceny dodatkowych miast. Niewystarczające jest oświadczenie Oferenta, iż np. dodatkowe miasto jest podobnego potencjału ludnościowego, pełni tę samą funkcję ośrodka obsługi oraz ma zbliżoną charakterystykę społeczno-gospodarczą co wybrane miasto subregionalne w województwie opolskim. Należy wskazać przesłanki/dowody na to wskazujące. Liczba punktów w podkryterium zostanie obliczona przez Zamawiającego według następujących ustaleń: Zamawiający dokona oceny maksymalnie jednego dodatkowego ośrodka wojewódzkiego zaproponowanego przez Oferenta do porównania z ośrodkiem wojewódzkim w województwie opolskim (oceniany będzie wyłącznie pierwszy wskazany ośrodek). Dodatkowy ośrodek nie będzie powielać się ze wskazanym w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego miastem wojewódzkim Zielona Góra. Dodatkowy ośrodek będzie oceniany odrębnie przez członków zespołu powołanego ds. oceny ofert; każdy członek zespołu oceniając dodatkowy ośrodek przyzna punkty z zastosowaniem punktacji od 0 do 4 za dodatkowy ośrodek wraz z jego uzasadnieniem. Ostateczna punktacja tego kryterium stanowić będzie średnią arytmetyczną ocen cząstkowych członków zespołu 8

9 PODKRYTERIUM Dodatkowa Aglomeracja porównywany z Aglomeracją Opolską 4 pkt. oceniającego. Maksymalna liczba punktów do zdobycia w podkryterium dodatkowy ośrodek porównywany z ośrodkiem wojewódzkim w województwie opolskim to 4 pkt. W przypadku dodatkowego ośrodka wojewódzkiego porównywanego z ośrodkiem wojewódzkim w województwie opolskim oceniane będzie wskazanie dodatkowego ośrodka wojewódzkiego (1 pkt.) oraz jego szczegółowe uzasadnienie w kontekście: Zbliżonego potencjału rozwojowego rozumianego jako podobieństwo pełnionych funkcji, podobieństwo potencjałów i barier rozwojowych do ośrodka wojewódzkiego w województwie opolskim - użyteczność i trafność (0-3 pkt.) Uzasadnienie dodatkowego ośrodka wojewódzkiego porównywanego z ośrodkiem wojewódzkim w województwie opolskim powinno w jasny, precyzyjny i wyczerpujący sposób wskazywać na wyraźną potrzebę zastosowania wskazanego dodatkowego ośrodka wojewódzkiego mając na względzie przyjęty sposób oceny dodatkowego ośrodka wojewódzkiego. Niewystarczające jest oświadczenie Wykonawcy, iż np. dodatkowy ośrodek wojewódzki ma zbliżony potencjał rozwojowy (funkcje, potencjały, bariery) co ośrodek wojewódzki w województwie opolskim. Należy wskazać przesłanki/dowody na to wskazujące. Liczba punktów w podkryterium zostanie obliczona przez Zamawiającego według następujących ustaleń: Zamawiający dokona oceny maksymalnie jednej dodatkowej Aglomeracji w Polsce zaproponowanej przez Oferenta do porównania z Aglomeracją Opolską (oceniana będzie pierwsza wskazana Aglomeracja). Dodatkowa Aglomeracja nie będzie powielać się ze wskazaną w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego Aglomeracją Zielonej Góry. Dodatkowa Aglomeracja będzie oceniana odrębnie przez członków zespołu powołanego ds. oceny ofert; każdy członek zespołu oceniając dodatkową Aglomerację przyzna punkty z zastosowaniem punktacji od 0 do 4 za dodatkową Aglomerację wraz z jej uzasadnieniem. Ostateczna punktacja tego kryterium stanowić będzie średnią arytmetyczną ocen cząstkowych członków zespołu oceniającego. Maksymalna liczba punktów do zdobycia w podkryterium dodatkowa Aglomeracja porównywana z Aglomeracją Opolską to 4 pkt. W przypadku dodatkowej Aglomeracji porównywanej z Aglomeracją Opolską oceniane będzie wskazanie dodatkowej Aglomeracji (1 pkt.) oraz jej szczegółowe uzasadnienie w kontekście: Podobieństwa pełnionych funkcji, podobieństwa potencjałów i barier rozwojowych do Aglomeracji Opolskiej - użyteczność i trafność (0-3 pkt.) Uzasadnienie dodatkowej Aglomeracji porównywanej z Aglomeracją Opolską powinno w jasny, precyzyjny i wyczerpujący sposób wskazywać na wyraźną potrzebę zastosowania wskazanej dodatkowej Aglomeracji mając na względzie przyjęty sposób oceny dodatkowej Aglomeracji. Niewystarczające jest oświadczenie Wykonawcy, iż np. dodatkowa Aglomeracja pełni podobne funkcje, ma podobne potencjały i bariery co 9

10 KRYTERIUM: Dodatkowe cele szczegółowe badania KRYTERIUM: Dodatkowa metoda/technika badania 6 pkt. 10 pkt. Aglomeracja Opolska. Należy wskazać przesłanki/dowody na to wskazujące. Liczba punktów zostanie obliczona przez Zamawiającego według następujących ustaleń: Zamawiający dokona oceny wyłącznie dwóch pierwszych zaproponowanych przez Oferenta dodatkowych celów szczegółowych badania. Dodatkowe cele szczegółowe badania będą przypisane do metod/technik badania wybranych przez Oferenta spośród wskazanych w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego i/lub dodatkowej metody/techniki badania zaproponowanej przez Oferenta w ofercie. Dodatkowe cele szczegółowe badania nie będą powielać się z tymi wskazanymi w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego. Każdy z zaproponowanych dodatkowych celów szczegółowych badania będzie oceniany odrębnie przez członków zespołu powołanego ds. oceny ofert; każdy członek zespołu oceniając poszczególne dodatkowe cele szczegółowe badania wraz z uzasadnieniem przyzna punkty z zastosowaniem punktacji od 0 do 5. Suma punktów ze wszystkich dodatkowych celów szczegółowych stanowić będzie łączną liczbę punktów przyznanych w ramach kryterium Dodatkowe cele szczegółowe badania. Ostateczna punktacja tego kryterium stanowić będzie średnią arytmetyczną ocen cząstkowych członków zespołu oceniającego. Maksymalna liczba punktów do zdobycia w kryterium dodatkowe cele szczegółowe badania to 10 pkt. W przypadku poszczególnych dodatkowych celów szczegółowych badania oceniane będzie ich wskazanie (1 pkt.) i szczegółowe uzasadnienie w kontekście: dopełnienia postawionego celu głównego badania - użyteczność i trafność (0-1 pkt.) spójności z celami szczegółowych badania zarówno tymi wykazanymi przez Zamawiającego jak i pozostałymi wskazanymi przez Wykonawcę jeśli takie wykazano spójność logiczna (0-1 pkt.) wyzwań demograficznych i rynku pracy spójność z kluczowymi wyzwaniami regionalnymi i krajowymi (0-1 pkt.) możliwości osiągnięcia wybranymi przez Oferenta metodami wskazanymi przez Zamawiającego (minimum) w Zapytaniu ofertowym i/lub Oferenta w ofercie (0-1 pkt.) Uzasadnienie poszczególnych celów szczegółowych badania powinno w jasny, precyzyjny i wyczerpujący sposób wskazywać na wyraźną potrzebę zastosowania wskazanych dodatkowych celów szczegółowych badania mając na względzie przyjęty sposób oceny celów. Niewystarczające jest oświadczenie Wykonawcy, iż np. dodatkowy cel szczegółowy badania jest użyteczny i trafny w kontekście postawionego celu głównego badania. Należy wskazać przesłanki na to wskazujące. Liczba punktów zostanie obliczona przez Zamawiającego według następujących ustaleń: Zamawiający dokona oceny wyłącznie jednej pierwszej zaproponowanej przez Oferenta dodatkowej metody/techniki 10

11 badania. Dodatkowa metoda/technika badania będzie przypisana do celu/ów szczegółowych badania wybranych spośród wskazanych w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego i/lub dodatkowego/ych celu/ów szczegółowych wskazanych przez Wykonawcę. Dodatkowa metoda/ technika badania nie będzie powielać się z metodami/technikami wskazanymi w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego. Zaproponowana metoda/technika badania będzie oceniana odrębnie przez członków zespołu powołanego ds. oceny ofert; każdy członek zespołu oceniając dodatkową metodę/technikę badania wraz z uzasadnieniem przyzna punkty z zastosowaniem punktacji od 0 do 6. Przyznane punkty z stanowić będą punkty przyznane w ramach kryterium Dodatkowa metoda/technika badania. Ostateczna punktacja tego kryterium stanowić będzie średnią arytmetyczną ocen cząstkowych członków zespołu oceniającego. Maksymalna liczba punktów do zdobycia w kryterium Dodatkowa metoda/technika badania to 6 pkt. W przypadku dodatkowej metody/techniki badania oceniane będzie jej wskazanie (1 pkt.) oraz szczegółowe uzasadnienie w kontekście: dopełnienia realizacji poszczególnych celu/ów szczegółowych badania wybranych przez Oferenta spośród wskazanych w Zapytaniu ofertowym przez Zamawiającego i/lub dodatkowego/ych celu/ów szczegółowych wskazanych przez Oferenta w ofercie - użyteczność i trafność (0-3 pkt.) możliwości realizacji w terminie przewidzianym przez Zamawiającego na realizację badania - realność (0-2 pkt.) Uzasadnienie dodatkowej metody/techniki badania powinno w jasny, precyzyjny i wyczerpujący sposób wskazywać na wyraźną potrzebę zastosowania wskazanej dodatkowej metody/techniki badania mając na względzie przyjęty sposób oceny. Niewystarczające jest oświadczenie Wykonawcy, iż np. dodatkowa metoda/technika badania jest użyteczna i trafna w kontekście dopełnienia realizacji poszczególnych cel/celów szczegółowych badania. Należy wskazać przesłanki na to wskazujące. ŁĄCZNIE 100 pkt. 2. ZAŁĄCZNIK DO FORMULARZA ZAMÓWIENIA TJ. KONCEPCJĘ BADANIA, KTÓRA STANOWI WARUNEK DOPUSZCZAJĄCY DO UDZIAŁU W PROCEDURZE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA I ZAWIERAĆ BĘDZIE: jasny, precyzyjny, wyczerpujący opis sposobu realizacji badania uwzględniający cele, zakres i metodologię badania wskazane przez Zamawiającego w Zapytaniu ofertowym oraz dodatkowe elementy wskazane przez Wykonawcę w formularzu ofertowym i podlegające ocenie punktowej w kryteriach Dodatkowy zakres porównań w ramach benchmarkingu, Dodatkowe cele szczegółowe badania, Dodatkowa metoda/technika badania. Opis sposobu realizacji badania musi stanowić doszczegółowienie wszystkich elementów zawartych w Zapytaniu ofertowym oraz doszczegółowienie elementów dodatkowych zaproponowanych przez Wykonawcę; Brak załącznika z koncepcją badania wiąże się z odrzuceniem oferty jako niezgodnej z zapytaniem ofertowym. Zamawiający nie przechodzi do oceny oferty w kryteriach punktowanych. 11

12 Brak w koncepcji badania doszczegółowienia wszystkich elementów zawartych w Zapytaniu ofertowym Zamawiającego oraz dodatkowych zaproponowanych przez Wykonawcę w formularzu ofertowym wiąże się z odrzuceniem oferty jako niezgodnej z zapytaniem ofertowym. Zamawiający nie przechodzi do oceny oferty w kryteriach punktowanych. jasny, precyzyjny, wyczerpujący opis sposobu organizacji badania, zawierający m.in. harmonogram realizacji badania (etapy badania, terminy, osoby odpowiedzialne po stronie Wykonawcy za poszczególne etapy), informacje dot. prezentacji raportu końcowego oraz sposobu prezentacji danych, wniosków i rekomendacji z równoczesnym uzasadnieniem celowości zastosowania. 3. POZOSTAŁE WARUNKI: W celu zapewnienia porównywalności wszystkich ofert, Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z właściwymi Oferentami (Wykonawcami) w celu uzupełnienia lub doprecyzowania ofert. Zleceniodawca zastrzega sobie prawo do odpowiedzi tylko na wybraną ofertę. Przedmiotowe zamówienie zostanie zrealizowane po ocenie ofert na podstawie umowy. Niniejsza oferta nie stanowi oferty w myśl art. 66 Kodeksu Cywilnego, jak również nie jest ogłoszeniem w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych. Niniejsze ogłoszenie nie kształtuje zobowiązania po stronie Zamawiającego. Zamawiający zastrzega sobie prawo do rezygnacji z zamówienia bez wyboru którejkolwiek ze złożonych ofert bez podania przyczyny. Zleceniodawca zastrzega, że całościowa oferowana cena stanowi informację publiczną w rozumieniu Ustawy o dostępie do informacji publicznej i w przypadku zastrzeżenia jej przez Wykonawcę jako tajemnicy przedsiębiorstwa, jego oferta zostanie odrzucona. IX. WYMAGANIA WZGLĘDEM OFERTY 1. Ofertę należy złożyć na formularzu zamówienia (druk Zamawiającego, stanowiący załącznik nr 1 do Zapytania ofertowego) z dołączoną koncepcją badania. 2. Oferta musi być podpisana i opieczętowana przez Wykonawcę, a wszystkie jej strony ponumerowane. 3. Ofertę należy dostarczyć w zamkniętej kopercie opatrzonej opisem: Oferta na badanie pn. Subregionalne bieguny wzrostu województwa opolskiego prosimy nie otwierać. 4. Ofertę należy dostarczyć: pocztą elektroniczną zeskanowany, podpisany formularz na adres: rsr@opolskie.pl (liczy się data wpływu oferty do Urzędu) lub pocztą / kurierem / osobiście na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego, Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej, ul. Piastowska 14, Opole w godzinach pracy Urzędu tj. od 7.30 do (liczy się data wpływu oferty do Urzędu) 5. Ofertę należy przekazać do dnia 23 września 2016 roku 6. Informacji merytorycznych i formalnych udzielają: Danuta Rospond-Bednarska Referat Planowania Strategicznego Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej Tel d.bednarska@opolskie.pl Maja Michniewicz Referat Badań i Ewaluacji Departament Polityki Regionalnej i Przestrzennej Tel m.michniewicz@opolskie.pl 12