Zapytanie ofertowe nr 12/2014

Transkrypt

1 Związek Miast Polskich ul. Robocza Poznań Poznań, 4 listopada 2014 r. Zapytanie ofertowe nr 12/2014 Przedmiot zapytania dotyczy świadczenia usług eksperta ds. turystyki - w formie konsultacji dla 5 odrębnych partnerstw samorządowych, w tym: 1) Partnerstwa Nadodrzańskich Gmin; 2) Partnerstwa samorządów Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego; 3) Partnerstwa Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego; 4) Partnerstwa Aglomeracji Konińskiej; 5) Partnerstwa Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego. Działania te są elementem realizacji komponentu pn. Bezpośrednia pomoc doradczo-szkoleniowa dla JST w Projekcie Predefiniowanym: Budowanie kompetencji do współpracy międzysamorządowej i międzysektorowej jako narzędzi rozwoju lokalnego i regionalnego, współfinansowanym ze środków MF EOG Podstawa niniejsze postępowanie, w sprawie zamówienia o szacunkowej wartości nieprzekraczającej kwoty, która stanowi równowartość wyrażonej w złotych kwoty określonej w art. 4 pkt. 8 ustawy Pzp, jest prowadzone zgodnie z wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie udzielania zamówień w ramach Mechanizmu Finansowego EOG oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego , obowiązującymi od dnia 30 kwietnia 2014 roku. Niniejsze zapytanie ofertowe jest skierowane do wytypowanych wykonawców. Opublikowano je również na stronie internetowej Zamawiającego ( w zakładce zamówienia publiczne. Stanowi to zaproszenie do składania ofert przez wszystkich potencjalnych Wykonawców zainteresowanych niniejszym zapytaniem. Oznaczenie (do określenia przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody CPV określone we Wspólnym Słowniku Zamówień, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 listopada 2002 r. z późniejszymi zmianami). Kody CPV: Usługi w zakresie promocji; Usługi informacji turystycznej. I. Opis przedmiotu zapytania ofertowego 1. Informacje wyjściowe Związek Miast Polskich, w ramach realizacji II Fazy Projektu Predefiniowanego ( pomaga partnerstwom międzysamorządowym w realizacji projektów finansowanych przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju w ramach Programu Grantowego EOG i Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna. Celem tych projektów jest przygotowanie opracowań strategicznych, operacyjnych, studiów wykonalności i dokumentacji 1

2 technicznej przedsięwzięć nakierowanych na rozwiązanie ważnych problemów w skali międzygminnej. Realizując zadania związane z wykonaniem umowy grantowej z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju, finansowanej ze środków MF EOG lub POPT, niżej wymienione partnerstwa zidentyfikowały potrzebę uzyskania krótkoterminowej konsultacji ze strony eksperta ds. turystyki. Jego wsparcie pomoże tym partnerstwom zamówić opracowania, które pozwolą starać się o uzyskanie środków UE w ramach nowej perspektywy i, począwszy od 2016 r., podjąć konkretne działania realizacyjne w zakresie wybranych inwestycji. 2. Ogólny opis zakresu usług Przedmiotem zapytania ofertowego jest dostarczenie usług eksperta ds. turystyki, który udzieli konsultacji 5 partnerstwom międzysamorządowym: 1) Partnerstwu Nadodrzańskich Gmin; 2) Partnerstwu samorządów Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego; 3) Partnerstwu Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego; 4) Partnerstwu Aglomeracji Konińskiej; 5) Partnerstwu Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego. Każde z zadań jest zindywidualizowane co do okresu realizacji. Realizacja wszystkich zadań musi się zakończyć do dnia 31 sierpnia 2015 r. Dopuszcza się składanie ofert częściowych. Zamówienie jest podzielone na 5 odrębnych zadań zgodnie z podziałem terytorialnym na poszczególne partnerstwa (jw.). Potencjalni wykonawcy mogą składać oferty na wykonanie wszystkich lub tylko wybranych zadań. Zamawiający nie wyklucza możliwości zwiększenia zakresu czasowego umowy o nie więcej niż 50%, gdyby pojawiło się takie zapotrzebowanie ze strony tych lub innych partnerstw. 3. Szczegółowy opis zakresu usług 3.1. (Zadanie 1) Partnerstwo Nadodrzańskich Gmin Partnerstwo Nadodrzańskich Gmin składa się z 6 podmiotów (Gmina Dąbie, Gmina Sulechów, Stowarzyszenie Mieszkańców Lasek, Stowarzyszenie Turystyczno-Motorowodne Odra Czerwieńsk, LFC sp. z o.o.), zaś jego liderem jest Gmina Czerwieńsk Opis potrzeb Partnerstwo Nadodrzańskich Gmin realizuje projekt pn. Rozwój społeczno-gospodarczy Gmin Nadodrzańskich. Głównym celem projektu jest: wypracowanie modelu działania Partnerstwa Nadodrzańskich Gmin, który pozwoli wdrożyć przedsięwzięcia przyczyniające się do rozwoju społeczno-gospodarczego zdefiniowanego obszaru funkcjonalnego oraz wzmocnienia lokalnych więzi społecznych. Cel ten zostanie osiągnięty poprzez realizację wspólnych działań polegających na przygotowaniu dokumentów strategicznych i planistycznych, które będą stanowiły podwaliny pod przyszłe zamierzenia inwestycyjne realizowane przez Partnerstwo. Wybrane działania partnerstwa: 2

3 - Opracowanie Strategii Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Partnerstwa Nadodrzańskich Gmin wraz z dokumentami planistycznymi oraz konsultacjami społecznymi (Działanie 3). Dokumenty planistyczne umożliwią w przyszłości prowadzenie działań inwestycyjnych, zmierzających do rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru funkcjonalnego, w tym m.in. gospodarcze i turystyczne zagospodarowanie dorzecza Odry (m.in. w celu wykorzystywania biomasy). Szerszy opis projektu znajduje się na stronie internetowej partnerstwa: Związek Miast Polskich, jako operator Projektu Predefiniowanego, poszukuje eksperta ds. turystyki, w celu wsparcia Partnerstwa, w wymiarze 3 dni pracy Zakres prac eksperta W ramach przedmiotowego zlecenia zadaniem eksperta ds. turystyki będzie: - Sformulowanie pisemnej opinii nt. opracowanej ekofizjografii, poszerzonej o waloryzację zasobów naturalnych OF (marzec w tym wizyta w partnerstwie); - Analiza wykonanej stratregii OF pod kątem poprawności analizy możliwości turystycznego wykorzystania obszarów chronionych, w tym Natura 2000 (maj 2015); - Opinia nt. gminnej ewidencji zabytków dla OF i propozycji turystycznego wykorzystania obiektów kulturowych. (Ewidencja zabytków w obszarze funkcjonalnym będzie opracowana do 15 maja 2015 r.) Podstawa rozliczenia usług eksperta Przygotowanie pisemnej opinii nt. analizowanych dokumentów. Recenzja powinna zawierać zalecenia eksperta dot. ewentualnych korekt, uzupełnień i/lub kierunków dalszych prac Minimalne wymogi odnośnie kwalifikacji eksperta Wykonawca będzie posiadał wykształcenie kierunkowe lub praktyczną wiedzę w zakresie turystyki potwierdzoną publikacjami lub działalnością zawodową. Udokumentowane, praktyczne doświadczenie wykonania, w okresie ostatnich pięciu lat, co najmniej 3 podobnych rodzajowo usług, polegających na: konsultacjach / doradztwie lub opracowaniu projektów, wniosków czy analiz w przedmiocie zapytania (np. opracowań ekofizjograficznych, programów / strategii rozwoju turystyki, planów / programów promocji turystycznej na poziomie regionalnym lub subregionalnym), przygotowaniu całościowej oferty usługowej z obszaru turystyki lub tworzenia i marketingu produktów turystycznych Uwarunkowania logistyczno-organizacyjne świadczenia usług Przyjmuje się, że Wykonawca poświeci na wykonanie zadania 3 dni pracy, w tym 1 dzień w formie konsultacji na miejscu w siedzibie partnerstwa. Łączne wynagrodzenie Wykonawcy będzie obejmować: (a) wynagrodzenie za wykonaną usługę (konsultacje, opracowanie raportu), oraz (b) dojazd na miejsce i ewentualnie nocleg (jeśli planowana jest wizyta w partnerstwie). Obie kwoty muszą być wskazane odrębnie na formularzu ofertowym i w tej formie zostaną przeniesione do umowy z wybranym wykonawcą. Zakłada się, że Wykonawca wyłoniony w niniejszym postępowaniu, wykona pracę w terminach uzgodnionych z przedstawicielem partnerstwa (imiennie wskazanym przez Zamawiającego w 3

4 umowie podpisanej z Wykonawcą). Usługa musi zostać wykonana nie później niż do dnia 31 lipca 2015 r. Szczegółowy zakres i daty wizyt w terenie zostaną uzgodnione bezpośrednio między partnerstwem i ekspertem po podpisaniu umowy na realizację zadania. Uzgodnienia te nie mogą zmieniać łącznej liczby zakontraktowanych dni doradztwa, ani końcowego terminu dostarczenia usługi (Zadanie 2) Partnerstwo samorządów Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego Partnerstwo samorządów Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego składa się z 11 podmiotów (Miasto Koszalin, Gmina miejsko-wiejska Polanów, Gmina miejsko-wiejska Sianów, Gmina Będzino, Gmina Biesiekierz, Gmina Manowo, Gmina Mielno, Gmina Świeszyno, Powiat Koszaliński, Fundacja Środkowopomorska Grupa Działania, Koszalińska Izba Przemysłowo Handlowa), zaś jego liderem jest Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Pomorza Środkowego Opis potrzeb Partnerstwo samorządów Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego realizuje projekt pn. Partnerstwo samorządów Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego szansą na wzmocnienie potencjału rozwojowego regionu. Głównym celem projektu jest: nakreślenie ścieżki rozwojowej dla Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego i wytypowanie inwestycji niezbędnych do rozwiązania zdiagnozowanych problemów KOF (niska atrakcyjność i konkurencyjność obszaru, wynikająca z braków w infrastrukturze drogowej, społecznej i turystycznej). Cele szczegółowe partnerstwa to: - Wzmocnienie partnerstwa; - Budowanie więzi lokalnych; - Zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy KOF; - Poprawa jakości życia; - Efektywnie kształtowanie przestrzeni publicznej. Wybrane działania partnerstwa: - Przygotowanie dokumentów strategicznych i sektorowych: Strategia Zrównoważonego Rozwoju KOF, Sektorowy Program Rozwoju Gospodarczego i Zagospodarowania Turystycznego KOF (Działanie 4); - Opracowanie dokumentacji technicznych i studiów wykonalności (20 opracowań) pod wytypowane inwestycje z Sektorowego Programu Rozwoju Gospodarczego i Zagospodarowania Turystycznego KOF (Działanie 5). Szerszy opis projektu znajduje się na stronie internetowej partnerstwa: Związek Miast Polskich, jako operator Projektu Predefiniowanego, poszukuje eksperta ds. turystyki, w celu wsparcia Partnerstwa, w wymiarze 4 dni pracy 4

5 Zakres prac eksperta W ramach przedmiotowego zlecenia zadaniem eksperta ds. turystyki będzie: - Wykonanie oceny przygotowanej, wstępnej wersji Strategii Rozwoju Turystyki dla gmin członków Stowarzyszenie (połowa listopada dniowa wizyta w terenie i analiza tekstu strategii); - Ocena planowanych inwestycji pod kątem rozwoju powiązań funkcjonalnych całego obszaru oraz zweryfikowanie zasadności opracowania dokumentacji technicznych dla tych inwestycji pod kątem kwalifikowalności kosztów w projekcie (listopad możliwa formuła pracy na odległość); - Weryfikacja merytoryczna Szczegółowego Opisu Zamówienia do SIWZ dla postępowań na wykonanie tych projektów realizacyjnych (grudzień 2014 / styczeń możliwa formuła pracy na odległość) Podstawa rozliczenia usług eksperta Opracowanie krótkiego, podsumowującego raportu (min. 1-2 strony), prezentującego opis zrealizowanych działań oraz kluczowe wnioski konsultanta. Załącznikami do raportu będą: Recenzja Programu Rozwoju Turystyki (ułatwi partnerstwu decyzję o przyjęciu lub odesłaniu programu do poprawek) oraz pisemna ocena czy wybrane przez partnerstwo projekty wykonawcze realizują przyjętą strategię Minimalne wymogi odnośnie kwalifikacji eksperta Wykonawca będzie posiadał wykształcenie kierunkowe lub praktyczną wiedzę w zakresie turystyki potwierdzoną publikacjami lub działalnością zawodową. Udokumentowane, praktyczne doświadczenie wykonania, w okresie ostatnich pięciu lat, co najmniej 3 podobnych rodzajowo usług, polegających na: konsultacjach / doradztwie lub opracowaniu projektów, wniosków czy analiz w przedmiocie zapytania (np. programów / strategii rozwoju turystyki, planów / programów promocji turystycznej na poziomie regionalnym lub subregionalnym), przygotowaniu całościowej oferty usługowej z obszaru turystyki lub tworzenia i marketingu produktów turystycznych Uwarunkowania logistyczno-organizacyjne świadczenia usług Przyjmuje się, że Wykonawca poświeci na wykonanie zadania 4 dni pracy, w tym 2 dni w formie konsultacji na miejscu w siedzibie partnerstwa (1 wizyta). Łączne wynagrodzenie Wykonawcy będzie obejmować: (a) wynagrodzenie za wykonaną usługę (konsultacje, opracowanie raportu), oraz (b) dojazd na miejsce i ewentualnie nocleg. Obie kwoty muszą być wskazane odrębnie na formularzu ofertowym i w tej formie zostaną przeniesione do umowy z wybranym wykonawcą. Zakłada się, że Wykonawca wyłoniony w niniejszym postępowaniu, wykona pracę w terminach uzgodnionych z przedstawicielem partnerstwa (imiennie wskazanym przez Zamawiającego w umowie podpisanej z Wykonawcą). Usługa musi zostać wykonana nie później niż do dnia 31 stycznia 2015 r. Szczegółowy zakres i daty wizyt w terenie zostaną uzgodnione bezpośrednio między partnerstwem i ekspertem po podpisaniu umowy na realizację zadania. Uzgodnienia te nie mogą zmieniać łącznej liczby zakontraktowanych dni doradztwa, ani końcowego terminu dostarczenia usługi. 5

6 3.3. (Zadanie 3) Partnerstwo Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego Partnerstwo Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego składa się z 7 podmiotów (Gmina Bierawa, Gmina Cisek, Gmina Leśnica, Gmina Pawłowiczki, Gmina Polska Cerekiew, Gmina Reńska Wieś, Gmina Ujazd) 1, zaś jego liderem jest Gmina Kędzierzyn-Koźle Opis potrzeb Partnerstwo Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego realizuje projekt pn. Zintegrowane podejście terytorialne szansą rozwoju Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego. Głównym celem projektu jest delimitacja granic kędzierzyńsko-kozielskiego miejskiego obszaru funkcjonalnego oraz określenie kierunków rozwoju tego obszaru w oparciu o posiadany potencjał podmiotów znajdujących się w jego granicach. Cele szczegółowe, służące realizacji celu głównego, to: - Wzmocnienie funkcji miejskich oraz rozbudowa powiązań funkcjonalnych między Kędzierzynem- Koźlem a jego otoczeniem; - Wypracowanie spójnego modelu planowania przestrzennego angażującego podmioty wewnątrz obszaru funkcjonalnego; - Przygotowanie dokumentacji dla projektów, które mają być finansowane ze środków funduszy strukturalnych w ramach perspektywy finansowej ; - Dążenie do racjonalnego nasycenia całego obszaru różnorodnymi funkcjami miejskimi oraz usługami wyższego rzędu; - Wspieranie działań służących rozwiązaniu problemów demograficznych występujących na obszarze funkcjonalnym; - Przygotowanie miejskiego obszaru funkcyjnego do wdrażania założeń wynikających z KPZK 2030 dotyczących planowania na obszarach funkcjonalnych i wytycznych UE w zakresie polityki spójności; - Wzmocnienie współpracy gmin miejskich i wiejskich, koniecznej dla realizacji wspólnych działań na obszarze funkcjonalnym; - Wsparcie społeczności w kreowaniu rozwoju miejskiego obszaru funkcjonalnego; - Integracja wspólnych działań publicznych poprzez zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa służącego przygotowaniu programu działań ZIT. Wybrane działania partnerstwa: - Opracowanie dokumentacji technicznej dla pięciu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych wskazanych jako kluczowe dla rozwoju KK SOF na podstawie przeprowadzanych analiz, diagnoz i badań (Działanie 9). Szerszy opis projektu znajduje się na stronie internetowej partnerstwa: 1 Informacja na podstawie wniosku o dofinansowanie. 6

7 Związek Miast Polskich, jako operator Projektu Predefiniowanego, poszukuje eksperta ds. turystyki, w celu wsparcia Partnerstwa, w wymiarze 2 dni pracy Zakres prac eksperta W ramach przedmiotowego zlecenia zadaniem eksperta ds. turystyki będzie: - Zaopiniowanie koncepcji i projektów technicznych związanych z tworzeniem Centrum Rekreacyjno-Turystyczno-Pielgrzymkowego oraz sieciowych produktów turystycznych na obszarze funkcjonalnym; - Pomoc w przygotowaniu opisu przedmiotu zamówienia na koncepcje i dokumentację techniczną. Preferowana forma kontaktu: , telefon, ewentualnie telekonferencja Podstawa rozliczenia usług eksperta Przygotowanie pisemnej opinii nt. koncepcji i projektów technicznych planowanych inwestycji. Raport powinien uwzględniać każdy z opiniowanych dokumentów oraz zawierać zalecenia eksperta dot. ewentualnych korekt, uzupełnień i/lub kierunków dalszych prac Minimalne wymogi odnośnie kwalifikacji eksperta Wykonawca będzie posiadał wykształcenie kierunkowe lub praktyczną wiedzę w zakresie turystyki potwierdzoną publikacjami lub działalnością zawodową. Udokumentowane, praktyczne doświadczenie wykonania, w okresie ostatnich pięciu lat, co najmniej 3 podobnych rodzajowo usług, polegających na: konsultacjach / doradztwie lub opracowaniu projektów, wniosków czy analiz w przedmiocie zapytania (np. koncepcji i projektów technicznych związanych z tworzeniem produktów turystycznych, planów / programów promocji turystycznej na poziomie regionalnym lub subregionalnym), przygotowaniu całościowej oferty usługowej z obszaru turystyki lub marketingu produktów turystycznych Uwarunkowania logistyczno-organizacyjne świadczenia usług Przyjmuje się, że Wykonawca poświeci na wykonanie zadania 2 dni pracy (formuła pracy na odległość). Łączne wynagrodzenie Wykonawcy będzie obejmować: (a) wynagrodzenie za wykonaną usługę (konsultacje, opracowanie raportu), oraz (b) dojazd na miejsce i ewentualnie nocleg (jeśli planowana jest wizyta w partnerstwie). Obie kwoty muszą być wskazane odrębnie na formularzu ofertowym i w tej formie zostaną przeniesione do umowy z wybranym wykonawcą. Zakłada się, że Wykonawca wyłoniony w niniejszym postępowaniu, wykona pracę w terminach uzgodnionych z przedstawicielem partnerstwa (imiennie wskazanym przez Zamawiającego w umowie podpisanej z Wykonawcą). Usługa musi zostać wykonana nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r. Szczegółowy zakres i daty wizyt w terenie zostaną uzgodnione bezpośrednio między partnerstwem i ekspertem po podpisaniu umowy na realizację zadania. Uzgodnienia te nie mogą zmieniać łącznej liczby zakontraktowanych dni doradztwa, ani końcowego terminu dostarczenia usługi. 7

8 3.4. (Zadanie 4) Partnerstwo Aglomeracji Konińskiej Partnerstwo Aglomeracji Konińskiej składa się z 15 podmiotów (Miasto Konin, Miasto i Gmina Golina, Miasto i Gmina Kleczew, Miasto i Gmina Rychwał, Miasto i Gmina Ślesin, Miasto i Gmina Sompolno, Gmina Grodziec, Gmina Kazimierz Biskupi, Gmina Kramsk, Gmina Krzymów, Gmina Rzgów, Gmina Skulsk, Gmina Stare Miasto, Gmina Wilczyn, Gmina Wierzbinek), zaś jego liderem jest Powiat Koniński Opis potrzeb Partnerstwo Aglomeracji Konińskiej realizuje projekt pn. Aglomeracja konińska współpraca JST kluczem do nowoczesnego rozwoju gospodarczego. Głównym celem projektu jest: integracja działań publicznych i utrwalenie potencjału rozwojowego OFAK, poprzez promowanie zintegrowanego podejścia do problemów rozwojowych obszaru. Projekt umożliwi identyfikację wspólnych celów rozwojowych dla OF, a poprzez to wzmocni istniejącą od 1999r. współpracę partnerów samorządowych w OF. Celem szczegółowym, ze względu na planowaną redukcję zatrudnienia w sektorze paliwowoenergetycznym, jest przeciwdziałanie społecznym problemom rozwojowym OFAK (sztywny rynek pracy) i rozwój przedsiębiorczości (wspieranie elastyczności rynku pracy). Działania te mają w efekcie zapobiegać zauważalnej depopulacji tego obszaru, wspierać jakość kapitału ludzkiego i sprzyjać rozwojowi jego funkcji gospodarczych. Wybrane działania partnerstwa: - Opracowanie programów sektorowych będących rozwinięciem osi strategicznych rozwoju OFAK: o Studium rozwoju transportu zrównoważonego OFAK (charakter multimodalny, obejmuje wszystkie gałęzie transportu pasażerskiego i towarowego, m.in.: drogowy, publiczny transport zbiorowy, lotnisko w Kazimierzu Biskupim, system infrastruktury rowerowej). Zakres: diagnoza, cele, identyfikacja działań i ocena możliwości ich realizacji; spotkania warsztatowe; konsultacje społeczne projektu, konsultacje ze Stałym Społecznym Zespołem Konsultacyjnym oraz Aglomeracyjnym Konwentem Samorządowym (pkt 2.7). o Studium rozwoju gospodarczego OFAK wraz z programem promocji terenów inwestycyjnych OFAK. Zakres: analiza rynku pracy w kontekście wzmocnienia usług i przedsiębiorczości, przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu mieszkańców regionu, opracowanie koncepcji terenów inwestycyjnych, analiza rynku oświatowego w kontekście zapotrzebowania na zawody, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich, ekologiczne środowisko. Szerszy opis projektu znajduje się na stronie internetowej partnerstwa: Związek Miast Polskich, jako operator Projektu Predefiniowanego, poszukuje eksperta ds. turystyki, w celu wsparcia Partnerstwa, w wymiarze 2 dni pracy Zakres prac eksperta W ramach przedmiotowego zlecenia zadaniem eksperta ds. turystyki będzie: - Przygotowanie pisemnej opinii nt. Strategii rozwoju turystyki, w tym komunikacji rowerowej. (listopad - grudzień 2014). 8

9 Podstawa rozliczenia usług eksperta Recenzja Strategii rozwoju turystyki zawierająca zalecenia eksperta dot. ewentualnych korekt, uzupełnień i/lub kierunków dalszych prac Minimalne wymogi odnośnie kwalifikacji eksperta Wykonawca będzie posiadał wykształcenie kierunkowe lub praktyczną wiedzę w zakresie turystyki potwierdzoną publikacjami lub działalnością zawodową. Udokumentowane, praktyczne doświadczenie wykonania, w okresie ostatnich pięciu lat, co najmniej 3 podobnych rodzajowo usług, polegających na: konsultacjach / doradztwie lub opracowaniu projektów, wniosków czy analiz w przedmiocie zapytania (np. programów / strategii rozwoju turystyki, planów / programów promocji turystycznej na poziomie regionalnym lub subregionalnym), przygotowaniu całościowej oferty usługowej z obszaru turystyki lub tworzenia i marketingu produktów turystycznych Uwarunkowania logistyczno-organizacyjne świadczenia usług Przyjmuje się, że Wykonawca poświeci na wykonanie zadania 2 dni pracy, w tym 1 dzień w formie konsultacji na miejscu w siedzibie partnerstwa. Łączne wynagrodzenie Wykonawcy będzie obejmować: (a) wynagrodzenie za wykonaną usługę (konsultacje, opracowanie raportu), oraz (b) dojazd na miejsce i ewentualnie nocleg (jeśli planowana jest wizyta w partnerstwie). Obie kwoty muszą być wskazane odrębnie na formularzu ofertowym i w tej formie zostaną przeniesione do umowy z wybranym wykonawcą. Zakłada się, że Wykonawca wyłoniony w niniejszym postępowaniu, wykona pracę w terminach uzgodnionych z przedstawicielem partnerstwa (imiennie wskazanym przez Zamawiającego w umowie podpisanej z Wykonawcą). Usługa musi zostać wykonana nie później niż do dnia 31 grudnia 2014 r. Szczegółowy zakres i daty wizyt w terenie zostaną uzgodnione bezpośrednio między partnerstwem i ekspertem po podpisaniu umowy na realizację zadania. Uzgodnienia te nie mogą zmieniać łącznej liczby zakontraktowanych dni doradztwa, ani końcowego terminu dostarczenia usługi (Zadanie 5) Partnerstwo Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego Partnerstwo Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego składa się z 7 podmiotów (Gmina Brodnica, Gmina Dopiewo, Gmina Komorniki, Gmina Kórnik, Gmina Mosina, Miasto Puszczykowo, Gmina Stęszew), zaś jego liderem jest Stowarzyszenie Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego Opis potrzeb Partnerstwo Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego realizuje projekt pn. Wzmocnienie współpracy członków Stowarzyszenia Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego w celu kształtowania przestrzeni publicznej służącej wzmocnieniu lokalnych więzi społecznych. Głównym celem projektu jest: integracja działań publicznych i utrwalenie potencjału rozwojowego OF poprzez promowanie zintegrowanego podejścia do problemów obszaru. Cele szczegółowe partnerstwa to: 9

10 - Przeciwdziałanie społecznym i przestrzennym problemom rozwojowym OF; - Wykorzystanie potencjału turystycznego OF; - Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiskowym; - Rozwiązanie problemów transportowych OF. Wybrane działania partnerstwa: - Opracowanie: (a) Strategii Zrównoważonego Rozwoju Turystyki i Rekreacji Mikroregionu WPN; (b) Koncepcji Zrównoważonego Transportu na terenie Mikroregionu WPN; (c) Koncepcji Produktów Turystycznych na terenie Mikroregionu WPN; - Opracowanie dokumentacji technicznych dla najważniejszych zadań. Szerszy opis projektu znajduje się na stronie internetowej partnerstwa: Związek Miast Polskich, jako operator Projektu Predefiniowanego, poszukuje eksperta ds. turystyki, w celu wsparcia Partnerstwa, w wymiarze 4 dni pracy Zakres prac eksperta W ramach przedmiotowego zlecenia zadaniem eksperta ds. turystyki będzie: - Pomoc przy tworzeniu dokumentów sektorowych: koncepcja zrównoważonego transportu (ścieżek rowerowych), produktu turystycznego, strategi rozwoju turystyki i rekreacji (listopad - grudzień 2014) Podstawa rozliczenia usług eksperta Opracowanie krótkiego raportu (min. 1 strona), prezentującego opis zrealizowanych działań oraz kluczowe wnioski konsultanta. Recenzje dot. Koncepcji zrównoważonego transportu - w zakresie ścieżek rowerowych, Produktu turystycznego na obszarze Parku Narodowego i Strategii rozwoju turystyki i rekreacji. Recenzje będą zawierały opinie i ewentualne zalecenia niezbędnych korekt, uzupełnień i/lub kierunków dalszych prac Minimalne wymogi odnośnie kwalifikacji eksperta Wykonawca będzie posiadał wykształcenie kierunkowe lub praktyczną wiedzę w zakresie turystyki potwierdzoną publikacjami lub działalnością zawodową. Udokumentowane, praktyczne doświadczenie wykonania, w okresie ostatnich pięciu lat, co najmniej 3 podobnych rodzajowo usług, polegających na: konsultacjach / doradztwie lub opracowaniu projektów, wniosków czy analiz w przedmiocie zapytania (np. programów / strategii rozwoju turystyki, planów / programów promocji turystycznej na poziomie regionalnym lub subregionalnym), przygotowaniu całościowej oferty usługowej z obszaru turystyki lub tworzenia i marketingu produktów turystycznych Uwarunkowania logistyczno-organizacyjne świadczenia usług Przyjmuje się, że Wykonawca poświeci na wykonanie zadania 4 dni pracy, w tym 2 dni w formie konsultacji na miejscu w siedzibie partnerstwa (2 wizyty). Łączne wynagrodzenie Wykonawcy będzie obejmować: (a) wynagrodzenie za wykonaną usługę (konsultacje, opracowanie raportu), oraz (b) dojazd na miejsce i ewentualnie nocleg (jeśli planowana 10

11 jest wizyta w partnerstwie). Obie kwoty muszą być wskazane odrębnie na formularzu ofertowym i w tej formie zostaną przeniesione do umowy z wybranym wykonawcą. Zakłada się, że Wykonawca wyłoniony w niniejszym postępowaniu, wykona pracę w terminach uzgodnionych z przedstawicielem partnerstwa (imiennie wskazanym przez Zamawiającego w umowie podpisanej z Wykonawcą). Usługa musi zostać wykonana nie później niż do dnia 15 grudnia 2014 r. Szczegółowy zakres i daty wizyt w terenie zostaną uzgodnione bezpośrednio między partnerstwem i ekspertem po podpisaniu umowy na realizację zadania. Uzgodnienia te nie mogą zmieniać łącznej liczby zakontraktowanych dni doradztwa, ani końcowego terminu dostarczenia usługi. II. Wymagania formalne wobec wykonawców Wykazanie spełnienia wymogów odnośnie kwalifikacji ekspertów Personel Wykonawcy bezpośrednio świadczący usługę musi posiadać kwalifikacje merytoryczne i doświadczenie zgodne z charakterem zlecanych prac. Wymogi w tym zakresie zostały przedstawione powyżej, w Szczegółowym opisie zakresu usług. Ciężar wykazania spełnienia w/w wymogów leży po stronie oferentów. Nie spełnienie minimalnych wymogów określonych przez Zamawiającego stanowi o podstawach wykluczenia Wykonawcy, którego oferta podlegać będzie odrzuceniu. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: - jest ona niezgodna z treścią zapytania; - zawiera nieprawdziwe informacje; - jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu konkurencji; - jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. Wykonawca może polegać na wiedzy, doświadczeniu innych podmiotów, potencjale osób zdolnych do wykonania zamówienia, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest do przedstawienia informacji o udziale ww. osób / podmiotów w formularzu ofertowym. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu niniejszego zamówienia. Jeżeli Wykonawca dysponuje osobą posiadającą uprawnienia, która ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, musi wykazać, że osoba ta legitymuje się kwalifikacjami odpowiadającymi wymaganym uprawnieniom w kraju zamieszkania, jeśli takie w tym kraju obowiązują, z uwzględnieniem prawa do wykonywania określonych zawodów regulowanych lub określonych działalności, jeżeli te kwalifikacje zostały uznane na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394 z p. zm.). 11

12 III. Wytyczne dla wykonawców dot. przygotowania treści oferty Oferta powinna zawierać poniższe informacje: 1. Cenę usługi (wypełniony Formularz ofertowy - załącznik nr 1 składany indywidualnie dla każdego z wyżej wymienionych zadań), obejmujący odrębnie: (a) wynagrodzenie za pracę personelu; (b) dojazd na miejsce i ew. noclegi. Ocenie będzie poddawana łączna cena części (a) i (b) - odrębnie dla każdego zadania (nr 1, nr 2 itd.) 2. Oświadczenie wskazujące, jakie powiązania kapitałowe lub osobowe łączą Wykonawcę z Zamawiającym (wzór załącznik nr 2 do formularza ofertowego); oraz 3. Dokumenty potwierdzające posiadanie odpowiednich kwalifikacji [kopie dyplomów, certyfikatów, uprawnień, itp.], oraz 4. Zestawienie tabelaryczne wykonanych usług lub świadczonej pracy dokumentujące praktyczne doświadczenia w zakresie objętym zamówieniem (wzór załącznik nr 3 do formularza ofertowego) Jeżeli podmiot/osoba ubiegająca się o zamówienie prowadzi działalność gospodarczą, niezbędne jest załączenie aktualnego wypisu z Centralnego Rejestru Dział. Gospodarczej lub KRS (max 3 mies. od daty wystawienia może być wypis internetowy). Załączniki zawierające kopie poświadczenia kwalifikacji oraz zestawienie wykonanych usług mogą być wspólne dla wszystkich zadań, których wykonanie proponuje Oferent. IV. Zasady współpracy, które będą zawarte umowie 1. Usługa będzie realizowana na podstawie umowy pisemnej, uwzględniającej wymogi zawarte w niniejszym zapytaniu ofertowym. 2. Wykonawca będzie mógł się rozliczać fakturami/rachunkami częściowymi, po odebraniu każdego z zadań. 3. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usług/i bezpośrednio przez osobę/y wymienioną/e w ofercie, które mogą się wykazać kwalifikacjami wymaganymi przez Zamawiającego. Zmiany tym zakresie wymagają zapewnienia osoby o przygotowaniu zawodowym wymaganym w niniejszej procedurze oraz pisemnej zgody Zamawiającego. V. Proces i kryteria wyboru Wykonawcy 1. Oferty będą najpierw poddane ocenie formalnej ze względu na (a) kompletność oferty, spełnienie warunków uprawniających do ubiegania się o zamówienie oraz (b) potwierdzenie posiadania odpowiednich kwalifikacji oraz wiedzy i doświadczenia dostosowanych do charakterystyki danego zadania. W tym zakresie Zamawiający rezerwuje sobie prawo do sprawdzenia podanych w ofercie informacji. 2. Zamawiający dokona następnie porównania i wyboru najkorzystniejszej oferty dla każdej z odrębnych części (zadań) 12

13 3. Kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty spełniającej wyżej opisane warunki formalne będzie kryterium najniższej ceny (łączna cena z tytułu świadczonych usług) odrębnie dla każdej z części (tj. zadań) Wzór formularza ofertowego załącznik nr Odrzucenie oferty nastąpi w sytuacji: (a) jej niezgodności z treścią zapytania, (b) w przypadku złożenia nieprawdziwych informacji oraz (c) w przypadku zaoferowania rażąco niskiej ceny. 5. Postępowanie jest jawne. Zasady udostępniania dokumentacji po uprzednim złożeniu pisemnego wniosku, Zamawiający wyznaczy termin i sposób udostępnienia. VI. Termin i miejsce złożenia oferty na realizację ww. usług Oferta powinna odpowiadać w pełni na zapytanie ofertowe, powinna określać Wykonawcę i personel bezpośrednio wykonujący pracę, oraz wskazywać osobę do kontaktu zgodnie z formularzem stanowiącym załącznik do niniejszego zapytania ofertowego. Oferty prosimy przesyłać do 12 listopada 2014 r., do godz na adres Biura ZMP podany poniżej. (Oferta może być przesłana listem, faksem lub em wraz z zeskanowanymi załącznikami. Otrzymanie jej w każdej z tych form przed wyznaczoną datą będzie uznane jako spełnienie warunku dotrzymania terminu złożenia oferty). Wykonawca wybrany w tym postępowaniu musi załączyć do dokumentacji - przed podpisaniem umowy - pisemną wersję oferty wraz z załącznikami. Dokumenty składane w formie kopii wymagają potwierdzenia za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub umocowanego do tej czynności pełnomocnika. Pełnomocnictwo osoby/osób upoważnionych do podejmowania czynności / zobowiązań w imieniu Wykonawcy składającego ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów, musi stanowi załącznik do oferty. Termin związania ofertą: 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu oznaczonego na składanie ofert. Zamawiający może przedłużyć termin związania ofertą o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż kolejne 30 dni. O fakcie tym Zamawiający powiadomi Wykonawców, a ci podejmą decyzję, czy przedłużają ważność oferty. Oferta wybranego Wykonawcy, która była przesłana faksem lub w formie elektronicznej, musi zostać załączona do umowy w oryginale. Dane Zamawiającego do nadesłania ofert: Związek Miast Polskich, ul. Robocza 42, Poznań Fax (061) biuro@zmp.poznan.pl Dodatkowych informacji na temat zapytania ofertowego udzielają: Krzysztof Jaszczołt ; krzysztof.jaszczolt@zmp.poznan.pl lub Alicja Grenda (061) , ; alicja.grenda@zmp.poznan.pl 13

14 VII. Przesłanki stanowiące o podstawach unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia: 1. Nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu; 2. Cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, która zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia; 3. Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postepowania nie leży w interesie zamawiającego, czego nie można było wcześniej przewidzieć Z poważaniem, Data: 4 listopada 2014 r. Z-ca Dyrektora Biura ZMP Podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania Zamawiającego 14

15 Załącznik nr 1 do zapytania ofertowego Dotyczy części zamówienia (zadania) nr.* Nazwa Wykonawcy (oferenta) /pieczęć FORMULARZ OFERTY Data: Związek Miast Polskich ul. Robocza Poznań Nawiązując do zapytania ofertowego z dnia 4 listopada 2014 r. na wykonanie usług eksperta ds. turystyki, który udzieli konsultacji w tym zakresie dla następujących partnerstw: (Zadanie 1) Partnerstwo Nadodrzańskich Gmin; (Zadanie 2) Partnerstwo samorządów Koszalińskiego Obszaru Funkcjonalnego; (Zadanie 3) Partnerstwo Kędzierzyńsko-Kozielskiego Subregionalnego Obszaru Funkcjonalnego; (Zadanie 4) Partnerstwo Aglomeracji Konińskiej; (Zadanie 5) Partnerstwo Gmin Mikroregionu Wielkopolskiego Parku Narodowego. Oferujemy wykonanie zamówienia - zgodnie z wymogami opisanymi w zapytaniu na następujących warunkach: Dane składającego ofertę (Wykonawcy) 2.1. Pełna nazwa / nazwisko 2.2. Forma prawna 2.3. NIP 2.4. REGON Dokładny adres: ul. Miejscowość + kod pocztowy 2.6. Województwo 2.7. Tel Faks Nazwa banku i numer rachunku 15

16 2.11. Nazwiska i imiona osób upoważnionych do podpisywania umowy o wykonanie zadania Osoba do kontaktu Formularz dotyczy Zadania nr. * Potwierdzam posiadanie niezbędnej wiedzy i umiejętności, oraz kompetencji i doświadczenia zawodowego niezbędnego do wykonania ww. prac zgodnie z warunkami opisanymi w zapytaniu ofertowym. Oświadczam, że personel i osoby, którymi dysponuję posiadają wymagane kwalifikacje do wykonania prac objętych przedmiotem zamówienia. Na potwierdzenie załączam: (a) dokumenty poświadczające posiadanie odpowiednich kwalifikacji [kopie dyplomów, certyfikatów, uprawnień, itp.], oraz (b) tabelaryczne zestawienie wykonanych usług lub świadczenia pracy dokumentujące praktyczne doświadczenia w przedmiotowym zakresie [Załącznik 3]. UWAGA: Jeżeli podmiot/osoba ubiegająca się prowadzi działalność gospodarczą, niezbędne jest załączenie aktualnego wyciągu z Centralnego Rejestru Dział. Gospodarczej lub KRS (tj. max 3 miesiące od daty wystawienia przed upływem terminu na składanie oferty może być wypis internetowy) Cena usługi (przedmiot wyboru najkorzystniejszej oferty): Część (1) Wynagrodzenie: Cena brutto (wraz podatkiem VAT jeśli dotyczy).. zł. za 1 osobo-dzień pracy. Łączne wynagrodzenie brutto (wraz podatkiem VAT jeśli dotyczy, w zależności od formy organizacyjnoprawnej) za wykonanie prac w zakresie w/w zadań.. zł. słownie:.. zł. Część (2) koszt przejazdów, ew. noclegu i wyżywienia w trakcie realizacji umowy: Cena brutto (wraz z podatkiem VAT jeśli dotyczy, w zależności od formy organizacyjno-prawnej Wykonawcy).. zł. słownie:.. zł. Łączna cena wykonania zadania, biorąc pod uwagę koszt wynagrodzenia (cz.1) i koszty przejazdu oraz ew. noclegów i wyżywienia (cz.2) wynosi: Cena brutto (wraz z podatkiem VAT jw.) zł słownie:... * UWAGA: Dla każdej części zamówienia tj. zadań (1) i/lub (2) i/lub (3) itd. należy złożyć odrębnie wypełniony formularz ofertowy. Załączniki zawierające kopie poświadczenia kwalifikacji oraz zestawienie wykonanych usług mogą być wspólne Data:.... Podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania Wykonawcy [właściciela, członka zarządu, kierownika jednostki, itp.] 16

17 Załącznik nr 2 do zapytania ofertowego Nazwa Wykonawcy (oferenta) /pieczęć Data: OŚWIADCZENIE O BRAKU POWIĄZAŃ KAPITAŁOWYCH LUB OSOBOWYCH POMIĘDZY PODMIOTEM SKŁADAJĄCYM OFERTĘ A ZAMAWIAJĄCYM - ZWIĄZKIEM MIAST POLSKICH W POZNANIU, ul. ROBOCZA 42 Niniejszym, zgodnie z wymogiem obowiązującym w Wytycznych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego ds. udzielania zamówień w ramach Mechanizmu Finansowego EOG oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego , do których nie ma zastosowania ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych, oświadczam, nie istnieją powiązania kapitałowe między naszą firmą a Zamawiającym, tj. Związkiem Miast Polskich z siedzibą w Poznaniu ul. Robocza 42 (kod pocztowy ), NIP , ani nie mają miejsca moje powiązania osobowe z osobami wykonującymi w imieniu Zamawiającego czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy (tj. Tomaszem Potkańskim, Alicją Grendą, Krzysztofem Jaszczołt, Hanną Leki, Joanną Ludwiczak), w szczególności polegające na: a) Uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki osobowej lub cywilnej; b) Posiadaniu co najmniej 10% udziałów lub akcji; c) Pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta lub pełnomocnika; d) Pozostawaniu w związku małżeńskim, stosunku powinowactwa lub pokrewieństwa w linii prostej, powinowactwa lub pokrewieństwa w linii bocznej do drugiego stopnia, lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Data:.... Podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania Wykonawcy [właściciela, członka zarządu, kierownika jednostki, itp.] 17

18 Załącznik nr 3 do zapytania ofertowego Nazwa Wykonawcy (oferenta) /pieczęć TABLARYCZNE ZESTAWIENIE WYKONANYCH USŁUG LUB ŚWIADCZONEJ PRACY DOKUMENTUJĄCE POSIADANIE PRAKTYCZNYCH DOŚWIADCZEŃ W PRZEDMIOTOWYM ZAKRESIE LP Zakres rzeczowy usługi / pracy Daty świadczenia usługi / pracy Nazwa instytucji, dla której była świadczona usługa / praca Stanowisko i dane kontaktowe ( , tel.) osoby w tej instytucji do celów ew. weryfikacji Data:.... Podpis osoby mającej uprawnienia do reprezentowania Wykonawcy 18