S P R A W O Z D A N I E Z DZIAŁALNOŚCI ZARZĄDU GŁÓWNEGO

Transkrypt

1 NIEZALEŻNY SAMORZĄDNY ZWIĄZEK ZAWODOWY PRACOWNIKÓW WOJSKA S P R A W O Z D A N I E Z DZIAŁALNOŚCI ZARZĄDU GŁÓWNEGO NSZZ PRACOWNIKÓW WOJSKA część II ZA LATA WARSZAWA r.

2 Koleżanki i Koledzy Delegaci, zaproszeni Goście, zgodnie z naszym Statutem po mijającej 4 letniej kadencji w imieniu Zarządu Głównego przedstawiam sprawozdanie z Naszej działalności. Obradujący w dniach r. Krajowy Zjazd Delegatów postanowił, że Zarząd Główny będzie liczył 29 osób a Główna Komisja Rewizyjna 10 osób. SKŁAD ZARZĄDU GŁÓWNEGO 1. Kol. Zenon JAGIEŁŁO - Przewodniczący Związku 2. Kol. Mirosława RUBISZ - Z-ca Przewodniczącego 3. Kol. Elżbieta RUTKOWSKA - Sekretarz 4. Kol. Jan TRZASKA - Instytucje Centralne MON 5. Kol. Janusz TUSZYŃSKI - Instytucje Centralne MON 6. Kol. Piotr STANNY - Instytucje Centralne MON 7. Kol. Danuta CYBULSKA - Instytucje Centralne MON 8. Kol. Roman RICHERT - Marynarka Wojenna 9. Kol. Jadwiga STEFANOWSKA - Marynarka Wojenna 10. Kol. Eugeniusz CHEREK - Marynarka Wojenna 11. Kol. Józef KURNIK - POW 12. Kol. Andrzej TWORKOWSKI - POW 13. Kol. Grażyna ŁUKASZEK - POW 14. Kol. Dorota PADUCH - POW 15. Kol. Sławomir SZOLTISKI - POW 16. Kol. Małgorzata KUCAB - PWiDzP 17. Kol. Tadeusz MIRKIEWICZ - PWiDzP 18. Kol. Zbigniew GERLACH - PWiDzP 19. Kol. Barbara PASZKOWIAK - Siły Powietrzne 20. Kol. Janusz GAWRYSIAK - Siły Powietrzne 21. Kol. Jacek SZYMKOWIAK - Siły Powietrzne 22. Kol. Lucyna CHODZIŃSKA - SOW 23. Kol. Beata GROCHOWSKA - SOW 24. Kol. Dorota WOŹNIAK - SOW 25. Kol. Barbara WACŁAWIAK - SOW 26. Kol. Elżbieta ROMAŃSKA - Wojska Lądowe 27. Kol. Katarzyna GRABOWSKA - Wojska Lądowe 28. Kol. Szczepan KALWARCZYK - Wojska Lądowe 29. Kol. Ewa ŚWIĘTOCHOWSKA - Wojska Lądowe 2

3 SKŁAD GŁÓWNEJ KOMISJI REWIZYJNEJ 1. Kol. Teresa DOBOSZ - Przewodnicząca - ZO Sił Powietrznych 2. Kol. Marian WIRKUS Z-ca Przewodniczącej- ZO Marynarki Wojennej 3. Kol. Grzegorz OLSZEWSKI - Sekretarz - ZO Wojsk Lądowych 4. Kol. Jerzy KUCZUBA - ZO Wojsk Lądowych 5. Kol. Dorota KRYPSKA - ZO SOW 6. Kol. Roman KYZIOŁ - ZO PWiDzP 7. Kol. Wanda URBAN - ZO WojskLądowych 8. Kol. Grzegorz KOLEK - ZO IC MON 9. Kol. Maria CZAJKOWSKA - ZO Marynarki Wojennej 10.Kol. Edmund NOWICKI - ZO POW Wtedy w 2008r. rozpoczynając nasza działalność byliśmy pełni wiary, że w 2012r. wszyscy staniemy przed Wami aby rozliczyć się z naszego działania. Niestety ze smutkiem i żalem informuję, że nieubłagalna śmierć zabrała z Naszego grona Śp. Elę RUTKOWSKĄ Sekretarza Naszego Związku. Nie ma już wśród Nas Kol. Marii CZAJKOWSKIEJ członka GKR, nie ma Kol. Janusza GAWRYSIAKA. Nie ma również Kol. Andrzej KOPICKIEGO długoletniego Przewodniczącego SMW, Kol. Zbigniewa SCHEWE z WPRP, Kol. Janusza MAJCHRZAKA z IC MON, Kol. Krystyny GASIŃSKIEJ z MW. 3

4 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI ZARZĄDU GŁÓWNEGO w latach część II Nie było w historii Naszego Związku, tak dynamicznego, pełnego zmian okresu działania jaki miał miejsce w mijającej kadencji. Według informacji uzyskanej od Szefa Sztabu Generalnego WP przeprowadzono w minionych latach ponad 750 zmian organizacyjnych i dyslokacyjnych. Realizacja programu rozwoju Sił Zbrojnych oraz kontynuowanie ustawy o Przebudowie, Modernizacji Technicznej i Finansowaniu Sił Zbrojnych RP spowodowała i powoduje zmian w każdym obszarze zatrudnienia pracowników. Zarząd Główny realizując program działania Związku, a przede wszystkim powinność jaka na nas spoczywa, to oczywiście obrona miejsc pracy i godziwe wynagradzanie. Wielokrotnie wskazywaliśmy, że w resorcie ON brak jest spójnej polityki zatrudnienia pracowników, wnioskowaliśmy do Ministra o stworzenie przepisów regulujących ten obszar. I tak w 2009r. powstał projekt Decyzji MON o racjonalizacji zatrudnienia. Projekt ten trafił do konsultacji w końcu grudnia 2009r. Wyraziliśmy wówczas opinie, że kierunek działania jest właściwy, natomiast należy zmienić kilka zapisów m.in. ten mówiący, że w pierwszej kolejności należy zaoszczędzone środki ze zmniejszenia stanów zatrudnienia przeznaczyć na m.in. odprawy, opłatę za usługi zlecone firmom zewnętrznym a dopiero na końcu, jeśli coś pozostanie to na wzrost wynagrodzeń, ponadto wnioskowaliśmy o opiniowanie przez organizacje związkowe planów zatrudnienia i wynagradzania. Niestety wówczas MON nie uwzględnił naszych wniosków, nie uwzględnił również wniosków Dowódców RSZ, DGW, IW SZ i samoistnie zdecydował, że 4

5 w roku 2012 powinno być zatrudnionych nie więcej niż ok pracowników, a w perspektywie zatrudnienia należy zmniejszyć do Po zmianie Ministra ON w 2011r. i rozpoczęciu rozmów Przewodniczącego z Ministrem uzgodniono wstępnie, że zatrudnienie pracowników będzie w wielkości nie mniejszej niż a stan liczebny zostanie osiągnięty w 2013r. Ponadto Minister zgodził się na propozycje naszego Związku i zmienił Decyzję 88/MON, dokonując zapisu, że wszystkie środki powstałe w wyniku zmniejszenia zatrudnienia będą przeznaczone na wzrost wynagrodzeń, a organizacje związkowe będą opiniowały plan zatrudnienia bazowego i wielkość funduszu wynagrodzeń. W dniu 27 września 2011r. Minister na wniosek naszych działaczy wystosował pismo do pracodawców wojskowych polecające zatrudnianie w pierwszej kolejności w nowotworzonych jednostkach, pracowników z rozformowywanych i przeformowywanych jednostek. Reasumując należy zauważyć, że to działanie Naszego Związku doprowadziło do tego, że zamiast pracowników w roku 2012 pozostanie nie mniej niż w roku 2013 a co najważniejsze w planie rozwoju SZ na lata nie przewiduje się dalszych zwolnień. Kolejny ważny problem z jakim przyszło nam się zmierzyć to wysokość wynagrodzeń, która naszym zdaniem jest za niska w porównaniu do zadań jakie wykonują pracownicy. Na wniosek Związku Komisja ON Sejmu RP corocznie ocenia materiał przedstawiany przez resort pod nazwą sytuacja socjalnobytowa pracowników wojska i ich rodzin. W spotkaniu tym uczestniczyła siedmioosobowa delegacja Związku. Strona resortowa opierając się na badaniach przeprowadzonych przez WBBS wchodzące w skład Wojskowego Centrum Edukacji Obywatelskiej wskazała miedzy innymi, 5

6 że największe niezadowolenie wśród pracowników budzą niskie dochody. U większości badanych brak jest optymizmu w myśleniu o własnych perspektywach zawodowych. Zdecydowana większość pracowników nie jest zadowolona z otrzymywanego wynagrodzenia. Połowa z nich pesymistycznie patrzy na przyszłość poziomu życia własnej rodziny. Średni dochód netto wynosi 1629 zł. tryb gospodarowania dochodem rodziny to najczęściej oszczędne życie. Wydatki na wynagrodzenia w 2011 roku wyniosły zł, zaś miesięczne przeciętne wynagrodzenie brutto wyniosło ok zł w poszczególnych latach kształtowało się następująco: w 2008 roku 2657 w 2009 roku 2767 w 2010 roku 2913 w 2011 roku 3007 Należy zauważyć, że pomimo zamrożenia płac w sferze budżetowej z wyjątkiem nauczycieli to płace pracowników nieznacznie wzrosły, ale gdy porównamy je do płacy w sferze budżetowej /3700 zł/ to relacje przeciętnego wynagrodzenia spadły. W tej sprawie Związek wielokrotnie protestował /odbyły się pikiety przed Urzędem MON/ występował do Prezydenta RP, Sejmu, Ministra ON. Odpowiedź jaka otrzymaliśmy jest jedna, podniesienie poziomu wynagrodzeń może być realizowane jedynie w ramach funduszy MON, co oznacza, że jeśli chcecie mieć więcej to zwalniajcie więcej ludzi na takie działania nie zgadzamy się. Poza tym na zwiększenie przeciętnego wynagrodzenia brutto pracowników miały wpływ przede wszystkim wypłaty jednorazowe nagród i premii a nam chodzi o to, aby pracownicy zarabiali w stałych składnikach wynagradzania a nie w dodatkach. 6

7 Wśród pracowników jednostek budżetowych najbardziej pokrzywdzeni są pracownicy KSC to znaczy pracownicy WSzW i WKU. O ile pracownicy opłacani na podstawie PUZP w 2011 roku otrzymali podwyżki w ramach zmian do Układu to pracownicy WSzW i WKU takiej możliwości nie mieli. W dniu r. w siedzibie ZG odbyło się spotkanie Komisji ds. KSC z Pełnomocnikiem MON ds. Współpracy ze Związkami Zawodowymi, na którym dokonano ustaleń. Niestety ustalenia te do dnia dzisiejszego nie zostały przez stronę resortową zrealizowane. W 2012 roku wystąpiliśmy w miesiącu marcu o zorganizowanie spotkania pomiędzy stroną resortową a związkową w sprawie ustalenie wielkości i zasad podziału środków na wynagrodzenia powstałych w wyniku zmniejszenia zatrudnienia. Takie spotkanie miało miejsce dopiero 9 czerwca br. niestety do porozumienia nie doszło, gdyż rozbieżność pomiędzy naszą propozycją a resortem były dla nas nie do przyjęcia. Wobec nie uzgodnienia tej kwestii MON podjął decyzje o wypłacie 500 zł na każdego zatrudnionego na pełny etat pracownika w formie jednorazowej. Realizując proces zmian w zakresie zabezpieczenia logistycznego SZ /powstanie RBLog, WOG, OZ powierzenie zadań WOG dla KPW, CWTiD MW i Baz Lotniczych/ powstały nowe jednostki wojskowe zatrudniające dużą ilość pracowników. Pracownicy ci przechodzili do nowych struktur na podstawie art. 23 KP wnosząc ze sobą indywidualna wysokość wynagrodzenia. Dochodziło do tego, że w danej komórce organizacyjnej byli przyjęci do pracy na tożsame stanowiska osoby z różnicą płac dochodzącą do 500 zł. Wystąpiliśmy do MON o uregulowanie płac w tzw. Tożsamych jednostkach na porównywalnym poziomie. Minister te propozycje 7

8 zaakceptował i poprzez nasz zespół w uzgodnieniu z IW SZ będzie realizował tak aby w 2013 roku doprowadzić do przejrzystości w tym zakresie. Poza sfera budżetową zajmowaliśmy się problemami innych grup pracowniczych i tak postawiliśmy sobie za cel utrzymanie WPRP S.A. w nadzorze MON i nie dopuszczenie do włączenia naszych firm do grupy BUMAR. Poprzez nasze wystąpienia, spotkania z MON, BBN, SKON i protest przed KPRM udało się ten cel osiągnąć i to MON nadzoruje WPRP S.A.. W zakresie szkolnictwa wojskowego od początku byliśmy przeciwni konsolidowaniu na zasadach określonych przez poprzedniego Ministra ON. Występowaliśmy w tej sprawie do BBN i MON. Odbyły się spotkania z Ministrem, Sekretarzem Stanu, Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wojskowego, rektorami AON i WAT. Na razie zachowany jest obecny stan. W zakresie WAM. Zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych zostały zlikwidowane gospodarstwa pomocnicze /WZRB/ i zakłady budżetowe /WDW/, w których zatrudnionych jest ponad 1000 osób. To dzięki naszemu Związkowi wszyscy pracownicy zostali zatrudnieni w WAM, najpierw w jednostce organizacyjnej a obecnie w spółce córce zależnej WAM. To dzięki Związkowi Minister podpisał umowę z WAM na zlecenie robót dla WZRB w sposób bezprzetargowy. W zakresie wojskowej służby zdrowia. W resorcie realizowany jest proces zmian organizacyjnych i naprawczych. Minister po kilku spotkaniach z nami, wysłuchaniu naszych argumentów zmienił pierwotna decyzję i wyraził zgodę na 8

9 przekształcenie szpitali na Helu i w Opolu w spółki prawa handlowego ze 100% udziałem Skarbu Państwa i w nadzorze MON. Natomiast całkowicie poza resort ON zostanie przekazany szpital w Przemyślu i Żarach. Pozostałe szpitale i przychodnie pozostaną w nadzorze MON i będą realizowały programy naprawcze. Realizacja uchwał. W minionej 2 części 4-letniej kadencji obejmującej okres od grudnia 2010 do grudnia 2012 odbyło się 7 posiedzeń Zarządu Głównego, na których podjęto ok. 100 uchwał o różnym stopniu trudności do realizacji, spośród nich zdecydowana większość została zrealizowana. Ale pozostały takie, których nie było możliwości pełnej realizacji, a są bardzo istotne dla pracowników. Między innymi powiązanie przeciętnego wynagrodzenia pracowników wojska z przeciętnym wynagrodzeniem pracowników w państwowej sferze budżetowej; - stworzenie systemowego uregulowania przenoszenia środków z uposażeń żołnierzy na wynagrodzenia pracowników, w przypadku zmiany wojskowych stanowisk na cywilne; - objęcie postanowieniami PUZP dla Pracowników WJOSB, urzędników nie będących członkami KSC; - zmian w zapisach art. 48a PUZP. Współpraca z MON. Aby móc realizować nasze zamierzenia musi być dobra wola i chęć współpracy drugiej strony w naszym przypadku to MON. Po zmianie Ministra ON od września 2011r. można uznać, że współpraca pomiędzy kierownictwem MON jest na właściwym poziomie. Odbyły się 4 spotkania z udziałem Ministra ON, 6 spotkań z Sekretarzem Stanu w 9

10 MON, na spotkaniach tych poruszane były wszystkie tematy jakie dotyczą naszego środowiska. Nieco gorzej jest z dostępem do pełnych informacji o poziomie wynagrodzeń w poszczególnych jednostkach, zdarza się, że na nasze wystąpienia brak jest odpowiedzi, bądź przychodzą nieco spóźnione. Myślę, że najlepszym odzwierciedleniem naszego działania jest zamieszczona wybrana część naszej korespondencji. Koleżanki i Koledzy Przed nami kolejne wyzwania, problemy i kłopoty, gdyż armia nadal będzie się zmieniała. Zgodnie z zapowiedzią zmieniony ma zostać system kierowania i dowodzenia Siłami Zbrojnymi, co może spowodować zmiany organizacyjne w Urzędzie MON, Sztabie Generalnym i Dowództwach RSZ, nastąpić ma zmniejszenie ilości dysponentów środków budżetowych. W tych nadchodzących zapewne niełatwych czasach powinniśmy być wobec siebie krytyczni ale bądźmy sprawiedliwi, koleżeńscy i przyjacielscy. Pomagajmy sobie wzajemnie, bądźmy razem i nie dajmy sobie wmówić, że Związek jest niepotrzebny, że nic nie zrobił i nic nie może. W imieniu ustępującego Zarządu Głównego serdecznie dziękuję Koleżankom i Kolegom, szczególne słowa uznania kieruję do Przewodniczących i członków zarządów zakładowych i międzyzakładowych, życzę Wam i Waszym bliskim wszystkiego dobrego. 10