Kryteria wyboru projektów dla Osi Priorytetowych III-IX w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata

Transkrypt

1 Kryteria wyboru projektów dla Osi Priorytetowych III-IX w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata

2 I. Kryteria wyboru projektów w ramach III-VIII Osi Priorytetowej RPO WL 4 1. Kryteria formalne do oceny projektów Kryteria brzegowe Kryteria poprawności 5. Kryteria merytoryczne do oceny projektów 5.1. Kryteria techniczne 5.. Kryteria finansowo-ekonomiczne 6.3. Kryteria strategiczne Oś Priorytetowa III Atrakcyjność obszarów miejskich i tereny inwestycyjne 8 Działanie Tworzenie terenów inwestycyjnych 8 Działanie 3. - Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich Oś Priorytetowa IV - Społeczeństwo informacyjne 19 Działanie 4.1 Społeczeństwo informacyjne Oś Priorytetowa V Transport 3 Działanie Regionalny układ transportowy 3 Działanie 5. - Lokalny układ transportowy 7 Działanie Miejski transport publiczny 34 Działanie Transport kolejowy 37 Działanie Transport lotniczy Oś Priorytetowa VI Środowisko i czysta energia 45 Działanie Ochrona i kształtowanie środowiska 45 Działanie 6. - Energia przyjazna środowisku Oś Priorytetowa VII Kultura, turystyka i współpraca 63

3 międzyregionalna Działanie Infrastruktura kultury i turystyki 63 Działanie 7. - Promocja kultury i turystyki 76 Działanie Współpraca międzyregionalna Oś Priorytetowa VIII Infrastruktura społeczna 83 Działanie 8.1 Infrastruktura dydaktyczna i społeczna szkół wyŝszych 83 Działanie 8. Infrastruktura szkolna i sportowa 86 Działanie Ochrona zdrowia 91 Działanie Pomoc społeczna Kryteria weryfikacji dokumentacji przed podpisaniem umowy 108 II. Kryteria wyboru projektów systemowych w ramach Pomocy Technicznej RPO WL Kryteria formalne do oceny projektów systemowych 109. Kryteria merytoryczne do oceny projektów systemowych III. Kryteria strategiczne wyboru projektów do umieszczenia w Indykatywnym wykazie indywidualnych projektów kluczowych RPO WL

4 I. Kryteria wyboru projektów w ramach III-VIII Osi Priorytetowej RPO WL 1. Kryteria formalne do oceny projektów. Kryteria brzegowe (dopuszczające) L.p. Kryterium 1. Czy wniosek został złoŝony na odpowiednim formularzu?. Czy wnioskodawca (kaŝdy z partnerów) jest uprawniony do składania wniosku? (nie został wyłączony w trybie art. 11 ustawy o finansach publicznych 1 )? 3. Czy projekt jest zgodny z celami Działania? Czy projekt występuje na liście moŝliwych do zrealizowania projektów w danym Działaniu? Czy projekt będzie realizowany na terenie województwa lubelskiego? W szczególności na terenie określonym w dokumentacji konkursowej? Czy całkowita wartość projektu zawiera się w przedziale kwotowym przewidzianym w danym działaniu (czy zostało spełnione kryterium minimalnej i maksymalnej wartość projektu)? 7. Czy projekt został złoŝony w odpowiedzi na ogłoszony konkurs? 8. Czy projekt został złoŝony w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym? 9. Czy projekt jest zgodny z horyzontalnymi politykami Wspólnoty, w tym w szczególności z politykami w zakresie: konkurencji, zamówień publicznych, środowiska, równego traktowania kobiet i męŝczyzn oraz społeczeństwa 10. Czy dołączono Strategię Rozwoju Lokalnego? 11. Czy dołączono Studium Wykonalności? 1. Czy dołączono kopię umowy (porozumienia) pomiędzy partnerami? Czy złoŝono odpowiadający wymaganiom Plan Transportu Publicznego? (dla Działania 5.3 Miejski transport publiczny) Czy złoŝono odpowiadający wymaganiom Lokalny Program Rewitalizacji? (dla Działania 3. Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich Czy dołączono umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia? (dla Działania 8.3 Ochrona zdrowia) 16. Czy w przypadku inwestycji objętych schematem dotyczy nowej inwestycji? pomocy publicznej wniosek 1 Ustawa z 30 czerwca 005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 49, poz. 104) 4

5 17. Czy projekt spełnia inne kryteria określone w RPO dla Działania? W szczególności określone w dokumentacji konkursowej? 1. Kryteria poprawności Lp. Kryterium 1. Kompletność i poprawność wniosku.. Kompletność i zgodność Studium Wykonalności z obowiązującymi wytycznymi. 3. Spójność informacji zawartych we wniosku oraz Studium Wykonalności (spójność obu dokumentów). 4. Kompletność, poprawność, zgodność pozostałych, załączonych dokumentów z obowiązującymi wytycznymi. 5. Spójność danych z pozostałych, załączonych dokumentów z informacjami zawartymi we wniosku. 6. Właściwy okres realizacji projektu zgodnie z zasadą n+3 (obowiązuje do 010) lub n+. 3. Kryteria merytoryczne do oceny projektów.1 Kryteria techniczne (z wyłączeniem projektów nieinwestycyjnych) Lp. Kryterium 1. Czy poprawnie opisano stan aktualny i potrzebę realizacji inwestycji?. Czy poprawnie opisano stan po realizacji inwestycji? 3. Czy podano róŝne warianty inwestycji (w tym wariant bezinwestycyjny), czy wybrano najlepszy wariant inwestycji? (w przypadku gdy wybrano dany wariant ze względu na specyficzne uwarunkowania szczegółowe uzasadnienie) 4. Czy wybrana metoda wyboru wariantu inwestycji jest właściwa? (oparta o właściwe, dane, ekspertyzy, analizy, badania) 5. Czy zaproponowane rozwiązania techniczne/technologiczne są optymalne? 6. Czy poprawnie opisano stan aktualny organizacji wdraŝającej projekt? Dla niektórych Działań mogą zostać określone dodatkowe kryteria dostępu, np. wysoki poziom bezrobocia na terenie gminy, posiadanie odpowiednich dokumentów np. wypis z rejestru domów pomocy społecznej, zakładów opieki zdrowotnej, placówek opiekuńczo-wychowawczych, wypis z ewidencji szkół i placówek niepublicznych 5

6 7. Czy harmonogram realizacji projektu jest realny/wykonalny? 8. Czy poprawnie opisano kwestie prawne związane z realizacją projektu? (zgodność zapisów projektu z aktami prawnymi dotyczącymi poszczególnych dziedzin, np. prawo budowlane, ochrona środowiska, zamówienia publiczne) 9. Czy informacje we wniosku o dofinansowanie projektu są spójne z informacjami w załącznikach? 10. Czy dla wybranego wariantu wykonania inwestycji właściwie przedstawiono czynniki mogące wpłynąć na opóźnienie projektu (czynniki ryzyka) i sposoby redukcji tych zagroŝeń?. Kryteria finansowo-ekonomiczne (z wyłączeniem projektów nieinwestycyjnych) L.p Kryterium Czy beneficjent posiada zdolność organizacyjną i finansową do sfinansowania i utrzymania projektu? Czy określono, kto będzie ponosić koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją inwestycji? (czy środki przeznaczone na ten cel są właściwie zabezpieczone, musi znajdować to odzwierciedlenie w stosownych dokumentach finansowych) Czy beneficjent jest w stanie utrzymać rezultaty projektu przez co najmniej 5 lat od chwili zakończenia jego realizacji? 4. Czy źródła finansowania są określone poprawnie? 5. Czy przedstawiona ocena moŝliwości finansowych inwestora jest poprawna? 6. Zasadność i odpowiednia wysokość przedstawionych w projekcie kosztów kwalifikowalnych. 7. Czy przedstawiony harmonogram rzeczowo-finansowy jest poprawny? 8. Czy podane źródła szacunku nakładów i przychodów są poprawne? 9. Czy poprawnie dokonano kalkulacji przychodów? 10. Czy poprawnie dokonano prognozy kosztów? 11. Czy przedstawiony rachunek przepływów pienięŝnych inwestora w okresie realizacji inwestycji jest poprawny? (dodatni w kaŝdym roku realizacji i funkcjonowania rezultatów projektu) 6

7 Czy FNPV/C jest ujemna oraz czy FRR/C jest niŝsze niŝ ustalona stopa dyskonta (5%)? (właściwa finansowa ocena efektywności projektu) Czy poprawnie określono spodziewane zdyskontowane przychody i wydatki dla wymaganego okresu referencyjnego? Czy ENPV i EIRR (ekonomiczna wartość zaktualizowana netto i wewnętrzna stopa zwrotu) obliczono w sposób poprawny? Czy współczynnik B/C (korzyści do kosztów ekonomicznych) obliczono w sposób poprawny? Czy poprawnie przyjęto załoŝenia i dane do analizy CBA? (lub alternatywnej) Czy poprawnie określono wyniki analizy CBA? (lub alternatywnej) Czy ENPV jest większe od 0 oraz EIRR jest wyŝsze niŝ społeczna stopa dyskontowa, oraz współczynnik B/C jest wyŝszy niŝ 1? 7

8 .3 Kryteria strategiczne (charakterystyczne dla poszczególnych działań i typów projektów w ramach Osi Priorytetowych III-VIII).3.1 Oś Priorytetowa III - Atrakcyjność obszarów miejskich i tereny inwestycyjne Działanie 3.1. Tworzenie terenów inwestycyjnych Lp. Kryterium Opis sposobu punktowania Elementy podlegające punktacji Punkty Waga 1. KRYTERIA TRAFNOŚCI/ SKUTECZNOŚCI 1.1 Wpływ na zwiększenie aktywności gospodarczej w regionie oraz ułatwienie powstawania i rozwoju przedsiębiorstw wynosi od 1 do 5, a jego waga 5 (najwyŝsza). MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od typu/rodzaju projektu oraz od stopnia realizacji przez projekt celów Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata Kryterium premiuje projekty zlokalizowane w pasmach aktywności gospodarczej oraz dotyczące obszarów specjalizacji regionu. wynosi od 1 do 5. Punktujemy 3 aspekty: 1) lokalizację: 1- - w paśmie wzmoŝonej aktywności gospodarczej (podstawowej lub uzupełniającej) 1 oraz na obszarach przeznaczonych pod strefy ekonomiczne - w obszarach: centrów logistycznych, portów przeładunkowych / terminali lub obsługi ruchu osobowo-towarowego na drogowych lub kolejowych przejściach granicznych lub rynków hurtowych produktów rolno-ogrodniczych oraz stref przy głównych ciągach komunikacyjnych 5,0 - na pozostałych obszarach istotnych z punktu widzenia rozwoju lokalnego 1 ) przeznaczenie pod inwestycje z zakresu: branŝ wysoce specjalistycznych (w tym: rozwój klastra lotniczego, usług outsourcingowych, usług informatycznych i biznesowych, usług przemysłów kultury) 3 - energii odnawialnej ekoenergii (w tym: wykorzystanie regionalnych źródeł energii, promocja ekoenergii wśród odbiorców końcowych, rozwój działalności badawczowdroŝeniowej) - innych branŝ istotnych z punktu widzenia rozwoju lokalnego - zdrowia i turystyki (Ŝywność ekologiczna i tradycyjna, usługi opiekuńczo-medyczne, turystyka uzdrowiskowa, turystyka konwencjonalna i agroturystyka) 1 8

9 3) stopień realizacji celów działania: 1- - posiadanie zobowiązań potencjalnych inwestorów do dokonania inwestycji (listy intencyjne, umowy przedwstępne, itp.) 1 - tworzenie i/lub rozwój MŚP 1 - utworzone nowe miejsca pracy - < 10 miejsc pracy 0,5 - > 10 miejsc pracy 1,5 - system ułatwień dla inwestorów (uchwalony program pomocy publicznej, ulgi, zwolnienia podatkowe, itp.) 0,5 1. Wpływ na bezpieczeństwo uŝytkowników wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Kryterium premiuje projekty wpływające na bezpieczeństwo uŝytkowników poprzez elementy bezpieczeństwa poszczególnych elementów inwestycji. Oceniając projekt punktuje się zarówno istniejące rozwiązania (aby nie dyskryminować dobrze przygotowanych terenów potrzebujących jedynie dokończenia), jak i planowane. wynosi od 1 do 5. KaŜde z poniŝszych rozwiązań sumuje się, ale maksymalnie moŝna przyznać 5 punktów. Punktuje się rozwiązania juŝ istniejące na terenach inwestycyjnych lub planowane do realizacji: Infrastruktura drogowa: 1,5 - chodnik i ścieŝki rowerowe 0,5 - skrzyŝowania (kanalizacja ruchu, dodatkowe pasy dla skręcających, sygnalizacja aktywna) 0,5 3,0 - oświetlenie drogi 0,3 - oznakowanie poziome 0, Infrastruktura wodno-kanalizacyjna, energetyczna i gazowa: - instalację nowoczesnych systemów zabezpieczających przed przerwami w dostawach energii elektrycznej, gazu i wody 1 - rozwiązania zwiększające udział energii ze źródeł odnawialnych 0,5 9

10 - rozwiązania promujące technologie energooszczędne 0,5 Pozostałe: 1,5 - instalacja systemów monitoringu i zabezpieczenia obiektów 1 - wdroŝenie systemów pomiaru, monitoringu i obsługi mediów, które zapewnią bezpieczeństwo transferu i gromadzenia danych (w tym niezaleŝność od dostawców) 0,5 1.3 Wpływ na jakość uŝytkowania (ułatwienia dla uŝytkowników) wynosi od 1 do 5, a jego waga. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Kryterium to ocenia, w jakim stopniu realizacja projektu przyczyni się do poprawy jakości uŝytkowania poszczególnych elementów infrastruktury terenów inwestycyjnych. wyniesie od 1 do 5. Punktujemy aspekty. W drugim przypadku, kaŝde z zaproponowanych rozwiązań sumuje się, ale maksymalnie moŝna przyznać 5 punktów: Infrastruktura drogowa: - odwodnienie korony drogi (rowy lub kanalizacja deszczowa lub ścieki podchodnikowe) 0,7 - pobocza utwardzone jednostronnie (0,7 pkt) lub obustronnie (1 pkt) 1 - zatoki autobusowe 1 Infrastruktura wodno-kanalizacyjna, energetyczna, gazowa, obiekty budowlane: 3 - wdroŝenie systemów pomiaru, monitoringu i obsługi sieci kanalizacyjnej, energetycznej, gazowej i innych sieci - odpowiednie (przyjazne dla uŝytkowników) zagospodarowanie terenu wokół obiektów (m.in. budowa miejsc parkingowych, stref zieleni, itp.) 1 0,5,0 - sieć wodno-kanalizacyjna 0,4 - sieć gazowa 0,4 - sieć energetyczna 0,4 -sieć teleinformatyczna 0,4 KRYTERIA EFEKTYWNOŚCI 10

11 .1 Wartość korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów realizacji (B/C) wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. Odpowiednią ilość punktów przydziela się za odpowiednią wartość. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od wartości korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów jego realizacji. Kryterium to bada, w jakim stopniu korzyści społeczno-ekonomiczne przewyŝszają koszty inwestycji (w tym koszty społeczno-ekonomiczne i środowiskowe). NaleŜy równieŝ wziąć pod uwagę inne wskaźniki (np. ENPV, ERR). wynosi od 1 do 5. - B/C = (,0; ) 5 - B/C = (1,8;,0 4 - B/C = (1,6; 1,8 3 3,0 - B/C = (1,4; 1,6 - B/C = (1; 1,4 1 3 KRYTERIA TRWAŁOŚCI / ODDZIAŁYWANIA 3.1 Oddziaływanie na otoczenie poprzez współdziałanie z innymi projektami (synergia regionalna) wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od stopnia współdziałania przedmiotowego projektu z innymi projektami. NajwyŜej będą punktowane inwestycje poprawiające spójność programową, będące elementem szerszej strategii realizowanej przez kilka projektów komplementarnych, dotyczące projektów juŝ zrealizowanych, w trakcie realizacji lub wybranych do realizacji w ramach ZPORR, RPO lub Krajowych Programów Operacyjnych (umów od r.). wynosi od 1 do 5. - kompleksowe rozwiązania obszarowe projekt jest końcowym elementem, po którym teren inwestycyjny będzie w pełni przygotowany i wartościowy dla inwestorów - kontynuacja bądź uzupełnienie projektów zrealizowanych ze środków pomocowych (fundusze strukturalne, przedakcesyjne, kontrakt wojewódzki itp.) - projekty realizowane w porozumieniach (1pkt za kaŝdego dodatkowego partnera, max. 4pkt.) ,0 3. Oddziaływanie na ochronę środowiska i inne polityki horyzontalne wynosi od 0 do 5, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest podlegających punktacji. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Kryterium punktuje konkretne wynosi od 0 do 5. Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu ochrony środowiska,np.: - zastosowanie systemów oceny zuŝycia energii wykorzystywanej w urządzeniach (np. poboru i uzdatniania wody) ze wskazaniem na systemy o niskim zuŝyciu energii itp. (np. zagospodarowanie terenów typu brownfield) 0-5,0 11

12 działania podjęte na rzecz realizacji poszczególnych polityk horyzontalnych. NajwyŜej będą więc punktowane inwestycje realizujące największą ilość elementów wchodzących w skład kaŝdej z polityk. Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu wyrównywania szans, np.: - zatrudnienie osób z marginalizowanych grup społecznych lub outsourcing usług uzupełniających obsługę sieci przedsiębiorstwom zatrudniającym osoby z marginalizowanych grup społecznych (np. niepełnosprawnych) - usunięcie obecnych barier architektonicznych dla niepełnosprawnych - uruchomienie róŝnorakich form konsultacji z mieszkańcami i ich stowarzyszeniami na poziomie lokalnym (uzgadnianie lokalizacji i budowy obiektów i sieci) Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu społeczeństwa informacyjnego, np.: - połoŝenie infrastruktury telekomunikacyjnej (wykorzystującej wspólną infrastrukturę, wspólne kanały itd.) 1

13 Działania: 3. Rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich Lp. Kryterium Opis sposobu punktowania Elementy podlegające punktacji Punkty Waga 1. KRYTERIA TRAFNOŚCI/ SKUTECZNOŚCI 1.1 Wpływ na poprawę atrakcyjności i konkurencyjności miast regionu słuŝącą zrównowaŝonemu rozwojowi województwa wynosi od 1 do 5, a jego waga 5 (najwyŝsza). MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od typu/rodzaju projektu oraz od stopnia realizacji przez projekt celów Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata NajwyŜej będą punktowane inwestycje zlokalizowane w miastach o kluczowym znaczeniu dla regionu (realizacja celu 3 Programu Rewitalizacji Miast) a takŝe w największym stopniu wpływające na poprawę warunków Ŝycia mieszkańców (wyraŝające się w organizowaniu działalności społecznej, poprawie bezpieczeństwa i poprawie stanu środowiska przyrodniczego). wynosi od 1 do 5. Punktujemy 4 aspekty: 1) lokalizację: 1- - Lublin jako ośrodek o kluczowym znaczeniu dla przyszłości regionu - Biała Podlaska, Chełm, Zamość i Puławy (pełniące funkcje regionalnych ośrodków rozwoju wspomagających i dopełniających funkcje Lublina) - pozostałe miasta województwa 1 ) realizację celów priorytetowych Programu: lokalizacja w priorytetowej strefie działań lokalnego programu rewitalizacji 1 1,5 5,0 - poprawa warunków Ŝycia i rozwiązanie głównych problemów społecznych miasta/dzielnicy: - redukcja przestępczości 1 - poprawa wydajności energetycznej budynków 1 - usługi dla osób starszych i niepełnosprawnych 0,5 - poprawa stanu środowiska przyrodniczego 0,5 - rozwiązywanie innych problemów społecznych (w odniesieniu do obowiązującej strategii rozwiązywania problemów społecznych miasta) 0,5 - oddziaływanie środowiskowe projektu w mieście (w tym estetyka, oferta kulturalna) - skala miejscowa 0,5 13

14 - skala dzielnicy/części miasta 1 - skala całego miasta 1,5 3) utworzone nowe miejsca pracy 0-1,5-1-3 miejsc pracy 0, miejsc pracy 1 - >10 miejsc pracy 1,5 4) tworzenie przyjaznych rozwiązań dla potencjalnych inwestorów (takich jak: programy pomocowe itp.) 1 1. Wpływ na bezpieczeństwo uŝytkowników wynosi od 1 do 5, a jego waga.moŝliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Projekt będzie oceniany pod kątem wpływu danego zadania na poprawę bezpieczeństwa uŝytkowników poszczególnych elementów rewitalizowanych i odbudowywanych miast. wyniesie od 1 do 5. KaŜde z poniŝszych rozwiązań sumuje się, ale maksymalnie moŝna przyznać 5 punktów: Infrastruktura drogowa: - chodnik 0,7 - skrzyŝowania (kanalizacja ruchu, dodatkowe pasy dla skręcających) 0,7,0 - sygnalizacja aktywna (znaki pionowe aktywne) 0,5 - ścieŝka rowerowa 0,3 - oznakowanie poziome 0, - oświetlenie drogi 0, - instalacja systemów monitoringu 0, Infrastruktura wodno-kanalizacyjna, energetyczna i gazowa: 1,5 - instalację nowoczesnych systemów zabezpieczających przed przerwami w dostawach energii elektrycznej, gazu i wody 1,5 Renowacja budynków o wartości architektonicznej i znaczeniu historycznym: 3 14

15 - instalacja systemów monitoringu i zabezpieczenia obiektów 1 - zastosowanie technologii i materiałów przy odrestaurowywaniu i odbudowie budynków o znaczeniu historycznym 1 - odpowiednie wyeksponowanie obiektów w krajobrazie 1 Pozostałe: - wdroŝenie systemów pomiaru, monitoringu i obsługi mediów, które zapewnią bezpieczeństwo transferu i gromadzenia danych (w tym niezaleŝność od dostawców) 0,4 1.3 Wpływ na jakość uŝytkowania (ułatwienia dla uŝytkowników) wynosi od 1 do 5, a jego waga 4. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Kryterium to ocenia, w jakim stopniu realizacja projektu przyczyni się do poprawy jakości uŝytkowania poszczególnych elementów rewitalizowanych i odbudowywanych miast. wyniesie od 1 do 5. - wzrost powierzchni terenów zieleni miejskiej (m ) w parkach, ogrodach, osiedlach 0,5 Budynki mieszkalne: odnowienie następujących głównych elementów konstrukcji budynku: dachu, elewacji zewnętrznej, stolarki okiennej i drzwiowej, klatki schodowej, korytarzy wewnętrznych/ zewnętrznych, wejścia i elementy jego konstrukcji zewnętrznej, windy 1 4,0 - instalacje techniczne budynku 1 - działania w zakresie oszczędności energetycznej (z uwzględnieniem wykorzystania odnawialnych źródeł energii) 1 Inne obiekty budowlane: - odzyskanie zniszczonych budynków w celu przystosowania do nowych usług socjalnych i rekreacyjnych (świetlice, biblioteki z dostępem do Internetu dla wszystkich marginalizowanych grup społecznych, specjalistyczne struktury dla osób starszych i niepełnosprawnych itp.) - rewitalizacja budynków w celu ich przystosowania do usług dla dzieci (np. obozy letnie), osób z marginalizowanych grup społecznych oraz w celu stworzenia nowych moŝliwości zatrudnienia dla osób zagroŝonych wykluczeniem 0,5 0,7 - ratowanie i dostosowanie dziedzictwa kulturowego i przemysłowego w celu realizacji inicjatyw publicznych (np. konferencji w salach dydaktycznych wyposaŝonych w technologie multimedialne i udostępnionych równieŝ dla osób 0,7 15

16 niepełnosprawnych) - odzyskanie, dostosowanie i ponowne wykorzystanie terenów poprzemysłowych do celów nowej działalności gospodarczej i usługowej (nowe siedziby przedsiębiorców, rzemieślników, handlowców; inkubatory firm zakładanych przez osoby młode, kobiety oraz osoby z marginalizowanych grup społecznych itp.) - zmniejszenie jednostkowego zuŝycia energii związanej z działalnością usługową w odnowionych budynkach (kw/m /rok) Infrastruktura wodno-kanalizacyjna, infrastruktura drogowa, zagospodarowanie terenu: - projekty z zakresu mieszkalnictwa ( np. modernizacja chodników, odpowiednie zagospodarowanie terenu wokół budynku, którego projekt dotyczy, inwestycje w zakresie infrastruktury wodno kanalizacyjnej) - odpowiednie (przyjazne dla uŝytkowników) zagospodarowanie terenu wokół rewitalizowanych obiektów (m.in. budowa miejsc parkingowych) - pobocza utwardzone jednostronnie (0,3 pkt) lub obustronnie (0,5 pkt) nie dotyczy projektów z zakresu mieszkalnictwa 0,7 0,5 0,8 0,4 - zatoki autobusowe nie dotyczy projektów z zakresu mieszkalnictwa 0,5 - odwodnienie korony drogi (rowy lub kanalizacja deszczowa lub ścieki podchodnikowe) nie dotyczy projektów z zakresu mieszkalnictwa 0,3 KRYTERIA EFEKTYWNOŚCI.1 Wartość korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów realizacji (B/C) wynosi od 1 do 5, a jego waga. Odpowiednią ilość punktów przydziela się za odpowiednią wartość. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od wartości korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów jego realizacji. Kryterium to bada, w jakim stopniu korzyści społeczno-ekonomiczne przewyŝszają koszty inwestycji (w tym koszty społeczno-ekonomiczne i środowiskowe). NaleŜy równieŝ wziąć pod uwagę inne wskaźniki (np. ENPV, ERR). wynosi od 1 do 5. - B/C = (,0; ) 5 - B/C = (1,8;,0 4 - B/C = (1,6; 1,8 3,0 - B/C = (1,4; 1,6 - B/C = (1; 1,4 1 16

17 3 KRYTERIA TRWAŁOŚCI / ODDZIAŁYWANIA 3.1 Oddziaływanie na otoczenie poprzez współdziałanie z innymi projektami (synergia regionalna) wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od stopnia współdziałania przedmiotowego projektu z innymi projektami. Kryterium premiuje rozwiązania o znaczeniu regionalnym i ponadregionalnym wykorzystujące potencjał i przyczyniające się do specjalizacji miast np. funkcje turystyczne, wypoczynkowe, usługowe. Projekty mają przyczyniać się do poprawy wizerunku miasta i województwa, jego konkurencyjności i atrakcyjności. NajwyŜej będą punktowane projekty realizujące funkcje wiodące wskazane w strategiach lub programach lokalnych, inwestycje dotyczące projektów juŝ zrealizowanych, w trakcie realizacji lub wybranych do realizacji w ramach ZPORR lub Krajowych Programów Operacyjnych (umów od r.). MoŜliwa do uzyskania liczba punktów w ocenie tym kryterium wyniesie od 1 do 5. - lokalizacja projektu - śródmieście 0,5 - tereny zielone i rekreacji ( np. parki miejskie, doliny rzek) nie dotyczy projektów z zakresu mieszkalnictwa - sąsiedztwo węzłów komunikacyjnych (np. dworce kolejowe, autobusowe i ich okolice 0,5 - kreacja/poszerzenie toŝsamości funkcjonalnej miasta (rozwój turystyki, usługi specjalistyczne) - projekcja nowej funkcji o znaczeniu regionalnym (nowe istotne funkcje miast) 1 - kontynuacja bądź uzupełnienie projektów zrealizowanych ze środków pomocowych (fundusze strukturalne, przedakcesyjne, kontrakt wojewódzki itp.) 0, ,0 - projekty realizowane w porozumieniach (1 pkt za kaŝdego dodatkowego partnera, max. 4 pkt) Oddziaływanie na ochronę środowiska i inne polityki horyzontalne wynosi od 0 do 5, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest podlegających punktacji. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Kryterium punktuje konkretne działania podjęte na rzecz realizacji poszczególnych polityk horyzontalnych. NajwyŜej będą więc punktowane inwestycje realizujące największą ilość elementów wchodzących w skład kaŝdej z polityk. MoŜliwa do uzyskania liczba punktów w ocenie tym kryterium wyniesie od 0 do 5. Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu ochrony środowiska, np: - projekty przewidujące zmniejszenie zanieczyszczeń atmosferycznych i hałasu - projekty przewidujące zmniejszenie wytwarzania odpadów - projekty przewidujące rekultywacje terenów zdegradowanych (np. kamieniołomów, hałd itp.) - projekty dotyczące ochrony lub zwiększenia bioróŝnorodności regionu - projekty dotyczące efektywnego wykorzystania energii lub wykorzystania odnawialnych źródeł energii 0-5,0 17

18 Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu wyrównywania szans, np. - projekty uwzględniające i bezpośrednio promujące równość szans (udział kobiet oraz osób z marginalizowanych grup społecznych, pozytywny wpływ na zatrudnienie kobiet, osób młodych i innych osób z grup marginalizowanych itp.) - projekty przyczyniające się do poprawy sieci usług socjalnych, w szczególności zmierzające do zaspokojenia potrzeb osób starszych, dzieci, niepełnosprawnych itp.) - projekty przewidujące działania zapobiegające segregacji zawodowej i wykluczeniu grup społecznych (np. niepełnosprawnych itp.) - projekty sprzyjające poprawie Ŝycia osób, przewidujące w rewitalizowanej infrastrukturze usługi dla zróŝnicowanych potrzeb mieszkańców, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb dzieci, niepełnosprawnych, osób starszych (np. toalety, place zabaw, podjazdy dla wózków dziecięcych i inwalidzkich, dźwiękowa sygnalizacja uliczna dla osób niewidomych, parkingi z miejscami dla osób niepełnosprawnych itd.) - projekty zakładające zakup i przystosowanie sprzętu i usług przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu społeczeństwa informacyjnego: - projekty zakładające tworzenie infrastruktury ICT na rewitalizowanym obiekcie lub terenie (np. okablowanie, sale multimedialne, objęcie zasięgiem bezprzewodowym itp.) - projekty zakładające przystosowanie rewitalizowanych obiektów kulturalnych, turystycznych, gospodarczych itp. w narzędzia ICT - projekty zakładające tworzenie stron internetowych w celu promocji, informacji i świadczenia usług interaktywnych (rezerwacja, zakup biletów itp.) - projekty zakładające wykorzystanie zdalnych technologii projekcji obrazu lub innych systemów kontroli w celu zwiększenia bezpieczeństwa publicznego - projekty zakładające inne działania mające pozytywny wpływ na politykę społeczeństwa informacyjnego 18

19 .3. Oś Priorytetowa IV - Społeczeństwo informacyjne Działanie 4.1 Społeczeństwo informacyjne Lp. Kryterium Opis sposobu punktowania Elementy podlegające punktacji Punkty Waga 1. KRYTERIA TRAFNOŚCI/ SKUTECZNOŚCI 1.1 Wpływ na zwiększenie dostępu do Internetu oraz wykorzystania technik ICT wynosi od 1 do 5, a jego waga 5 (najwyŝsza). Ilość przyznanych punktów jest uzaleŝniona od stopnia realizacji przez projekt elementów podlegających punktacji. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Kryterium premiuje projekty: wyniesie od 1 do 5. Punktujemy aspekty: 1) lokalizację obszaru realizacji projektu: obszar wiejski 4 - obszar miejski (do 10 tys. mieszkańców) i/lub wiejski (np. teren mieszany) 3 - zapewniające dostęp do Internetu na obszarach wiejskich i/lub małych miastach, - obszar miejski o liczbie mieszkańców: 10-0 tys. osób - wpływające na poprawę warunków ekonomicznych i atrakcyjności inwestycyjnej obszaru, na którym będzie realizowany projekt. - obszar miejski o liczbie mieszkańców: pow. 0 tys. osób 1 ) wpływ na jakość inwestycyjną obszaru: realizacja projektu w sposób bezpośredni przyczyni się do powstania nowych inwestycji, zainspirowania następnych inwestycji związanych ze strategią innowacji, w następstwie czego zostaną utworzone miejsca pracy 4 5,0 - projekt w sposób pośredni, w perspektywie długookresowej będzie miał wpływ na powstawanie nowych inwestycji (zapewniony zostanie dostęp do powstałej infrastruktury sieci szerokopasmowej) zjawisko uwolnienia otwartej pętli 3 - projekt w niewielkim stopniu uatrakcyjni ekonomicznie i inwestycyjnie obszar, na którym będzie realizowany (infrastruktura poza budynkiem beneficjenta, np. utworzenie PIAP-ów i/lub hot-spotów) - projekt nie ma lub ma niewielki wpływ na ekonomikę i atrakcyjność obszaru (wewnętrzna infrastruktura u beneficjenta) 1 19

20 1. Wpływ na zapobieganie wykluczeniu cyfrowemu (e-exclusion / digital divide) wynosi od 1 do 5, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest podlegających punktacji. - zapobiegające wykluczeniu cyfrowemu, a więc podziałowi na osoby mające dostęp do sieci i pozbawione takiej moŝliwości. Realizacja takiego projektu wiąŝe się z moŝliwością edukacji związanej z praktyczną obsługą komputera, programów komputerowych, korzystania z urządzeń multimedialnych; to równieŝ umiejętności korzystania z zasobów internetowych oraz usług świadczonych poprzez internet takich jak: elektroniczne usługi publiczne, e-handel, e-bankowość czy e-edukacja itp. wynosi od 1 do 5. - tworzenie lub rozbudowa systemu informacji przestrzennej (GIS) - moŝliwość korzystania z ogólnodostępnych, miejsc publicznych (aktywne telecentra), infomaty itp. oraz tworzenie ogólnodostępnej infrastruktury dla społeczeństwa w postaci np. gminnych sieci szkieletowych, bez względu na rodzaj uŝytej technologii - moŝliwość korzystania z ogólnodostępnych, miejsc publicznych (aktywne telecentra), infomaty itp. - moŝliwość korzystania przez społeczeństwo z infrastruktury w ograniczonym zakresie np. w budynku urzędu w godzinach urzędowania, lub korzystanie z pasywnych form np. infomatów 5 4,0 1.3 Wpływ na wdroŝenie nowej usługi, grupy usług i/lub treści (content) wynosi od 1 do 5, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest podlegających punktacji. Kryterium premiuje projekty: - zakładające powstanie nowej usługi lub grupy usług internetowych, - zakładające utworzenie content`u. - brak dostępu do infrastruktury przez społeczeństwo 1 wynosi od 1 do 5. - budowa, przebudowa lub wyposaŝenie inwestycyjne centrów zarządzania sieciami regionalnymi lub lokalnymi - budowa i wdraŝanie platform elektronicznych dla zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania na poziomie regionalnym - opracowania i utworzenia systemów informacji kulturalnej i turystycznej, w tym interaktywne sieci informacji internetowej, centra informacji kulturowej i turystycznej 5 - grupy innych nowych usług internetowych i nowa treść 4 - budowa, rozbudowa lub zakup systemów wspierających zarządzanie realizacji zadań publicznych w zakresie administracji publicznej, ochrony zdrowia, edukacji, kultury i turystyki na poziomie regionalnym 3,0 - co najmniej róŝne nowe usługi internetowe i nowa treść 3-1 usługa internetowa i/lub nowa treść - brak lub poprawa istniejącej usługi internetowej i/lub treści 1 0

21 KRYTERIA EFEKTYWNOŚCI.1 Wartość korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów realizacji (B/C) wynosi od 1 do 5, a jego waga 4. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od wartości korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów jego realizacji, ze szczególnym uwzględnieniem podłączeń do Internetu. Kryterium to bada, w jakim stopniu korzyści społeczno-ekonomiczne przewyŝszają koszty inwestycji (w tym koszty społeczno-ekonomiczne i środowiskowe). NaleŜy równieŝ wziąć pod uwagę inne wskaźniki (np. ENPV, ERR). wynosi od 1 do 5. - B/C = (,0; ) 5 - B/C = (1,8;,0 4 - B/C = (1,6; 1,8 3 4,0 - B/C = (1,4; 1,6 - B/C = (1; 1,4 1 3 KRYTERIA TRWAŁOŚCI / ODDZIAŁYWANIA 3.1 Oddziaływanie na otoczenie poprzez współdziałanie z innymi projektami (synergia regionalna) wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. Ilość przyznanych punktów jest podlegających punktacji. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od stopnia współdziałania przedmiotowego projektu innymi projektami. NajwyŜej będą punktowane inwestycje poprawiające spójność programową, będące elementem szerszej strategii realizowanej przez kilka projektów komplementarnych, dotyczące projektów juŝ zrealizowanych, w trakcie realizacji lub wybranych do realizacji w ramach ZPORR, RPO lub Krajowych Programów Operacyjnych (umów od r.). Ponadto będą preferowane projekty realizowane w porozumieniach partnerskich. wynosi od 1 do 5. Kompleksowe rozwiązania obszarowe: - projekt jest końcowym lub jednym z końcowych elementów - projekt jest etapem szerszej strategii realizowanej przez kilka projektów komplementarnych - kontynuacja bądź uzupełnienie projektów zrealizowanych ze środków pomocowych (fundusze strukturalne, przedakcesyjne, kontrakt wojewódzki itp.) - projekty realizowane w porozumieniach (1pkt za kaŝdego dodatkowego partnera max 4pkt.) ,0 1

22 3. Oddziaływanie na ochronę środowiska i inne polityki horyzontalne wynosi od 1 do 5, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest podlegających punktacji. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 5. Kryterium punktuje konkretne działania podjęte na rzecz realizacji poszczególnych polityk horyzontalnych. NajwyŜej będą więc punktowane inwestycje realizujące największą ilość elementów wchodzących w skład kaŝdej z polityk. wynosi od 0 do 5. Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu wyrównywania szans, np.: - przygotowanie infrastruktury w taki sposób, który ułatwi dostęp zmarginalizowanych grup społecznych (np. niepełnosprawnych) - zatrudnienie kobiet lub osób z marginalizowanych grup społecznych lub outsourcing usług uzupełniających obsługę sieci przedsiębiorstwom zatrudniającym osoby z marginalizowanych grup społecznych (np. niepełnosprawnych) - wprowadzenie polityki cenowej korzystnej dla osób z marginalizowanych grup społecznych (np. dla róŝnych grup niepełnosprawnych) oraz obszarów słabo rozwiniętych gospodarczo 1-3 Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu ochrony środowiska, np.:,0 - wymiana wyeksploatowanych nośników energii na bardziej ekonomiczne i ekologiczne - zastosowanie nowoczesnych technologii w celu zmniejszenia kosztów i wpływu na środowisko 1-3 Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu społeczeństwa informacyjnego, np.: - zastosowanie nowoczesnych technologii informacyjnych 1-3

23 .3.3 Oś Priorytetowa V Transport Działanie Regionalny układ transportowy; Lp. Kryterium Opis sposobu punktowania Elementy podlegające punktacji Punkty Waga 1. KRYTERIA TRAFNOŚCI/ SKUTECZNOŚCI 1.1 Wpływ na jakość powiązań województwa z sąsiednimi województwami oraz powiązań wewnątrzregionalnych wynosi od 1 do 5, a jego waga 4. Ilość przyznanych punktów jest Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od typu/rodzaju projektu oraz od stopnia realizacji przez projekt celów Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata Kryterium premiuje projekty bezpośrednio poprawiające dostęp do: ośrodków o znaczeniu europejskim, ponadregionalnych, regionalnych i ponadlokalnych, planowanych obiektów przemysłowych zabytkowych o znaczeniu regionalnym, regionalnego portu lotniczego i innych lotnisk, stacji kolejowych i innych obiektów transportu publicznego połączenie istniejącej infrastruktury (lotniska, stacje kolejowe, przystanki) z systemem transportu drogowego), obszarów atrakcyjnych turystycznie, wskazanych w Planie marketingu turystyki na lata przyjętego uchwałą Nr CV/1133/08 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 16 stycznia 008 r. wynosi od 1 do 5. 1) klasa drogi: GP (główne ruchu przyspieszonego) 4 - G (główne) 3 - Z (zbiorcze) - L (lokalne) 1 ) dostępność do: ośrodków o znaczeniu europejskim lub ponadregionalnym lub regionalnego portu lotniczego lub innych lotnisk - ośrodków regionalnych lub planowanych obiektów przemysłowych zabytkowych o znaczeniu regionalnym lub stacji kolejowych lub innych obiektów transportu publicznego - ośrodków ponadlokalnych lub obszarów atrakcyjnych turystycznie (wskazanych w Planie marketingu turystyki na lata przyjętego uchwałą Nr CV/1133/08 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 16 stycznia 008 r.) 3 1 4,0 3

24 1. Wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. Ilość przyznanych punktów jest Kryterium premiuje projekty: - redukujące liczbę wypadków, w tym zmniejszające liczbę poszkodowanych w wypadkach, - zmniejszające negatywne oddziaływanie na środowisko wypadków z udziałem niebezpiecznych substancji (zmniejszające straty z tytułu wypadków). Punktowane będą wszystkie elementy poprawiające bezpieczeństwo na drogach. wynosi od 1 do 5. - skrzyŝowania (sygnalizacja świetlna lub sygnalizacja głośnomówiąca lub bezkolizyjne skrzyŝowania lub kanalizacja ruchu, w tym wysepki dzielące) - ciągi pieszojezdne - ścieŝka rowerowa - oświetlenie drogi ,0 - chodnik 1 - sygnalizacja aktywna (znaki pionowe aktywne) 0,5 - azyle dla pieszych 0,5 1.3 Wpływ na jakość uŝytkowania (ułatwienia dla uŝytkowników wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. Ilość przyznanych punktów jest Kryterium premiuje rozwiązania wpływające na poprawę jakości uŝytkowania drogi: - wykorzystanie obiektów inŝynierskich, - odwodnienie korony drogi, - utwardzenie pobocza, - zatoki autobusowe. wynosi od 1 do 5. - obiekty inŝynierskie (mosty lub tunele lub obwodnice) 4 - odwodnienie korony drogi (rowy lub kanalizacja deszczowa lub ścieŝki podchodnikowe) - elementy przygotowujące infrastrukturę do wdroŝenia inteligentnych systemów transportowych 3,0 - pobocza utwardzone obustronnie 1 - zatoki autobusowe 1 4

25 KRYTERIA EFEKTYWNOŚCI.1 Wartość korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów realizacji (B/C) wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. W tym przypadku przydziela się odpowiednią ilość punktów za odpowiednią wartość. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od wartości korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów jego realizacji, ze szczególnym uwzględnieniem oszczędności czasu w zł. Kryterium to bada, w jakim stopniu korzyści społecznoekonomiczne przewyŝszają koszty inwestycji (w tym koszty społeczno-ekonomiczne i środowiskowe). NaleŜy równieŝ wziąć pod uwagę inne wskaźniki (np. ENPV, ERR). wynosi od 1 do 5. - B/C = (,0; ) 5 - B/C = (1,8;,0 4 - B/C = (1,6; 1,8 3 3,0 - B/C = (1,4; 1,6 - B/C = (1; 1,4 1 3 KRYTERIA TRWAŁOŚCI / ODDZIAŁYWANIA 3.1 Oddziaływanie na otoczenie poprzez współdziałanie z innymi projektami (synergia regionalna) wynosi od 1 do 5, a jego waga 3. Ilość przyznanych punktów jest wynosi od 1 do 5. - kompleksowe rozwiązania obszarowe ciągi dróg o róŝnej numeracji drogi styczne, zwłaszcza juŝ zrealizowane ze środków pomocowych (fundusze strukturalne, przedakcesyjne, kontrakt wojewódzki itp.) 1-3 Kryterium premiuje rozwiązania: - poprawiające spójność programową oraz spójność układu komunikacyjnego, - będące elementem szerszej strategii realizowanej przez kilka projektów komplementarnych, - dotyczące projektów juŝ zrealizowanych, w trakcie realizacji lub wybranych do realizacji w ramach ZPORR, RPO lub Krajowych Programów Operacyjnych (umów od r.). - węzłowość - projekty realizowane w porozumieniach (1 pkt za kaŝdego dodatkowego partnera max. 4 pkt) tylko w sytuacji, kiedy projekt stanowi rozwiązanie jednego problemu funkcjonalnego 1-4 3,0 3. Oddziaływanie na ochronę środowiska i inne polityki horyzontalne wynosi od 1 do 5. wynosi od 0 do 5, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest 0-5 Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu ochrony środowiska, np.:,0 5

26 Kryterium punktuje konkretne działania podjęte na rzecz realizacji poszczególnych polityk horyzontalnych. NajwyŜej będą więc punktowane inwestycje realizujące największą ilość elementów wchodzących w skład kaŝdej z polityk. - ekrany akustyczne dźwiękochłonne lub Ŝywopłoty w terenach zabudowanych + wykorzystanie materiałów rozbiórkowych Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu wyrównania szans, np - stworzenie warunków do powstania: usług dodatkowych lub terenów inwestycyjnych lub terenów zaspokajających zróŝnicowane potrzeby mieszkańców i kierowców Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu społeczeństwa informacyjnego, np - kanalizacja teletechniczna 6

27 Działanie 5. - Lokalny układ transportowy - Kategoria/Typ projektu Drogi gminne Lp. Kryterium Opis sposobu punktowania Elementy podlegające punktacji Punkty Waga 1. KRYTERIA TRAFNOŚCI/ SKUTECZNOŚCI 1.1 Wpływ na poprawę jakości wewnątrzregionalnych połączeń komunikacyjnych o znaczeniu lokalnym wynosi od 0 do 5, a jego waga 4. Ilość przyznanych punktów jest Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od typu/rodzaju projektu oraz od stopnia realizacji przez projekt celów Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata NajwyŜej będą więc punktowane inwestycje poprawiające dostęp do: - istniejącej sieci dróg krajowych, wojewódzkich i powiatowych, - regionalnych lub lokalnych centrów gospodarczych i obiektów uŝyteczności publicznej, wynosi od 0 do 5. 1) funkcja drogi: - droga łącząca bezpośrednio dwie drogi krajowe 3 - droga łącząca bezpośrednio drogę krajową z wojewódzką 3 - droga łącząca bezpośrednio dwie drogi wojewódzkie 3 - droga łącząca bezpośrednio drogę powiatową z drogą krajową bądź wojewódzką - droga łącząca bezpośrednio dwie drogi powiatowe 1 ) dostępność do: 0-5 4,0 - obszarów atrakcyjnych turystycznie, wskazanych w Planie marketingu turystyki na lata przyjętego uchwałą Nr CV/1133/08 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 16 stycznia 008 r. - obiektów uŝyteczności publicznej - obszarów atrakcyjnych turystycznie, wskazanych w Planie marketingu turystyki na lata przyjętego uchwałą Nr CV/1133/08 Zarządu Województwa Lubelskiego z dnia 16 stycznia 008 r. - terenów inwestycyjnych, które stały się dostępne w wyniku realizacji projektu ujętych w MPZP bądź w SUiKZP. 1 7

28 1. Wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego wynosi od 0 do 4, a jego waga 5 (najwyŝsza). Ilość przyznanych punktów jest uzaleŝniona od stopnia realizacji przez projekt elementów podlegających punktacji. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 4 punkty (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 4. Kryterium premiuje projekty: - redukujące liczbę wypadków, w tym zmniejszające liczbę poszkodowanych w wypadkach, - zmniejszające negatywne oddziaływanie na środowisko wypadków z udziałem niebezpiecznych substancji (zmniejszające straty z tytułu wypadków). Punktowane będą wszystkie elementy poprawiające bezpieczeństwo na drogach pozamiejskich.. wynosi od 0 do 4. - chodniki 0- - skrzyŝowania (kanalizacja ruchu, dodatkowe pasy dla skręcających) - sygnalizacja aktywna (znaki pionowe aktywne) 1 - oznakowanie poziome 1 - oświetlenie drogi ,0 - przejścia dla pieszych 1 urządzenia mające wpływ na bezpieczeństwo ruchu (np. systemy odblaskowe wyznaczające pas drogi, nawierzchnie antypoślizgowe) Wpływ na jakość uŝytkowania (ułatwienia dla uŝytkowników) wynosi od 0 do 4, a jego waga 5. Ilość przyznanych punktów jest otrzymać więcej niŝ 4 punkty (są to tzw. małe punkty). Nie Kryterium premiuje rozwiązania wpływające na poprawę jakości uŝytkowania drogi: - odwodnienie korony drogi, - utwardzenie pobocza, - zatoki autobusowe, - zjazdy, wynosi od 0 do 4. - odwodnienie korony drogi : - rowy i ścieki - kanalizacja deszczowa - pobocza: - utwardzone jednostronnie - utwardzone obustronnie - droga o przekroju ulicznym ,0 - nośność drogi. - nośność drogi - 80 kn kn lub więcej 8

29 KRYTERIA EFEKTYWNOŚCI.1 Wartość korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów realizacji (B/C). wynosi od 0 do 4, a jego waga 3. W tym przypadku przydziela się odpowiednią ilość punktów za odpowiednią wartość. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od wartości korzyści ekonomicznych projektu w odniesieniu do kosztów jego realizacji, ze szczególnym uwzględnieniem oszczędności czasu w min. Kryterium to bada, w jakim stopniu korzyści społecznoekonomiczne przewyŝszają koszty inwestycji (w tym koszty społeczno-ekonomiczne i środowiskowe). NaleŜy równieŝ wziąć pod uwagę inne wskaźniki (np. ENPV, ERR). wynosi od 0 do 4. - B/C = (,0; ) 4 - B/C = (1,8;,0 3 - B/C = (1,6; 1, ,0 - B/C = (1,4; 1,6 1 - B/C = (1; 1,4 0 3 KRYTERIA TRWAŁOŚCI / ODDZIAŁYWANIA 3.1 Oddziaływanie na otoczenie poprzez współdziałanie z innymi projektami (synergia regionalna) wynosi od 1 do 5, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od stopnia współdziałania przedmiotowego projektu z innymi projektami. Kryterium premiuje rozwiązania: wynosi od 1 do 5. - znaczna poprawa w istniejącym układzie komunikacyjnym drogi styczne do dróg realizowanych ze środków pomocowych (fundusze strukturalne, przedakcesyjne, kontrakt wojewódzki np.) od 1999 r. - projekty realizowane w porozumieniach (1 pkt. Za kaŝdego dodatkowego partnera max. 3 pkt.) poprawiające spójność programową oraz spójność układu komunikacyjnego,,0 - będące elementem szerszej strategii realizowanej przez kilka projektów komplementarnych, dotyczące projektów juŝ zrealizowanych, w trakcie realizacji lub wybranych do realizacji w ramach ZPORR, RPO lub Krajowych Programów Operacyjnych (umów od r.). Oddziaływanie na ochronę środowiska wynosi od 0 do 4, a jego waga. Ilość przyznanych punktów jest wynosi od 0 do

30 3. i inne polityki horyzontalne otrzymać więcej niŝ 4 punkty (są to tzw. małe punkty). Nie maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projekt to 4. Kryterium punktuje konkretne działania podjęte na rzecz realizacji poszczególnych polityk horyzontalnych. NajwyŜej będą więc punktowane inwestycje realizujące największą ilość elementów wchodzących w skład kaŝdej z polityk. Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu ochrony środowiska, np.: - wykorzystanie materiałów odpadowych, - separatory na wody opadowe, - budowa kolektorów kanalizacji sanitarnej lub burzowej, Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu wyrównywania szans, np.:,0 - usuwanie barier architektonicznych dla niepełnosprawnych, Wpływ na polityki horyzontalne z zakresu społeczeństwa informacyjnego, np.: - kanalizacja teletechniczna, Działanie 5. - Lokalny układ transportowy - Kategoria/Typ projektu Drogi powiatowe Lp. Kryterium Opis sposobu punktowania Elementy podlegające punktacji Punkty Waga 1. KRYTERIA TRAFNOŚCI/ SKUTECZNOŚCI 1.1 Wpływ na poprawę jakości wewnątrzregionalnych połączeń komunikacyjnych o znaczeniu lokalnym wynosi od 0 do 5, a jego waga 4.Ilość przyznanych punktów jest podlegających punktacji. MoŜliwa jest sytuacja kiedy w projekcie występują dwa (lub więcej) takie elementy i w sumie moŝe on otrzymać więcej niŝ 5 punktów (są to tzw. małe punkty). Nie zmienia to jednak faktu, Ŝe w ocenie końcowej danego kryterium maksymalna ilość punktów, jaką moŝe otrzymać projektto5. Ilość przyznanych punktów za to kryterium jest uzaleŝniona od typu/rodzaju projektu oraz od stopnia realizacji przez projekt celów Strategii Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata NajwyŜej będą więc punktowane inwestycje poprawiające dostęp do: wynosi od 0 do 5. 1) funkcja drogi: droga łącząca bezpośrednio dwie drogi krajowe 4 - droga łącząca bezpośrednio drogę krajową z wojewódzką - droga łącząca bezpośrednio dwie drogi wojewódzkie 1 ) dostępność do: 0-5 4,0 30