Charakter kryterium Logiczne [tak/nie] /Punktowe. Waga. Pracownik - L. Charakter kryterium Logiczne [tak/nie]/ Punktowe Ocena techniczna.

Transkrypt

1 OŚ PRIORYTETOWA GOSPODARKA REGIONALNEJ SZANSY Działanie Lp. 1 Rozwój i podniesienie konkurencyjności przedsiębiorstw Schemat B. Wspólne przedsięwzięcia i tworzenie powiązań kooperacyjnych pomiędzy przedsiębiorstwami, w tym tworzenie klastrów Kryteria przyjęte Uchwałą nr 27/08 Komitetu Monitorującego Małopolski Regionalny Program Operacyjny (KMMRPO) w latach z dnia 22 lutego 2008 r. zmienione Uchwałą Komitetu Monitorującego Małopolski Regionalny Program Operacyjny (KMMRPO) w latach Nr 13/09 z dnia 6 maja 2009 r., 6/10 z dnia 8 listopada 2010 r. Kryteria oceny formalnej Nazwa kryterium Źródło informacji Sprawdza: Pracownik/ osoba zatrudniona na podstawie umowy cywilnoprawnej Waga Charakter kryterium Logiczne [tak/nie] /Punktowe Komentarz/Uzasadnienie Ocena formalna Lp. Warunki wstępne Beneficjenta projektu Kompletność i poprawność Nazwa kryterium kosztów Źródło informacji / Weryfikacji poddawane są podstawowe warunki dostępowe, jakie musi spełnić przedkładana dokumentacja w ramach określonego konkursu. W szczególności ocena będzie polegała na odpowiedzi na następujące pytania: Czy wniosek wraz z załącznikami został złoŝony do odpowiedniej instytucji w odpowiedzi na właściwy konkurs? Czy wniosek wraz z załącznikami został złoŝony w terminie wyznaczonym w Regulaminie konkursu? Weryfikacji poddawana jest kwalifikowalność podmiotowa Wnioskodawcy (potencjalnego Beneficjenta) w odniesieniu do warunków określonych m.in. w Regulaminie konkursu oraz Uszczegółowieniu MRPO. W szczególności ocena będzie polegała na odpowiedzi na pytanie: Czy Wnioskodawca kwalifikuje się do wsparcia w ramach konkursu? Weryfikacji poddawana jest kwalifikowalność projektu, w szczególności pod kątem zgodności z wymogami Uszczegółowienia MRPO, Regulaminu konkursu, zasadami kwalifikowania wydatków, udzielania pomocy publicznej, linii demarkacyjnej między innymi poprzez odpowiedzi na następujące pytania: Czy projekt kwalifikuje się do wsparcia w ramach danego działania/schematu? Czy wydatki określone w projekcie wpisują się w listę wydatków kwalifikowanych dla danego schematu oraz czy spełniają wszystkie zasady związane z limitami na poszczególne kategorie? Czy projekt spełnia zasady wynikające z przepisów o pomocy publicznej? Weryfikacji poddawana jest kompletność i poprawność o dofinansowanie wraz z załącznikami, w szczególności pod kątem zgodności z zapisami Regulaminu konkursu, Instrukcji wypełniania o dofinansowanie oraz załączników. Ocena będzie polegała m.in. na odpowiedzi na następujące pytania: Czy dokumentacja została złoŝona na właściwych formularzach w wymaganej liczbie egzemplarzy? Czy dokumentacja została właściwie podpisana/ potwierdzona za zgodność z oryginałem? Czy wypełniono w sposób zgodny z instrukcją, wszystkie wymagane pola oraz czy wniosek zawiera wszystkie strony? Czy zostały dołączone wszystkie wymagane załączniki? 5. Czy załączniki zostały przygotowane zgodnie z instrukcją? 6. Czy złoŝona dokumentacja jest spójna? Kryteria oceny merytorycznej Sprawdza: Pracownik/ KOP Waga Charakter kryterium Logiczne [tak/nie]/ Punktowe Ocena techniczna Komentarz/Uzasadnienie Weryfikacja wydatków kwalifikowanych deklarowanych przez Wnioskodawcę pod kątem niezbędności i zasadności, ze względu na osiągnięcie planowanych rezultatów, w tym w szczególności: ocena wskazanych przez Wnioskodawcę wydatków pod kątem ich racjonalności, zasadności z punktu widzenia realizacji projektu

2 Wykonalność finansowa i prawidłowość przygotowania analiz finansowych Zgodność projektu z przepisami w zakresie ochrony środowiska Charakterystyka projektu pod kątem jego szczegółowej oceny / / / oraz adekwatności wydatków do planowanego zakresu i celu projektu. Zakup nieruchomości, gruntów, robót i materiałów budowlanych jest moŝliwy pod warunkiem, iŝ jest kosztem kwalifikowanym w ramach danego schematu oraz pozostaje w bezpośrednim związku z celami przedsięwzięcia objętego wsparciem. Dopuszcza się dokonywanie przez oceniającego korekty wydatków kwalifikowanych. W przypadku stwierdzenia, Ŝe dany wydatek nie moŝe zostać uznany za kwalifikowany, oceniający ma prawo usuwania (i przenoszenia do części niekwalifikowanej) wydatków do wysokości 10% kosztów kwalifikowanych. W takim przypadku oceniający wpisuje, Ŝe kryterium zostało spełnione i jednocześnierekomenduje obniŝenie kwoty dofinansowania z podaniem kwoty niekwalifikowanej. Beneficjent otrzymuje uzasadnienie decyzji KOP i moŝe się do niej odnieść poprzez przedłoŝenie szczegółowego uzasadnienia kosztów. W ocenie tego kryterium brane są pod uwagę moŝliwości finansowe Wnioskodawcy związane z realizacją projektu, w tym równieŝ realność pozyskania finansowania zewnętrznego na realizację projektu (jeśli dotyczy). Badając realność i prawidłowość przygotowanych analiz finansowych w biznesplanie, oceniający sprawdza czy analizy te oparte są na jasno sprecyzowanych i właściwych załoŝeniach, czy w przypadku analizy przychodów spełniona została zasada realności, czy istnieje korelacja pomiędzy danymi w poszczególnych tabelach finansowych, itp. Sprawdzeniu będzie podlegać kompletność dokumentacji dotyczącej ochrony środowiska, stanowiącej załącznik do Wniosku o dofinansowanie, w tym jej zgodność z przepisami UE (Dyrektywy UE), zgodność z prawem krajowym (Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenie oddziaływania na środowisko) oraz zgodność z Wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych. Sprawdzeniu podlegać będą w szczególności następujące kwestie: Czy projekt został opisany w sposób umoŝliwiający identyfikację poszczególnych wydatków (kosztów kwalifikowanych)? Czy wskaźniki są przedstawione w sposób umoŝliwiający ich weryfikację i czy są spójne z danymi określonymi we i załącznikach? Czy projekt jest spójny pod względem celów, budŝetu i efektów projektu oraz realności wykonania?

3 Właściwa ocena merytoryczna Ocena dokonana zostanie w oparciu o 2 elementy (subkryteria): Wnioskodawca oraz uczestnicy powiązania kooperacyjnego posiadają potencjał merytoryczny i organizacyjny odpowiadający zakresowi i skali realizacji projektu pkt. W ramach oceny sprawdzone zostanie czy zasoby posiadane przez Wnioskodawcę (w tym: park maszynowy, budynki, zasoby ludzkie, moŝliwości organizacyjne) są wystarczające dla realizacji projektu z uwzględnieniem zasobów, które zamierza zakupić w ramach projektu. Jeśli Wnioskodawca nie ma doświadczenia w prowadzeniu działalności związanej z projektem, powinien wykazać, Ŝe w celu jego realizacji zapewni właściwe zasoby. Jeśli w takiej sytuacji brak jest informacji o właściwych zasobach, projekt naleŝy uznać za niespełniający tego kryterium. Doświadczenie Wnioskodawcy i pozostałych uczestników powiązania kooperacyjnego / Doświadczenie podmiotów zaangaŝowanych w realizację projektu: - brak doświadczenia Wnioskodawcy/uczestników powiązania kooperacyjnego w realizacji projektów związanych z tworzeniem, uczestnictwem lub prowadzeniem powiązania kooperacyjnego 0 pkt., - niewielkie (poniŝej 2 lat) doświadczenie Wnioskodawcy/uczestników powiązania kooperacyjnego w realizacji projektów związanych z tworzeniem, uczestnictwem lub prowadzeniem powiązania kooperacyjnego 1 pkt, - co najmniej 2-letnie doświadczeniewnioskodawcy/uczestnikówpowiązania kooperacyjnego w realizacji projektów związanych z tworzeniem, uczestnictwem lub prowadzeniem powiązania kooperacyjnego 2 pkt. Innowacyjny charakter projektu / Projekt dotyczy tworzenia powiązań kooperacyjnych, których celem jest wprowadzenie innowacji w kluczowych dla województwa obszarach: Środowisko: - InŜynieria środowiska wraz z projektowaniem architektonicznym i przemysłowym - Infrastruktura techniczna i transport - Ochrona środowiska i krajobrazu - Energetyka odnawialna Przemysł: - InŜynieria materiałowa wraz z technologiami i technikami odlewniczymi oraz hutniczymi - Technologie i techniki w inŝynierii chemicznej - Technologie i techniki w budownictwie Zdrowie i Ŝywność: - Ochrona zdrowia - przemysł uzdrowiskowy, rekreacja, turystyka - Technologie medyczne - Biologia i biotechnologia Wiedza i komunikacja: - Edukacja w kształtowaniu kultury innowacji - Technologie i techniki informacyjne Punktacja: 0 lub 1 pkt Projekt przyczyni się do nawiązania lub rozwoju współpracy z jednostkami B+R (weryfikacja na podstawie dokumentów potwierdzających taką współpracę, np. listów intencyjnych) lub powiązanie projektu z badaniami realizowanymi przez Wnioskodawcę w ramach działania 2 MRPO Wsparcie komercjalizacji badań naukowych 0-1 pkt Przedmiot projektu umoŝliwi prowadzenie prac badawczorozwojowych (wraz z ich wdroŝeniem) w ramach powiązania kooperacyjnego (tworzenie innowacyjnych rozwiązań) lub wprowadzenie na rynek nowych produktów/usług/wdroŝenie nowych standardów 0-2 pkt. Punkty będą przyznawane w zaleŝności od tego, czy projekt jest uzasadniony pod względem wzmocnienia konkurencyjności podmiotów zaangaŝowanych w klaster. Ocenie poddana będzie równieŝ trwałość projektu. Trwałość projektu 0-2 pkt Efekty projektu będą trwałe po zakończeniu jego realizacji (5 lat od daty przekazania Beneficjentowi płatności końcowej, natomiast w przypadku MŚP 3 lata od daty przekazania Beneficjentowi płatności końcowej). Oceniający weźmie pod uwagę: Zakres korzyści osiągnięty w wyniku realizacji projektu / KOP pkt

4 posiadane przez Wnioskodawcę oraz uczestników powiązania kooperacyjnego zasoby finansowe na realizację projektu oraz na jego utrzymanie przez okres wymagany dla danej kategorii wnioskodawców po realizacji, zasoby techniczne i ludzkie przeznaczone do realizacji projektu, prognozy dla projektu i dla całej działalności prowadzonej przez Wnioskodawcę (w okresie wymaganym dla danej kategorii wnioskodawców), wskaźniki, jakie Wnioskodawca zamierza osiągnąć dzięki realizacji projektu, a przede wszystkim realność osiągnięcia i utrzymania tych wskaźników. Realizacja polityk horyzontalnych UE 5. Potencjał klastra 6. Gotowość projektu do realizacji / / / KOP pkt KOP pkt Uzasadnione wzmocnienie konkurencyjności. Oceniający weźmie pod uwagę następujące elementy: czy działalność w ramach projektu będzie pozytywnie oddziaływać na inne sektory gospodarki: skala oddziaływania 0-1 pkt. czy opisana wyjściowa pozycja konkurencyjna partnerów/powiązania kooperacyjnego jest znacząco gorsza (słabsza) od pozycji, którą powiązanie zamierza zająć po zrealizowaniu projektu; jaka będzie faktyczna pozycja konkurencyjna powiązania po realizacji projektu 0-1 pkt. Punkty podlegają sumowaniu. W zakresie polityki równości szans proponuje się następujące punktowanie: pozytywny lub neutralny wpływ na politykę równości szans 1 pkt, negatywny wpływ na politykę równości szans 0 pkt.* W zakresie wpływu na zrównowaŝony rozwój oraz propagowanie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego, w tym uwzględnienie w ramach projektu moŝliwości korzystania z odnawialnych źródeł energii i/lub poprawy efektywności energetycznej: projekt ma celu wprowadzenie rozwiązań sprzyjających ochronie i poprawie środowiska naturalnego (bezpośredni wpływ) 3 pkt., projekt ma pozytywny wpływ na zrównowaŝony rozwój i propagowanie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego (pośredni wpływ) 2 pkt, projekt ma neutralny wpływ na zrównowaŝony rozwój i propagowanie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego 1 pkt, projekt ma negatywny wpływ na zrównowaŝony rozwój i propagowanie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego 0 pkt.* Punkty w obu subkryteriach podlegają sumowaniu. * W przypadku stwierdzenia negatywnego wpływu na którąkolwiek z polityk horyzontalnych projekt nie moŝe podlegać dofinansowaniu. Ocena pod kątem warunków, moŝliwości, posiadanych i deklarowanych zasobów niezbędnych do funkcjonowania powiązania kooperacyjnego. Podczas oceny pod uwagę zostaną wzięte 3 elementy: Liczba podmiotów zaangaŝowanych w powiązanie kooperacyjne: 0 pkt. poniŝej 6 podmiotów zaangaŝowanych w powiązanie, 1 pkt od co najmniej 6 podmiotów zaangaŝowanych w powiązanie. Charakter podmiotów posiadających siedzibę w woj. małopolskim zaangaŝowanych w powiązanie kooperacyjne (pod uwagę brane są sektory: MŚP, administracja publiczna, nauka/ngo s): 0 pkt. w powiązaniu kooperacyjnym reprezentowany jest 1 sektor, 1 pkt 2 sektory, 2 pkt. wszystkie 3 sektory. Funkcjonowanie klastra na podstawie średnio- lub długoterminowego planu, lub strategii działania powiązania kooperacyjnego (załącznik do o dofinansowanie, opis w biznesplanie) 1 pkt Weryfikacja złoŝonej przez Wnioskodawcę dokumentacji pod kątem zdolności do rozpoczęcia realizacji inwestycji, m.in. prawomocnej decyzji o udzieleniu pozwolenia na budowę, koncesji, licencji niezbędnych do wdroŝenia inwestycji (jeśli dotyczy). Punktacja: - 4 pkt. projekt posiada pozwolenie na budowę (lub

5 dokument równowaŝny) lub zgłoszenie budowy, albo w przypadku gdy projekt nie wymaga pozwolenia/zgłoszenia projekt posiada wszystkie dokumenty niezbędne do rozpoczęcia realizacji inwestycji, pkt. projekt posiada opracowaną dokumentację techniczną oraz ma uregulowany status prawny gruntu/nieruchomości, lecz istnieją inne przeszkody formalno-prawne uniemoŝliwiające rozpoczęcie inwestycji; dotyczy równieŝ projektów planowanych do realizacji w systemie zaprojektuj i wybuduj, - 1 pkt - dokumentacja w trakcie opracowywania (posiadane koncepcje, załoŝenia wymagane prawem polskim, np. koncepcja architektoniczna), - 0 pkt. - projekt w fazie analiz, studiów.