Nie dotyczy działania 1.1 i 1.2. Strona 1 z 11

Transkrypt

1 Wytyczne Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Dolnośląskiego na lata w zakresie moŝliwości łączenia w jednym projekcie róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach RPO WD. Nie dotyczy działania 1.1 i 1.2 Strona 1 z 11

2 I. Zasady ogólne: 1. Co do zasady wniosek o dofinansowanie realizacji przedsięwzięcia w ramach RPO WD moŝe dotyczyć wyłącznie jednego rodzaju projektu kwalifikowanego do wsparcia w ramach jednego działania RPO WD. 2. Niedozwolone jest: łączenie w jednym projekcie rodzajów przedsięwzięć moŝliwych do realizacji w ramach róŝnych Priorytetów RPO WD, łączenie w jednym projekcie rodzajów przedsięwzięć moŝliwych do realizacji w ramach róŝnych działań danego Priorytetu RPO WD, łączenie w jednym projekcie przedsięwzięcia z zakresu współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej z innymi rodzajami przedsięwzięć kwalifikowanymi do wsparcia w ramach danego działania RPO WD. 3. Wyłącznie w szczególnie uzasadnionych przypadkach (np. we wniosku o dofinansowanie projektu w pkt. C.2. Charakterystyka przedsięwzięcia) wnioskodawca ma moŝliwość połączenia w ramach jednego projektu róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD (z zastrzeŝeniem ograniczeń określonych w zasadach szczegółowych). 4. W przypadku projektów zgłaszanych w trybie systemowym, na etapie tzw. preselekcji, w zgłaszanej propozycji projektu nie stosuje się zasad opisanych w części II Zasady szczegółowe oraz nie wypełnia się załączników wskazanych w części III. W tym przypadku w propozycji projektu naleŝy wybrać jedynie dominującą kategorię interwencji (temat priorytetowy), a następnie w harmonogramie rzeczowofinansowym wykazać główne kategorie wydatków związane z realizacją projektu bez podziału na wydatki wspólne, przyporządkowane do dominującej bądź uzupełniającej kategorii interwencji. Na późniejszym etapie procedury w trybie systemowym (po otrzymaniu zaproszenia do złoŝenia właściwego wniosku o dofinansowanie) naleŝy postępować według zasad opisanych w części II Zasady szczegółowe i przedstawić odpowiedni załącznik wskazany w części III. Strona 2 z 11

3 II. Zasady szczegółowe: 1. W uzasadnionych przypadkach połączenie w ramach jednego projektu róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD jest moŝliwe wyłącznie w następujących Priorytetach i działaniach RPO WD: Priorytet I Przedsiębiorstwa i innowacyjność Działanie 1.4 Infrastruktura wspierająca innowacyjność i przedsiębiorczość w regionie Priorytet II Społeczeństwo Informacyjne Działanie 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego Działanie 2.2 Rozwój usług elektronicznych Priorytet III Transport Działanie 3.1 Infrastruktura drogowa Działanie 3.2 Transport i infrastruktura kolejowa Działanie 3.3 Transport miejski i podmiejski Priorytet IV Środowisko i bezpieczeństwo ekologiczne Działanie 4.1 Gospodarka odpadami Działanie 4.2 Infrastruktura wodno ściekowa Działanie 4.6 Wsparcie instytucji zajmujących się zabezpieczeniem środowiska naturalnego Działanie 4.7 Ochrona bioróŝnorodności i edukacja ekologiczna Priorytet VI Turystyka i Kultura Działanie 6.1 Turystyka uzdrowiskowa Działanie 6.2 Turystyka aktywna Działanie 6.3 Turystyka biznesowa Działanie 6.4 Turystyka kulturowa Działanie 6.5 Działania wspierające infrastrukturę turystyczną i kulturową tylko w zakresie typów projektów dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa turystów, tj: - modernizacji bazy infrastrukturalnej słuŝb i organizacji ratowniczych, działających w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa turystom; - zakupu wyposaŝenia dla jednostek, słuŝb i organizacji ratowniczych, działających w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa turystom; - elektronicznych systemy ostrzegawczych i monitorujących; Strona 3 z 11

4 Priorytet VII Edukacja Działanie 7.1 Rozwój infrastruktury szkolnictwa wyŝszego Działanie 7.2 Rozwój infrastruktury placówek edukacyjnych Priorytet VIII Zdrowie Działanie 8.1 Poprawa jakości opieki zdrowotnej Priorytet IX Miasta Działanie 9.1 Odnowa zdegradowanych obszarów miejskich w miastach powyŝej 10 tysięcy mieszkańców. W przypadku realizowania w Priorytecie Miasta projektów kwalifikowanych do wsparcia w ramach poszczególnych działań Priorytetu II, III, IV, V, VI, VII łączenie projektów jest moŝliwe wyłącznie w sytuacji, gdy dopuszczają to analogiczne zasady określone dla tych priorytetów w niniejszym wykazie. 2a. W przypadku realizowania w jednym projekcie więcej niŝ jednego rodzaju przedsięwzięć kwalifikujących się do róŝnych kategorii interwencji (tj. tematu priorytetowego określonego w pkt. 15 a Szczegółowego Opisu Priorytetów RPO WD pn. Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych) wnioskodawca zobowiązany jest do wykazania w osobnym załączniku do wniosku o dofinansowanie projektu (patrz punkt III a) kategorii wydatków przewaŝających, na podstawie których przedsięwzięcie jest kwalifikowane do wsparcia w ramach określonego rodzaju projektu. Zestawienie wydatków musi zostać przedstawione z przyporządkowaniem kategorii wydatków przewaŝających do dominującej kategorii interwencji, w której dany projekt będzie realizowany i uzupełniającej kategorii interwencji, do której kwalifikują się pozostałe wydatki (uzupełniające). Wydatki wspólne dotyczące dwóch przedsięwzięć połączonych w jednym projekcie naleŝy proporcjonalnie podzielić i wykazać odrębnie, w w/w załączniku, z przyporządkowaniem do odpowiednich kategorii interwencji (dominującej i uzupełniającej) oraz kategorii wydatków (przewaŝających i uzupełniających). W przypadku wydatków wspólnych, których nie moŝna wykazać odrębnie, naleŝy je przyporządkować do dominującej kategorii interwencji oraz odpowiednio do kategorii wydatków przewaŝających. W powyŝszej sytuacji załączenie odpowiednio wypełnionego załącznika jest obowiązkowe w kaŝdym przypadku, bez konieczności zamieszczania stosownej informacji w treści odpowiedniego ogłoszenia o naborze projektów w trybie konkursowym lub zaproszenia do składania wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w ramach preselekcji w trybie systemowym. 2b. W przypadku połączenia w ramach jednego projektu i jednej kategorii interwencji róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD wnioskodawca wykazuje w osobnym załączniku do wniosku o dofinansowanie projektu (wskazany w punkcie III a) kategorię wydatków przewaŝających (która determinuje rodzaj projektu, który jest zgłaszany do danego naboru) oraz kategorię Strona 4 z 11

5 wydatków uzupełniających (charakterystycznych dla innego rodzaju projektu, który jest realizowany w ramach połączonego przedsięwzięcia). Załącznik ten jest obowiązkowy tylko gdy jest on wskazany w treści odpowiedniego ogłoszenia o naborze projektów w trybie konkursowym lub zaproszenia do składania wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w ramach preselekcji w trybie systemowym. Załącznik ten jest obowiązkowy równieŝ w sytuacji gdy jest wskazany do przedłoŝenia w piśmie związanym z poprawą wniosku w trakcie oceny formalnej. Konieczność stosowania w/w załącznika będzie dotyczyć np. konkursów na przedsięwzięcia, w których wystąpi moŝliwość połączenia w ramach jednej kategorii interwencji roŝnych rodzajów projektów, które mogą być składane w ramach odrębnych naborów w danym działaniu (np. projekt inwestycyjny składany w ramach działania 6.1 zawierający elementy promocji turystyki uzdrowiskowej, na którą ogłaszany będzie odrębny konkurs). 3. W przypadku realizowania w ramach przedsięwzięcia - wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu np. - 49% (wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) zadań związanych z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych lub gospodarczym wykorzystaniem odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków lub - 50% (wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) zadań związanych np. z infrastrukturą towarzyszącą drogom, wnioskodawca zobowiązany jest do wykazania w osobnym załączniku do wniosku o dofinansowanie projektu (patrz punkt III b) zestawienia kosztów z ich przyporządkowaniem do kategorii wydatków przewaŝających oraz do kategorii wydatków uzupełniających (o maksymalnym pułapie 49% lub 50 % wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu). W przypadku zadań związanych m.in. z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych, gospodarczym wykorzystaniem odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków lub z infrastrukturą towarzyszącą drogom kategoria interwencji jest taka sama jak kategoria projektu inwestycyjnego, którego elementem są w/w zadania. Załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu (wskazany w punkcie III b) naleŝy wypełnić takŝe w przypadku połączenia w ramach jednego projektu i jednej kategorii interwencji róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD, w tym realizowania w ramach przedsięwzięcia - wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu np. 49% (wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) zadań związanych np. z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych lub gospodarczym wykorzystaniem odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków lub 50 % (wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) zadań związanych np. z infrastrukturą towarzyszącą drogom. W powyŝszej sytuacji załączenie odpowiednio wypełnionego załącznika jest obowiązkowe w kaŝdym przypadku, bez konieczności zamieszczania stosownej informacji w treści odpowiedniego ogłoszenia o naborze projektów w trybie konkursowym lub zaproszenia do składania wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w ramach preselekcji w trybie systemowym. Strona 5 z 11

6 4. W przypadku równoległego połączenia w ramach jednego projektu więcej niŝ jednego rodzaju przedsięwzięć kwalifikujących się do róŝnych kategorii interwencji (patrz część II pkt. 2a) lub jednej kategorii interwencji (patrz część II pkt. 2b) oraz dodatkowo zadań związanych np. z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych lub gospodarczym wykorzystaniem odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków (wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) lub zadań związanych np. z infrastrukturą towarzyszącą drogom (wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu 50% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) (patrz część II pkt. 3) naleŝy wypełnić załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu wskazany w punkcie III c. Przykładowo, gdy projekt realizowany w ramach działania 6.4 Turystyka kulturowa obejmuje więcej niŝ jedną kategorię interwencji np. dotyczy jednocześnie modernizacji obiektu (kategoria interwencji nr 59), termomodernizacji (kategoria interwencji nr 59) oraz zakupu sprzętu informatycznego (kategoria interwencji nr 11), naleŝy wykazać w projekcie dominującą kategorię interwencji zgodnie z zasadami opisanymi w części II pkt. 2a. Rodzaj dominującej kategorii interwencji determinuje nabór do którego taki rodzaj projektu moŝe być zgłoszony (tj. albo nabór na projekty związane z obiektami instytucji kultury z wyłączeniem projektów dotyczących doposaŝenia w sprzęt komputerowy - gdy dominującą kategorią interwencji w projekcie jest kategoria nr 59 albo nabór na projekty dotyczące doposaŝenia w sprzęt informatyczny, niezbędny do prawidłowego funkcjonowania instytucji kultury, w tym takŝe oprogramowania komputerowego ułatwiającego ich wewnętrzne zarządzanie - gdy dominującą kategorią w projekcie jest kategoria nr 11). 5. Pomoc publiczna. W sytuacji gdy dany projekt składa się z dwóch lub większej liczby podprojektów (tj. takich, które moŝna wyraźnie fizycznie wyodrębnić, po rodzaju kategorii wydatków, celach, generowanych rezultatach) i tylko część z nich będzie objęta zasadami pomocy publicznej, wtedy wnioskodawca musi zastosować jeden z poniŝszych wariantów: a) złoŝyć odrębne projekty (osobno projekty objęte zasadami pomocy publicznej i osobno projekty pozbawione znamion pomocy publicznej), b) złoŝyć jeden projekt, z tym, Ŝe zakwalifikować go, jako projekt w całości objęty pomocą publiczną. Natomiast w sytuacji gdy dany projekt składa się z dwóch lub większej liczby podprojektów, ale nie ma moŝliwości fizycznego wyodrębnienia w ramach jednego projektu podprojektów (brak moŝliwości wyodrębnienia kategorii wydatków, celów, rezultatów), i tylko część z nich będzie objęta zasadami pomocy publicznej, wtedy wnioskodawca musi zastosować jeden z poniŝszych wariantów: a) złoŝyć projekt składający się wyłącznie z części nie objętej zasadami pomocy publicznej (często w tym celu konieczne będzie zmodyfikowanie celu projektu, Strona 6 z 11

7 poprzez wyłączenie tej części projektu, która objęta będzie zasadami pomocy publicznej), b) złoŝyć jeden projekt, z tym, Ŝe zakwalifikować go, jako projekt w całości objęty pomocą publiczną. 6. Uwagi szczegółowe dotyczące wypełniania załączników. W przypadku realizowania w ramach jednego projektu więcej niŝ dwóch rodzajów przedsięwzięć (kaŝdy w róŝnej kategorii interwencji), wybrany załącznik naleŝy odpowiednio zmodyfikować poprzez dodanie kolejnego modułu/modułów dotyczącego realizowanego rodzaju przedsięwzięcia. Przykład: projekt realizowany w ramach działania 8.1 obejmuje: - modernizację placówki ochrony zdrowia (60% całkowitych kosztów kwalifikowanych) kategoria interwencji 76 - zakup i wdroŝenie technologii informacyjno-komunikacyjnych (30% całkowitych kosztów kwalifikowanych) kategoria interwencji 11 -zakup i wdroŝenie systemów i aplikacji związanych z e-zdrowiem,(10% całkowitych kosztów kwalifikowanych) kategoria interwencji 13. W tej sytuacji w załączniku III a naleŝy dodać moduł C, w którym naleŝy opisać kategorię wydatków przedsięwzięcia, których udział w całkowitych kosztach kwalifikowanych projektu jest najmniejszy (tj. kategoria interwencji 13). W podobny sposób moŝna, w razie konieczności, modyfikować załącznik III b i III c. Strona 7 z 11

8 III a. Załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu w przypadku: połączenia w ramach jednego projektu i więcej niŝ jednej kategorii interwencji róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD (dot. część II pkt. 2a). połączenia w ramach jednego projektu i jednej kategorii interwencji róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD - jeśli obowiązek przedłoŝenia załącznika jest wskazany w treści odpowiedniego ogłoszenia lub zaproszenia (patrz część II pkt. 2b). Kategorie wydatków w ramach realizowanego projektu A. Kategorie wydatków przewaŝających Dominująca kategoria interwencji Kategoria wydatków PLN % (w stosunku do całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) A. Ogółem: B. Kategorie wydatków uzupełniających Uzupełniająca kategoria interwencji 1 Kategoria wydatków PLN % (w stosunku do całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) B. Ogółem: Ogółem A + B 100% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu 1 W przypadku połączenia w ramach jednego projektu i jednej kategorii interwencji róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD dominująca i uzupełniająca kategoria interwencji są takie same. Strona 8 z 11

9 III b. Załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu w przypadku: realizowania w ramach przedsięwzięcia zadań związanych np. z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych lub gospodarczym wykorzystaniem odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków (wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) lub zadań związanych np. z infrastrukturą towarzyszącą drogom (wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu 50% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) (patrz część II pkt. 3). Kategorie wydatków w ramach realizowanego projektu A. Kategorie wydatków przewaŝających (związane z projektem inwestycyjnym, którego elementem są zadania dotyczące np. termomodernizacji, wykorzystania energii słonecznej, dostosowania obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych, gospodarczego wykorzystania odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków lub infrastruktury towarzyszącej drogom). Kategoria interwencji Kategoria wydatków PLN % (w stosunku do całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) A. Ogółem: B. Kategorie wydatków uzupełniających (o maksymalnym pułapie np. 49% lub 50 % wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) Kategoria Kategoria wydatków PLN % (w stosunku do interwencji 2 całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) B. Ogółem: Ogółem A + B 100% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu 2 W przypadku zadań związanych m.in. z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych, gospodarczym wykorzystaniem odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków lub z infrastrukturą towarzyszącą drogom, kategoria interwencji jest taka sama jak kategoria projektu inwestycyjnego, którego elementem są w/w zadania. Strona 9 z 11

10 III c. Załącznik do wniosku o dofinansowanie projektu w przypadku: połączenia w ramach jednego projektu w róŝnych kategoriach interwencji (lub jednej kategorii interwencji - jeśli obowiązek przedłoŝenia załącznika jest wskazany w treści odpowiedniego ogłoszenia lub zaproszenia) dwóch lub więcej rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD oraz dodatkowo przedsięwzięć związanych np. z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych lub gospodarczym wykorzystaniem odpadów i osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków (wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) lub zadań związanych np. z infrastrukturą towarzyszącą drogom (wyłącznie jako elementu projektu inwestycyjnego z zastrzeŝeniem maksymalnego pułapu 50% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) (patrz część II pkt. 4). Strona 10 z 11

11 Kategorie wydatków w ramach realizowanego projektu A. Kategorie wydatków przewaŝających Dominująca kategoria interwencji Kategoria wydatków PLN % (w stosunku do całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) A. Ogółem: B. Kategorie wydatków uzupełniających Uzupełniająca kategoria interwencji 3 Kategoria wydatków PLN % (w stosunku do całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) B. Ogółem: C. Kategorie wydatków uzupełniających (o maksymalnym pułapie np. 49% lub 50% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu) Kategoria Kategoria wydatków PLN % (w stosunku do interwencji 4 całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu) C. Ogółem: Ogółem A + B +C 100% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu 3 W przypadku połączenia w ramach jednego projektu i jednej kategorii interwencji róŝnych rodzajów przedsięwzięć kwalifikowanych do wsparcia w ramach danego działania RPO WD kategoria interwencji (dominująca i uzupełniająca są takie same). 4 W przypadku zadań związanych m.in. z termomodernizacją, wykorzystaniem energii słonecznej, dostosowaniem obiektów do potrzeb osób niepełnosprawnych, gospodarczym wykorzystaniem odpadów/osadów pościekowych w oczyszczalni ścieków lub z infrastrukturą towarzyszącą drogom, kategoria interwencji jest taka sama jak kategoria projektu inwestycyjnego, którego elementem są w/w zadania. Strona 11 z 11