wsprawie pozamilitamych przygotowan obronnych Gminy Szlichtyngowa w2016roku.

Transkrypt

1 BURMISTRZ MI/' ;NY w SzlichtyngoweJ ZARZADZENIENR 18/16 Burmistrza Miasta i Gminy Szlichtyngowa z dnia 29 stycznia 2016 r. wsprawie pozamilitamych przygotowan obronnych Gminy Szlichtyngowa w2016roku. Na podstawie art. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiazku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (tj. Dz. U. z 2015r.827 ze zm. )w zwiazku z 1 i 2 rozporzadzenia Rady Ministrow z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogolnych zasad wykonywania zadah w ramach powszechnego obowiazku obrony (tj. Dz. U ), Giownych kierunkow pozamilitamych przygotowan obronnych w wojewodztwie lubuskim w 2016 r. - BZK-III AWoj zarzadza si$, co nast^puje: Ustala sie. zasady wykonania zadah obronnych okreslonych w GI6wnych kierunkach pozamilitamych przygotowan obronnych gminy Szlichtyngowa w 2016 roku" stanowiacych zatacznik do zarzadzenia. Zobowiazuje si? Referenta ds. Zarzadzania Kryzysowego we wspoldzialaniu z kierownikami referatow isamodzielnymi stanowiskami Urz?du oraz jednostek podporzadkowanych do petnej realizacji zadan okreslonych w 1 niniejszego zarzadzenia. Nadzor i koordynacj? nad wykonaniem zarzadzenia powierzam Sekretarzowi Miasta igminy Zarzadzenie wchodzi w zycie z dniem podpisania. 4 tngr latmetci Rahnefeld

2 Uzasadnienic -_ ^o^go orgmizukionywpame 3KS

3 URZ^D MIASTA I GMINY W SZLICHTYNGOWEJ Stanowisko ds. Zarzqdzania Kryzysowego Zatwierdzam Burmistrza Miasta i Gminy H'-'H'^rA Elzbieta Rahnefel msrl I Raluiefeld.2016 GtOWNE KIERUNKI POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAN OBRONNYCH GMINY SZLICHTYNGOWA W 2016 r. Qoracowafa: Monika Leisner-Paliwoda Referent ds. Zarzadzania Kryzysowego Szlichtyngowa 2016 rok

4

5 VRz SZK ' Sziichtyngow tel. (0 WP«iiV<9. Regon Zalqcznik do zarzqdzenianr 18/16 Bwmisfrza Szlichlyngowejz dnia 29stycznia 2016 i: GLOWNE KIERUNKI POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAN OBRONNYCH GMINY SZLICHTYNGOWA w 2016r. Ustalone na podstawie kompetencji i uprawnien wynikajqcych wszczegolnosci z: - art. 7ust. 1, pkt. 14. art. 8 ust. 1ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorzadzie gminnym (tj.dz.u ) - art. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiazku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (tj. Dz.U. z ): - 1rozporzadzenia Rady Ministrow z dnia 13 stycznia 2004 r. w spr. ogolnych zasad wykonywania zadah w ramach powszechnego obowiazku obrony (j t. Dz.U ze zm.), - giownych kierunkow pozamilitamych przygotowan obronnych w wojewodztwie lubuskim w 2016 roku, Organ samorzadu terytorialnego realizuje zadania obronne wynikajace z nalozonych przez Wojewod? obowiazkow ustanowionych w ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiazku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. L Ocena pozamilitamych przygotowan obronnych gminy Szlichtyngowa w 2015 roku. W 2015 roku organ samorzadowy realizowal zadania obronne wynikajace z ustaleh okreslonych w G16wnych kierunkach pozamilitamych przygotowan obronnych wojewodztwa lubuskiego w 2015 roku (BZK-III ) Glownym celem dzialania w zakresie przygotowai'i obronnych na obszarze gminy Szlichtyngowa bylo dalsze doskonalenie czynnosci dotyczacych przygotowania do dzialania organu samorzadowego w warunkach zewnetrznego zagrozenia bezpieczenstwa panstwa i w czasie wojny, uj^tych w planie operacyjnym funkcjonowania oraz nowym planie przygotowan podmiotow leczniczych na potrzeby obronne panstwa. 1 W sferze przygotowania systemu kierowania bezpieczenstwem narodowym podstawowe dzialania skupione byry na: 1.1. Wdrazaniu uregulowan prawnych dotyczacych opracowania dokumentacji obowiazujacej w planowaniu operacyjnym na szczeblu gminy. 1.2 Doskonaleniu organizacji i sposobu funkcjonowania glownego stanowiska kierowania (GSK) Gminy w stalej siedzibie i zapasowym miejscu pracy (ZMP); 1.3 Aktualizowaniu dokumentacji stalego dyzuru oraz systematycznym szkoleniu jego obsady. 1.4 Aktualizowaniu obsady stalego dyzuru: planu powiadamiania o koniecznosci stawienia si^ osob funkcyjnych w miejscu pracy, po wprowadzeniu zmian strukturalnych w regulaminie organizacyjnym Urz^du. 1.5 Zapewnieniu sprawnego funkcjonowania stalego dyzuru Burmistrza poprzez systematyczne szkolenie i treningi.

6 2. W sferze planowania operacyjnego i programowania obronnego prowadzono dzialania polegajqce na: 2.1 Aktualizowaniu Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy Szlichtyngowa w warunkach zewnejrznego zagrozenia bezpieczenstwa panstwa i w czasie wojny. 2.2 Weryfikowaniu przydzielonych komorkom i jednostkom organizacyjnym zadah uj^tych w Tabeli realizacji zadah operacyjnych C". 2.3 Realizacji zadah obejmujacych przygotowanie organu samorzadu terytorialnego do dzialania w warunkach zewn^trznego zagrozenia bezpieczenstwa panstwa i wczasie wojny, sluzacych do podnoszenia potencjalu obronnego gminy. 3 W sferze zaspakajania Sil Zbrojnych i wsparcia wojsk sojuszniczych skoncentrowano sie przede wszystkim na: 3.1 Doskonaleniu zdolnosci do realizacji przedsi^wzi^c i zabezpieczenia mobilizacyjnego rozwinieria Sil Zbrojnych RP oraz uzupelnienia biezacych potrzeb wojsk wlasnych i sojuszniczych; 3.2 Organizacyjnym zabezpieczeniu realizacji swiadczeri osobistych i rzeczowych na rzecz Sil Zbrojnych RP i innych jednostek organizacyjnych; 3.3 Aktualizowaniu dokumentacji akcji kurierskiej i sporzadzeniu sprawozdania z tej akcji oraz przeslaniu go do WZK SP we Wschowie.; 3.4 Przeprowadzeniu szczegolowej analizy kosztow przeprowadzenia alarmowego dor^czania kart powoiania w gminie Szlichtyngowa i przeslaniu jej do LUW WBiZK w Gorzowie Wlkp. 3.5 Aktualizowaniu bazy danych na potrzeby SZ RP i wojsk sojuszniczych - zasoby bazy ARCUS; 3.6. Przeprowadzeniu aktualizacji punktu kontaktowego HNS W dniach pazdziernika 2015 udzial w Wojewodzkim Cwiczeniu Obronnym pk. NADODRZE, ktorego celem bylo sprawdzenie mozliwosci wsparcia przez administrate, cywilna^ Sil Zbrojnych RP oraz wojsk sojuszniczych. 4 W sferze przygotowania sluzby zdrowia na potrzeby obronne realizowane byry dzialania obejmuj^ce: 4.1 Wdrazanie nowych uregulowah prawnych w sprawie warunkow i sposobu przygotowania oraz wykorzystania niepublicznej sluzby zdrowia na potrzeby obronne panstwa. 4.2 Aktualizowanie dokumentacji planistyczno-organizacyjnej obejmuja^cej przygotowanie oraz wykorzystanie podmiotow leczniczych na potrzeby obronne panstwa na szczeblu gminy Szlichtyngowa. 5 W sferze szkolenia obronnego glowne dzialania skierovvane byly na: 5.1 Opracowanie Programu Szkolenia Obronnego w gminie Szlichtyngowa na lata Opracowanie dokumentacji w zakresie planowania szkolenia obronnego tj. Planu szkolenia obronnego w gminie Szlichtyngowa na 2015 rok; 5.3 Realizacj? szkolenia obronnego zgodnie z opracowanym planem oraz wytycznymi Wojewody Lubuskiego do szkolenia obronnego w 2015 r. 5.4 Rozliczenie przyznanej przez LUW WBiZK dotacji na realizacji szkolenia obronnego.

7 5.5 Podnoszenie kwaliflkacji kadry kierowniczej Urzedu do funkcjonowania na stanowisku kierowania podczas realizacji zadah obronnych w gminie. 5.6 Podnoszenie kwaliflkacji obsady Stalego Dyzuru Burmistrza 5.7 Podnoszenie kwaliflkacji osob powolanych do rozwiniecia i przeprowadzenia akcji kurierskiej. 5.8 Uczestniczeniu kadry kierowniczej Urzedu w dniach w cwiczeniu obronnym pk. Nadodrze W sferze kontroli wykonywania zadan 6.1 Opracowano roczny plan kontroli problemowych wykonywania zadah obronnych w gminie Szlichtyngowa. 6.2 Prowadzono kontrole zgodnie z opracowanym planem rocznym kontroli: w Zakladzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szlichtyngowej. 6.3 Realizacja zadah obronnych w gminie Szlichtyngowa byla przedmiotem kontroli kompleksowej, ktortiprzeprowadzili pracownicy LUW WBiZK. II. Zasady wykonywania zadan obronnych gminy Szlichtyngowa w 2016 r. Glowny wysilek pozamilitamych przygotowan obronnych w gminie Szlichtyngowa w 2016 r. skupiony zostanie na realizacji zadah zapewniajacych nalezyte funkcjonowanie organu na Stanowisku Kierowania w czasie podwyzszania gotowosci obronnej panstwa oraz na aktualizacji dokumentow dotyczacych przygotowania systemu kierowania obrony. Zalozone cele zamierza si osiagnijc poprzez realizacje nast^pujijcych przedsiewzi^c: 1. Planowanie obronne i przygotowanie systemu kierowania: 1.1 Wdrazanie uregulowan prawnych dotyczacych opracowania dokumentacji obowiazujacej w planowaniu operacyjnym na szczeblu gminy. 1.2 Uzgadnianie z Wojewodq Glownego Stanowiska Kierowania (GSK) w Zapasowym Miejscu Pracy (ZMP) w przypadku zmiany jego lokalizacji. 1.3 Dalsze doskonalenie organizacji i sposobu funkcjonowania glownego stanowiska kierowania (GSK) Gminy w stalej siedzibie i zapasowym miejscu pracy (ZMP); 1.4 Utrzymanie w gotowosci kadry odpowiedzialnej za realizacja zadah wynikajaxych z Zarzadzenia nr 65/2010 Burmistrza Miasta i Gminy Szlichtyngowa z dnia 15 pazdziemika 2010 r. w sprawie stalego dyzuru. Biezaca aktualizacja dokumentacji w tym zakresie; 1.5 Aktualizacja dokumentacji Stalego Dyzuru Burmistrza, w tym obsad poszczegolnych zmian zlozonych z pracownikow Urzedu. 1.6 Zapewnienie sprawnego funkcjonowania stalego dyzuru Burmistrza poprzez systematyczne szkolenia teoretyczne oraz organizowanie praktycznego treningu jego obsady. 1.7 Opracowanie sprawozdania do Narodowego Kwestionariusza Pozamilitamych Przygotowan Obronnych i przekazanie go do WBiZK LUW. 2. Planowanie operacyjne i programowanie obronne: 2.1 Gruntowna aktualizacja Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy w warunkach zewnejrznego zagrozenia bezpieczenstwa panstwa i w czasie wojny.

8 2.2 Gruntowna aktualizacja Kart Realizacji Zadah Operacyjnych w zwiazku ze zmiana. struktury organizacyjnej Urzedu. Przypisanie zadah stanowiskom pracy Urzedu po zmianie struktury organizacyjnej Urzedu i jednostkom podporzadkowanym. 2.3 Realizacja zadah obejmujacych przygotowanie organu samorzadu terytorialnego do dzialania w warunkach zewn^trznego zagrozenia bezpieczenstwa panstwa i w czasie wojny. sluzacych do podnoszenia potencjalu obronnego gminy. 3. Zaspokojenie potrzeb Sil Zbrojnych i wsparcie wojsk sojuszniczych 3.1 Opracowanie rocznego sprawozdania z realizacji zadah zwiazanych z dor^czaniem kart powoiania w trybie akcji kurierskiej w gminie i przeslanie go do Starosty Powiatowego. 3.2 Opracowanie zestawienia swiadczeh osobistych i rzeczowych przewidzianych do realizacji na terenie miasta i gminy i przeslanie ich do WBiZK LUW. 3.3 Aktualizacja planow akcji kurierskiej po zmianach personalnych kadry kierowniczej i zalogi Urzedu. 3.4 Aktualizacja wykazu punktu kontaktowego HNS. 3.5 Doskonalenie organizacji zasad wykonywania zadah obowiazkow panstwa gospodarza (HNS), poprzez przygotowanie stosownych warunkow organizacyjnych i technicznych na szczeblu gminy Szlichtyngowa, obejmujacych aktualizowanie posiadanej dokumentacji i rozbudowej wlasnej bazy danych na potrzeby obronne. 4. Przygotowanie sluzy zdrowia na potrzeby obronne: 4.1 Wdrazanie nowych uregulowah prawnych w sprawie warunkow i sposobu przygotowania oraz wykorzystania niepublicznej sluzby zdrowia na potrzeby obronne panstwa w gminie Szlichtyngowa. 4.2 Aktualizowanie dokumentacji planistyczno-organizacyjnej obejmujacej przygotowanie oraz wykorzystanie podmiotow leczniczych na potrzeby obronne panstwa na szczeblu gminy Szlichtyngowa. 4.3 Zbilansowanie personelu i kadr medycznych z terenu gminy Szlichtyngowa. 4.4 Opracowanie wytycznych dotyczacych zasad przygotowan sektora ochrony zdrowia do dzialah w 2016 roku w przypadku wystaj)ienia zdarzeh nadzwyczajnych. sytuacji kryzysowych, zagrozenia bezpieczenstwa panstwa i w czasie wojny oraz zasadniczego planu zamierzeh. 5. Szkolenie obronne 5.1 Opracowanie Planu szkolenia obronnego w gminie Szlichtyngowa na 2016 r. 5.2 Uzgodnienie z Wojewoda. Lubuskim Planu szkolenia obronnego w gminie Szlichtyngowa na 2016 r. 5.3 Realizacja szkolenia obronnego w zakresie i zgodnie z zapisami zawartymi w Planie szkolenia obronnego w gminie Szlichtyngowa na 2016 rok oraz zgodnie z Wytycznymi Wojewody Lubuskiego do szkolenia obronnego w 2016 roku; 5.4 Przygotowanie kierowniczej kadry Burmistrza do wykonywania zadah obromiych poprzez uczestnictwo w wewn^trznym szkoleniu obronnym oraz podnoszenie kwaliflkacji w zakresie wykonywania tych zadah poprzez udzial w szkoleniach organizowanych przez jednostk^ nadrz^dna^ 5.5 Przygotowanie kadry kierowniczej jednostek organizacyjnych podleglych i podporzadkowanych Gminie do realizacji zadah ujetych i przydzielonych w " Tabeli realizacji zadah operacyjnych C"; 5.6 Glownym celem szkolenia obronnego w 2016 roku bedzie przygotowanie kadry kierowniczej, zespolow wchodzacych w sklad stanowiska kierowania do

9 sprawnego przygotowania propozycji praktycznego dzialania w sytuacji wprowadzenia do realizacji zadah wynikajacych z planu zarzadzania kryzysowego i planu operacyjnego funkcjonowania oraz zgrywania wybranych elementow systemu obronnego. ze szczegolnym uwzglednieniem podsystemu kierowania obronnoscia, w sytuacji podwyzszania gotowosci obronnej panstwa i w czasie wojny. 5.7 Wystapienie do WBiZK LUW z wnioskiem o dotacjs na realizacja szkolenia obronnego w 2017 r. 5.8 Rozliczenie dotacji przyznanej przez WBiZK LUW na realizacja szkolenia obronnego w gminie Szlichtyngowa w 2016 r. 6. Kontrola wykonywania zadan obronnych 6.1 Planowanie, organizowanie i prowadzenie kontroli wykonywania zadah obronnych slosownie do postanowien 11 ust. 2 i 12 ust.2 rozporzadzenia Rady Ministrow z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli wykonywania zadah obronnych (jt.dz.u.16, poz. 151 ze zm.), 6.2 Przeprowadzenie kontroli problemowej w Szkole Podstawowej w Starych Drzewcach. 6.3 Przekazanie do WBiZK LUW sprawozdania z realizacji kontroli problemowych za rok ubiegly. Integralnq czesciij GLOWNYCH KIERUNKOW POZAMILITARNYCH PRZYGOTOWAN OBRONNYCH GMINY SZLICHTYNGOWA w 2016 r. jest kalendarzowy plan zasadniczych przedsiewziec w dziedzinie obronnosci na 2016 rok" Wykonano w 1 egz. Druk i wyk. M. Leisner- Paliwoda Dnia 29 stycznia 2016 r.

10